劳动经济学第八章收入分配差距.ppt

第八章收入分配差距 赵巧丽 A8 305 电话683399 E mail zhao qiao li 民众关注的热点话题 2007年1月26日 人民日报 和人民网联合在网上的一项调查显示 群众最关注的十大问题依次是 1 社会公平 缩小收入差距 2 反腐倡廉 3 教育乱收费及教育腐败 4 看病难 5 国有资产流失 6 打造法治政府 7 重视信访 解民疾苦 8 打击假冒伪劣 9 维护公平正义 10 城市住房紧张 收入分配问题是民众关注的热点话题 2007年10月份针对中央党校学员调查 您认为中国2007年最大的社会问题 1 物价上涨30 5 2 居民收入差距23 4 3 腐败13 0 收入差距 收入差距 收入差异体现在 行业间城乡间不同职务间 收入差异与工资差异 问题1 形成工资差别是必然 互动空间 绩效 职务 工作条件 工龄当地物价水平 行业水平 公司支付能力 公司薪酬策略 问题2 工资差别影响收入差距的形成 如何看待工资差别的必然性和收入分配差距的不公平性 问题1 承认工资差异 为什么不承认收入分配差距 问题2 工资与个人收入的差别 问题2 如何衡量个人收入差距 问题3 为什么一个社会或区域收入分配差距过大是社会分配不公平的体现 问题4 如何调节收入分配差距过大 互动空间 什么是个人收入 收入差距的衡量 收入包括劳动收入与非劳动收入 非劳动收入难以测量 个人收入包括个人的消费部分和储蓄部分 如果储蓄是为了将来消费 个人收入又可以被看作为一定时期内获得的用于个人或家庭现在与将来消费的资源的市场价值 1938年美国著名经济学家海利 西蒙斯 Simons 1938 个人收入可以定义为这样两项之和 一项是行使的消费权力的市场价值 另一项是资产存量价值的变化 具体到实际收入的计算上 与此定义最靠近的是家庭或个人可支配收入 什么是个人收入 P333 收入分配差距的衡量 变异系数 收入等分法 收入的频数分布 差别倍数 洛仑兹曲线与基尼系数 基尼系数 或译坚尼系数 是20世纪初意大利经济学家基尼 根据洛仑兹曲线 或译劳伦茨曲线 所定义的判断收入分配公平程度的指标 是比例数值 在0和1之间 是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标 洛仑兹曲线与基尼系数 P360 363 洛仑兹曲线与基尼系数 人口或户数百分比 收入百分比 洛仑兹曲线 洛仑兹曲线的绘制方法 1 按照社会各居民的收入水平由低到高对人口排序 再对总人口或总住户分组 并计算出各组的人口比重和收入份额比重 洛仑兹曲线的绘制方法 2 以纵轴为收入累计百分比 以横轴为人口累计百分比 建立平面直角坐标系 在坐标系内做出下面n个点 p1 q2 p1 p2 q1 q2 p1 pn q1 qn 即 1 1 然后使用描点法得出曲线L 及洛仑兹曲线 曲线上任一点表示相应的人口比重所占有的收入份额 人口或户数百分比 收入百分比 洛仑兹曲线 基尼系数的计算方法 基尼系数是意大利的统计学家基尼在洛仑兹曲线的基础上提出的反映收入分配平均程度的数量指标 它指夹在平均线OA和洛仑兹曲线L之间的曲线S1与三角形OAB的面积SOAB之比 用G表示 基尼系数的计算方法 由积分法可以得到下式 当G 0时 表明收入分配处于绝对平均状态当G 1时 表明收入分配处于绝对不平均状态 现实中 基尼系数总是在0 1之间的 含义 基尼系数的值越小 洛仑兹曲线越趋近绝对平均线 表明社会总收入的分配越平均 基尼系数的值越大 洛仑兹曲线越趋近绝对不平均线 表明社会总收入的分配越不平均 洛仑兹曲线与基尼系数 当收入绝对平均时 洛仑兹曲线连接 0 0 和 1 1 两点的直线OA 也称绝对平均线 当收入绝对不平均时 洛仑兹曲线为折线OBA 也称绝对不平均线 洛仑兹曲线的弯曲程度越大 收入分配就越不平均 基尼系数的近似计算方法 基尼系数的近似计算方法其中 wi为第i组收入组的户数占总户数的比重 Vi为第i组收入组的收入占总收入的比重 Si为第1到i组累计收入的比重 分组越多 基尼系数的值就会越大 