液氨专项预案20101020.doc

6、7号机组液氨泄漏专项应急预案 GHTD-YJ-HJ-01-2010GHTD-YJ-HJ-01-2010应急管理体系6、7号机组液氨泄漏专项应急预案2010- - 发布2010- - 实施广东国华粤电台山发电有限公司 发布文件控制表：控制页目录1、 制度发布审批表2、 制度评审表3、 文件控制表4、 制度控制表5、 关键内容6、 制度在管理体系中的位置分发控制表发文范围：（共 20 份） 所属体系： 应急管理体系控制等级绝密机密秘密内部资料公开资料发文份数发文份数发文份数总经理1人力资源部1党委书记1财务产权部1总经理工作部1经营管理部1经营副总经理1发电生产部1生产副总经理1物资部1企业文化部1安生部1总工程师1计划部1党委副书记、纪委书记兼工会主席1燃料部1总经理助理1工程部1设备维护部1保障服务部1制度控制表版本编号签发日期下次复核日期编写人一级评审二级评审三级评审批准人有否修订A余鹏赵玉军尹小军宋勇郭春荣王书山陈代宾周翔龙张辉裴利平王文博陆成骏高占文魏凤文卢炼响徐蓬勃本制度监督实施及完善负责人本制度监督实施及完善执行人职务：国华台电公司发电生产部经理助理职务： 硫化一级主管签字： 签字： 关 键 内 容1 明确液氨泄漏专项应急预案的适用范围。2 明确液氨区应急预案的启动条件和应急响应程序。3 明确液氨泄漏应急组织机构及职责。4 明确液氨泄漏处置措施。风险预控及应急专项预案 Q/GHTD SCAJH-2C012008本预案在应急管理体系中位置图液氨泄漏专项应急预案1目 录1.目的22.职责22.1本预案组织22.2应急响应指挥组32.3执行组42.4机动组52.5保障组52.6方案组（安全技术部、发电生产部）63.应急执行组及机动组专业人员数量64. 应急处置基本原则64.1保人身64.2快速隔离64.3统一指挥64.4防止发生次生灾害65.预案75.1 预警状态75.2紧急状态75.3危急状态96.执行程序116.1执行应急响应和处置程序117. 应急物资与装备保障158.附件16液氨泄漏专项应急预案1.目的 液氨储存区域周边有煤控楼、电动消防水泵房、主要通道、脱硫吸收塔等重要设施，人员也较多，一旦发生泄漏，将可能发生爆炸、火灾、中毒等，造成重大的人身及财产损失。为了提高应对液氨区漏氨事故风险和防范的能力，保证职工安全健康，提高处置液氨泄漏事故的应急能力；做好应急救援工作，增强公司员工的风险防范意识，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。特制定本预案。2.职责2.1本预案组织责任部门责任人组织二期公司领导安全技术部发电生产部设备维护部工程部总经理工作部燃料部承包商、施工单位指挥组指挥决策二期公司领导应急培训部门经理部门经理应急演练部门经理执行组液氨泄漏预案启动值长炉前脱硝系统停运值长启动喷淋值长漏点隔离、堵漏值长部门经理部门经理消防喷淋部门经理部门经理伤员救治部门经理人员疏散、区域隔离部门经理方案组部门经理部门经理部门经理机动组珠三角、广火保障组资源保障行政后勤主管消防车辆保障综合治理主管医疗保证保障服务部经理车辆保障金城公司车队队长应急通道综合治理主管通讯保障电二主管2.2应急响应指挥组(1) 二期公司领导负责生产指挥、事故决策；(2) 安全技术部经理负责对外发布信息、报告。(3) 安全技术部经理负责组织实施本应急演练。(4) 安全技术部经理负责完善应急预防机制，组织制定应急预案。(5) 发电生产部经理负责保障应急处置过程的安全，防止衍生、次生灾害发生。(6) 发电生产部经理组织实施本应急预案培训。