2008创新基金指南.doc

20082008 年度年度科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 若干重点项目指南若干重点项目指南 永磁驱动低压空气开关 永磁驱动低压空气开关 交流 永磁 接触器 交流 永磁 接触器 低压空气断路器 低压空气断路器 低压 磁保持 交流继电器 低压 磁保持 交流继电器 100A100A以下 以下 二二 八年四月八年四月 前前 言言 科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金 以以下下简简称称创创新新基基金金 是是1 19 99 99 9 年年经经国国务务 院院批批准准 科科技技部部 财财政政部部共共同同管管理理的的一一项项专专门门用用于于扶扶持持和和引引导导科科技技型型中中小小企企 业业技技术术创创新新活活动动的的政政府府专专项项资资金金 截截止止到到 2 20 00 07 7 年年底底 共共受受理理了了项项目目申申请请 4 40 00 00 00 0 项项 经经专专家家评评审审 累累计计立立项项 1 12 22 23 36 6 项项 中中央央财财政政资资助助金金额额达达 7 76 6 亿亿元元 吸吸引引地地方方资资金金和和社社会会资资金金超超过过 4 40 00 0 亿亿元元 完完成成验验收收 5 58 83 32 2 项项 验验收收合合格格率率达达 8 84 4 3 3 创创新新基基金金在在促促进进中中小小企企业业技技术术创创新新 优优化化科科技技型型中中小小企企业业创创新新创创业业 环环境境 引引导导地地方方与与社社会会资资金金等等方方面面取取得得了了显显著著的的成成绩绩 根根据据国国务务院院办办公公厅厅转转发发的的 科科技技部部 财财政政部部关关于于科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创 新新基基金金的的暂暂行行规规定定 为为了了充充分分体体现现政政府府资资金金的的宏宏观观政政策策导导向向 明明确确创创新新基基 金金年年度度支支持持重重点点和和技技术术领领域域发发展展方方向向 科科技技部部组组织织专专家家结结合合国国家家经经济济社社会会发发 展展需需求求 科科技技发发展展趋趋势势和和我我国国科科技技型型中中小小企企业业的的特特点点 修修订订编编制制了了 2 20 00 08 8 年年度度科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新基基金金若若干干重重点点项项目目指指南南 以以下下简简称称 指指南南 2 20 00 08 8 年年 指指南南 继继续续沿沿用用了了 2 20 00 07 7 年年 指指南南 的的主主体体内内容容 突突出出了了科科学学 发发展展观观和和构构建建和和谐谐社社会会的的要要求求 加加强强了了对对能能源源 资资源源 环环境境等等领领域域关关键键技技术术 创创新新的的支支持持 体体现现了了国国家家 十十一一五五 科科技技发发展展规规划划精精神神 加加强强了了与与国国家家 十十 一一五五 相相关关高高技技术术产产业业规规划划的的衔衔接接 注注重重解解决决当当前前市市场场急急需需和和产产业业升升级级的的关关 键键技技术术问问题题 反反映映了了创创新新基基金金工工作作重重点点目目标标的的调调整整 2 20 00 08 8 年年 指指南南 增增加加了了对对初初创创期期小小企企业业创创新新项项目目的的成成熟熟程程度度和和相相关关的的特特 殊殊要要求求的的说说明明 进进一一步步明明确确了了对对高高技技术术服服务务业业项项目目的的申申报报要要求求 明明确确提提出出了了 若若干干领领域域中中重重点点项项目目优优先先支支持持的的内内容容 2 20 00 08 8 年年重重点点项项目目主主要要是是围围绕绕新新能能源源开开 发发 节节能能降降耗耗 减减少少环环境境污污染染等等主主题题 选选择择对对产产业业和和行行业业有有影影响响 带带动动作作用用 的的关关键键技技术术和和关关键键创创新新产产品品作作为为突突破破口口 重重点点支支持持一一批批具具有有较较高高成成长长性性的的科科 技技型型中中小小企企业业 目目 录录 第一部分第一部分 使用说明使用说明 第二部分第二部分 政策与目标政策与目标 一 创新基金的宗旨一 创新基金的宗旨 二 创新基金的运行机制二 创新基金的运行机制 三 创新基金的立项审查机制三 创新基金的立项审查机制 四 创新基金本年度支持方向及重点四 创新基金本年度支持方向及重点 五 创新基金各类项目审查重点五 创新基金各类项目审查重点 第三部分第三部分 技术领域及若干重点项目技术领域及若干重点项目 一 电子信一 电子信息息 一 软件产品 一 软件产品 1 1 系统软件 系统软件 2 2 支撑软件 支撑软件 3 3 中间件软件 中间件软件 4 4 嵌入式软件 嵌入式软件 5 5 计算机辅助工程管理 计算机辅助工程管理 产品开发软件产品开发软件 6 6 中文及多语种处理软件 中文及多语种处理软件 7 7 图形和图像软件 图形和图像软件 8 8 金融信息化软件 金融信息化软件 9 9 地理信息系统 地理信息系统 1010 电子商务软件 电子商务软件 1111 电子政务软件 电子政务软件 1212 企业管理软件 企业管理软件 二 二 微电子技术微电子技术 1 1 集成电路设计工具开发 集成电路设计工具开发 2 2 