这时因为分组越多 组内差别就能更多地得到反映 从几何图形上看 也就是L曲线的连续性就越好 所以在可能的情况下 应当尽可能地增加分组 否则就会低估收入差距 基尼系数的近似计算方法 举例 40家居民的假设收入数据 比较在不同的分组方式下运用近似公式计算基尼系数得出的结果有什么不同 a 使用近似公式按40个数据不分组进行计算 得出 G 0 1870698 b 按每组8户一组 共分5组 得出G 0 177823 c 将以上资料分为7组计算 得出G 0 1820699 世界主要国家的基尼系数情况 个人收入与经济增长的关系 按照目前国际惯例 基尼系数在0 2之下 表示居民之间收入分配 高度平均 基尼系数在0 2 0 3之间 表示 相对平均 基尼系数在0 3 0 4之间 表示 比较合理 国际上通常把0 4作为收入贫富差距的 警戒线 认为0 4 0 6为 差距偏大 0 6以上为 高度不平均 1978年以来 我国居民收入分配差距经历了由逐渐扩大到逐渐缩小 再由逐渐缩小到逐渐扩大的过程 目前 我国的基尼系数是多少 改革开放20多年来 收入差距扩大了 基尼系数也扩大了 目前我国的基尼系数有不同的版本 按照2000年国家统计局公布的基尼系数是0 417 按照2006年8月WorldBank公布的数据 目前我国基尼系数是0 467 尤其是1985年以来 中国的基尼系数上升速度创下了世界记录 超过了0 4这个警戒线 不加控制地按这样速度发展下去 基尼系数还会持续上升 收入差距的剧变带来巨大的社会冲击力 警戒线 世界银行测算中国基尼系数 世界各地区基尼系数平均值 东欧 0 289撒哈拉以南非洲 0 47南亚 0 381东亚和太平洋 0 381中东和北非 0 380拉美和加勒比 0 493工业化和高收入发展中国家 0 29 几个主要发达国家的基尼系数 世界上基尼系数最高的10个国家20世纪90年代 塞拉利昂0 629巴西0 601危地马拉0 596南非0 593巴拉圭0 591 哥伦比亚0 572巴拿马0 571津巴布韦0 568智利0 565几内亚比绍0 562 世界上国内10 最富人口占总收入比重最大的10个国家 20世纪90年代 巴西47 9 哥伦比亚46 9 津巴布韦46 9 危地马拉46 6 巴拉圭46 6 智利46 1 南非45 9 巴拿马43 8 塞拉里昂43 6 莱索托43 4 国际总体基尼系数的情况 全球基尼系数从1988年的0 623上升了1993年的0 6531994年之后 基尼系数有所减少 到1998年为0 641国家之间的差异远远大于各国国内居民收入的差异 中国官方首次公布2003至2012年基尼系数 国家统计局首次公布2003至2012年基尼系数 2003年是0 479 2004年是0 473 2005年0 485 2006年0 487 2007年0 484 2008年0 491 然后逐步回落 2009年0 490 2010年0 481 2011年0 477 2012年0 474 国家统计局局长马建堂分析称 第一 这些数据 这个曲线说明了我们国家加快收入分配改革 缩小收入差距的紧迫性 因为0 47到0 49之间的基尼系数不算低 第二 说明了从2008年金融危机以后 随着我国各级政府采取了惠民生的若干强有力的措施 中国的基尼系数从2008年最高的0 491逐步地有所回落 个人收入分配差距与经济增长的关系 经济发展水平越好 个人收入分配差距越大还是越小 互动空间 当今社会 相比发达国家 发展中国家收入分配不平等程度更严重 个人收入分配差距与经济增长的关系 经济发展水平越好 个人收入分配差距越小 互动空间 库兹涅茨的倒U字假说 即随着经济的发展和人均国民生产总值的增长 收入分配的不平等程度起初上升 继而下降 反例 倒U字假说无法证明的现象 南方网讯 2004深圳蓝皮书 5月10日发布 该蓝皮书认为 深圳经济高速增长的同时 没有出现贫富分化日益加剧的趋势 深圳基尼系数去年为0 32 表示收入分配已进入 相对合理 阶段 倒U字假说无法证明的现象 高的经济增长率 并非以社会收入分配不平等程度的扩大和恶化作为条件 