中国联合网络通信有限公司江苏省分公司固网资源管理办法(试行).doc

中国联合网络通信有限公司江苏省分公司固网资源管理办法（试行）第一章 总 则第1条 为进一步加强固网网络资源管理，提高固网网络资源管理水平及其资源利用率，最大限度地发挥固网网络资源的经济效益，实现从维护网络向经营网络的转变，特制定固网资源管理办法（以下简称本办法）。第2条 本办法适用于中国联通江苏省分公司各地市分公司、省分各相关部门的固网网络资源管理。第3条 各市分公司应结合本辖区实际情况，制定本办法实施细则。第二章 组织体系及工作职责第4条 全省网络资源管理组织体系分为省级、地市级两级。其中，各级的建设部门（含规划、工程部门，下同）为网络资源的规划、建设及在建工程网络资源管理部门，维护部门为已投产网络资源、外租网络资源的管理部门和网络资源管理系统的管理部门，市场部门为码号和业务资源管理部门，管理信息系统部或信息化部为DCN资源管理部门，建设部门、维护部门、市场部门等部门为网络资源的使用需求部门。第5条 各级建设部门工作职责为：（一）、贯彻上级下达的制度和要求，负责网络资源的建设、验收交付以及在建工程网络资源的管理；（二）、组织网络规划、设计会审、工程建设、验收，对工程质量负责；（三）、配合市场部门、维护部门做好网络资源核查工作，定期或不定期向市场部门、维护部门提交在建工程网络资源进展情况；（四）、在网络资源管理系统平台上，负责网络资源的规划，工程期间的网络资源录入，工程初验前的网络资源复查、修改和向维护部门提交；（五）、负责市场部门和其他资源需求部门的网络资源新建工作。第6条 各级维护部门工作职责为：（一）、贯彻上级下达的制度和要求，负责已投产网络资源、外租网络资源的管理；（二）、参与网络规划、设计会审、验收，做好工程随工，把好工程质量关；（三）、配合市场部门做好已投产网络资源核查工作，定期或不定期向市场部门、建设部门提交已投产网络资源使用情况；（四）、在网络资源管理系统平台上，负责工程初验时网络资源的接收审核，负责已投产网络资源完整性、准确性和实时性的日常维护，负责装拆移工单、派障单的端口资源信息更新；（五）、负责市场部门和其他资源需求部门的已投产网络资源的开通、调整和下线关闭，贯彻执行上级下达的调度指令；（六）、负责网络资源管理系统平台的运行维护、用户管理和数据备份。第7条 省分管理信息系统部、业务支撑系统部、市分信息化部门工作职责为：在网络资源管理系统平台上，保障网络资源管理系统服务器至BSS服务器的DCN双路由安全可靠，保障网络资源管理系统服务器与其他系统的DCN通道安全可靠，保障资源管理系统客户端至资源管理系统服务器的DCN通道安全可靠。第8条 各级使用部门工作职责为：（一）、市场部等资源需求部门每年提交的网络规划需求，应科学合理、准确及时；（二）、市场部等资源需求部门每次提交的具体资源需求，应规范、准确、及时；（三）、在网络资源管理系统平台上，各使用部门应严格遵守网络资源管理系统平台的管理要求，确保账号安全、终端安全、数据安全、网络安全。第9条 各级维护部门应建立健全一支稳定的资源管理维护队伍，确保网络资源管理系统科学、高效运转。具体要求如下：（一）、省公司运行维护部资源管理组织架构及分工1、省公司运行维护部经理或副经理负责全省网络资源管理系统的安全稳定运行，负责重大资源管理流程的协调，负责网络资源管理系统的建设和完善；2、省公司运行维护部（含网管中心）成立3-6人的资源管理专职组，主要负责全省网络资源管理系统的正常运行，系统账号开放及其人员培训，资源管理流程的日常协调，系统功能的完善和提升；资源报表统计、分析和提交；资源数据核查、录入、维护工作的组织；系统维护工作的组织；3、省公司运行维护部（含网管中心）传输、数据、交换（含无线）、动力、接入网专业各成立2-4人的资源管理专业组。