(7) 值长负责突发事件的应急启动、指挥现场事故处理。2.3执行组为了便于值长在应急状态的启动后，召集应急值班人员到位，及时汇集各事故信息，正确指挥事故处理，细化人员责任，确定各执行保障组负责人及其职责如下：2.3.1运行保障组负责人：当值值值长成员：当值运行人员（1）值长负责本预案的各应急状态的启动，召集应急值班人员到位，以及事故处理的指挥，现场处置的操作监护。（2）值长负责与一期值长进行事故处理、调度联系。（3）集控主值负责氨区喷淋水启动，停运炉前喷氨系统，关闭氨罐快关阀；（4）除灰脱硫巡操负责氨区就地漏点的隔离、喷淋的手动启动、氨罐倒灌等相关操作。2.3.2堵漏、抢修保障组负责人：设备维护部硫化主管成员：珠三角3人 设备维护部1人 工程部1人（1）负责堵漏、抢修方案的制定。（2）负责协助发电生产部快速隔离泄漏点，避免泄漏继续扩大。（3）负责设备的抢修、堵漏工作。2.3.3消防保障组负责人：消防队队长 成员： 消防队队员职责：（1）在值长的指挥下，负责危急态下组织专业消防人员、应急消防人员进行泄漏点喷淋，发生着火时救火。（2）在值长的指挥下，负责紧急态下组织专业消防人员、应急消防队伍，消防车到位。（3）负责在预警态下，准备好移动消防器材，检查固定消防报警装置正常，组织专业消防人员、应急消防人员随时待命。2.3.4人身安全保障组负责人：安全技术部经理成员：各部门安全专工 职责：（1）人身伤害风险点分析预控。（2）负责防止气体中毒伤害。（3）负责防止气体爆炸伤亡事故。（4）负责组织人员疏散。（5）负责事故区域的隔离2.4机动组（1）接受应急响应指挥组的领导，配合应急执行组进行应急抢险、抢修等工作。 2.5保障组（1）负责建立完善应急通信系统。（2）负责应急状态的交通保障及交通管制。（3）负责事故现场的消防和封锁保卫。（4）负责应急状态下医疗救护。（5）负责应急状态下的饮食保障。2.6方案组（安全技术部、发电生产部）1) 组织应急状态下的风险评估，制定、监督执行应急措施；2) 根据现场具体情况,提出执行临时应急措施供指挥组决策。3.应急执行组及机动组专业人员数量序号执行组机动组发电设备燃料保安消防工程后勤承包商750151552104. 应急处置基本原则4.1保人身当液氨系统发生泄漏时，应根据泄漏情况尽快组织人员疏散，参与抢险人员必须正确佩戴防化用品。4.2快速隔离当液氨泄漏警报发生后，值班人员应在第一时间快速隔离系统，确认、启动氨区喷淋系统，停运脱硝系统，关闭液氨罐进出口供氨门。4.3统一指挥处置液氨泄漏，应按照统一指挥的原则，整个抢险过程必须在应急指挥组指导下进行，在应急指挥组未到位前应由值长统一指挥。4.4防止发生次生灾害 在液氨泄漏抢险过程中，应采取有效手段防止液氨着火、爆炸、事故扩大。5.预案5.1 预警状态5.1.1启动条件液氨设备因损坏，管道、阀门泄漏后，氨区内能闻到刺鼻氨味，经手持液氨泄漏仪测试，液氨泄漏浓度在25 ppm以上150ppm以下，经现场确认一时无法找到泄漏点或泄漏点在短时间内无法立即有效隔离时，启动预警程序。5.1.2处置措施 5.1.2.1运行保障组1）值长立即安排人员除灰脱硫巡操立即穿戴防化面具进入氨区，确认泄漏点，并对泄漏点进行隔离。2）值长立即下令集控主值停运炉前喷氨系统。3）值长接到泄漏报警后，在确认属泄漏预警级别后，应通知设备维护部相关专业赶赴现场处理。如液氨罐体的泄漏无法进行有效隔离，应将泄漏罐液氨倒至另一液氨罐。5.1.2.2堵漏、抢修保障组立即携带专用堵漏工具进入现场对漏点进行堵漏。5.1.2.3消防保障组1）消防人员抵达现场，做好随时对泄漏点进行喷淋的准备。