如 台湾 伊朗和韩国 不仅有高的经济增长率 同时 社会收入分配不平等程度也得到改善或至少不变 低的国民生产总值增长率与社会收入分配不平等改善也没有必然的联系 如印度 秘鲁和菲律宾 这些国家具有较低国民生产总值增长率 同时伴随着社会收入分配不平等程度的扩大 收入差距导致贫富差距 收入存在差距是必然的 为何收入分配差距或贫富差距却成为热点问题 互动空间 例1 值得玩味的 袁隆平买车 风波 一条 袁隆平陪老伴逛车展称酷爱汽车已有六七辆 的消息 在网上不胫而走 另一篇题为 院士选车引热议仇富不仇袁隆平 的综述在报上刊发后 更被各大网站转载 引起网友强烈反响 让好事者惊讶的是 成千上万网友非但对袁隆平有车买车毫无非议 相反都清一色表示支持 乃至认为 袁老就是有七八架私人小飞机也配 袁隆平 1930 9 1 籍贯江西省九江市德安县 生于北京 我国杂交水稻研究创始人 被誉为 杂交水稻之父 当代神农 米神 等 民不仇富恨不公也 值得玩味的 袁隆平买车 风波 本世纪60年代 在孟加拉地区饥荒高峰时期 该地区的粮食却仍然在出口 这一现象典型地提示当时发生在那里的问题 绝不止是粮食的短缺 更重要的是当时那些挣扎在饥饿与死亡线上的民众 对那些出口的粮食没有支配权 因为那些粮食控制在少数不愁吃不饱肚子的富人手中 不患寡而患不均 例2 贫富差距历来是热议的问题 因为它已经涉及到国人的利益 穷人太穷 富人太富 社会成员普遍关注社会公平与贫富差距这个问题 关键是分析贫富差距的形成过程 寻找解决贫富差距问题的办法和措施 关注收入差距或贫富差距 实际是关注各种不公平 不合理原因造成的贫富差距加大的问题 关注的核心是公平与效率 我国收入分配政策的演进 居民收入分配类型 为什么要扩大中等收入者比重 改革开放以来我国收入分配政策的演进 切实贯彻按劳分配的原则 生产要素按贡献参与分配 1 党的十一届三中全会 在党的十一届三中全会以前 我国实行的是平均主义分配 这种收入分配格局无法对个人产生激励作用 导致生产效率低下 而这反过来又制约了收入提高的可能性 结果导致了共同的贫穷 甚至会发生大面积饥荒 1978年 贫困率64 1978年 在党的十一届三中全会上 在党的文献中 第一次提出了要打破平均主义 邓小平同志在1978年底提出 分配制度的改革首先要打破平均主义的大锅饭 要让一部分人通过诚实劳动 合法经营先富起来 平均主义只讲精神鼓励不讲物质利益 对少数人可以 对多数人不行 短期可以 长期不行 2 党的十二届三中全会 十二届三中全会 1984年召开了党的十二届三中全会 在十二届三中全会上 通过了一个中共中央关于经济体制改革的决定 在这个决定中 第一次提出了允许一部分人 一部分地区先富起来 最终实现共同富裕 3 党的十三大 1987年召开了十三大 十三大报告指出 我们必须坚持的原则是 以按劳分配为主体 其它分配方式为补充 除了按劳分配这种主要方式和个体劳动所得以外 企业发行债券筹集资金 就会出现凭债权取得利息 随着股份经济的产生 就会出现股份分红 企业经营者的收入中 包含部分风险补偿 私营企业雇佣一定数量劳动力 会给企业主带来部分非劳动收入 以上这些收入 只要是合法的就应当允许 关于分配制度和分配政策主要有两点突破 第一点 第一次提出了坚持按劳分配为主体 其他分配方式为补充 第二点 第一次提出了非劳动收入只要是合法的 都应当允许 4 党的十四届三中全会 1993年召开了党的十四届三中全会 十四届三中全会 决定 指出 个人收入分配要坚持按劳分配为主体 多种分配方式并存的制度 体现效率优先 兼顾公平的原则 允许属于个人的资本等生产要素参与收入分配 主要有三点突破 第一点 第一次提出了坚持按劳分配为主体 多种分配方式并存的制度 第二点 在效率和公平这个问题上 作出了效率优先 兼顾公平这样一个选择 第三点 就是在党的文献里面 第一次提出了允许属于个人的资本等生产要素参与分配 5 党的十五大 党的十五大会场 1997年党的十五大报告指出 坚持按劳分配为主体 多种分配方式并存的制度 把按劳分配和按生产要素分配结合起来 