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施工工程量图预算综合单价分析毕业论文施工工程量图预算综合单价分析毕业论文 目 录 摘摘 要要 I ABSTRACT II 目目 录录 III 引引 言言 1 1 1 施工图预算的有关概念及编制方法施工图预算的有关概念及编制方法 2 1 1 施工图预算的有关概念 2 1 2 施工图预算的作用 2 1 3 施工图预算的编制方法 2 1 3 1 单价法 2 1 3 2 实物法 2 1 4 施工图预算的编制依据 2 2 2 更好编制预算的方法及重审预算更好编制预算的方法及重审预算 2 2 1 正确的看图纸顺序 2 2 2 计算工程量的顺序 2 2 3 计算注意要点 2 2 4 快速准确的编制预算 2 2 5 常见的重审预算方法 2 2 5 1 全面审核法 2 2 5 2 重点审核法 2 2 5 3 分析对比审核法 2 2 5 4 常见病审核法 2 3 3 预算实战经验预算实战经验 2 3 1 了解土方工程情况 2 3 2 实地进行测量 2 3 3 了解补充定额单价 2 3 4 参加竣工验收 了解项目情况 2 3 5 深入施工现场 提高业务水平 2 3 6 加强内部联系 共同搞好审核工程的工作 2 4 4 预算实例分析预算实例分析 2 4 1 预算工程概况 2 4 2 编制说明 2 4 3 取费表 2 4 4 工程预算书的编制过程 2 4 5 预算结果及汇总分析 2 4 5 1 预算结果 2 4 5 2 结果分析 2 I 5 5 投标技巧投标技巧 3 5 1 仔细阅读并理解招标文件及设计图纸 3 5 2 做好现场的踏勘工作 3 5 3 编制预算价 3 5 4 确定最终报价 3 结结 束束 语语 4 参参 考考 文文 献献 5 致致 谢谢 6 0 引 言 从 20 世纪 50 年代开始 我国引进了前苏联的概预算制度 50 多年来 几经沿革 工程定额种类繁多 既有国家统一定额 行业定额 又有地方定额 既有投资估算指标 又有概算定额 预算定额 由于我国单位估价法确定人 材 机数量的定额是按一定的 时期 一定的范围 由行政部门编制颁发 反映了这个时期 这个行业或这个地域的 共 性 它与某个具体工程项目 个性 之间必然有差异 且这种差异有时较大 定额计价模 式采用的是指令性计价的模式 这种计价模式有两个基本特征 首先 从本质内容上看 是 量价合一 其次 从表现形式看 是以定额子项目构成直接费 并以直接费为基础 乘 以各种费用项目的费率 从而得出其他费用 组成建安工程造价 量价合一 是指人工 材料水平和机械台班消耗量水平是统一的 反映的是社会平均消费水平 改革开放以后 生产资料的价格逐步放开 活价格 死预算 的矛盾日趋突出 部分地区采用主材调差 系数调整的办法进行调整 对费用也规定了竞争性和非竞争性费用 但最终仍摆脱不开 预算价格和法定费率的 指导 人工 材料 机械台班的消耗量不能真实反映投资个别企 业的实际消耗水平 人工 材料 机械的单价不能反映市场的灵活变动 各项费用的费 率不能反映企业的真实消耗和竞争策略 因此 定额计价模式形成的价格 是一种带有 计划色彩的指令性价格 2003 年 2 月 17 日 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2003 作为国家标准 己由国家建设部 质量监督检验检疫总局联合发布 于 2003 年 7 月 1 日起实施 对于 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程 该 规范为强制性规范 工程造价管理改革的目标 是建立以市场形成价格为主的价格机制 并与国际惯例接轨 工程量清单计价改变了定额计价法采用国内平均先进水平 宏观控 制投资的基本观点 根据工程施工条件 工程进度 施工方法等编制更贴近每个工程具 体情况的合理造价 实施工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的传统计价 模式 逐步形成 市场形成价格 企业自主定价 的新格局把工程计价的权利真正交给企业 交给市场 可以说 实行工程量清单计价模式是市场经济的必然产物 针对施工图预算主要的构成要素 分析影响施工图预算编制质量的因素 意在提高 施工图预算的编制质量 并综合施工图预算编制的各种方法的优缺点 筛选出更适合发 展的一种 从施工图预算最基本的两种编制方法 单价法 实物法 出发 分析两者的优缺点 1 结合最基本的理论知识 造价计算公式等 在面对不同工程时选择最优的预算编制方法 一般土建工程施工图预算编制常用工料单价法 装饰工程施工图预算编制可以常用综合 单价法 为方便调整人工 材料 机械台班单价 适应建筑市场价格波动的情况 引入 实物法编制施工图预算 在实际工程进行造价预算的时候 往往可以借鉴以上结论 从 而使施工图预算更接近实际工程款 2 1 施工图预算的有关概念及编制方法 1 1 施工图预算的有关概念 施工图预算是施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件 然后 根据施工图设计和预算定额编制工程造价的详细预算 1 2 施工图预算的作用 1 它是确定单位建筑工程造价的依据 建筑工程由于体积庞大 结构复杂 形态多 而难以制订统一的出厂价格 而必须依据各自的施工设计图纸 预算定额单价 取费标 准 间接费定额 等分别计算各个建筑工程的预算造价 因此 建筑工程预算起着为建筑产 品定价的作用 实行招标的工程 