2）保卫人员在泄漏建筑物周边100米外各路口用警示带明确标识警戒范围，维护好现场秩序，严禁无关人员、车辆入内。5.2紧急状态5.2.1启动条件液氨设备因损坏，管道、储罐泄漏后，在氨区附近就能闻到刺激性气味，经手持液氨泄漏仪测试，液氨泄漏浓度在150ppm以上，人员在不穿戴防化用具的情况下无法接近，泄漏点无法短时间进行有效隔离的泄漏，启动紧急程序。5.2.2处置措施5.2.2.1运行保障组1）当班值长下令当值主值立即紧急停运脱硝系统，CRT上关闭液氨罐的供液氨出口速断阀，启动喷淋系统。2）当班值长立即通知附近人员停止一切现场作业并往上风口紧急疏散。3）当班值长立即通知消防队、保安队、医护人员赶赴现场。4）除灰脱硫值班人员立即配戴好防护服、空气呼吸器进入事故现场。确认液氨区喷淋阀是否自动开启，否则立即就地开启，迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因, 并利用系统中的阀门将泄漏点隔离。 5）消防队到达泄漏现场后，消防人员配戴好空气面具,首先查明现场有无中毒人员,并将其撤离出现场至背风处按照（附件8.3人员中毒现场急救方法），进行初步急救。5.2.2.2堵漏、抢修保障组1）设备维护部抢险队应在第一时间配合发电部人员将泄漏点进行隔离，在将泄漏点隔离完成后，要以最快的速度将泄漏点封堵，控制事态的进一步恶化避免人员受伤或环境污染。5.2.2.3消防保障组1）消防队到达泄漏现场后，消防人员配戴好空气面具,首先查明现场有无中毒人员,并将其撤离出现场至背风处按照（附件8.3人员中毒现场急救方法），进行初步急救。2）用喷雾水枪对事故发生源点、泄漏部位进行集中喷水。3）保卫人员在泄漏建筑物周边100米外各路口用警示带明确标识警戒范围，维护好现场秩序，严禁无关人员入内。并引领区域附近人员按照疏散图的背风方向指引疏散。5.2.2.4医疗保障组1）医务队在到达现场后，迅速对现场中毒人员进行救治，如中毒人员状况严重，在做好必要的救护措施后，马上报告总指挥，把伤员送到市医院救治。2）若处理危险品泄漏中有人感应身体不适，应马上离开处理危险品泄漏现场，到开阔空气流通地方休息，如果觉得恶心，呼气不畅，救护队应给予不适人员氧气呼吸供氧，并做必要的检查。5.3危急状态5.3.1启动条件液氨设备因损坏，管道、储罐泄漏后，大量喷射出白色雾状烟雾，经手持液氨泄漏仪测试，液氨泄漏浓度超量程，人员在不穿戴防化用具的情况下无法接近，无法利用原有隔离系统进行效控制的液氨泄漏（如液氨罐体开裂或与罐体连接的管道脱落）或引起爆炸，启动危急程序。5.3.2处置措施5.3.2.1运行保障组1）当值主值立即紧急停运脱硝系统，CRT上关闭液氨罐的供液氨出口速断阀，启动喷淋系统（通过闭路电视确认喷淋系统是否已启动）2）当班值长立即通知附近人员停止一切作业并紧急疏散。3）除灰脱硫值班人员立即准备好防护服、空气呼吸器、铜制扳手、对讲机。根据生技部现场方案进入事故现场，开启泄漏罐体的排污门，将存留液氨排往稀释罐，减少液氨泄漏量。 5.3.2.2 堵漏、抢修保障组 1）设备维护部抢险队根据应急响应指挥组处理封堵方案进行液氨泄漏封堵，在保障安全的条件下，须配戴好的个人防护装备（如防护服、正压呼吸器等）再进入危险品泄漏进行泄漏的抢修处理。2）设备维护部抢险队要以最快的速度将泄漏点封堵（应具备带压堵漏的工具及技术），控制事态的进一步恶化避免人员受伤或环境污染。5.3.2.3 消防保障组 1）消防队到达泄漏现场后，消防人员配戴好空气面具,首先查明现场有无中毒人员,并将其撤离出现场至背风处按照（附件8.3人员中毒现场急救方法），进行初步急救。2）用喷雾水枪对事故发生源点、泄漏部位和爆炸燃烧部位进行集中喷水，禁止直接向阀门喷洒注状水,防止阀门冻坏。