在深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话.doc

在深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话刘 川（2008年12月8日）同志们：根据市委统一安排，经中心党委研究并经市委学习实践活动试点工作指导检查组同意，今天我们在这里召开文管中心深入学习实践科学发展观活动动员会，主要任务是认真学习贯彻中央、省委和市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，以及杨书记在全市试点工作动员会上的重要讲话精神，对中心机关开展学习实践活动试点工作进行全面部署动员。根据市委部署要求，结合文管中心实际，下面，我代表中心党委就切实搞好学习实践活动讲几点意见。市委试点工作第8指导检查组组长王珍珍同志还要做重要讲话，请大家一并认真学习贯彻，全力抓好落实。一、统一思想认识，切实增强搞好学习实践活动的自觉性和紧迫性在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。根据省委部署，我市被确定为全省第二批学习实践活动试点城市。11月25日，我市召开试点工作动员大会，省委常委、市委书记杨卫泽作了动员讲话，为全市深入开展学习实践科学发展观活动明确了目标任务、提出了具体要求。文管中心机关作为我市学习实践活动的第一批单位，要以强烈的责任感和使命感，严格按照要求抓住关键环节，全面深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实开展学习实践活动的各项工作。1、开展学习实践活动, 是全面贯彻落实党的十七大精神的重大举措。全面贯彻落实党的十七大精神一项重大而紧迫的政治任务，就是组织广大党员干部深入学习科学发展观，使科学发展观进一步落到实处，深入人心，结出硕果。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。十七大召开以来，文管中心始终把贯彻落实科学发展观摆在突出位置，坚持以科学发展观统领文化发展全局，以科学发展观指导文化工作实践，改革创新的各项工作都呈现出良好的态势。但是，我们必须清醒地看到，面对多变的国际国内社会经济形势，面对推动科学发展、促进社会和谐的历史使命，面对市委、市政府的要求和人民群众的期望，我们的工作还有不小的差距，文化体制机制改革的任务和文艺创新文化繁荣文化产业发展的任务还十分繁重和艰巨，这就要求广大党员干部必须用科学发展观武装头脑，把先进的思想理论转化为强大的精神动力，用全新的视角和创新的思路指导各项工作，形成推进科学发展的新思路、新举措、新办法，推动国有文化又好又快发展。2、开展学习实践活动,是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。科学发展关键在党，关键在人。加强党的执政能力建设和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强党员干部特别是党员领导干部科学发展的能力。文管中心成立以来，广大党员干部务实奋进、攻坚克难，在文化事业和文化产业发展等方面取得了显著成绩，但我们也必须看到，一些党员干部还存在思想不够解放、眼界思路不够宽广、创新意识不强等不适应不符合科学发展观的问题。我们要通过学习实践活动，引导广大党员干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用文化发展规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起提升城市文化软实力的责任。3、开展学习实践活动,是推动国有文化跨越发展的迫切需要。党的十七大吹响了掀起文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣的号角，文化建设迎来了前所未有的发展机遇期，与此同时，必须认识到，文化发展也同样面临着一些深层次的矛盾和问题，如：我市文化建设与经济快速发展相比还相对滞后；公共文化产品数量、质量和服务水平还难以满足广大市民日益增长的精神文化需求；推进文化体制改革还存在深层次的体制障碍；推动文化科学发展的管理机制有待进一步完善；文化人才队伍建设亟待进一步加强等。我们要紧紧抓住并充分利用好开展学习实践科学发展观活动的大好机会，清醒认识面临的挑战和难题，清醒认识存在的差距和不足，清醒认识在全市发展大格局中所处的地位和水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观指导发展实践，解决发展难题，检验发展成效。为实现文化事业大繁荣、文化产业大发展提供思想动力和体制机制保障。二、明确目标任务，认真贯彻学习实践活动的基本要求根据市委的部署，结合文管中心实际，在学习实践活动中，我们要重点把握好三个方面：1、牢牢把握学习实践活动的指导思想。可以概括为四句话：高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是“践行科学发展观，提升文化软实力”； 围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于文化事业和文化产业科学发展的体制机制。2、始终坚持学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，以领导班子和党员领导干部为重点，自上而下展开，政策性、实践性都很强。活动中要把握好四条原则：一是坚持解放思想。思想解放的程度，直接影响学习实践活动的深度。要始终围绕科学发展进一步解放思想，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合文化发展规律，更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。要紧密联系文化实际，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省市委的决策部署结合起来，与总结运用改革开放30年来的成功经验结合起来，与解决文化工作的突出问题结合起来，与科学谋划明年工作与重点活动结合起来，以学习推动实践，以实践深化学习。