集成电路产品设计开发 集成电路产品设计开发 3 3 集成电路封装技术 集成电路封装技术 4 4 集成电路测试 集成电路测试 5 5 集成光电子器件 集成光电子器件 三 计算机及网络产品 三 计算机及网络产品 1 1 计算机和终端产品 计算机和终端产品 2 2 各类计算机外围设备及关键部件 各类计算机外围设备及关键部件 3 3 网络产品 网络产品 4 4 空间信息获取及综合应用集成系统 空间信息获取及综合应用集成系统 5 5 面向行业及企业信息化的应用系统 面向行业及企业信息化的应用系统 6 6 传感器网络节点 软件和系统 传感器网络节点 软件和系统 四 通信产品 四 通信产品 1 1 光传输产品 光传输产品 2 2 小型接入设备 小型接入设备 3 3 无线接入产品 无线接入产品 4 4 移动通信系统的配套产品 移动通信系统的配套产品 5 5 软交换和 软交换和 VoIPVoIP 系统系统 6 6 业务运营支撑管理系统 业务运营支撑管理系统 7 7 电信网络增值业务应用系统 电信网络增值业务应用系统 五 五 广播电视技术产品广播电视技术产品 1 1 演播室设备 演播室设备 2 2 交互信息处理系统 交互信息处理系统 3 3 信息保护系统 信息保护系统 4 4 数字地面电视 数字地面电视 5 5 地面无线数字广播电视 地面无线数字广播电视 6 6 专业音视频信息处理系统 专业音视频信息处理系统 7 7 光发射 接收设备 光发射 接收设备 8 8 电台 电视台自动化设备 电台 电视台自动化设备 9 9 网络运营综合管理系统 网络运营综合管理系统 1010 IPTVIPTV 设备设备 1111 高端个人媒体信息服务平台 高端个人媒体信息服务平台 1212 综合媒体处理系统 综合媒体处理系统 六 新型电子元器件 六 新型电子元器件 1 1 半导体发光二极管 半导体发光二极管 2 2 片式元件和集成无源元件 片式元件和集成无源元件 3 3 片式半导体器件 片式半导体器件 4 4 中高档机电组件 中高档机电组件 七 信息安全产品 七 信息安全产品 1 1 安全测评类产品 安全测评类产品 2 2 安全管理类产品 安全管理类产品 3 3 安全应用类产品 安全应用类产品 4 4 安全基础类产品 安全基础类产品 5 5 网络安全类产品 网络安全类产品 6 6 专用安全类产品 专用安全类产品 八 智能交通产品 八 智能交通产品 1 1 先进的交通管理和控制系统 先进的交通管理和控制系统 2 2 交通基础信息采集 处理设备和软件系统 交通基础信息采集 处理设备和软件系统 3 3 先进的公共交通管理设备和系统 先进的公共交通管理设备和系统 4 4 车载电子设备和系统 车载电子设备和系统 二 生物 医药二 生物 医药 一 医药生物技术 一 医药生物技术 1 1 新型疫苗 新型疫苗 2 2 基因工程药物 基因工程药物 3 3 重大疾病的基因治疗 重大疾病的基因治疗 4 4 单克隆抗体及基因工程抗体 单克隆抗体及基因工程抗体 5 5 核酸类药物 核酸类药物 6 6 生物芯片技术及产品 生物芯片技术及产品 7 7 生物技术加工天然药物 生物技术加工天然药物 8 8 生物分离 装置 试剂及相关检测试剂 生物分离 装置 试剂及相关检测试剂 9 9 干细胞技术 干细胞技术 RNAiRNAi 技术 纳米技术 模拟多肽 多肽修饰技术及其产品技术 纳米技术 模拟多肽 多肽修饰技术及其产品 二 中药 天然药物 二 中药 天然药物 1 1 创新药物 创新药物 2 2 中药新品种的开发 中药新品种的开发 3 3 中药资源可持续利用 中药资源可持续利用 4 4 中药制药装备及其集成 中药制药装备及其集成 三 化学药 三 化学药 1 1 创新药物 创新药物 2 2 心脑血管疾病治疗药物 心脑血管疾病治疗药物 3 3 抗肿瘤药物 抗肿瘤药物 4 4 抗感染药物 抗感染药物 包括抗细菌 抗真菌 抗原虫药等包括抗细菌 抗真菌 抗原虫药等 5 5 老年病治疗药物 老年病治疗药物 6 6 精神神经系统药物 精神神经系统药物 7 7 计划生育药物 计划生育药物 8 8 传染病治疗药物 传染病治疗药物 9 9 治疗代谢综合症的药物 治疗代谢综合症的药物 1010 罕见病用药 罕见病用药 OrphanOrphan DrugsDrugs 及诊断用药 及诊断用药 1111 手性药物 手性药物 1212 重大工艺创新的药物及药物中间体 重大工艺创新的药物及药物中间体 四 新剂型 制剂技术及产品 四 新剂型 制剂技术及产品 1 1 缓 控释制剂 缓 控释制剂 固体 液体及复方固体 液体及复方 2 2 靶向给药系统 靶向给药系统 3 3 新制剂技术 新制剂技术 4 4 其它新制剂 其它新制剂 5 5 制剂新辅料 制剂新辅料 五 轻工和化工生物技术 五 轻工和化工生物技术 1 1 生物催化技术及产品 生物催化技术及产品 2 2 微生物发酵新技术和新产品 微生物发酵新技术和新产品 3 3 新型 高效工业酶制剂 新型 高效工业酶制剂 4 4 天然产物有效成份的分离提取技术 天然产物有效成份的分离提取技术 5 5 生物技术在食品安全领域的应用 生物技术在食品安全领域的应用 三 新材料三 新材料 一 金属材料 一 金属材料 1 1 深加工铝 镁 钛轻合金材料制品及深加工产品 深加工铝 镁 钛轻合金材料制品及深加工产品 2 2 高性能金属材料 高性能金属材料 3 3 特殊合金及粉末冶金新材料 特殊合金及粉末冶金新材料 