监理工程师职级评定与委聘制度.doc

长 江 水 利 委 员 会三峡工程建设监理部长三监理1997037号监理工程师职级评定与委聘办法一、总则 11 为了鼓励监理人员敬业、进取和公平竞争精神，以进一步提高监理人员的素质，使监理人员能正确、准确和有效地运用工程承建合同文件和建设监理合同文件中业主单位授予的职责和权限，促进工程建设达到高起点、高效率和强管理的要求，制定本办法在监理部试行。 12 监理人员实行岗前培训、考评定级、分级授权、挂牌上岗制度。 13 监理人员监理职级分为一级监理、二级监理、三级监理、四级监理和监理助理（检查员）五级。各职级监理人员由监理部授权，承担业主单位通过合同文件授予监理工程师的相应职责。 14 承担监理部各级机构责任人的监理人员，按职务职责确定其监理职级。 （一）监理部正、副总监，总师为一级监理； （二）监理处正、副处长、正、副总师为二级监理； （三）办公室正、副主任享受二级监理待遇，不授予二级监理职责； （四）各监理处监理组长在三级监理人员中选聘。 15 未承担监理部及监理处（室）责任职务人员，通过职级考核确定监理职级。 16 监理部行政、服务及辅助工作人员执行岗位等级考核，其等级考核评定办法另行制定。二、监理职级考核 21 监理职级考核每年根据需要安排进行。 参加现场监理工作累计超过6个月以上，或在已评定的监理职级岗位工作时间累计超过12个月以上者，均可申报或重新申报职级考核。 22 监理职级考核坚持公开、公正、公平的原则，通过本人申报、业绩评价、实务考查三个阶段进行。 实务考查除必须完成书面考试外，另由监理职级考核小组安排进行面试测验。 23 职级考核采用评分制方法进行，其评分标准为： （一） 业绩评价分表 K1=K11+K12 项 目工作评价K11职称记录K12优秀良好合格较差教高高工工程师助工技干规定分321054321 （二）实务考查评分表 K1=K21+K22 项 目监理业务理论K21监理实务面试K22优秀良好合格不合格优秀良好一般较差规定分32103210 24 职级资格评定标准根据2.3条确定的工作评分、职称记录、监理业务理论和监理实务面试四项考核得分之和，按下表标准核定监理职级资格。 职级资格 二级监理 三级监理 四级监理 监理助理总评分 K1+K212 1012 (含10分) 710 (含7分) 57 (含5分) 25 监理实务面试由监理部组织，或由监理部委托有关处组织或主持进行。考核小组由监理部领导与各监理处负责人组成。 实务考查内容围绕着工程承建合同文件、建设监理合同文件和监理过程中所必须正确予以解决的问题进行。三、监理职级的委聘 31 符合2.4条职级评定资格的监理人员，将由监理部授予相应监理职级。 监理部将依据合同文件有关规定及时将监理人员职级以及各级监理人员承担的职责和监理部对各级监理人员的授权范围正式通报业主单位、设计单位和受监项目工程承建单位。 32 监理人员必须挂牌上岗，并依据职级授权正确行政使监理工程师权限和履行应尽的职责。 监理部对委聘职级监理人员颁发监理职级委聘证书，并办理或更换相应职级监理牌证。 33 监理人员退岗、离岗，由监理部办公室收回或代为保管所发监理牌证，并同时通知有关单位。下次再回到监理岗位时，原委聘职级继续有效。 34 监理人员违反监理工作制度和监理人员行为规范，或失察、失职对监理工作造成损失，或玩忽职守对监理部声誉造成不良影响的，监理部可根据有关管理办法规定经处长以上干部会议研究后作出决定，对责任人员给予批评、教育、降职、降级、退岗，直至提请有关部门给予纪律处分。四、各级监理人员职责与授权 41 高职级监理人员对于低职级监理人员所签发的指令、证书，以及各种现场通知，口头的或书面的指示，可根据工程承建单位、或其职能部门、或其下属施工单位有关负责人的要求，也可自行予以确认、变更或撤消。 42 按职务确定职级的监理人员，对于同职级监理人员所签发的指令、签证、以及各种现场通知，口头的或书面的指示，可根据工程承建单位、或其职能部门、或其下属施工单位有关负责人的要求，也可自行予以确认、变更或撤消。 