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职工安全素质培训职工安全素质培训讲师：谭小琥谭小琥老师老师介绍：品牌策略营销专家清华大学特邀讲师世界华人500强讲师中国金牌管理咨询师国际注册企业教练（RCC）中国式沙盘模拟培训第一人授课风格：演说家的风采、战略家的气度、理论家的才华。谭老师的培训课程：理论与实践相结合，非常有效，使我们受益很多。中国移动集团讲师风格个性化，易听；易懂；易执行。南方石化谭老师很多实用的方法能直接用到工作中，在很大程度上提高了我们的沟通效率与管理能力。我们会再请谭老师给我们进行三天的培训。绿城集团告别理论讲教、推崇实务操作、亲历案例分享、实战经验传导。中海石油谭老师是集演说家、战略家、学者型于一身的魅力讲师！联邦家居注重员工安全素质的提高是实现煤矿安全生产的重要保障（安全生产管理论文） 人是社会各项活动中的首要因素，是各项工作的管理者、参与者和执行者。井工煤矿生产是人与五大自然灾害（水、火、瓦斯、煤尘、顶板）作斗争的场所，从事煤矿生产是一个高危的活动，因此在煤炭行业这个社会化大生产中，煤矿员工的安全素质高低无疑对煤矿安全生产工作起着举足轻重的作用。近几年来，随着我国煤炭市场的好转，煤矿建设规模与煤炭产量都在不同程度的发生着急剧变化。但随之而来引发出的煤矿安全生产问题却成了目前摆在我们面前极其严峻的问题。纵观近几年我国煤矿所发生的各类事故，综合分析，究其原因，几乎所有的事故都与职工的安全文化素质不高有着直接的关联，因此注重提高煤矿职工的安全素质是亟待解决的问题，从而也是实现煤矿安全生产的重要保障。一、煤矿职工安全素质状况堪忧 近几年我国煤矿重特大事故多发，令人触目惊心。在发生的各类事故中不难看出，有一半以上是因为生产员工的岗位安全生产意识不强、业务能力不高等造成的。造成煤炭企业职工安全素质普遍偏低的主要因素表现在以下几个方面：1、国有统配煤矿以传统的资源开采方式为主，技术装备落后，技术含量较低。虽然近年来，煤炭行业科技投入方面不断加大力度，矿井机械化程度不断提高，但其科技发展的迅猛程度仍远远低于其他行业。仍以体力型劳动者为主，用人多、效率低，还未脱离传统性的劳动密集型企业。这是煤矿事故多发的重要原因之一。2、煤矿职工总体文化水平偏低。据有关调查，煤矿采掘区队班组长以上人员中高中或技校毕业生不到50%，相当一部分采掘工达不到初中文化程度，甚至还有文盲或半文盲存在。许多事故的发生就是因为职工安全文化素质低下，无知而无畏，胆大妄为造成的。这样低素质的职工队伍，将始终难逃事故多发的厄运。3、大量的农民协议工进入煤矿企业，使矿工队伍的构成发生了重大变化。农协工作为我国用工制度改革后出现的一个特殊社会群体，对于减轻传统行业计划经济时期解决农村富裕劳动力，减缓煤炭企业劳动力不足发挥了不可低估的作用。但是农协工文化素质普遍不高却也是不争的事实，他们受自律性差和雇用意识强缺陷。在煤矿上能挣下钱就干，挣不到钱就走人，没有与企业共荣辱的思想认识，给煤炭企业的安全生产也带来了一定的不安全隐患。4、多数矿工缺乏严格而正规的职业教育和技术培训。虽然新工进矿都要经过强制性的安全技术培训，但是“煤矿上只要有力气就行”的思想在相当一部分人思想意识中根深蒂固，包括个别培训教室，培训只是个形式，根本就没有达到培训的目的。加之正规院校的学生不愿到煤矿上参加工作，形成煤矿企业人才凋零。同时煤炭企业上技术职工待遇偏低，影响职工学技术的积极性，也造成职工整体素质偏低，成为制约煤矿企业发展的潜在隐患。5、职工职业道德水平总体偏低，特别是缺乏岗位职责应有的责任意识。得过且过，马虎凑合思想严重，主要表现在班组长只注重产量，而不顾安全冒险生产。安监员、验收员工作监督检查不到位，职工作业图快图省、投机取巧。许多安全责任事故的发生，就是由职工和岗位人员的不负责任造成的。另外，安全宣传教育与职工内因的“对接”问题，接口不严，造成安全教育与提高职工安全素质教育的脱节，没有收到预期的安全教育的目的。二、提高煤矿职工安全素质的几点意见与想法：安全素质与安全知识是两个不同的概念。安全素质包括职工的安全生产意识，安全生产知识、业务技术素质，责任意识强弱和防治灾害、驾驭现代科技的能力等。提高煤炭企业职工的安全素质是一个动态的历史过程，需要较长时期的管理、培训、教育和安全人文环境的熏陶，根据目前煤炭企业的实际，建议从以下几个方面入手：1、把好新工入矿关，形成新的用工理念。即从过去生产劳动密集型向科技密集型转变。