预算也是确定 标底价 的依据 2 它是编制年度建设项目计划的依据 按照国家工程建设管理制度的要求 年度 基本建设计划必须根据审定后的建设预算进行编制 凡没有编好建设预算的工程项目 必须在开工前编出建设预算 否则不能列入年度基本建设计划 3 它是签订施工合同的依据 凡是承发包工程 建设单位与施工单位都必须以经 审查后的施工图预算为依据签订施工合同 因为施工图预算所确定的工程造价 是建筑 产品的出厂价格 双方为了各自的经济利益 应以施工图预算为准 明确责任 分工协 作 互相制约 共同保证完成国家基本建设计划 4 它是建设银行办理工程贷 拨 款 结算和实行财政监督的依据 一个建设项目的 各项工程用款 建设银行都是以经审查后的预算为依据进行贷 拨 款 结 决 算的 并监 督建设单位和施工单位按工程的施工进度合理地使用建设资金 5 它是衡量设计标准和考核工程建设成本的依据 单位建筑工程施工图预算是以 货币形式 综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量 建设项目的施工图 预算编制完毕后 就可以利用预算中的有关指标 如单位建筑面积造价指标 三大材料耗 用指标 单位生产能力造价指标等 对设计的标准和质量进行经济分析和评价 从而达到 衡量设计是否技术先进 经济合理的目的 经过审查批准的建筑工程预算是施工企业承 担建设项目施工任务的经济收入凭证 又是考核企业经营管理水平的依据 施工企业以 其工程价款收入抵补其施工活动中的资源消耗后还有盈余的 说明这个企业经济管理水 平高 反之 则是经营管理水平低 施工企业为了增加盈余 就必须在预算造价范围内 努力改善经营管理 提高劳动生产率 降低各种消耗 因此 建筑工程预算是施工企业 3 加强经济核算 支增收 考核工程建设成本的依据 6 它是施工企业编制施工计划和统计完成工作量的依据 施工企业对所承担的建 设项目施工准备的各项计划 包括施工进度计划 材料供应计划 劳动力安排计划 机具 调配计划 财务计划等 的编制 都是以批准的施工图预算为依据的 1 3 施工图预算的编制方法 1 3 1 单价法 用单价法编制施工图预算 就是根据地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价 乘以相应的各分项工程量 并相加 得到单位工程的人工费 材料费和机械使用费三者 费用之和 再加上其他直接费 间接费 计划利润 利润和税金 即可得到单位工程的 施工图预算 具体步骤如下 1 准备资料 在编制预算之前 要准备好施工图纸 施工方案或施工组织设计 图纸会审记录 工程预算定额 施工管理费和其他费用定额 材料 设备价格表 各种标准图册和有关 技术经济资料等编制施工图预算所需的资料 2 熟悉施工图纸 了解施工现场 施工图纸是编制预算的工作对象 也是基本依据 预算人员首先要认真阅读和熟悉 施工图纸 将建筑施工图 结构施工图 给排水 暖通 电气等各种专业施工图相互对 照 认真核对图纸是否齐全 相互间是否有矛盾和错误 各分部尺寸之和是否等于总尺 寸 各种构件的竖向位置是否与标高相符等 还要熟悉有关标准图 构 配件图集 设 计变更和设计说明等 通过阅读和熟悉图纸 对拟编预算的工程建筑 结构 材料应用 和设计意图有一个总体的概念 3 计算工程量 工程量的计算 是编制预算的基础和重要内容 也是预算编制过程中最为繁杂 而 又十分细致的工作 所谓工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体分 项工程的数量 工作量计算的步骤如下 根据工程内容和定额项目 列出计算工程量的分部分项工程 列出计算式 预算项目确定后 就可根据施工图纸所示的部位 尺寸和数量 按 照一定的顺序 列出工程量计算式 并列出工程量计算表 进行计算 计算式全部列出后 就可以按照顺序逐式进行计算 并核对检查无误 4 后把计算结果填入计算表内 对计算结果的计量单位进行调整 使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位 保持一致 表 1 工程量计算表 序号定额编号工程项目单位计算式工程量 4 套用预算单价 工程量计算完并经自己检查认为无差错后 就可以进行套用预算单价的工作 首先 把计算好的分项工程量及计算单位 按照定额分部顺序整理填写到预算表上 然后从预 算定额 单位估价表 中查得相应的分项工程的定额编号和单价填到预算表上 将分项工 程的工程量和该项单价相乘 即得出该分项工程的预算价值 在套用预算单价时 注意 名称 规格和计算单位估价表上所列的内容完全一致 单位工程施工图预算造价 分部分项工程量 分项工程综合单价 独立费 税 金 表 2 工程预算表 人工费 元 材料费 元 机械费 元 定额 编号 工程项 目名称 单 位 数 量 单 价 合价 元 单价合价单价合价单价合价 表 3 土建工程预算总表 工程编号 工程名称 年 月 日 建筑面积 序号项目名称取费标准计算式金额 元 经济指标 元 m2 表 4 编制说明 图纸编号 标准图集 5 预算依据 对图纸设备材料加工 件需要说明部分 其他需说明的问题 1 3 2 实物法 用实物法编制施工图预算 主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量 分别套 取预定额 并按类相加 求出单位工程所需的各种人工 材料 施工机械台班的消耗量 然后分别乘以当时当地各种人工 材料 施工机械台班的实际单价 求得人工费 材料 费和施工机械使用费 再汇总求和 其他直接费 间接费 