4 4 低成本 高性能金属复合材料 低成本 高性能金属复合材料 5 5 电子元器件用金属功能材料 电子元器件用金属功能材料 6 6 超导材料 超导材料 7 7 特殊功能有色金属材料及应用制品 特殊功能有色金属材料及应用制品 8 8 高性能稀土功能材料及其应用 高性能稀土功能材料及其应用 9 9 半导体材料 半导体材料 10 10 金属材料先进制备 加工和成型 金属材料先进制备 加工和成型 二 无机非金属材料 二 无机非金属材料 1 1 高性能结构陶瓷 高性能结构陶瓷 2 2 高性能功能陶瓷 高性能功能陶瓷 3 3 人工晶体 人工晶体 4 4 功能玻璃 功能玻璃 5 5 节能与环保用新型无机非金属材料 节能与环保用新型无机非金属材料 6 6 超细 纳米粉体制备 成型及加工 超细 纳米粉体制备 成型及加工 三 三 高分子材料高分子材料 1 1 高性能高分子结构材料 高性能高分子结构材料 2 2 新型高分子功能材料 新型高分子功能材料 3 3 高分子材料的低成本化和高性能化 高分子材料的低成本化和高性能化 4 4 新型橡胶材料 新型橡胶材料 5 5 新型纤维材料 新型纤维材料 6 6 生态和环境友好高分子材料 生态和环境友好高分子材料 7 7 高分子材料的加工应用技术 高分子材料的加工应用技术 四 生物医用材料 四 生物医用材料 1 1 介入治疗器具材料 介入治疗器具材料 2 2 心血管外科用新型生物材料及产品 心血管外科用新型生物材料及产品 3 3 骨科内置物 骨科内置物 4 4 口腔材料 口腔材料 5 5 组织工程用材料及产品 组织工程用材料及产品 6 6 载体材料 控释系统用材料 载体材料 控释系统用材料 7 7 专用手术器械及材料 专用手术器械及材料 8 8 其它生物医用材料 其它生物医用材料 五 精细化学品 五 精细化学品 1 1 电子化学品 电子化学品 2 2 新型催化剂 新型催化剂 3 3 新型橡塑助剂 新型橡塑助剂 4 4 超细功能材料 超细功能材料 5 5 其它精细及功能化学品 其它精细及功能化学品 6 6 非石油路线制备大宗化学品 非石油路线制备大宗化学品 四 光机电一体化四 光机电一体化 用高技术改造传统产业用高技术改造传统产业 一 工业生产过程控制系统 一 工业生产过程控制系统 1 1 现场总线及工业以太网技术产品 现场总线及工业以太网技术产品 2 2 可编程序控制器 可编程序控制器 PLCPLC 产品 产品 3 3 基于 基于 PCPC 的控制系统的控制系统 4 4 面向行业的控制系统 车间级设备信息集成系统 面向行业的控制系统 车间级设备信息集成系统 5 5 专用控制装置 专用控制装置 6 6 新一代的工业控制计算机 新一代的工业控制计算机 7 7 新型控制技术的前端研究 新型控制技术的前端研究 二 二 高性能 智能化仪器仪表高性能 智能化仪器仪表 1 1 新型自动化仪表 新型自动化仪表 2 2 面向行业的配套传感器 面向行业的配套传感器 3 3 新型传感器 新型传感器 4 4 微机电技术产品 微机电技术产品 5 5 科学分析仪器 检测仪器 科学分析仪器 检测仪器 6 6 精确制造中的测控仪器 精确制造中的测控仪器 三 先进制造技术 三 先进制造技术 1 1 先进制造系统 先进制造系统 2 2 数控加工技术及其装备 数控加工技术及其装备 3 3 机器人开发及应用 机器人开发及应用 4 4 激光加工技术及产品 激光加工技术及产品 5 5 电力电子技术和设备 电力电子技术和设备 6 6 纺织及轻工行业专用设备 纺织及轻工行业专用设备 四四 新型机械产品新型机械产品 1 1 机械基础件及模具 机械基础件及模具 2 2 通用机械产品 通用机械产品 3 3 新型机械产品的前端研究 新型机械产品的前端研究 五 医疗仪器技术 设备与医学专用软件 五 医疗仪器技术 设备与医学专用软件 1 1 医学影像技术产品 医学影像技术产品 2 2 治疗 急救及康复技术产品 治疗 急救及康复技术产品 3 3 电生理检测 监护设备与传感器 电生理检测 监护设备与传感器 4 4 医学检验技术设备 医学检验技术设备 5 5 医学专用网络环境下软件产品 软件类 医学专用网络环境下软件产品 软件类 6 6 面向社区医疗健康的数字化诊疗集成系统 面向社区医疗健康的数字化诊疗集成系统 六 六 电力系统信息化与自动化电力系统信息化与自动化 1 1 采用新型原理 新型元器件的电力自动化装置 采用新型原理 新型元器件的电力自动化装置 2 2 采用数字化 信息化技术 提高设备性能及自动化水平的产品 采用数字化 信息化技术 提高设备性能及自动化水平的产品 3 3 电力系统应用软件产品 电力系统应用软件产品 计算机软件类计算机软件类 4 4 用于输配电系统和企业的新型节电装置 用于输配电系统和企业的新型节电装置 七 汽车行业相关技术产品 七 汽车行业相关技术产品 1 1 先进汽车发动机零部件 先进汽车发动机零部件 2 2 新型汽车关键零部件 新型汽车关键零部件 3 3 现代汽车电子产品 现代汽车电子产品 4 4 汽车零部件前端研发项目 汽车零部件前端研发项目 五 资源与环境五 资源与环境 一 城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术 一 城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术 1 1 城市室内 