43 一级监理人员的职责与权限 （一）参与受监工程项目招、投标文件审查与工程承建合同谈判； （二）根据业主单位的授权批准分包工程项目与分包单位； （三）依照总监授权发布合同工程（或单位工程）开工指令，签署单位或重要分部工程项目的停工、复工指令； （四）在与业主单位协商之后，指示承建单位以合同预备费或不可预见费或计日工费用名义进行必须的工程项目工作，并为此签署支付证书； （五）依照总监授权签发工程承建单位违约通知单、工程索赔签证单、工程项目延长合同工期签证、合同价格调整签证，单位、阶段直至工程项目完（竣）工验收签证，单位工程或合同工程项目移交通知单，单位工程或合同工程项目缺陷责任期终止证书，以及重要工程项目变更证书等重要监理签证文件； （六）根据业主单位授权主持或组织审查工程承建单位施工组织设计文件，包括新施工技术、新施工工艺采用等在内的重大工程项目施工方案，以及必须的合同工程施工变更，并依据合同文件规定或业主单位授权签署； （七）审核和签署合同支付凭证； （八）依据总监授权对工程承建合同文件进行解释，对工程承建合同争端与纠纷进行调整，或依据合同文件规定签署解释、调解和决定文件。 （九）依照工程承建合同文件规定和总监授权对承建单位现场管理者、质量管理者等有关人员，作出并签署批准、否决或要求撤换的指令： （十）协调监理部内部的工作以及主持施工现场一级监理协调会； （十一）依据合同文件有关规定和总监授权，在与业主单位协商后对承建单位违约事件采取必要的重大行动并为此签署指令文件； （十二）签发关系整个监理项目的重要书面文件； （十三）合同文件以及业主单位授予的其它职责和权限。 44 二级监理人员的职责与授权 （一）必要时协助一级监理参与招、投标文件审查与工程承建合同谈判； （二）参与承建单位选择的分包工程项目、分包单位资质的审查并提出预审意见； （三）在授权范围内对工程承建合同或工程施工活动进行全面、全过程的控制、监督与管理； （四）主持或组织设计技术交底，审核和签署施工图纸、技术要求、设计变更等设计文件； （五）参与监理项目或职责有关的包括合同工期顺延、有限工程变更、工程施工质量缺陷处理、工程事故处理、合同索赔等重大监理事项以及重大技术问题讨论、决策，或依据总监或分管副总监授权签署有关签证文件；（六）参加对工程承建单位报送的施工组织设计的审查，参予或主持对分部、分项工程施工措施计划，以及材料、设备、资金计划的备查，并提出预审意见，或依据分管总监授权签署审查批复文件；（七）对分部、分项工程发布开工、停工、返工或复工令；（八）组织、协调或主持对工程承建单位违约事件、索赔事件以及工程事故的调查、核实并提出预审意见；（九）检查和监督工程承建单位（或其下级施工单位）建立、健全质量保证体系，加强对施工进度实施的动态控制和管理； （十）组织对分部、分项、以及重要单元工程质量检测、质量等级评定以及签署相关证书文件； （十一）审查与批准承建单位用于工程的各种材料； （十二）负责组织或参与对承建单位的月进度支付申请报告的审核； （十三）参与组织所监理工程项目的单位工程、阶段直至竣工验收并提出预审、预验意见； （十四）主持二级监理协调、负责联系、协调有关工程各方关系和事项； （十五）合同文件以及业主单位授予的其它职责和权限。 45三级监理负责处理监理部、处授权的涉及工程施工质量检验和现场施工过程管理的具体专业、项目任务范围的工作，是相应工程技术专业和现场施工过程管理的业务或技术责任人，除协助二级监理或承担二级监理部分具体工作外，其它主要职责和权限包括：（一）对工程实施进行现场检查和监督，促使施工单位全面履行工程承建合同中应由工程承建单位履行的责任和义务；（二）主持或直接参与单元工程检查、检验、质量等级评定和开工、开仓证的签署；（三）审查和认证施工单位报送的现场施工过程控制、记录、材料质量检验、施工测量成果报告等施工文件；（四）参与有关工程项目开工申请、各阶段验收申请、施工措施计划和验收文件的审议，并提出审议意见；（五）处理工程现场施工过程中施工工艺、施工程序、作业方法、建筑材料使用以及不对施工进度和施工质量控制造成重要影响的局部施工措施计划变更等一般技术和监理事项，并为此签署有关签证或认证文件。（六）根据现场工程进展与实施情况，签发单元工程返工指令单、施工单位违规警告通知单等一般监理书面指令；（七）合同文件以及业主单位授予的其它职责和权限。46四级监理是工程现场施工直接监理者，在监理处（组）领导下，根据监理部有关规定或所属监理处、组授权，可承担或部分承担三级监理的职能、职责和监理任务，是相应工程专业或监理项目及所承担现场监理工作任务的直接责任人。47监理助理协助各级监理执行监理工作，完成具体的监理技术、监理业务和监理事务工作。承担合同文件以及业主单位授予现场检查员的职责权限。五、其它51经过监理职级考核而未能取得最低职级资格人员，原则上监理部不予聘用。52各级监理人员牌证样式及授权文件另专文通知有关方。此页