计划利润和税金等费用的计 算方法 均与单价法相同 实物法中单位工程直接工程费的计算公式为 分部分项工程 工料单价 材料预算定额用量 当时当地材料预算价格 人工预算定额用量 当时当地人工 工资单价 施工机械预算定额台班用量 当时当地机械台班单价 单位工程直接工程费 分部分项工程量 分部分项工程工料单价 通常采用实物法计算预算造价时 在计算出分部分项工程的人工 材料 机械消耗 量后 先按类相加求出单位工程所需的各种人工 材料 施工机械台班的消耗量 再分 别乘以当时当地各种人工 材料 机械台班的实际单价 求得人工费 材料费和施工机 械使用费并汇总求和 实物法编制施工图预算的步骤具体为 1 准备资料 熟悉施工图纸 全面收集各种人工 材料 机械的当时当地的实际价 格 应包括不同品种 不同规格的材料预算价格 不同工种 不同等级的人工工资单价 不同种类 不同型号的机械台班单价等 要求获得的各种实际价格应全面 系统 真实 可靠 具体可参考预算单价法相应步骤 2 计算工程量 本步骤与预算单价法相同 3 套用消耗定额 计算人机材消耗量 定额消耗量中的 量 在相关规范和工艺水 平等未有较大突破性变化之前具有相对稳定性 据此确定符合国家技术规范和质量标准 要求 并反映当时施工工艺水平的分项工程计价所需的人工 材料 施工机械的消耗量 根据预算人工定额所列各类人工工日的数量 乘以各分项工程的工程量 计算出各 分项工程所需各类人工工日的数量 统计汇总后确定单位工程所需的各类人工工日消耗 量 同理 根据预算材料定额 预算机械台班定额分别确定出工程各类材料消耗数量和 各类施工机械台班数量 6 4 计算并汇总人工费 材料费 机械使用费 根据当时当地工程造价管理部门定期 发布的或企业根据市场价格确定的人工工资单价 材料预算价格 施工机械台班单价分 别乘以人工 材料 机械消耗量 汇总即为单位工程人工费 材料费和施工机械使用费 计算公式为 单位工程直接工程费 工程量 材料预算定额用量 当时当地材料预算价 格 工程量 人工预算定额用量 当时当地人工工资单价 工程量 施工机械预算 定额台班用量 当时当地机械台班单价 5 计算其他各项费用 汇总造价 对于措施费 间接费 利润和税金等的计算 可 以采用与预算单价法相似的计算程序 只是有关的费率是根据当时当地建筑市场供求情 况予以确定 将上述单位工程直接工程费与措施费 间接费 利润 税金等汇总即为单 位工程造价 6 复核 检查人工 材料 机械台班的消耗量计算是否准确 有无漏算 重算或多 算 套取的定额是否正确 检查采用的实际价格是否合理 其他内容可参考预算单价法 相应步骤的介绍 7 填写封面 编制说明 本步骤的内容和方法与预算单价法相同 1 4 施工图预算的编制依据 1 经批准和会审的施工图设计文件及有关标准图集 施工图纸需经主管部门批准 经业主 设计单位参加图纸会审并签署 图纸会审纪 要 通过施工图设计文件及有关标准图集 可熟悉编制对象的工程性质 内容 构造 等工程情况 2 施工组织设计 施工组织设计是编制施工图预算的重要依据之一 通过它可充分了解各分部分项工 程的施工方法 施工进度计划 施工机械的选择 施工平面图的布置及主要技术措施等 内容 是传统计价中工程量计算和定额套用的依据 也是工程量清单计价中计取措施费 的依据 3 与施工图预算计价模式有关的计价依据 所采用的预算造价计价模式不同 预算编制依据也不同 根据所采用的计价模式 需要相应的计价依据 若采用传统计价模式 则需要预算定额 地区单位估价表 费用 定额和相应的工程量计算规则等计价依据 若采用工程量清单计价模式 则需要人 材 机的市场价格 有关分部分项工程的综合指导价和 计价规范 中规定的相关工程量计 7 算规则等计价依据 4 经批准的设计概算文件 经批准的设计概算文件是控制工程拨款或贷款的最高限额 也是控制单位工程预算 的主要依据 如果工程预算确定的兔子总额超过设计概算 需补做调整设计概算 经原 批准机构批准后方可实施 5 招标文件 编制施工图预算时需按照招标文件的要求进行 以满足招标方对工期 质量等的要 求 认真执行合同条件规定的有关条款 6 预算工作手册 预算工作手册是编制预算必备的工具书之一 主要有各种常用数据 计算公式 金 属 材料的规格 单位重量等项内容 查用预算手册可以加快预算编制速度 2 更好编制预算的方法及重审预算 2 1 正确的看图纸顺序 先看总说明 很重要 建筑图 结构图 再看施工图时依次看总平面图 平面图 立面图 剖面图 详图 其次是结构图 先看基础图 再看楼层 屋顶层结构布置图 结构详图 最后看相应图集 让图在心中有一个三维的印象 通读图纸是做好预算的第一步 不论是针对简单的图纸还是复杂的图纸 最忌讳的 就是拿着基础平面图 就开始计算三线一面 正确的做法应该是 反反复复的读结构图 读建筑平面图 在算之前必须在脑海中形成房子的大体构造模式 2 2 计算工程量的顺序 A 计算建筑部分 按基础工程 士石方工程 混凝土工程 木门窗工 程 砌筑工程 而不能按定额的算节顺序来计算 B 计算装饰部分时 要先地面 天棚 后墙面 先算地面工程量的好处是可 以利用地面的面积 计算出平面天棚和斜天棚的面积 计算墙面扣除门窗及洞口面积时 可利用先前算出的面积 当以房间为单元计算抹灰工程量时 有一点值得注意的是 同 一门窗要扣两次面积 C 计算预制混凝土构件时 首先根据施工图计算预算量 再依次根据定额规 8 定的损耗率计算制作工程量 运输工程量 安装工程量 最后计算预制构件灌缝工 程量 计算工程量是编制预算书最为关键的一步 应该从基础部分开始 先计算出基本 的数据 