各专业组主要职责：负责全省各专业资源的归口管理，专业设备模板的管理，督促分公司落实本专业资源数据核查、录入和动态更新，确保规范性、准确性、完整性、及时性达到要求；负责一、二级干线资源数据的核查、录入和动态更新。（二）、各市分公司运行维护部资源管理组织架构及分工：1、各市分公司运行维护部经理或副经理负责本地区网络资源管理系统的安全稳定运行，省分-市分、市分各部门的信息沟通和协调；负责落实本地区网络资源数据核查、录入、维护和动态更新的规范性、准确性、完整性、及时性；2、各市分公司运行维护部成立2-4人的资源管理专职组，专职人员原则上为具有一定专业经验的、主办及以上的合同制员工，并指定其中1人为本地资源管理接口人；县公司资源管理人员由市分公司根据具体情况确定。资源管理专职组主要负责本地区网络资源管理系统的正常运行，本地区资源管理系统账号申请及其人员培训，本地区资源管理流程的日常协调；本地区资源报表统计、分析和提交；本地区资源数据核查、录入工作的落实；接入网资源数据的维护和动态更新；客户集成定单管理（IOM）、内部资源调度管理；工单、派障单的回单资源数据更新等；3、各市分公司运行维护部传输、线路、数据、交换（含无线）、动力、接入网专业各成立2-4人的资源管理专业组，专业人员原则上为具有一定专业经验的、主办及以上的合同制员工，可以一人多专业。资源管理专业组主要负责本专业资源数据核查、录入、维护和动态更新的规范性、准确性、完整性、及时性。第三章 网络资源的管理范畴第10条 本办法管理范畴包括固网码号资源、已投产网络资源、外租网络资源、在建工程网络资源等。第11条 码号资源包括自网码号、其他运营商码号、短号码等。码号资源的管理要求详见江苏联通电信网码号资源管理办法（暂行）（江苏联通市场200944号）。第12条 外租网络资源包括外租机房、外租管道、外租杆路、外租光纤、外租电路等。外租网络资源的管理要求详见江苏联通外租网络资源管理办法（暂行）（江苏联通20091552号）。第13条 已投产网络资源、在建工程网络资源包括基础资源、线路资源、设备资源等，具体内容如下：（一）、基础资源：电子地图，机房、基站的平面图、空间信息等。（二）、线路资源：管道、杆路、光缆及纤芯、电缆及线对、线路侧ODF、MDF外线侧、光缆交接箱、电缆交接箱、分线盒、接头盒资源等。（三）、传输网资源：微波设备、传输设备，光波道、系统（PDH、SDH、DWDM、ASON）、通道、时隙、业务电路、交叉连接，各设备端口、设备侧ODF、配线架端口资源等。（四）、交换网资源：长途交换机、本地交换机、独立网关局交换机，软交换SS、SG、TG等设备，无线市话交换机，中继电路，各设备端口、信令链路、MDF内线侧资源等。（五）、基础数据网资源：ATM，省际、省内中继电路，各设备端口资源等。（六）、IP互联网资源：IP骨干网路由器、交换机，IP省网或城域网路由器、交换机、BAS、DNS、RADIUS设备，中继电路资源，IP地址、自治域号码、VLAN地址，各设备端口资源等。（七）、支撑网资源：信令网：HSTP、LSTP交换机2M、64K中继端口资源，信令链路资源，DXC设备端口资源等。智能网：SCP、SMP设备端口、链路资源等。同步网：同步时钟（BITS）端口、同步网电路等。DCN网：网络路由器、交换机、防火墙、IP地址、域名、自治域号，各设备端口资源等。（八）、无线网资源：基站设备、无线侧设备、核心侧设备、信令链路、中继电路、无线传输信道、频率资源、业务平台等。（九）、接入网资源：FTTX、PON、Wi-Fi、Wi-MAX、DSLAM、LAN、综合接入设备，中继电路资源，各设备端口资源等。（十）、动力及环境资源：高低压室配电设备、变压器设备、油机组、蓄电池、UPS设备、整流设备、交流配电设备、直流配电设备、逆变器、稳压器、直流变换器、接地设备、空调设备、监控设备及其端口资源等。