企业环境监督制度建设—光大水务PPT课件

光大水务 济南 有限公司2009 6 2 企业环境管理制度建设工作汇报 汇报内容 第一部分 公司环境管理概况简介第二部分 环境管理组织及制度建设第三部分 环境管理管控体系 光大水务 济南 有限公司环境管理概况简介 光大水务 济南 有限公司是中国光大国际有限公司的全资子公司 下设四座污水处理厂 2006年 光大国际以TOT的方式投资4 2亿元人民币获得原济南市水质净化一厂 二厂项目特许经营权 同时成立光大水务 济南 有限公司负责两厂运营 特许经营期30年 2008年 投资2 87亿元人民币对一 二厂进行一级A工艺改造 投资1 4亿元人民币取得济南市水质净化三厂BOT项目特许经营权 特许期26年 2009年 投资0 8亿元人民币取得济南市水质净化四厂BOT项目特许经营权 特许期26年 目前污水设计总处理能力为66万立方米 日 其中一厂处理规模为30万立方米 日 二厂处理规模为20万立方米 日 三厂处理规模为10万立方米 日 四厂处理规模为6万立方米 日 设计出水水质均达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 一级A标准 正在运行的一厂和二厂出水水质已稳定达标 三厂正在进行准备调试 计划6月底达标运行 四厂预计10月底建设完毕并投入运行 自运行以来 公司深入贯彻科学发展观 充分发扬 诚信 务实 创新 高效 的企业精神 对内狠抓运行管理 对外热情服务社会 自觉接受国家 省 市环保部门和社会公众的监督 为济南市环境治理和污染减排做出了重要贡献 先后荣获了 全国城镇污水处理厂十佳运营单位 中国建设行业最具发展潜力企业 全国环境污染治理设施运营首批政府放心 用户满意十佳示范企业 改革开放30年全国企业文化优秀单位奖 山东省污染减排成效突出企业 等近百项荣誉 发展 规范 完善 巩固 发展 规范 完善 巩固 公司环境管理思路 巩固 巩固成果 夯实基础 练好内功 着眼长远完善 完善机制 健全制度 强抓落实 注重实效规范 规范运营 创新管理 控制成本 开源增效发展 发展产业 发展文化 科技创新 开拓市场 人事机制 实行岗位管理 因事设岗 根据企业的需要合理设置岗位 采用全员竞争上岗 双向选择 层层聘用 动态聘用 优胜劣汰的灵活用人机制 促使优秀人才脱颖而出 公司环境管理机制 分配机制 根据责任 能力和业绩大小 决定个人收入 岗位靠竞争 收入看贡献 形成岗位不同 分配不同 同一个价值系数的岗位 员工努力程度不一样 收入也不同 同一个人 从事同一个岗位 本月和次月工作效果不同 薪酬也不同 从而形成了灵活分配机制 充分调动了员工工作积极性 强化培训 努力提高管理人员素质 企业发展靠战略 战略靠执行 执行靠管理 管理靠制度 制度靠员工共同遵守和维护 因此 企业环境管理制度的建设也就是看员工共同遵守和维护企业制度的程度 维护企业制度的程度关键靠员工的素质 员工的心 企业的魂 为规范培训工作的开展 公司专门建立了 人力资源控制程序 对培训工作的各个环节均做出了明确规定 每年年底由公司人力资源部向各部门发放培训需求表广泛征求培训需求 编制有针对性的年度培训计划 每次的培训活动结束后 通过考试和座谈交流等形式 对培训效果进行摸底 并作出培训效果评价 员工的培训表现和掌握的知识技能情况将记入员工技术档案 作为职业生涯规划和岗位调整 职务职称晋升的重要依据 为不断提高员工专业素质 公司每年举办多期内部培训 分别安排具有丰富经验的专业技术骨干进行授课 内容涵盖了污水处理工艺 机械 电气 自控 化验 安全管理等诸多内容 培训采取理论与实践相结合的形式进行 注重实效 不走过场 每年都对各车间班组进行轮岗培训 培训从各车间班组抽调操作管理人员 轮换到其他车间班组进行学习 使其不仅胜任本职岗位的工作 对其他岗位的工作也做到了熟悉掌握 真正达到了一专多能的要求 