例如首先对三线一面的计算 因为只有计算出三线一面 才可以展开统筹方法 的应用 2 3 计算注意要点 首先把所有分部分项工程的子项列出来 对新手很有用 不会少项漏项或者重复计 算 再合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一 安排工程量计算 顺序 的原则是尽量少翻阅图纸 资料 以求快速 方便 对于一般工程 分部工程量计算顺 序应为先地下后地上 先主体后装饰 先内部后外部 按照定额的先后顺序确定工程项 目 在利用已经算完的三线一面 一步一步计算工程量 2 4 快速准确的编制预算 单位施工图预算 它是要据国家规定的预算定额 费用定额和地区批准的材料预算 价格 按单位估价法计算的 以工程实物量 简称工程量 和货币形式表现的预算 它 是用来控制基本建设投资和拔款 编制基本建设计划 签订施工合同 成本核算和办理 工程结算的法律文件 因此施工图预算的准确与否 关系重大 牵扯面很广 因此施工 图预算是考验业务人员技术水平高低的唯一文件 施工图预算质量的好坏 直接影响到 施工图结算质量的好坏 预算的结算的基础 汇总工程量 套定额 做主要工料分析表 开始全部通过手算完成 手算的过程虽然很麻烦 但套定额的过程 又是对定额的重新 温习 这一点对今后做预算工作是相当重要的 因此 想快速 准确的编制施工图预算 的结算 应面七 个方面着手进行 1 认真熟悉图纸 做好图纸会审前的准备工作 施工图纸是建筑工作程的 语言 在计算之前 要认真熟悉图纸 认真阅读设计说明 了解设计者的意图 一般先粗看后精读 使该工程在头脑中形成立体图形 知道它的结 构形式 内外装饰的要求 采用了哪些新型建筑材料等 看图顺序一般先由结构图开始 最后看施工图 注重核对结构图和施工图的标高 尺寸是否一致 发现互相矛盾的地方 或不清楚的地方要随时记录下来 在图纸会审时提出来 由设计单位解答清楚 2 熟练掌握工程量计算规则 提高计算速度 9 工程量要计算的即快又要准 和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切 土 建工程的特点是 图纸张数多 施工项目杂 需要计算的工程量大 因此在计算工程量 时一定要把计算式写清楚 每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集 号 页数及构件编号 并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明 使计算式不得自己能 看懂 更重要的是甲方审核时也能看的懂 计算方法 首先确定 三线一面 的尺寸做为 基数 运用 统筹法 的基本原理来计算工程量 避免出现漏项 重复计算和计算错误等现 象的发生 做到工程量计算的即快又准 总之 土建工程的工程量计算 是一项比较复 杂的艰苦工作 责任心要求很强 它是土建预算编制的关键环节 计算方法正确 不但 能提高计算工程量 的速度 还能保证土建预算的编制质量 为确定科学合理的工程造价起到可靠保证 3 了解现行的施工规范 保证预算的准确性 为了准确的计算工程量 业务人员必须了解现行规范中的主要要求 否则容易出现 漏算的现象 如有的施工图中 铪圈梁 地梁没有标明拐角处 T 形接头处设置构造钢筋 如不了解施工规范 这部份钢筋往往出现漏算 在单位工程中 这部份钢筋的数量也不 是一个小数 直接影响到预算的准确性 4 熟练掌握现行的各种标准图集 因为图集的特点是一种可以重复利用的工具 熟练掌握标准图集的使用方法和常用 数据 对快速 准确的计算工程量也是很关键的 因此 在平时的工作中 要注意常用 数据的收集和整理 做到随拿随用 免得拿过图集后现计算的现象 拖延了计算速度 如现在由国家建设部批准使用的现浇砼框架 剪力墙 框架一剪力墙 框支剪力墙结构 砼结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图 标准图集 96G101 如果你 平时不熟练掌握它的计算规则 方法和各种数据 在计算工程量时即拖延了计算速度 又保证不了计 算的质量 5 合并同类项 合理套用预算定额 一个单位工程的土建工程量计算式多达一百多项 在套用预算定额前 必须把执行 同一项定额的工程量合并到一起 避免出现重复套定额的现象 合并同类项后的工程量 往往由计算式中的几项或更多项合并而成 因此合并同类项的同时做好合并的记载记录 不管到任何时候一查记录 就知道该工程量是由计算式中 顺序号合并而成 如现浇 10 铪有梁板 10cm 以内 的工程量为 立方米 一查合并记录 知道该工程量是由计算式 中的多项工程量合并而成 分别是计算式的 项 项 合并而成 这样做的好处是 在施工中有一项变动 引起工程量的增减 调整时 一查合并记录 就知道变动 的工程量是计算式中的某某项 把变动前哪一项计算进行调整 其余项目不动 免的因 记载不表或根本没有合并记录 而把整个现浇铪有梁板 10cm 以内 的工程量全部重新 计算一遍 加重了结算的业务量 并往往容易出现计算误差 合并同类项记载详细 可以快速给领导 统计 核算提供准确数字 合并同类项时如不认真做合并记录 在当时或一个时期记得 但随着施工时间的 加长 记忆淡忘 给工作带来很多不便 6 施工期间收集第一手资料 为工程结算做准备 施工图预算编制完成后 思想不能放松 还有大量的细致工作要做 业务人员要充 分利用施工这段时间 要做到眼勤 嘴勤 腿勤 手勤 深入施工第一线 亲自掌握第 一手资料 核对现场施工项目的工程量跟预算是否一致 如有变动 先检查是否自己在 计算式中计算有错误 