允许和鼓励资本 技术等生产要素参与收益分配 6 党的十六大 第一点 第一次提出了要确立劳动 资本 技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则 居民收入分配类型 1 铁饼型 2 金字塔型 3 橄榄型 1 铁饼型特征 所有社会成员的收入差距很小 好处 人与人之间的收入平等程度高 大家在收入水平上没有什么可攀比的 坏处 每个人的经济贡献不能够显示出来 不能有效形成激励机制 高收入群体 中等收入群体 低收入群体 2 金字塔型 特征 社会上少数人的收入水平远远处于平均水平之上 而少部分人的收入处于中等水平左右 大多数社会成员的收入水平很低 仅处于贫困线和温饱水平之间 优点 能够在短期内打破平均主义的分配格局 鼓励竞争 坏处 容易形成贫富分化 处于低收入群体的人社会认同感很低 容易引起社会动荡 高收入群体 中等收入群体 低收入群体 3 橄榄型特征 最富的人是少数 社会大部分成员的收入处于中等水平 而且贫困的人也是少数 是一种比较理想的收入分配结构 要扩大中等收入阶层的比重 使分配结构更加合理化 中等收入者阶层从经济 从政治上可以构成社会稳定的基础 高收入群体 中等收入群体 低收入群体 2004年芬兰居民收入分布状态 资料来源 芬兰统计年鉴芬兰的收入分布呈现 橄榄 型状态 即 低收入者占的比例不高 中等收入者占主体部分 而高收入者数量较少 并显示了税收对收入分配的调节作用 人类发展指数高 我国目前的收入分配结构既不是金字塔型也不是橄榄型 而是介于两者之间 可描绘为鸭梨型或洋葱头型 不管是鸭梨型的分配结构也好还是金字塔型的分配结构也好 都不是一个最好的分配结构 都不利于社会的稳定 因此 未来我们的分配结构调整的目标 就是高收入者是少数 低收入者是少数 大多数人的收入处于中等水平 也就是要扩大中等收入的比重 我国目前的收入分配结构 洋葱头型 一篇文章提出中产阶级的十大标志 1 年收入20万元以上 2 持有已经上市的股票或者期权 至少有希望于近期内上市 3 有度假小屋或别墅以及一辆看上去不错的车 跟人合买的也算中产阶级4 有丰富的夜生活 不一定是去夜总会或者打麻将 通常是商务谈判或者听音乐会 5 有外国身份或者至少在外国呆过三年以上 一篇文章提出中产阶级的十大标志 6 对一些时髦的文化 如MP3或者彩信均不感兴趣 但对于古老文化非常感兴趣 对各个国家的古文明有一定知识 特别是有古玩方面的知识 7 知道各种礼仪 风格是美式的 但心里崇拜欧洲 8 知道最新上演的歌剧和芭蕾舞剧 9 谈话中经常夹杂外语单词 听众不懂再用中文解释 10 着装随便 但不是普通的随便 而是一种非常刻意的随便 为什么要扩大中等收入者比重 亚里士多德曾说过 当中等收入者群体弱小无力并且组织很差时 国家就会分裂为穷人和富人 由于二者是天然的敌人 在政治上往往互相排斥 很难妥协 就会导致社会不稳定 一般认为 如果一个社会的结构是 橄榄型 也就是说 富豪与穷人 权贵与弱者都是少数 而作为既有秩序之基础的中等收入者在社会中占据主流 那么这个社会就会变得稳定 理性 建设 务实 有利于建立符合大多数人利益的公平 公正的政治制度与经济制度 在当代中国从政治上看 中等收入者是国家经济发展的最大受益者 他们拥护执政党和政府的路线 方针 政策 从经济上看 中等收入者群体收入稳定 购买力活跃 可以说是社会的支柱消费群体 对于市场具有巨大的拉动作用 从文化上看 中等收入社会群体 大多具有良好的公民道德素养 他们对文化教育的投入稳定 是先进文化的消费者和创造者 因此 中等收入者在我国所占比重越大 国家结构和社会秩序就越稳定 经济就越发展 文化就越繁荣 扩大中等收入者比重 是维护稳定 促进发展的必由之路 也是一项紧迫的政治任务 为什么要扩大中等收入者比重 成熟社会的标志 政治家伯克说过 在成熟的社会里 享乐将不会过分 而福利将大为普及 科学将不会特别突出 而无知将大为减少 情感将不会过于执拗 而行为将更加稳健 虽然还会有不良行为 但犯罪行为将大为减少 富人不会太多 而穷人将大为减少 我国收入分配有利评价 