（十一）、应用系统资源：宽视界、宽带商务、DNS增值业务、短信平台、IPTV、IDC中继电路资源等。第四章 网络资源的运营要求第14条 省内网络资源管理实行省分公司统一领导下的分级审批管理制度。对每一级资源采用集中管理的模式，未经网络资源管理部门许可，其他部门不得调配或占用网络资源。第15条 在新建或购置网络资源时，需进行网络资源的核查与调配。网络资源调配必须严格按照资源调度制度执行，网络资源调配所涉及的各个环节，应有明确的责任人；对电路的变更、关闭与电路的开通应视为同等重要，避免业务早已退出，电路却长期占用而造成严重的资源浪费。第16条 网络资源的调配管理包括：制订网络资源的配置方案；提供网络产品的技术支持；针对客户差异化的需求进行网络资源配置；对网络资源的调度过程，实施跟踪反馈的闭环管理。第17条 网络资源的数据管理包括：制定网络资源数据管理规范；进行网络资源数据的采集录入；进行网络资源的统计分析；进行网络资源的预警管理；实现企业内部网络资源信息的共享。第18条 网络资源的优化管理包括：跟踪网络运行质量，根据网络结构、网络资源的分布及使用的情况，制订并组织实施网络优化调整方案。 第19条 网络资源的业务属性包括网络资源的设备容量、端口信息及其占用的业务信息等。第20条 网络资源变更管理流程，包括工程建设、业务调度和网络维护引发的网络资源变更管理流程，详见附件1、2、3。在网络维护过程中，对于故障引起的网络资源临时占用，必须在故障恢复后24小时内倒回并释放临时占用网络资源；对于网络割接引起的网络资源变化，必须在割接完成后24小时内完成网络资源变更。第21条 网络资源数据纠错管理流程和网络资源数据维护检查流程，详见附件4、5。第22条 装机和维修过程中（工单和112派障单）的纠错管理流程，详见附件6。用户装机单位和故障维修单位在开展装机、维护等工作中，若发现工单和112派障单上资源端口的业务号码、账号等与现场不一致时，应在工单和112派障单上标清实际施工和维修情况，及时将工单和112派障单归档给资源管理专职组，资源管理专职组应在3天内到现场核实后在系统中进行修改。第23条 业务资源数据变更管理流程，详见附件7。第24条 网络资源预警管理。网络资源管理应强化网络资源利用率的统计分析，实现网络资源预警，提前预测网络需求，科学指导网络建设。 各专业人员需关注网络资源的使用情况，关注网络资源的冗余度和分布是否合理、安全，结合业务发展趋势，优先通过现有网络资源的优化调配、盘活资源，实现网络资产效益最大化。（一）、传输网资源预警标准详见江苏联通本地传输网资源利用率管理指导意见（江苏联通20091248号），其中：1. 传输网中任意两节点间开通的所有直达155M通路的平均利用率超过70；2. SDH传输系统中相邻两节点间等效155M截面利用率超过70；3. WDM传输系统中相邻两节点间波道利用率超过80；4.光缆、电缆的纤芯占用率超过80。（二）、交换网资源预警标准：1.两个节点间直达中继电路的忙时双向电路利用率超过80%；2. 长途交换网、软交换网中继端口利用率超过90%。（三）、IP网资源预警标准：1.任意两个核心节点间直达中继电路的峰值利用率达到90%，同时平均利用率超过70；2. 其它节点上连核心中继电路峰值利用率达到90%,同时平均利用率超过70%；3.城域网到骨干网节点的上连中继电路峰值利用率达到90，同时平均利用率超过70%。（四）、接入网资源预警标准详见中国联通接入网资源利用率管理指导意见（中国联通集团2009691号）和省内下发的标准（另文下发）。第五章 网络资源管理系统的运营要求第25条 网络资源管理系统架建在DCN上，各单位应严格遵守DCN的相关管理规定，数据库服务器、应用服务器和客户端计算机应安装杀毒软件，不得安装各类无关软件。网络资源管理系统的系统性能维护参照IT系统维护作业计划执行。第26条 省公司运行维护部每天凌晨对全省网络资源管理系统数据全备份1次，不按分公司进行备份或恢复，只按全省进行备份或恢复。