再查是否由设计变更或施工建议引起的施工项目及工程量的增减 弄清原因后 如果是由设计变更或施工建议引起的项目和工程量的变动 要根据设计单 位签字 甲方同意的设计变更或施工建议书 随时调整有关计算式 如果是由于编制预 算时 时间紧张计算有误或有漏项的情况 要随时修正自己编制的工程量计算式 这些 工作不要推到结算时进行 要随着工程的进展 分段 分部位的进行 这样就给工程结 算带来宽松的条件和准确的数字 7 编制工程施工图结算 由于大量的 细致的工作在施工期间已经收集 调整完毕 结算时有充足的时间行 汇总 调整工程量和定额项目 仔细推敲工程量是否还有计算的不合理的地方 定额所 套项目是否和现场施工相一致 如模板的种类 施工方法 所用施工机具等 间接费 计取的是否切合实际 材料调差是否准确等 同时要认真研究当时领发的结算文件 吃 透文件精 神 只有这样 才能在最短的时间内 快速 准确的编制出土建施工图结算 2 5 常见的重审预算方法 11 因为 预算是计算工程成本 应该最低限度的减少错误 所以在完成一份预算后 掌握重审预算的方法 可以有效的提高效率 2 5 1 全面审核法 这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算 首先 根据施工图全面计算工程量 然后 将本人计算的工程量与审核对象的工程量 一进行对比 同时 根据定额或单位 估价表逐项核实审核对象的单价 这种方法常常适用于以下情况 1 初学者审核的施工图预算 2 投资不多的项目 如维修工程 3 工程内容比较简单 分项工程不多 的项目 如围墙 道路挡土墙 排水沟等 4 建设单位审核施工单位的预算 或施工单位审核设计单位设计单价的预算 这种方法的优点是 审核后的施工图预算准确度较高 缺点是 工作量大 实质是重 复劳动 在投资规模较大 审核进度要求较紧的情况下 这种方法是不可取的 但建设 单位为严格控制工程造价 仍常常采用这种方法 2 5 2 重点审核法 这种方法类同于全面审核法 其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已 该方法有 侧重的 有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量 如砖 石结构 基础 墙体 钢筋混凝土结构 梁 板 柱 木结构 门窗 钢结构 屋架 檀条 支撑 以及高级装饰等 而对其他价值较低或占投资比例较小的分项 目工程 如普通装饰项目 零星项目 雨蓬 散水 坡道 明沟 水池 垃圾箱 等 审核者往往有意忽略不计 重点核实与上述工程量相对应的定额单价 尤其重点审核定 额子自档次易混淆的单价 如构件断面 单体体积 其次是混凝土标号 砌筑 抹灰 砂浆的标号核算 这种方法在审核进度较紧张的情况下 常常适用于建设单位审核施工 单位的预算或施工单位审核设计单位的预算 这种方法与全面审核法比较 工作量相对减少 而取得的效果却不是很差 但仍属 重复劳动 2 5 3 分析对比审核法 由于上述两种方法类似编制施工图预算 工作量大 审核周期长 预算人员在长期 的工作中摸索出另一种方法 即分析对比审核法 该方法是在总结分析预结算资料的基 础上 找出同类工程造价及工料消耗的规律性 整理出用途不同 结构形式不同 地区 12 不同的工程造价 工料消耗指标 然后 根据这些指标对审核对象进行分折对比 从中 找出不符合投资规 律的分部分项工程 针对这些子目进行重点审核 分析其差异较大的原因 常用的指标 有以下几种类型 1 单方造价指标 元 m2 元 m2 元 m 2 分部工程比例 基础 楼板屋面 门窗 围护结构等各占定额直接费 的比例 3 各种结构比例 砖石 混凝土及钢筋混凝土 木结构 金属结构 装饰 土石方等各占定额直接费的比例 4 专业投资比例 土建 给排水 采暖通风 电气照明等各专业占总造 价的比例 5 工料消耗指标 即钢材 木材 水泥 砂 石 砖 瓦 人工等主要工料的单 方消耗指称 2 5 4 常见病审核法 由于预算人员所处地位不同 立场不同 则观点 方法亦不同 在预算编制中 不 同程度地出现某些常见病 某些施工单位的施工图预算常常出现以下常见病 1 工程量计算正误差 毛石 钢筋混凝土基础 T 形交接重叠处重复计算 楼 地面孔洞 沟通所占面积不扣 墙体中的圈梁 过梁所占体积不扣 挖地糟 地坑 土方常常出现 挖空气 现象 钢筋计算常常不扣保护层 粱 板 住交接处受力 筋或箍筋重复计算 接地面 墙面各种抹灰重复计算 2 定额单价高套正误差 混凝土标号 石子粒径 构件断面 单件体积 砌筑 抹灰砂浆标号及配合比 单项脚手架高度界限 装饰工程的级别 普通 中 级 高级 地坑 地糟 土方三者之间的界限 土石方的分类界限 3 项目重复正误差 块料面层下找平层 沥青卷材防水层 沥青隔气层下的 冷底子油 预制构件的铁件 属于建筑工程范畴的给排水设施 在采用综合定额预 算的项目中 这种现象尤其普遍 4 综合费用计算正误差 措施手段材料一次摊销 综合费项目内容与定额已 考虑的内容重复 综合费项目内容与冬雨季施工增加费 临时设施费中内容重复 13 而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的 常见病 工程量计算负误差 完全按理论尺寸计算工程量 预算项目遗漏负误差 缺乏现场施工管理经验 施工常识 图纸说明遗漏或模糊 不清处理常常遗漏 由于上述常见职业病范畴 且具有普遍性 审核施工图预算时 可根据这些线索而 摸瓜 剔除其不合理部分 补充完善预算内容 准确计算工程量 