一是逐步减少农协工的数量，井下辅助和掘进头可以由技校毕业生补充，尤其是重要技术岗位不能使用农协工。以免造成农协工合同到期不干，技术岗位人才空缺的现象。二是采煤队所需补充的农协工，必须具有较高的文化程度，有较好的体能和应变能力，必须突出高素质，要杜绝人情招工，对每位新招的农协工都要经过严格的检测和考核，不合格的坚决不要，宁可不招，不能滥招。2、把好职工培训关，使职工形成新的思想理念：学习好是有用的，培训是最大的福利。要注重培训的质量，逐步改变培训方式，开拓创新，不走过场，不搞形式，要把职工的理论培训与实际操作考核相结合，对学习成绩优秀的学员加大奖励力度，对考试不合格人员坚决予以从重处罚，直至清理出职工队伍，使不学无术之人无藏身之地，形成职工人人自我充电，自我加压，自我提高的良好学习氛围。3、抓好遵章守纪教育，提高职工安全生产意识和遵章守纪、按章作业的自觉性。特别是农协工严重的小农意识和自由散漫习惯。强化农协工的纪律、规章制度教育，要采取有力措施，使之遵守各项法纪法规，特别是遵守安全法规和操作规程，树立按章操作意识。同时加强对职工安全责任意识的教育和培养，对因不负责而造成事故的责任人，绝不能姑息养奸，必须让他们为此付出高额的代价。只有这样，才能从根本上扼制零星事故的发生，为安全好转的长效机制奠定坚实的基础。4、合理拉开技术工种与普通职工的收入差距，营造一个人人争优创先的环境氛围。技术职工作为企业的宝贵财富，来之不易，要采取必要的奖励机制，合理拉开技术工人与普通工种之间的收入差距，提高技术工人的收入和待遇，调动他们的工作积极性，为他们施展才华搭建平台，形成尊重知识，尊重人才，重用人才的用工机制。5、把安全文化和思想政治工作行为化，真正体现党和政府对煤矿职工的人文关怀。安全文化是安全价值观和安全行为标准的总和，是保护人的身体健康，尊重人的生命实现人的价值的文化。其核心就是以人文本，实现人的安全价值。煤矿安全文化在初始阶段切记面面俱到和脱离实际的形式主义。它需要设身处地为职工着想，善待职工，真真正正地为职工办些看得见、摸得着的实事。当前应做好以下3个方面的工作：一是解决好煤炭企业现有农协工队伍“失落感”，增强农协工的信任感和归属感。要让他们感觉到自己真正是矿山的主人。在对煤炭企业现有农协工队伍的管理过程中，首先要做到农协工和全民合同工一视同仁，同工同酬，按岗计资。打破工资级别，使农协工劳有所获，劳有所值;其次是奖惩同等，无论谁违反了规章、纪律，都能平等处罚;第三是提高提薪同等，只要农协工能力具备工作需要的，就可以增薪提拔;第四是评选先进，福利劳保相同。待遇平等就能消除农协工心中的隔膜，使农协工同企业同呼吸共命运。二是加强8小时以外的管理，及时了解和掌握职工8小时以外的生活情况，以便及时的采取相应的对策。事实多次证明，职工的社会、生理、心理等因素的影响直接影响着职工安全生产能力的强弱。因此，把握着职工8小时以外的情况，合理安排，重点调适，为职工创造一个舒适的生活环境，帮助职工身心愉悦的进入工作状态，也是安全生产中不可缺少的重要因素。三是做职工思想政治工作必须深入实际。要扑下身子，深入职工之中，倾听他们的呼声、了解他们的需求，关心他们的疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，要及时想法解决，职工思想有问题，要耐心细致的做好解释工作。职工伤病或家庭出现变故，各级组织要及时关心慰问，用实际行动去感化职工，引导职工，教育职工，团结职工，以最大限度地调动职工安全生产积极性，促进企业安全生产。 赵永强 2010-11-16浅谈煤矿安全培训工作摘要：通过国家煤炭工业严峻安全形势分析，引发出安全技术培训的相对滞后带来了潜在安全危机。结合目前培训工作存在亟待改进提高的方面，建议并商榷煤矿安全权威部门制定和完善煤矿安全技术培训行业管理制度。关键词：煤矿;安全培训;问题;建议2005年，中国煤炭工业异常迅猛发展，既为国民经济快速增长提供了主导能源保证，又伴随着无尽的安全忧伤!从辽宁阜新“214”特别重大事故惨痛的教训，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故敲响的沉闷的安全警钟。这屡屡发生的事故，给我们心灵造成极大的伤害和震颤，无不为我们带来深深的反思，留下不尽的深刻思考。1煤炭企业安全培训相对滞后显现的问题(1)煤炭企业未能真正贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，安全意识树立得并不牢固。上级文件精神及具体规定不能严肃认真落实。