室外空气污染控制技术 城市室内 室外空气污染控制技术 2 2 城市基础环境保护设施二次污染防治关键技术 城市基础环境保护设施二次污染防治关键技术 3 3 城市社会源有害固体废物处置与二次污染防治和资源化技术 城市社会源有害固体废物处置与二次污染防治和资源化技术 4 4 城市其它环境污染控制技术 城市其它环境污染控制技术 二 乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术 二 乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术 1 1 乡镇生活污水处理技术与设备 乡镇生活污水处理技术与设备 2 2 集约化养殖业废水处理技术和设备 集约化养殖业废水处理技术和设备 3 3 有机废弃物和生物产品加工废水 有机废弃物和生物产品加工废水 物物 处理技术和设备处理技术和设备 4 4 饮用水安全保障技术与设备 饮用水安全保障技术与设备 三 污染行业的环境问题与技术需求 三 污染行业的环境问题与技术需求 1 1 新型行业环境污染物治理技术与设备 新型行业环境污染物治理技术与设备 2 2 重污染行业大气污染治理技术与设备 重污染行业大气污染治理技术与设备 3 3 重污染行业水污染治理技术与设备 重污染行业水污染治理技术与设备 四 发展清洁生产与循环经济的关键技术 四 发展清洁生产与循环经济的关键技术 1 1 重点行业污染减排和 重点行业污染减排和 零排放零排放 关键技术关键技术 2 2 水回用工艺技术和设备水回用工艺技术和设备 3 3 工业固体废物资源化处理技术工业固体废物资源化处理技术 4 4 清洁生产关键技术清洁生产关键技术 五 环境监测 应急和预警技术 五 环境监测 应急和预警技术 1 1 在线连续自动监测系统 在线连续自动监测系统 2 2 环境应急与常规监测仪器设备 环境应急与常规监测仪器设备 3 3 环境应急处理处置技术与设备 环境应急处理处置技术与设备 六六 资源高效开发与综合利用技术资源高效开发与综合利用技术 1 1 提高资源回收利用率的采矿 选矿技术 提高资源回收利用率的采矿 选矿技术 2 2 共 伴生矿产的分选提取技术 共 伴生矿产的分选提取技术 3 3 稀土资源综合利用技术 稀土资源综合利用技术 4 4 极低品位资源和尾矿资源综合利用技术与装备 极低品位资源和尾矿资源综合利用技术与装备 六 新能源与高效节能六 新能源与高效节能 一 可再生清洁能源技术及相关产品 一 可再生清洁能源技术及相关产品 1 1 太阳能 太阳能 2 2 风能 风能 3 3 生物质能 生物质能 二 新型高效能量转换与储存技术和相关产品 二 新型高效能量转换与储存技术和相关产品 1 1 新型动力电池 组 新型动力电池 组 高性能电池 组 及其相关产品 高性能电池 组 及其相关产品 2 2 燃料电池 氢能 热电转换及其相关产品 燃料电池 氢能 热电转换及其相关产品 三 高效节能技术和相关产品 三 高效节能技术和相关产品 1 1 生产过程余热 余压 余能的回收利用技术及相关产品 生产过程余热 余压 余能的回收利用技术及相关产品 2 2 能量系统优化技术及相关产品 能量系统优化技术及相关产品 3 3 节能监测技术及相关产品 节能监测技术及相关产品 七 高技术服务业七 高技术服务业 一 信息技术服务业 一 信息技术服务业 1 1 现代物流服务 现代物流服务 2 2 集成电路设计和测试服务 集成电路设计和测试服务 3 3 业务流程外包 业务流程外包 BPOBPO 服务 服务 二 生物医药技术服务业 二 生物医药技术服务业 1 1 生物 医药的研究开发评价服务 生物 医药的研究开发评价服务 2 2 研究开发新型制剂的技术服务 研究开发新型制剂的技术服务 三 新材料技术服务业 三 新材料技术服务业 1 1 新材料产品研发技术服务 新材料产品研发技术服务 四 光机电一体化技术服务业 四 光机电一体化技术服务业 1 1 精密复杂模具设计服务 精密复杂模具设计服务 2 2 多层 密集 微型 复杂电路设计服务 多层 密集 微型 复杂电路设计服务 五 资源 环境保护技术服务业 五 资源 环境保护技术服务业 1 1 工业污染治理专业环保设施运营服务 工业污染治理专业环保设施运营服务 2 2 市场化环境监测 市场化环境监测 包括室内空气包括室内空气 服务服务 3 3 工业有毒有害废物处理设施的专业化运营服务 工业有毒有害废物处理设施的专业化运营服务 六 新能源与高效节能技术服务产业 六 新能源与高效节能技术服务产业 1 1 可再生能源与高效节能工艺技术 产品检测及系统管理服务 可再生能源与高效节能工艺技术 产品检测及系统管理服务 2 2 推广并完善 推广并完善 合同能源管理合同能源管理 的节能技术服务机制的节能技术服务机制 表示含有本年度重点项目优先支持的内容 表示含有本年度重点项目优先支持的内容 第一部分第一部分 使用说明使用说明 创创新新基基金金主主要要通通过过无无偿偿资资助助 贷贷款款贴贴息息和和资资本本金金注注入入等等方方式式 对对创创业业初初 期期 商商业业性性资资金金进进入入尚尚不不具具备备条条件件 最最需需要要由由政政府府支支持持的的各各种种所所有有制制类类型型的的 科科技技型型中中小小企企业业的的技技术术创创新新项项目目或或为为中中小小企企业业技技术术创创新新活活动动服服务务的的公公共共服服务务 平平台台给给予予资资金金支支持持 