我国收入分配存在问题 收入差距持续扩大的原因 如何调解收入分配的不平等 我国收入分配有利评价 一 对我国当前收入分配状况的总体评价有利因素 1 我国城乡居民收入水平以较快的速度增长2 从总体上讲 平均主义分配逐步在打破 脑体倒挂 正在走向 脑体正挂 4 国有单位职工的收入增长势头较强3 居民家庭财产性收入增长迅速5 城镇居民收入增长与宏观经济发展保持了协调一致 我国收入分配存在问题 二 收入分配的差距不断扩大 贫富分化加剧 1 是以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大 已经超过国际公认的承受线 2 地区间差距扩大 西部农村东部 例如 尽管四川工业发展较快 但横向对比 尤其是与发达省份相比 四川工业不仅不 大 更不 强 从总量上看 虽然1978年四川工业增加值比福建和浙江分别高35 6和12 4亿元 但到1985年 四川工业增加值反比浙江少51 6亿元 到2004四川工业增加值比福建少367 5亿元 仅相当于浙江的40 与山东相比 四川的差距更加明显 3 是城乡居民收入差距不断扩大 1990年城乡居民收入之比为1 2 2 1995年为1 2 71 2000年为1 2 79 2001年扩大到1 2 9 4 是行业间的收入差距进一步扩大 80年代中期 行业间收入差距开始显现 到90年代中期最高行业人均收入与最低行业之比为2 23 1 2000年又上升到2 63 1 垄断行业与一般行业 5 是不同经济性质的单位职工收入差距越来越大 国有单位职工与集体单位职工工资比1985年的平均工资差距为1 25 1 2001年扩大到1 63 1 1985年的差距为1 49 12001年发展到1 77 1 6 财产的集中度越来越强 居民家庭财产的差别越来越大 最新的调查统计显示 10 的富裕家庭占城市居民全部财产的45 最低收入10 的家庭其财产总额占全部居民财产的1 4 另外80 的家庭占有财产总额的53 6 与此同时 城市居民金融资产出现了向高收入家庭集中的趋势 户均金融资产最多的20 家庭拥有城市居民家庭金融资产总值的比例目前约为66 4 在最低的20 的家庭中 户均拥有的金融资产只有居民金融资产总额的1 3 高收入户的收入增长大大超过了低收入户的收入增长 2002年1季度的统计表明 20 的高收入者的收入占总收入的46 2 20 的低收入者的收入占总收入的6 高低收入差距为7 66倍 收入差距持续扩大的原因 收入差距拉大原因 1 先富与共富 政策的实施这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏 让经济得以迅速发展 起到了巨大的作用 现在的问题是 这一政策没有得到完整的落实 先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕 从而拉大了相互之间的贫富差距 2 效率优先 兼顾公平 政策的执行 白猫黑猫 论的提出 让一部分人 踩着法律的边缘先富起来 效率优先 兼顾公平 理论变成了 效率优先 不要公平 认为 只要效率问题解决了 公平问题自然会得到解决 正是在这一错误思想的指导下 公平问题一直没有得到国人的重视 国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果 效率与公平孰轻孰重 效率 公平 3 经济运行机制的不健全权钱交易 用权买钱 让一部分拥有特权的人富裕起来 我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中 一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立 正是在这种情况下 一部分人能够投机钻营 非法 违法经营和权力资本化 造成不合理的贫富分化 导致社会贫富差距悬殊 化公为私 国有资产流失 4 税收制度的不合理频繁出现在福布斯 或胡润 中国富豪榜上的中国富豪们 并没有出现在缴税排行榜的前列 这充分说明了目前中国的