合理取定定额单价 以达到合理确定工程造价之目的 5 相关项目 相关数据审核法 施工图预算项目数十 数百 数据成千上万 对 于初学者来说 乍一看 好象各项目 各数据之间毫无关系 其实不然 这些项目 这 些数据之间有着千丝万缕的联系 只要我们认真总结 仔细分析 就可以摸索出它们的 规律 我们可利用这些规律来审核施工图预算 找出不符合规律的项目及数据 如漏项 重项 工程量数据错误等 然后 针对这此问题进行重点审核 如 与建筑面积相关的项目和工程量数据 与室外净面积相关的项目和工程量数据 与墙体面积相关的项目和工程量数据 与外墙边线相关的项目和工程量数据 其他相关项目与数据 当然 也有一些工程量数据规律性较差 如柱基与柱身 墙基与德作 梁与柱等等 我们可以采用前述的重点审核法 相关项目 相关数据审核法实质是工程量计算统筹法 在预算审核工作中的应用 应用这种方法 可使审核工作效率大大提高 3 预算实战经验 3 1 了解土方工程情况 土建工程可变性因素较多 部分内容施工图又无法表示 有的施工企业开工前没有 编制施工方案 或者编了施工方案 但没有和建设单位取得联系 或者有图纸但也没有 完全执行 因此 预算审核人员若能经常深入施工现场 就可以及时了解情况 如土方的类别 14 鉴定 机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等 并能实事求是地调 整原编预算 3 2 实地进行测量 对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程 验收时应进行测量 审核人员应 深入施工现场参加测量 以取得调整或审核工程预算的依据 从而提高审核工作的质量 3 3 了解补充定额单价 审核人员遇到工程有中有补充单价时 应深入现场 了解所提资料的准确性 如资料中所提主要材料的名称 规格 型号是否相符 所需的数量是否基本一致 所需人工工日或机械台班数量是否属实等 都应与施工企业人员一起研究 调整补充单 价 3 4 参加竣工验收 了解项目情况 在某些工程预算中 列有施工图没有标示的那部分工程项目 例如渣土清理 渣木 外运 楼标作字等 是否按定额要求或预算中列出的项目完成 通过参加竣工验收 能 够了解这些情况 同时还能了解项工程情况 3 5 深入施工现场 提高业务水平 预算审核人员 若能经常深入施工现场 对于了解并熟悉施工过程 了解并熟悉建 筑安装工程新材料 新结构 新技术 新工艺等 都有一定的作用 甚至是决定性的作 用 同时了解并熟悉这四个 新 对于审核工程预算 特别是审核按照这四个 新 设 计出来的施工图预算 更是非常重要 工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平 局限于只会看施工图 套预算定额 计算工程量 还应该了解并熟悉整个施工过程 熟 悉每个项目所包括的工程内容和施工工序 才能较好地完成工程预算审核的任务 3 6 加强内部联系 共同搞好审核工程的工作 建设单位内部各职能部门之间只有经常互相通气 交换意见 才能搞好审核工程预 算的工作 工程预算审核管理部门及工作人员一要参加技术交底和工程验收 二要参与办理设 计变更和经济洽商 三要参与制订材料采购计划 四要加强与财务部门的联系 15 4 预算实例分析 4 1 预算工程概况 1 工程名称 廊坊市和平丽景售楼处 2 工程地点 河北省廊坊市银河南路东侧 3 单位面积造价 789 44 元 平方米 4 总造价 337879 40 元 5 大写总造价 叁拾叁万柒仟捌佰柒拾玖元肆角 6 建设单位 新奥置业有限公司 7 编制单位 新奥置业审算科 4 2 编制说明 工程名称 廊坊市和平丽景售楼处 总工程量428 00 总工程量单位平方米 总造价337879 40 直接费 元 286524 91 人工费 元 65336 73 材料费 元 188823 99 机械费 元 16218 50 总 费 用 其 中 综合费 元 16218 50 单位造价 元 789 44 钢材 吨 2300 00 1 本工程是由廊坊市规划设计院设计 本预算只取了 和平 丽景 楼盘的售楼处进行计算 该建筑占地 230 0 平方米 总建筑 面积 428 0 平方米 结构类型 二层框架 建筑总高 8 1M 室内 外高差 0 30M 2 本套图纸的设计依据甲方审定的住宅平面方案及设计委托 书中装修说明进行施工图设计 图纸设计依据国家及有关部门颁布 的现行设计规范规程 标准及有关规定文件 3 施工方法 土石方工程中采取人工挖掘 运距为 100M 4 本设计未考虑构件的运输及安装 在实际施工过程中 这 一部分工程费用应该加入 在混凝土的换算中 所有的塌落度都选 择的 30 50 在套水泥炉渣找坡中 因未找到相应的定额 顾套 用相似定额 8 167 雨蓬因有了反沿 取了系数 1 2 并入相应天 棚抹灰工程 5 本工程预算以全国统一建筑工程基础定额 鄂建 2000 066 号文件中颁布的 湖北省统一基价表 为编制依据 6 所有的门窗尺寸都按照 门窗详图 的尺寸计算 由甲方 提供的 M2 M5 在直接费中未考虑进来 7 取费标准依据 湖北省建筑安装工程费用定额 工程类 各 项水泥 千克 0 29 16 中粗砂 立方米 46 00 石子 立方米 49 00 别按民建四类 国营二级施工单位标准取费 8 本预算没有考虑设计修改问题 如实际施工中发生 甲乙 双方应协商调整 指 标 人工 元 工日 27 96 4 3 取费表 工程名称 廊坊市和平丽景售楼处 名 称计算基础造价 元 定额直接费 286524 91 