3）保卫队在泄漏建筑物周边大范围的在各路口用警示带明确标识警戒范围，维护好现场秩序，严禁无关人员入内，进入现场人员必须由保卫队进行登记。并引领区域附近人员按照疏散图的背风方向指引疏散。事故现场以及氨气扩散处严禁一切烟火，车辆抵达现场后立即熄火。5.3.2.4 医疗保障组 1）医务队在到达现场后，迅速对现场中毒人员进行救治，如中毒人员状况严重，在做好必要的救护措施后，马上报告总指挥，把伤员送到市医院救治。2）若处理危险品泄漏中有人感应身体不适，应马上离开处理危险品泄漏现场，到开阔空气流通地方休息，如果觉得恶心，呼气不畅，救护队应给予不适人员氧气呼吸供氧，并做必要的检查。6.执行程序6.1报警、接警程序6.1.1 当发生6、7号机组液氨泄漏专项应急预案的预警条件、紧急条件或危急条件时，值长通过应急对讲机2频道“基建应急指挥组”进行报警，并向应急响应指挥组汇报。6.1.2 应急指挥办公室在接警后，立即用应急对讲机进行呼叫各应急组。各应急组接警后在通过对讲机在5分钟内向应急办公室进行信息回复，各应急组并立即用应急对讲机自上而下进行应急呼叫，确保预案启动信息传达到每一位应急人员。6.1.3 值长根据险情状况，通知各相关运行保障组到位。6.1.4 各应急组负责人根据报警的级别，安排组织本组人员进行相应的响应。6.2 预警响应程序6.2.1 当险情达到6、7号机组液氨泄漏专项应急预案预警条件时，值长通过应急对讲机2频道“基建应急指挥组”呼叫，启动预警状态。6.2.2 在其它保障组成员未到位前，值长直接指挥本值运行保障组人员，按照预案措施处理的内容，组织运行人员先行处理，处理程序如下：1）集控主值立即停运脱硝系统运行，关闭液氨罐、炉前SCR各快关阀，启动喷淋系统。2）派出辅控运行人员前往就地（必须穿戴一体式防护服），确认泄漏点，确认有无受伤人员，如喷淋无启动，应就地启动，对泄漏点进行隔离。6.2.3 各保障组负责人接到值长启动6、7号机组液氨泄漏专项应急预案的预警态后，应立即通知本组人员立即到达各指定地点。6.2.4 在预警状态下，由值长指挥协调各保障组的处置工作。6.2.5 如险情扩大升级，由值长按紧急或危急响应程序进行执行。6.3 紧急响应程序6.3.1 当险情达到6、7号机组液氨泄漏专项应急预案紧急条件时，值长通过应急对讲机2频道“基建应急指挥组”呼叫，启动紧急状态。6.3.2 在各保障组成员未到位前，值长直接指挥本值人员，按照预案措施处理的内容，果断下达命令，组织运行人员先行处理，处理程序如下：1）集控主值立即停运脱硝系统运行，关闭液氨罐、炉前SCR各快关阀，启动喷淋系统。2）派出辅控运行人员前往就地（必须穿戴防毒面具），确认泄漏点，确认有无受伤人员，如喷淋无启动，应就地启动，对泄漏点进行隔离。3)继续通过应急对讲机2频道“基建应急指挥组”呼叫，重点呼叫消防队，要求消防队立即到达现场。4）通过消防广播，要求氨区附近区域人员停止作业，往背风口方向进行撤离。6.3.3 各保障组负责人接到值长启动6、7号机组液氨泄漏专项应急预案的紧急态后，应立即通知本组人员立即到达各指定地点并组织本组人员按照相应的预案措施进行相应的处置。6.3.4 应急响应指挥组到位后及时呼叫各保障组负责人，及时了解现场处置情况，并根据各组执行情况协调人力、资源。6.3.5 各保障组在执行措施时，发生异常情况时，保障组负责人应立即用应急对讲机及时向值长及应急指挥组汇报。6.3.6 应急指挥组在得到异常情况汇报时，立即组织方案组技术人员，紧急制定措施后，指挥组通过应急对讲机向值长下达指令。6.3.7 值长得到指挥组指令时，立即命令相关保障组人员按照最新措施进行处理。