为保证系统的正常运行，所有备份工作需在夜间10时至次日6时完成。第27条 为了保证网络资源管理系统的安全、可靠运行，资源管理系统账号一律严格管理，具体要求为：（一）、所有账号由省公司资源管理专职组统一审批。分公司资源管理系统一级管理员为本地区资源管理系统账号申请、关闭的联系人。（二）、实行一人一账号制度，各人对自己的账号负责，不得借给他人使用，每个月更改一次自己的密码；资源的变更记录为实名制，以保证数据的安全。（三）、网络资源管理系统使用者身份分为四大类别，分别是：超级管理员、专业维护人员、专业项目经理和一般人员。其中，超级管理员为省公司负责系统维护和用户管理的人员；专业维护人员分传输、数据、交换（含无线）、动力、接入网等专业设置权限；专业项目经理分传输、数据、交换、动力、接入网等专业设置权限；一般人员为本地区市场营业窗口和其他需要查询资源状态的人员。（四）、网络资源管理系统使用者身份严格按所属区域授权，即分公司的专业维护人员、专业项目经理、普通人员授予本区域的相应权限；省公司专业维护人员、专业项目经理不拥有对各市分公司专业数据的修改权。（五）、省公司资源管理专职组负责系统操作上岗资格认证。所有资源管理系统账号人员要完成培训并考试合格后方可在正式系统中操作，确保资源数据维护安全运行。未通过上岗资格认证的，一律只能在测试环境中操作练习。（六）、账号开通申请流程为：省分各部门、分公司一级管理员提交账号开通、关闭需求申请（属性包括分公司、部门、姓名、手机号（账号）、用工性质、身份类别、专业、申请开通时间、申请开通原因、申请关闭时间、申请关闭原因），登陆MSS选择“通用办公”选择“公文管理”选择“新建”依次选择“业务协调”、“业务支撑系统业务需求申请表”按格式填写并最后选择省分运维部经理资源管理专职组组织培训培训合格后由超级管理员开通账号。（七）、账号关闭申请流程为：如资源管理系统使用人员发生变动或离职，应由所属部门或分公司提交账号关闭申请，方式同账号开通申请流程。账号的关闭由省分超级管理员负责。第28条 网络资源管理系统提供与其它系统之间的接口，主要包括：前台营业系统、专业网管系统、112故障管理系统等。各级建设部门、维护部门在录入、维护网络资源管理系统数据时，应符合江苏联通固网资源命名规范（试行）（另文下发），避免出现同一网络资源存在多个名称、同类网络资源命名又不统一的现象。第29条 网络资源管理系统是企业规划、建设、运营的数据共享平台。新建工程初验前，建设部门负责按照资源命名规范将工程网络资源正确地录入资源管理系统，维护部门负责接收审核。新建工程网络资源接收审核做为工程验收通过的必备条件之一，避免全省资源管理前清后乱。第30条 在网络资源维护过程中，各单位须及时做好网络资源管理系统数据更新。在工单和派修单流程中，增加本地资源管理专职组归档这一流程，本地资源管理专职组负责工单、派修单与现场资源占用情况不一致情况的现场复核和数据更新；在日常专业维护流程中，增加本地资源管理专业组归档这一流程，本地资源管理专业组负责现场网络资源变更的现场复核和数据更新。第31条 电路代号是网络资源管理系统、大客户业务系统、计费帐务系统之间关键性共享关联信息。各单位、各部门应确保同一字段信息的完全一致，以保证不同角度企业运营分析的正确性。第六章 网络资源的质量管理第32条 各单位网络资源管理系统中数据规范性要求100%，完整性要求100，准确性要求达到98以上，及时性要求100%（如资源发生变化或与实际不符，3天内必须在资源管理系统中完成更新）。系统正式运行后，各市分公司各业务的自动工单率应达到95以上。第33条 网络资源管理系统提供固网资源的各类统计分析功能。系统正式上线后，各类网络资源的统计报表以系统数据为准。第34条 省分公司运维部应定期或不定期对各市分公司进行数据录入、维护