其中 人工费 65336 73 材料费 188823 99 机械费 16145 72 综合费 16218 5 人工工日 2355 6 直接费 1 286524 91 企业管理费 财务费用 其他费用 7 3 56 10200 29 劳动保险费 7 3 3 9455 32 间接费 8 9 19655 61 工料机价差 14258 28 价差 14258 28 水泥及半成品基价价差 1614 75 直接费间接费之和 7 10 12 13 318824 05 计划利润 14 2 6376 481 建设施工安全技术服务费 14 15 0 15 487 8 意外伤害保险费 14 15 0 05 162 6 税金 14 15 16 17 3 6914 12028 46 工程造价合计 14 15 16 17 18 337879 39 4 4 工程预算书的编制过程 17 一 熟悉施工图纸和设计说明 通读图纸是做好预算的第一步 不论是针对简单的图纸还是复杂的图纸 最忌讳的 就是拿着基础平面图 就开始计算三线一面 正确的做法应该是 反反复复的读结构图 读建筑平面图 在算之前必须在脑海中形成房子的大体构造模式 本设计施工图一共 21 张 节点大样图一张 笔者在实际操作过程中 由于设计的结构不很复杂 只花了一天 的时间读图 本设计的图纸在设计说明中 已经给出 0 000 以下的为砖墙砌体 其余均 为空心砖填充墙 底层窗台下设一道水平圈梁 梁高 120 主筋 4 10 梁宽同墙宽 屋 顶女儿墙每半开间设构造柱一根 生根于框架梁上 另外设计中也明确规定了梁 板等 的保护层 以及搭接 锚固的取值范围 所以设计说明在编制工程预算书的过程中千 万不得忽略 二 学习并掌握工程定额及有关规定 本设计所编制的和平丽景售楼处的预算书 以全国统一工程基础定额 鄂建 2000 006 号文件中颁布的 湖北省统一基价表 为编制依据 定额分为上下两册 在每个分项 工程中 定额对每一步的计算 都有符合本地区工程计量的规则 如果不按照定额规定 的计算规则 将会在工程量的计算上出现严重的错误 如增漏项等 本设计只涉及到定 额中的 9 个分部 所以笔者在读定额的过程中 重点是熟悉和掌握这就 9 个部分的计算 规则 其中以第五分部混凝土及钢筋混乱土工程的定额规定最为繁杂 在这期间 笔者 找到了一本针对性很强很有价值的参考书 袁建新 迟小明编著的 施工图预算与工 程造价控制 里面对北京定额讲的很详细 而且还配有相当多的应用实例 此参考书给 本设计带来了很多实质性的帮助 三 确定工程项目 计算工程量 计算工程量是编制预算书最为关键的一步 笔者从基础部分开始 先计算出基本的 数据 例如首先对三线一面的计算 因为只有计算出三线一面 才可以展开统筹方法的 应用 本设计中二层水平投影的面积总和为 428 54 平方米 外墙中心线为 57 6 米 计算 算式是 4 2 4 12 0 2 57 6m 外墙外边线为 59 2 米 计算算式是 4 2 4 0 2 2 12 0 0 2 2 59 2m 内墙净长线为 15 米 计算算式为 6 0 0 4 2 4 2 0 4 15m 随后 笔者按照定额的先后顺序确定工程项目 在利用已经算完的三 线一面 一步一步计算工程量 四 套定额项目 做工料分析 确定取费标准 18 汇总工程量 套定额 做主要工料分析表 开始笔者全部通过手算完成 手算的过 程虽然很麻烦 但套定额的过程 又是对定额的重新温习 这一点对今后做预算工作是 相当重要的 本设计取费标准依据鄂建 2000 176 号文件中颁布的 湖北省建筑安装工程 费用定额 根据工程的实际情况 工程类别按土建工程四类 施工企业按国营二级定级 取费 间接费费率为 3 56 劳动保险费费率为 3 3 计划利润费率为 2 营业税 城 市建设维护税 教育附加费 所有的综合税率为 3 41 五 复核 完成工程预算书的编制 初稿结束的时候 老师给了笔者很多的建议 因为在确定工程项目过程中 存在着 漏项 初稿的结果跟实际过程中吴工做的最后造价差额大于了 5 于是笔者从第一项开 始慢慢查漏补缺 如初稿时就没有考虑水泥 砂子 空心砖在实际过程中的损耗率 在 计算现浇板钢筋的时候也未考虑到附加筋 经过修改最后计算结果跟实际工程中以计算 的总造价差额只有 3 56 在这基础上完成了工程预算书的编制 4 5 预算结果及汇总分析 4 5 1 预算结果 预算结果见表 1 表 1 预算结果汇总表 总工程量428 00 平方米 总造价337879 40 元 直接费286524 91 元 人工费65336 73 元 材料费188823 99 元 机械费16145 72 元 综合费16218 50 元 总 费 用 其 中 单位价差 单位造价789 44 元 平方米 砂 子46 00 立方米 水 泥0 29 立方米 经 济 指 标 钢 材2300 00 吨 19 人 工27 96 元 工日 4 5 2 结果分析 1 本施工图预算书编制基本全面 工程造价基本准确 与原新奥置业有限公司审 算科吴工编制的结果 在 5 内 属正常范围 2 造成误差的主要原因有以下几点 通篇工程量未考虑到预制构件 由于缺 少标准图集 屋面工程的做法未按设计要求 而是参照的与此工程类似的工程的屋面做 法 缺乏实际的施工经验 在装饰工程中 很多的细部工程量未考虑进来 因为编 制的条件有限 未能具体的以当地价差为准 进行价格的合理调配 钢筋工程量 考 虑的较为仔细 算出来跟实际结果几乎没有误差 可在实际施工中作为下料钢筋的参考 数据 3 由于本施工图预算书的编制没有根据施工组织设计 也没有参考地质勘察报告 