6.3.8 现场异常事态得到控制后，各保障组负责人及时向值长汇报。6.3 危急响应程序6.4.1 当险情达到6、7号机组液氨泄漏专项应急预案危急条件时，值长通过应急对讲机2频道“基建应急指挥组”呼叫，启动危急状态。6.4.2 在各保障组成员未到位前，值长直接指挥本值人员，按照预案措施处理的内容，果断下达命令，组织运行人员先行处理，确保人员安全以及防止事故扩大。1）集控主值立即停运脱硝系统运行，关闭液氨罐、炉前SCR各快关阀，启动喷淋系统。2）派出辅控运行人员前往就地（必须穿戴一体式防护服），确认泄漏点，确认有无受伤人员，如喷淋无启动，应就地启动，对泄漏点进行隔离。3)继续通过应急对讲机2频道“基建应急指挥组”呼叫，重点呼叫消防队，要求消防队立即到达现场。4）通过消防广播，要求氨区附近区域人员停止作业，往背风口方向进行撤离。6.4.3 各保障组负责人接到值长启动6、7号机组液氨泄漏专项应急预案的危急态后，应立即通知本组人员立即到达各指定地点并组织本组人员按照相应的预案措施进行相应的处置。6.4.4 应急响应指挥组到位后及时呼叫各保障组负责人，及时了解现场处置情况，并根据各组执行情况协调人力、资源。6.4.5 各保障组在执行措施时，发生异常情况时，保障组负责人应立即用应急对讲机及时向值长及应急指挥组汇报。6.4.6 应急指挥组在得到异常情况汇报时，立即组织方案组技术人员，紧急制定措施后，指挥组通过应急对讲机向值长下达指令。6.4.7 值长得到指挥组指令时，立即命令相关保障组人员按照最新措施进行处理。6.4.8 现场异常事态得到控制后，各保障组负责人及时向值长汇报。6.5应急结束6.5.1 应急事故得到控制，事故现场已经恢复后，应急处置指挥组宣布应急救援工作结束，通过应急通道信息解除应急状态。6.5.2 如事故现场影响周边范围区域，由应急总指挥报告政府相关部门，并宣布事故危险全面解除。6.6 信息发布6.6.1 由应急响应指挥组或经授权的部门及时准确报告、发布信息。书面信息材料效应急协调办公室保存。6.6.2 当事故的影响、危害程度超出公司控制范围时，应急响应指挥组则立即向当地报警，并向当地政府、国华公司报告，同时请当地危化办、环保局、安监局、电监局援助。6.6.3 向国华电力公司报告根据事故危害程度，在第一时间内报告国华电力业务主管部门。重大或者特别重大突发事件发生后，最迟不得超过4小时。6.6.4 向政府报告报告重大或者特别重大突发事件发生时，按有关法律、法规要求报告的内容和程序，向当地政府主管部门报告。6.6.5向公众通报事故可能影响到周边地区，对周边地区公众可能造成威胁时，向公众、新闻媒体及时通报事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等相关内容。6.7 后期处置6.7.1 现场保护和清理工作1）事故现场的拍照、录像、数据收集等经应急响应指挥组批准后进行;2）事故现场清理工作由应急管理部门负责统一安排。6.7.2 善后处理应急管理部门会同相关部门组织事故的善后处置工作，消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，恢复正常生产、生活秩序等事项。6.7.3 数据收集技术人员收集整理事故期间所有数据，供事故调查和档案保存。6.7.4保险理赔事故发生后，经营管理部组织损失状况评估，联系保险机构，开展保险索赔工作。6.7.5 事故调查处理按意外事件调查管理制度组织事故调查、分析。6.8 总结评价执行应急管理监督评价程序7. 