促促进进高高新新技技术术成成果果转转化化 加加快快高高新新技技术术产产业业化化进进程程 培培 育育具具有有成成长长性性好好 创创新新能能力力强强 管管理理规规范范 能能参参与与国国际际竞竞争争的的科科技技 型型中中小小企企 业业群群体体 引引导导地地方方政政府府 企企业业 风风险险投投资资机机构构和和金金融融机机构构对对科科技技型型中中小小企企业业 的的投投入入 为为中中小小企企业业走走技技术术创创业业之之路路 顺顺利利进进入入成成长长期期起起到到铺铺垫垫作作用用 指指南南 的的编编制制充充分分体体现现政政府府资资金金的的宏宏观观政政策策导导向向 结结合合国国家家经经济济社社会会 发发展展需需求求 科科技技发发展展趋趋势势和和我我国国科科技技型型中中小小企企业业的的特特点点 明明确确创创新新基基金金年年度度 支支持持重重点点和和技技术术领领域域发发展展方方向向 引引导导科科技技型型中中小小企企业业和和公公共共服服务务平平台台申申请请创创 新新基基金金的的支支持持 指指南南 作作为为创创新新基基金金申申报报和和立立项项审审查查环环节节中中的的一一个个重重要要文文件件 进进一一步步 明明确确了了创创新新基基金金支支持持的的范范围围和和主主要要着着力力点点 是是企企业业准准备备申申报报材材料料的的重重要要依依据据 是是地地方方组组织织项项目目申申报报并并进进行行初初选选的的重重要要依依据据 是是创创新新基基金金项项目目专专家家评评审审的的重重 要要依依据据 指指南南 共共分分为为三三部部分分 即即 使使用用说说明明 政政策策与与目目标标 技技术术领领域域及及若若干干 重重点点项项目目 在在政政策策与与目目标标部部分分 介介绍绍了了创创新新基基金金宗宗旨旨 创创新新基基金金运运行行机机制制 创创新新基基金金立立项项审审查查机机制制 本本年年度度创创新新基基金金支支持持的的重重点点和和各各类类项项目目立立项项审审查查重重 点点 指指南南 中中技技术术领领域域及及若若干干重重点点项项目目部部分分 根根据据高高新新技技术术产产业业相相关关的的主主 要要领领域域 按按照照技技术术领领域域 子子领领域域 方方向向三三级级分分类类编编排排 介介绍绍了了2 20 00 08 8 年年度度创创 新新基基金金支支持持的的范范围围 在在技技术术领领域域和和子子领领域域中中 分分别别介介绍绍了了本本技技术术领领域域 子子领领 域域 目目前前发发展展现现状状及及趋趋势势 企企业业申申请请时时的的注注意意事事项项 本本年年度度支支持持重重点点及及不不支支 持持的的项项目目等等 在在方方向向层层面面上上 具具体体描描述述了了各各方方向向所所支支持持的的项项目目内内容容 以以及及申申 报报材材料料的的特特殊殊要要求求等等 申申请请创创新新基基金金的的企企业业在在使使用用 指指南南 时时必必须须注注意意 1 1 必必须须按按照照企企业业所所掌掌握握的的自自主主核核心心技技术术和和产产品品应应用用范范围围 在在 指指南南 中中选选择择一一个个方方向向申申请请创创新新基基金金 并并按按照照相相应应的的申申报报要要求求准准备备材材料料 没没有有明明确确 列列入入 指指南南 的的项项目目 若若项项目目技技术术含含量量高高 创创新新性性强强 产产品品市市场场前前景景好好 且且 企企业业具具备备较较强强的的开开发发能能力力 也也可可以以提提出出申申请请 并并按按最最相相近近的的技技术术方方向向准准备备申申 报报材材料料 2 2 指指南南 中中 在在不不同同技技术术领领域域的的方方向向上上有有些些行行业业或或产产业业有有交交叉叉 企企业业 应应按按照照拟拟申申请请项项目目的的技技术术创创新新重重点点 选选择择相相应应技技术术领领域域或或子子领领域域 3 3 申申请请企企业业准准备备申申请请材材料料时时 需需特特别别注注意意在在技技术术领领域域 子子领领域域 方方向向三三 个个层层面面上上对对企企业业能能力力 项项目目所所处处阶阶段段 项项目目所所应应具具备备的的条条件件 申申请请资资助助的的方方 式式 以以及及应应提提供供的的相相关关附附件件材材料料 如如 专专利利证证书书 许许可可证证 批批文文 查查新新报报告告 检检测测报报告告 用用户户报报告告等等 等等有有关关方方面面的的要要求求 请请按按照照有有关关要要求求进进行行准准备备 并并 提提供供相相应应的的附附件件材材料料 凡凡不不能能满满足足要要求求的的企企业业 请请不不要要申申请请 4 4 凡凡属属于于在在 指指南南 的的技技术术领领域域 或或子子领领域域 或或方方向向中中明明确确指指出出不不支支持持 的的项项目目 或或其其它它不不符符合合产产业业政政策策 技技术术已已经经比比较较成成熟熟以以及及市市场场竞竞争争激激烈烈而而又又 没没有有明明显显竞竞争争优优势势的的项项目目 请请企企业业不不要要申申请请 5 5 指指南南 中中规规定定某某种种类类型型或或某某些些子子领领域域 方方向向 的的项项目目采采取取集集中中评评审审 方方式式 是是指指项项目目在在立立项项审审查查过过程程中中 这这一一类类型型项项目目或或子子领领域域 方方向向 项项目目将将 集集中中在在一一起起 由由基基金金管管理理中中心心组组织织有有关关专专家家进进行行专专项项评评审审 择择优优给给予予支支持持 本本年年度度部部分分项项目目采采取取集集中中评评审审方方式式 详详见见各各领领域域的的说说明明 6 6 为为适适应应科科学学发发展展观观的的要要求求 