同时未能与施工图纸设计单位取得联系 故在设置一些项目及参数时自由拟定 也未考 虑到设计的变更 在实际工程中应加以修改 4 此预算结果都是依据湖北省 2000 年建筑安装定额和基价进行取费 故在实际应 用时要考虑具体的年份和地点 5 投标技巧 5 1 仔细阅读并理解招标文件及设计图纸 施工招标作为业主选择工程项目施工单位的手段 一般均要求投标人的标书要全面 地响应招标文件的要求 预算报价也不例外 在阅读招标文件时 对招标文件中工程量 清单项目的组成及包含的内容 套用定额的要求必须明确 否则容易造成报价偏离业主 或者与其他投标人的报价差距较大而出围或者成为废标 例如 在某项工程的投标中 招标文件中的工程量清单有一项拆除并恢复砼路面的项 目 只列出砼路面的面积 投标人在阅读招标文件时 就应该考虑到该项目应包含有拆 除砼路面 砼拆除物弃运 混凝土浇筑 砼运输 砼压纹 砼养护 切灌缝 钢筋制作 安装等有关细项 否则报价偏离 标价出围 另外 在报价前要充分理解施工设计图纸 列出图纸中的所有项目 并将图纸中工 程数量重新计算与清单相比 以供不平衡报价参考 特别注意其中的现状地面标高 设 计地面标高 地质报告等内容 这些直接影响土方的数量 软基处理数量 对总体报价 20 影响较大 投标人应将在阅读招标文件及设计图纸中发现的问题汇总 在招标答疑会中 及时向业主提出 业主会在会上或会后解答并提出书面回复 这个环节很重要 明确问 题 可以使投标人的报价有一个共同的基础 位于 同一起跑线 上 避免因各投标人 对招标文件的不同理解而造成标价分散 合理标价反而成为出围标的可能 5 2 做好现场的踏勘工作 投标前的施工现场踏勘是必不可少的 踏勘时应根据施工图纸和招标文件的内容 了解当地地方相关材料的价格 材料的来源 分布 运输的路径 运距 附近土源的情 况 弃土点的距离 施工水电是否可以在附近租借 管线的长度 是否有进场道路 是 否需要实施临时便道 是否有搭设大临设施的场地 具体的位置 施工机具的进场路径 等 掌握准确的第一手资料 选择合理材料价的供应商 对进入施工地点的线路有多种 选择的 要考虑选取一条方便 就近的原则下的线路 弃土点的选择也要在满足方便运 输的前提下 运距最小的弃土点等等 只有通过以上的选择 投标人做出的标价才会合 理 才能具有竞争力 5 3 编制预算价 1 工程数量的复核 由于现在的工程项目部分采用固定单价的形式进行报价 因此 投标人在投标前一 定要对招标文件中的工程数量进行复核 对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或 通过现场踏勘及计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者 分析其数量的变化大小 变更的趋势等 对上述项目采取不平衡报价法进行报价 这样 投标人的报价可以在保 持总体水平不变的情况下 在施工过程中可能获取更大的利润空间 但是 也有业主在 招标文件中明确规定要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价 这时投标人应按照 业主要求进行报价 不可盲目采取不平衡报价 2 施工方案的编制 工程预算与施工方案要相互统一 施工方案是预算编制的必要依据 预算反过来又 指导调整施工方案 两者是相互联系的统一体 不可分离编制 施工方案的编制应考虑 在满足施工要求的前提下 尽量使报价的水平接近市场的总体水平 在编制时 要多考 虑几个可行的方案 然后对各个方案分别进行技术经济分析 选择其中最完善 最经济 最合理的方案 同时考虑其它投标人会采用类似施工方法的可能性 通过比较获得最后 的方案 在投标中 不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案 这样的方案在市 21 场竞争中是行不通的 正确选择定额及费用标准在编制预算的时候 一定要以行业定额为依据进行 由于 定额是结合各行业 各地区工程特点 经专家测定 归纳总结出来的 具有综合考虑工 料 机消耗水平的特点 是本行业或地区工程造价测定的法定性依据 因此 投标人在预算编制时采用的定额要正确 业主没指定的 一般采用同行业国 家定额 业主编制的标底价和其他投标人的报价也是以定额为依据进行编制 根据评分 办法后下浮得到的 在此 要值行注意的是 若为世行贷款的工程 业主在招标文件中 没有明确规定定额的 投标人可以参考公路 市政 土建 园林等定额标准 对投标的 预算进行分析 以确定合理的单价 如 在世行某污水工程中 业主对采用什么定额未 作明确的规定 我们分别按市政 铁路二种定额及工程成本分析进行基价编制 得到合 理的报价 从而得以中标 在选定定额以后 就需要确定有关的费用 费用的选定也要根据当地的有关文件规定 进行选取 不宜随意增减费用项目 特别需要注意的是 如果招标文件的清单已将部分 费用的项目抽取归类于预备费用中时 在进行清单其他项目的单价分析时 要将该部分 的费用扣除 否则会造成该项费用的重复计算 虚增造价 例如 在市政工程的报价中 如果总则费用中已将保险费 临设费等有关项目列出时 由于市政工程的综合费率中也 包括该两个项目费率 因此 在进行其它项目的单价分析时 应将综合费率中保险率 临设费率扣除 5 4 确定最终报价 在投标的预算编制完成后 要经他人复核审查 切不可有误 再对做出的预算价进 行分析 具体方法有常规分析 工料机分析

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