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众参与，接受群众监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的过程，把群众满意作为评价活动成效的重要标准。四是正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向，使学习实践活动成为统一思想、激发动力、凝聚智慧的过程。3、努力实现学习实践活动的目标要求。按照我市试点工作部署，本次活动机关为重点，全体党员参加。明年四月份，还要在基层单位全面展开。总体要达到以下目标要求：一是在解放思想上有新飞跃。在中心机关继续深入开展思想解放大讨论，进一步增强忧患意识、提升战略思维、转变发展理念，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。全面树立科学的文化发展观，推动无锡文化又好又快发展。二是在发展能力上有新提升。按照“三宽”、“六敢”要求，着力解决经营管理队伍和专业技术队伍数量不足、结构不优、梯队路径不清晰等问题，为文化事业可持续发展提供强有力的人才支撑。三是在改革创新上有新突破。认真贯彻落实全市深化文化体制改革工作会议精神，充分发挥政府办文化的责任主体作用，着力加大对基层单位科学管理和分类指导力度，逐步完善推动国有文化科学发展的管理和运行机制。四是在服务群众上有新举措。将学习实践活动与机关作风与效能建设有机结合，广泛征求基层单位和干部群众的意见，着力研究事关改革发展的重点难点问题，形成新思路、推出新举措，不断提升公共文化服务效能；深入分析干部群众思想观念的新特点和新变化，加快推进基层单位组织文化建设进程，努力营造良好氛围。三、抓住关键环节，确保学习实践活动顺利推进学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节。整个学习实践活动从12月开始到明年4月结束，时间紧、环节多、任务重，我们一定要突出重点，抓住关键，通过关键环节、重点工作推动整个学习实践活动的顺利开展。1、学习调研阶段，要重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展深化解放思想讨论三个环节。一要搞好学习培训。通过支部学习、专题辅导，举办专题讲座等形式，组织党员干部系统深入地学习中央规定读本，并与学习贯彻中央、省、市关于文化工作的一系列重大决策部署结合起来，不断加深对科学发展观的理解。二要深入调查研究。党员领导干部要按照分工，重点围绕文化发展的重点难点问题，带队深入基层、深入群众开展调研，在此基础上，赴南京、上海等地学习借鉴文化改革先行单位的先进经验，形成专题调研报告，在学习会上进行交流。三要深化大讨论活动。继续深入推进“我们还少什么”思想解放大讨论活动，引导广大党员干部牢固树立科学发展理念和新的文化发展观，从宏观上审视、思考无锡文化，在事关文化发展的重大问题上形成共识。2、分析检查阶段，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。一要开好一次领导班子专题民主生活会。以“践行科学发展观，提升文化软实力”为主题，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，领导班子成员要多方听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。主要是剖析影响科学发展的思想根源，凝聚科学发展的共识。二要形成一个高质量的领导班子分析检查报告。客观分析中心成立以来贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展思路，提出加强班子自身建设的具体措施。三要组织好一次群众评议。参评人员既要有中心机关的党员和群众，也要有基层单位和服务对象的代表。对于群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果在中心系统范围内公开。3、整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。一要在分析检查报告的基础上制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，分类明确工作目标、方式方法和时限要求。同时采取适当方式向党员群众公布，自觉接受监督。二要集中解决12个影响科学发展的突出问题。围绕整改方案，选准突破口和切入点，抓住12个突出问题，重点研究解决，务求取得实效。三要逐步完善管理国有文化单位地有效运行机制。根据全市深化文化体制改革工作会议精神，从促进科学发展的实际需要出发，建立健全保障和服务文化各项事业科学、高效运转的制度体系，激发各类文化单位的发展内动力。学习实践活动结束时，要认真做好总结工作，进行群众满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效 1、建立机构、落实责任。为确保学习实践活动有条不紊顺利推进，文管中心党委成立学习实践活动领导小组，由我任组长，周镜吾、许益民、黄浩然同志任副组长，成员由中心机关有关职能部室负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由周镜吾同志兼任，负责日常工作。领导班子成员要带头参加领导班子和支部活动，充分发挥表率作用。2、加强宣传、营造氛围。要通过发放学习材料、开设网上专栏、编发简报、举办专题讲座等多种形式，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、目标要求、工作安排、做法、经验和成效，营造浓厚的舆论氛围，不断提高广大党员干部群众参加活动的积极性、主动性和自觉性。3、统筹兼顾、务求实效。机关各部室要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，防止和克服厚此薄彼、顾此失彼的倾向，把学