促促进进国国民民经经济济实实现现又又好好又又快快的的发发展展 本本年年 度度创创新新基基金金设设立立重重点点项项目目 重重点点项项目目将将围围绕绕新新能能源源开开发发 节节能能降降耗耗 减减少少环环 境境污污染染以以及及卫卫生生健健康康等等主主题题 依依据据国国家家和和地地方方经经济济发发展展的的重重点点需需求求 选选择择对对 产产业业和和行行业业有有影影响响 带带动动作作用用的的关关键键技技术术 关关键键创创新新产产品品作作为为突突破破口口 重重点点 支支持持一一批批具具有有高高成成长长性性企企业业的的快快速速发发展展 重重点点项项目目优优先先支支持持方方向向在在涉涉及及到到的的 子子领领域域 或或方方向向 中中作作了了明明确确描描述述 涉涉及及的的子子领领域域 或或方方向向 用用 标标出出 第二部分第二部分 政策与政策与目标目标 创创新新基基金金作作为为目目前前国国内内唯唯一一以以科科技技型型中中小小企企业业为为政政策策着着力力点点的的中中央央政政府府 财财政政专专项项资资金金计计划划 肩肩负负着着支支持持科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新活活动动 提提高高企企业业技技 术术创创新新能能力力和和培培育育科科技技型型中中小小企企业业成成长长的的双双重重任任务务 一 创新基金的宗旨一 创新基金的宗旨 创创新新基基金金的的宗宗旨旨首首先先是是支支持持技技术术创创新新 创创新新基基金金支支持持的的项项目目应应拥拥有有自自主主 知知识识产产权权 并并要要求求在在技技术术 工工艺艺 或或是是产产品品性性能能上上有有较较大大的的创创新新 或或有有实实质质 性性的的改改进进 技技术术水水平平至至少少达达到到国国内内或或国国际际领领先先水水平平 其其次次是是鼓鼓励励技技术术创创业业 培培养养技技术术创创业业企企业业家家 创创新新基基金金重重点点支支持持初初创创期期 的的科科技技型型中中小小企企业业 优优先先支支持持由由高高素素质质的的科科技技人人员员和和留留学学归归国国人人员员创创办办 领领 办办的的企企业业 使使其其能能够够在在创创新新基基金金的的帮帮助助下下 利利用用其其所所掌掌握握或或拥拥有有的的 具具有有自自 主主知知识识产产权权的的先先进进技技术术和和高高水水平平的的技技术术成成果果进进行行创创业业 通通过过创创新新基基金金的的支支持持 提提高高初初创创企企业业抵抵御御成成长长早早期期风风险险的的能能力力 帮帮助助企企业业越越过过 死死亡亡谷谷 第第三三是是引引导导社社会会资资金金 加加速速科科技技成成果果转转化化 创创新新基基金金的的建建立立 一一方方面面通通 过过直直接接助助资资缓缓解解科科技技型型中中小小企企业业创创新新资资金金的的不不足足 另另一一方方面面是是通通过过引引导导和和示示 范范 吸吸引引和和带带动动各各级级政政府府 金金融融机机构构加加强强对对科科技技型型中中小小企企业业创创新新活活动动的的关关注注 和和支支持持 带带动动符符合合市市场场经经济济规规律律 服服务务于于科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新的的投投融融资资 体体系系的的建建立立 缓缓解解科科技技型型中中小小企企业业融融资资困困难难的的状状况况 二 创新基金的运行机制二 创新基金的运行机制 创创新新基基金金的的管管理理采采取取政政府府部部门门决决策策和和监监督督 专专家家咨咨询询和和指指导导 基基金金管管理理 机机构构组组织织和和实实施施的的 三三位位一一体体 的的管管理理模模式式 即即科科技技部部 财财政政部部作作为为政政府府机机 构构负负责责制制定定创创新新基基金金运运作作规规则则 决决定定创创新新基基金金的的总总体体工工作作目目标标和和 指指南南 并并对对运运作作情情况况实实施施监监督督和和指指导导 同同时时具具有有对对创创新新基基金金项项目目的的最最终终立立项项审审批批权权 专专家家咨咨询询委委员员会会作作为为创创新新基基金金咨咨询询机机构构 负负责责审审议议确确定定创创新新基基金金年年度度支支持持重重 点点领领域域 并并对对创创新新基基金金的的管管理理提提供供指指导导和和咨咨询询意意见见 创创新新基基金金管管理理中中心心作作为为 创创新新基基金金的的办办事事机机构构 负负责责创创新新基基金金的的日日常常管管理理与与创创新新基基金金项项目目的的组组织织实实施施 工工作作 从从而而实实现现了了政政府府决决策策与与专专家家咨咨询询紧紧密密结结合合 决决策策监监督督与与管管理理实实施施相相对对 分分离离 各各尽尽其其责责 互互相相制制约约 互互相相监监督督的的管管理理特特点点和和运运行行机机制制 三 创新基金的立项审查机制三 创新基金的立项审查机制 创创新新基基金金项项目目评评审审采采取取专专家家与与企企业业 背背靠靠背背 的的评评审审方方式式 竞竞争争择择优优的的 评评审审制制度度 专专家家由由技技术术专专家家 行行业业管管理理专专家家 投投资资专专家家 财财务务专专家家 企企业业家家 等等构构成成 创创新新基基金金管管理理中中心心专专门门建建立立了了专专家家库库 严严格格遵遵循循德德 才才兼兼备备的的专专家家 选选取取原原则则 并并对对入入库库专专家家实实行行动动态态管管理理和和严严格格的的业业绩绩考考评评制制度度 创创新新基基金金管管 理理中中心心组组织织的的立立项项审审查查过过程程规规范范 