国家行业重大安全政策就连煤矿安全第一责任者都不尽清楚，这是对国家法令的藐视和责任的丧失。(2)安全防范措施得不到进一步落实，其管理、技术、安全层面上的监督、监察不到位，岂不是安全管理工作上的悲哀!(3)职工整体安全素质得不到有效提升，安全管理人员及特种作业人员本质不具备安全资质，潜在的个中安全危机，又谁能说得清楚。(4)煤炭行业各级领导真正能把安全管理放在首位，严格遵守有关安全法律法规，查处各类重大事故隐患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。(5)全员、全方位、全过程搞好矿井安全生产，不一定在每个单位都能凑效，其中管理存在的不足又不能不说与培训工作跟不上去有着密不可分的关系。煤矿安全培训是煤炭行业永恒的主题。“管理装备培训并重”是煤炭行业多年来搞好安全生产的“法宝”,国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院第446号令，以下简称“特别规定”)对安全培训工作做了明确规定。因此培训工作必须上升到特别高度予以紧迫性加以认识。2煤矿安全技术培训工作存在的弊端(1)煤矿企业负责人、安全生产管理员、特殊工种人员并没有按“规定”全部进行培训。漏培、假培(替培)、关系培(与培训中心搞好关系参加考试“过关”)等现象时常出现，虽进行了查处，但并没有从根本上杜绝。(2)参加培训人员的素质参差不齐，一部分高管及专业人员管理专长均高于培训“标准”水平;而相当一部分人员就是参加90培训学时的培训也很难达到培训效果。(3)安全技术培训中心的授课教师几十年一贯制，虽然这些同志具备极其丰富的现场生产技术管理经验，但受工作性质和条件影响，有些“知识更新” 没有及时跟上，在授课时难以取得培训实效。特别一提的是，相当一部分安全技术培训中心聘请了一批退居二线的老工程技术人员作为“客作教授”，这本无可厚非。但鉴于他们年事已高和身体状况，很难经常性深入事故多发矿井进行现场调研。在授课过程中，只凭“老教案”进行讲解，达不到“针对性、可操作性”目的。近日笔者参加了一个“强化培训班”，有些学员展开教师以往授课的笔记本，就教师所出的考题都“压”得相当“准”。这样的重复培训有何意义!(4)安全技术培训的目的，是提高培训对象整体素质，为今后更加得心应手地指导其实践工作。因此，安全技术培训机构要站在全国、省、本地区的层面上考虑其培训的重点和疑点，对照区域、培训对象因地制宜、因人而异地组织其教学工作。(5)安全技术培训的结业考试是培训工作中重要的组成部分。目前所采取的“教考分离”确实起到了一定的效果。但“试题库”所罗列的千篇一律的“八股文”式的考试题，硬梆梆怎能提高整体管理水平，其现实指导意义又在哪里?!(6)隶属于煤矿安全监察局、煤炭工业局的安全技术培训中心承担煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的培训任务。只不过前者所颁发的是安全资格证书,后者发给的是矿长资格证书。凡属获得“二证”的人员其人数已固定，但从参加几次培训的情况看：培训的教师，考试的基本内容大体没太大的区别。某种意义上讲无可奈何参加重复的培训，旨在争办两种证件，对促进安全生产工作又有多大益处。(7)煤矿安全技术培训，据目前掌握只有泛泛的“教学大纲”，没有较规范化的培训教材，各资质培训机构所采用的“教案”可谓五花八门，国家有关安全方面的重大法律法规讲解，特别是当前“特别规定”详尽解释，国内2005年特别重大事故案例等都未能很好地纳入教程里面，使培训效果大打折扣。3完善国家安全培训机构的行业管理制度(1)严峻的安全形势，安全培训工作显得尤其重要。煤矿企业负责人、安全生产管理人员，特别高管人员首先要具备安全资质，并认真负责地加强此方面工作的领导。同时落实专职人员，切实有计划、有标准制定“培训规划”实施并加以严肃落实。国家安全监察机构、行业监管部门，严格履行各自职责，坚决按照 “特别规定”第十六条规定查处无证上岗者。(2)煤矿安全培训监督检查办法(试行)(国家安全生产监督总局安监总煤矿字2005135号)第八条“负责制定煤矿企业负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训大纲、考核标准，评选推荐煤矿安全教育和培训教材，制发相关证件”,对于“安全培训大纲”要结合各省(区)灾害防治等状况明确有所侧重;对于煤矿安全教育和培训教材组织全国“专家组”负责制定和编写。各省(区)及区域性重点培训内容可制定安全教育和培