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推行内部审计管理建议书的探讨 习财会研究推行内部审计管理建议书的探讨柳耀玲 中国联通太原分公司 山西太原摘要:“内部审计管理建议书”的提出,是根据内部审计工作的性质与特点,通过内部审计过程以书面形式提出有建设性的管理建议,作为审计报告的辅助性文书。外部审计管理建议书的内容与范围比较狭窄,不涉及更多的审计项目和管理方面。目前,内部审计管理部门尚未提出有关编制内部管理建议书的要求。但内部审计与外部审计相比,内部审计具有经常性内部监控功能和较多了解与贴近本部门管理管理实际的特点,利于在审计过程提出有价值的管理建议。笔者认为有必要、有条件在内部审计中推行有内部审计特色的“管理建议书”,并对其建议内容与范围延伸到更多的管理方面,使内部审计在财务审计的基础上逐步向管理审计领域拓宽。关键词:审计;建议书管理;基本内容;编写程序为了起到“抛钻引玉”的效果,笔者对推行内部审计管 三、管理建议书的编写程序理建议书的有关问题浅论如下: 一选取建议要点。审计人员经过某一审计项目的实施后,如果认为不必要包括在“审计意见”中而又比较有建议一、管理建议书的性质.目前的与实施范围价值的问题,经选取提出的对策性建议编人管理建议书。一管理建设书的性质。管理建设书主要是内部审计二核实建议内容。审计人员在审计实施中已经关注到人员通过审计过程的实施,在深入了解审计单位具体情况的并准备选取列入管理建议书编写内容的问题,如果审计底稿基础上,提出的富有建设性和效益性的一项审计文书。而这记录细度不够,应采取不同的形式进一步再核实。种:“管理建议”不同于审计报告中的。审计意见”,对审计三研究问题对策。经过选取、核实,需要提出建议问单位不具有指令性的约束;是一项对审计报告具有辅助性的题,应参照相关法律、法规、制度,提出切实可行的对策,并有益补充。结合被审计单位实际情况和可能达到的管理水平,落实建议二管理建议书的目的。管理建议书的目的是在深入了要点,编写管理建议书。解被审计单位具体管理状况的同时,提出企业经营管理问题,四组织实施编写。审计组应在集体讨论研究建议的基促进被审计单位全面改善经营管理,规避风险,完善内控制础上,由审计组长执笔.或审计组长指定审计组成员起草编写度,提高经济效益。管理建议书。并与被审计单位相关负责入进行沟通后,形成三编制管理建议书的实施范围。编制管理建议书,应适相对独立的审计文书。用于会计期间跨度较长的全面性审计项目,如年度财务收支五送达有关单位。管理建议书应主送被审计单位,同时审计,年度财务报表审计等审计项目。应按审计报告应该送达单位与程序一并予以送达。二、管理建议书的基本内容四、编制管理制度建议书的意义与作用编写管理建议书,一般应关注以下几方面内容:一加快内审工作转型与拓宽的建设性举措。推行管理一对内部控制环境的科学性、主要控制环节的健全建议书,使内部审计体现了监督与服务相结合具有建设性的性、控制机制的有效性、决策层的重视程度等方面的具体建审计行为。议;二充分发挥和利用内部审计资源优势。内部审计人员二对经济信息的合法性、真实性、及时性、顺畅性进除提出审计报告处,还提交管理建议书,将使审计资源配置运行评价,对发现存在的主要问题提出具体建议;用更加合理,并体现经济性和效率性的结果。三对成本控制系统的薄弱环节,包括对跑、冒、滴、漏三推动和提高内审人员业务素质的有效举措。编写管环节的分析,提出控制要点和挖掘成本潜力的具体建议;理建设书必须促使内审人员扩大关注视野的监督覆盖范围,四对货币资金管理主要的薄弱控制环节、不相容职务积极提高自身的业务素质,以满足内部审计的转型与发展的内部环节的防止舞弊的控制方式等方面存在的疏漏、麻痹现趋势。象,提出健全完善的具体建议;四有利于提高内部审计整体工作质量。管理建议书的五对预算管理的严谨性和资金结构的合理性、大额贷实施,必然提高审计项目实施过程的具体工作程度,促使审计款风险性控制方面分析,并提出具体建议。项目实施的整体工作质量的提高。六对实物形态资产管理状态进行评价;对防止资产流综上所述,推行内部审计管理建议书,是在已有审计经验失,达到安全与完善等方面提出具体建议;的基础上探索、创新与发展的举措。内部审计工作在财务审七对投资项目经营效益状况、资金管理状况与风险控计基础上推行“内部审计管理建议书”,应该是内部审计业制程度、盈亏结算的方法等方面存在的问题提出具体建议;务创新的一项举措,并在实践中不断完善与发展。对内部审八对重要经济岗位有关责任人员工作变动的经济责任计整体而言,也具有一举两得或一举多得之功。皿交接状况,历史遗留挂帐问题、往来资金等方面的财务问题,提出具体改进建议;审计

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