设设有有互互相相监监督督机机制制 创创新新基基金金项项目目评评审审内内容容既既包包括括对对项项目目技技术术水水平平的的审审查查 也也包包括括对对企企业业综综 合合能能力力的的审审查查 评评审审专专家家按按照照企企业业发发展展能能力力 项项目目技技术术创创新新性性 项项目目产产品品市市 场场 商商业业模模式式 企企业业财财务务状状况况和和项项目目经经济济评评价价等等六六个个方方面面的的评评价价指指标标 审审阅阅 企企业业的的申申报报材材料料 重重点点项项目目还还将将审审查查项项目目产产品品的的影影响响力力 四 创新基金本年度支持方向及重点四 创新基金本年度支持方向及重点 本本年年度度创创新新基基金金将将突突出出对对初初创创期期科科技技型型中中小小企企业业在在市市场场竞竞争争前前的的技技术术创创 新新行行为为的的支支持持 对对高高端端技技术术开开发发项项目目的的支支持持 引引领领科科技技型型中中小小企企业业技技术术创创新新 活活动动的的方方向向 鼓鼓励励科科技技型型中中小小企企业业在在技技术术前前沿沿领领域域展展开开竞竞争争 推推动动科科技技型型中中 小小企企业业创创新新能能力力的的提提高高 创创新新基基金金要要继继续续坚坚持持市市场场导导向向 支支持持创创新新 鼓鼓励励创创业业 突突出出重重点点 规规范范 管管理理 竞竞争争择择优优的的原原则则 本本年年度度支支持持方方向向仍仍是是创创新新性性强强 技技术术含含量量高高 市市场场 前前景景好好 具具有有自自主主知知识识产产权权的的项项目目 8 86 63 3 计计划划 支支撑撑计计划划 重重大大科科技技专专 项项相相关关成成果果的的市市场场转转化化项项目目 以以及及利利用用高高新新技技术术改改造造传传统统产产业业的的项项目目 人人才才 密密集集 技技术术关关联联性性强强 附附加加值值高高并并已已直直接接服服务务于于产产业业发发展展的的高高技技术术服服务务业业项项 目目 为为科科技技型型中中小小企企业业创创新新活活动动服服务务的的公公共共技技术术服服务务平平台台建建设设 创创业业引引导导基基 金金风风险险补补助助 投投资资保保障障项项目目 以以及及具具有有一一定定技技术术含含量量 在在国国际际市市场场上上有有较较强强 竞竞争争力力 以以产产品品出出口口为为导导向向的的项项目目 为为适适应应科科学学发发展展观观的的要要求求 促促进进国国民民经经济济实实现现又又好好又又快快的的发发展展 本本年年度度 创创新新基基金金将将重重点点围围绕绕新新能能源源开开发发 节节能能降降耗耗 减减少少环环境境污污染染等等主主题题 围围绕绕国国 家家和和地地方方经经济济发发展展的的重重点点需需求求 选选择择对对产产业业和和行行业业有有影影响响 带带动动作作用用的的关关键键 技技术术 关关键键创创新新产产品品作作为为突突破破口口 重重点点支支持持一一批批具具有有高高成成长长性性企企业业的的快快速速发发 展展 五 创新基金各类项目审查重点五 创新基金各类项目审查重点 针针对对科科技技型型中中小小企企业业创创新新活活动动的的特特点点和和创创新新基基金金的的支支持持政政策策 创创新新基基金金 采采取取不不同同的的项项目目类类型型给给予予资资助助 各各类类项项目目的的审审查查侧侧重重点点是是 创创新新项项目目 重重点点支支持持科科技技型型中中小小企企业业在在新新产产品品的的研研发发以以及及中中试试阶阶段段的的技技 术术创创新新活活动动 以以及及对对于于市市场场急急需需的的 有有较较好好创创新新性性的的产产品品进进行行中中试试或或扩扩大大规规 模模 技技术术创创新新性性包包括括新新技技术术的的发发明明 一一项项成成熟熟技技术术的的新新应应用用 多多项项技技术术的的集集 成成应应用用 对对于于初初创创期期小小企企业业开开展展产产品品前前期期研研究究开开发发过过程程中中的的技技术术创创新新活活动动的的 项项目目 立立项项审审查查关关注注的的重重点点是是技技术术创创新新性性 企企业业领领导导者者素素质质和和创创业业团团队队状状况况 一一般般采采取取集集中中评评审审方方式式 对对于于高高技技术术服服务务业业项项目目 支支持持的的目目的的是是通通过过资资助助服服 务务中中的的技技术术创创新新活活动动 提提升升企企业业核核心心服服务务业业务务水水平平和和企企业业的的竞竞争争能能力力 促促进进 高高技技术术服服务务业业企企业业群群体体的的快快速速成成长长 立立项项关关注注的的重重点点是是技技术术创创新新性性和和商商业业模模 式式创创新新 一一般般采采取取集集中中评评审审方方式式 对对于于重重点点项项目目 立立项项关关注注的的重重点点是是科科技技型型 中中小小企企业业的的高高成成长长性性和和项项目目产产品品对对产产业业 行行业业 发发展展的的影影响响和和带带动动作作用用 中中小小企企业业公公共共技技术术服服务务机机构构补补贴贴资资金金项项目目 重重点点支支持持为为中中小小企企业业提提供供创创 新新资资源源共共享享服服务务 为为技技术术创创业业提提供供孵孵化化服服务务 为为中中小小企企业业技技术术转转移移提提供供服服务务 等等服服务务业业务务 具具有有开开放放的的服服务务模模式式 有有明明确确的的服服务务对对象象群群体体 具具备备较较好好的的服服 务务基基础础 具具有有一一定定服服务务能能力力的的非非营营利利性性中中小小企企业业公公共共技技术术服服务务机机构构 中中小小企企 业业公公共共技技术术服服务务机机构构补补贴贴资资金金项项目目的的目目的的是是通通过过资资助助 