应急物资与装备保障序号名称数量责任部门及责任人用途存放地点定期试验、检查规定1连体式防化服2发电生产部值长进入氨泄漏现场67号机灰库气化风机房配电间运行每月2次检查2防毒面具正压呼吸器4发电生产部值长配套连体服呼吸使用67号机灰库气化风机房配电间运行每月2次检查3铜扳手3发电生产部值长氨区阀门操作使用67号机灰库气化风机房配电间4手持液氨泄漏1发电生产部值长手持测量液氨浓度67号机集控楼5急救箱1发电生产部值长急救用途67号机灰库气化风机房配电间运行每月2次检查6对讲机3发电生产部值长联系67号机集控楼7食醋1发电生产部值长急救用途67号机灰库气化风机房配电间81-2%柠檬酸溶1发电生产部值长急救用途67号机灰库气化风机房配电间8.附件8.1号机组液氨泄漏应急响应流程8.2事故类型和危害程度分析 8.2.1液氨储存罐容量为90m3/台，（国家重大污染源的控制标准100 m3/台）,且液氨储存区域周边有煤控楼，电动消防水泵房，灰库等重要设施，人员也较多，一旦发生泄漏，将造成重大的人身及财产损失。8.2.2由于氨气无色，有强烈刺激性气味，有毒，空气中最高允许浓度为30mg/Nm3。液氨泄入空气中，会形成液体氨滴，放出氨气，其比重比空气重，虽然它的分子量比空气小，但它会和空气中的水形成水滴的氨气，而形成云状物。所以当氨气泄漏时，氨气并不自然的往空气中扩散，而会在地面滞留，会给附近民众及现场工作人员带来伤害。8.2.3氨气在空气混合物中体积含量超过16 25%，就会形成爆炸混合物，遇有明火就会发生爆炸。由于液氨极易气化，而且罐体内的压力与罐体温度不是正比关系，所以过量充装容易造成物理爆炸。8.2.4液氨的气化热值较高，人员直接接触液氨，就会造成人员皮肤低温灼伤。同时还会造成呼吸道伤害和眼睛损伤，当空气中氨气浓度达到1750-4000 mg/m3时会危及生命。8.3附件人员中毒现场急救方法：一、现场营救1、救护者应做好个人防护，进入事故区营救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。2、将被氨熏倒者迅速移至温暖通风处，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤。二、中毒急救将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，同时用2%硼酸水给中毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤员，应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。严禁饮水。经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。三、沾氨处理1、眼：切勿揉搓，可翻开眼皮用流动水或2%硼酸水冲洗眼并迅速开闭眼睛，使水充满全眼。2、对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。3、对于皮肤，应脱掉沾有氨的衣、裤，用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位，被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。经过以上处治的人员应迅速送往医院诊治。四、人工呼吸方法最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其穴位有人中、涌泉、太冲。人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木