引引导导和和鼓鼓励励更更多多公公益益 型型机机构构开开展展面面向向中中小小企企业业群群体体的的技技术术服服务务 并并使使其其形形成成一一个个群群体体 更更加加有有效效 地地发发挥挥中中央央财财政政的的政政策策引引导导作作用用 中中小小企企业业公公共共技技术术服服务务机机构构补补贴贴资资金金项项目目 立立项项审审查查关关注注的的重重点点是是服服务务内内容容的的市市场场需需求求 服服务务能能力力和和服服务务绩绩效效 创创业业投投资资引引导导基基金金项项目目 重重点点向向有有科科技技型型中中小小企企业业投投资资行行为为的的创创业业投投资资 机机构构及及被被投投资资的的中中小小企企业业进进行行投投资资或或补补贴贴 鼓鼓励励创创业业投投资资机机构构投投资资科科技技型型中中 小小企企业业 详详细细内内容容见见有有关关文文件件 创创新新基基金金不不支支持持军军用用产产品品开开发发项项目目 也也不不涉涉及及农农业业类类项项目目 农农业业类类项项目目 均均归归入入农农业业科科技技成成果果转转化化资资金金支支持持 第三部分第三部分 技术领域及若干重点项目技术领域及若干重点项目 一 电子信息一 电子信息 作为国民经济的基础产业 支柱产业和先导产业 电子信息领域的创新能作为国民经济的基础产业 支柱产业和先导产业 电子信息领域的创新能 力发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志 对促进生力发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志 对促进生 产力发展 推动先进文化传播 提高人民生活质量 具有十分重要的作用 产力发展 推动先进文化传播 提高人民生活质量 具有十分重要的作用 目前 电子信息领域发展趋势主要表现在五个方面 第一是在信息资源利目前 电子信息领域发展趋势主要表现在五个方面 第一是在信息资源利 用方面 网络信息资源急剧增长 信息资源数字化 网络化比重日益提高 以用方面 网络信息资源急剧增长 信息资源数字化 网络化比重日益提高 以 信息技术为基础的服务业和内容产业将成为高速增长的产业 第二是在信息网信息技术为基础的服务业和内容产业将成为高速增长的产业 第二是在信息网 络建设方面 光通信技术发展日新月异 传输速率不断提高 高速骨干网技术络建设方面 光通信技术发展日新月异 传输速率不断提高 高速骨干网技术 和接入网技术将取得突破性进展 信息网络国家化趋势日趋明显 第三是在信和接入网技术将取得突破性进展 信息网络国家化趋势日趋明显 第三是在信 息技术和产业方面 随着软件技术的高速发展 信息的数字处理技术日渐成熟 息技术和产业方面 随着软件技术的高速发展 信息的数字处理技术日渐成熟 网络技术向高速 宽带和有线 无线相互融合的方向发展 计算机 电信与多网络技术向高速 宽带和有线 无线相互融合的方向发展 计算机 电信与多 媒体技术的融合已成为必然 第四是在信息技术应用方面 信息技术广泛渗透 媒体技术的融合已成为必然 第四是在信息技术应用方面 信息技术广泛渗透 形成数字化 网络化的工作 生活 学习 管理环境 信息技术逐步深入 促形成数字化 网络化的工作 生活 学习 管理环境 信息技术逐步深入 促 进信息技术广泛应用于企业 政府和其他领域的各种生产 服务 经营 管理进信息技术广泛应用于企业 政府和其他领域的各种生产 服务 经营 管理 活动中 第五是在信息化建设环境和信息化安全方面 政府首脑挂帅的管理体活动中 第五是在信息化建设环境和信息化安全方面 政府首脑挂帅的管理体 制 政府引导 市场驱动 社会各方参与的发展模式 使标准化与产品 技术制 政府引导 市场驱动 社会各方参与的发展模式 使标准化与产品 技术 同步发展 也使信息和网络安全重视程度日益提高 同步发展 也使信息和网络安全重视程度日益提高 近些年来 科技型中小企业在电子信息领域中发挥了巨大的作用 它促进近些年来 科技型中小企业在电子信息领域中发挥了巨大的作用 它促进 了信息产业和产品的整体优化与健康发展 信息领域是最适合科技型中小企业了信息产业和产品的整体优化与健康发展 信息领域是最适合科技型中小企业 发展和技术创新的领域 也是科技型中小企业技术创新基金重点支持的领域 发展和技术创新的领域 也是科技型中小企业技术创新基金重点支持的领域 申请本年度电子信息领域项目的企业 请注意以下事项 申请本年度电子信息领域项目的企业 请注意以下事项 1 本领域所提及的所有软硬件产品项目 本领域所提及的所有软硬件产品项目 在申报时 必须提交证明技术在申报时 必须提交证明技术 创新成果成熟度的下列四类资料之一 专利 省部级技术鉴定证书 产品检测创新成果成熟度的下列四类资料之一 专利 省部级技术鉴定证书 产品检测 检验 报告 或用户报告 检验 报告 或用户报告 若干项目类中另需必备的申报资料 请注意相关若干项目类中另需必备的申报资料 请注意相关 条目的提示 条目的提示 2 2 软件产品是指向用户提供的计算机软件 信息系统或设备中嵌入的软软件产品是指向用户提供的计算机软件 信息系统或设备中嵌入的软 件 或在提供计算机信息系统集成 应用服务等技术服务时提供的计算机软件 件 或在提供计算机信息系统集成 应用服务等技术服务时提供的计算机软件 单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金单位或个