在公司内部培训 岗位轮训的基础上 投入大笔资金借助社会培训力量委托聚成公司 影响力公司等国内大型专业的培训机构结合公司实际开展针对性的培训工作 至今已开展十余次的培训 培训内容包括 时间管理 效能管理 成本管理 生产现场5S管理 等诸多课程 对员工综合素质的提高发挥了显著的促进作用 依靠科技进步 促进环境管理 自运行以来 公司始终坚持以 科技兴厂 作为发展战略 积极围绕污染减排的重点环节 在环境污染防治领域组织开展各类课题研发 科研攻关和以小改造 小革新 小设计 小发明 小建议为主要形式的 五小 创新活动 几年来 先后完成多项技术研发课题 其中 中水利用研究 课题荣获济南市科技进步三等奖 城市污水处理厂污泥堆肥与农用 和 城市污水制备直饮水技术研究 分别荣获济南市科技进步二等奖 并分别向国家知识产权局申报技术发明专利 另外公司自主研发的 一种氧化沟高水位预警装置 在污水处理厂实时监控和应急处理方面发挥了重要作用 填补了国内污水处理厂运行管理的空白 并获得实用新型专利证书 各项研究成果的应用 对进一步提高污染减排总量 保障污水处理设施安全稳定运行和推动循环经济发展发挥了显著的促进作用 每年的8月份为公司的 科技活动月 集中开展一系列的岗位操作技能比武活动 通过比武活动的开展 调动了公司广大员工爱岗敬业 刻苦钻研的工作热情 并进一步增强了竞争意识 进取意识 对综合素质和业务技能的提高发挥了重要的促进作用 为进一步加大培训的力度 公司与北京大学 山东大学 山东建筑大学等知名高等院校建立了广泛的产学研培训合作关系 并于2008年5月设立了光大水务产学研培训基地 通过多年运行管理经验的积累 公司成功塑造了一支具备丰富运营管理经验的专业技术人才队伍 并先后承担了多项行业咨询服务 目前已面向济南市各县 市 区污水处理厂开展了四期运营管理培训 为各区县污水处理厂培养了一百余名技术骨干 有效提高了各污水处理厂的管理水平 此外 积极为省内的青岛 潍坊 德州等地的污水处理厂开展工艺调试和运营管理等技术服务 获得了政府和社会各界的一致好评 光大水务 济南 有限公司环境管理制度建设 科学规划 统筹安排环境管理工作 公司建立了以公司生产副总为环境管理总负责人 公司企业发展部为环境主管部门 各厂负责人和环保监督员组成的环境管理责任体系 建立健全污染减排目标责任制和考核制度 将污染减排的总体目标具体分解到各相关责任部门 内容涵盖水质 水量 泥量 水电消耗 危险废物的处置等诸多方面 每月对各部门的执行情况进行严格的考核和监督 考核结果与部门的工作绩效直接挂钩 并作为绩效工资的发放和年终评比的重要依据之一 编制公司污染减排发展规划 在明确污染减排必要性和重要性的同时 针对公司实际 从削减目标到日常的生产管理活动进行统筹规划 努力实现污染减排的整体推进 确保污水处理设施的安全 持续 稳定运行 健全完善了各项生产管理制度和工艺规程 安全操作规程及设备操作规程三大规程 使各项生产操作均有章可循 全面贯彻生产计划会 设备分析会 生产调度会三项会议制度 明确工作责任和工作目标 制定具体实施措施 层层检查落实完成情况 落实生产值班制度 公司管理层与技术骨干轮流总调度值班 确保生产正常运行 严格按照计划对污水处理设备进行维护保养 成立设备抢修队伍 24小时应对突发故障 决不让关键故障设备过夜 以免耽误生产 确保了污水处理设施的连续运行 加强工艺参数的核算和质控点的控制 根据现场实际对工艺运行进行科学调度 及时下达调度指令 确保了污水达标排放 光大水务 济南 有限公司环境管理责任体系图 企业制度的建设 企业的发展离不开良好的外部环境 但任何外部环境的改善都无法取代企业内部管理 而企业内部管理的关键在于内部管理的制度化 即建立和健全一套系统 科学 严密 规范的内部管理制度 企业环境管理制度是企业从事环境管理活动所应遵循的行为规则 规定了企业的业务流程 工作程序 议事规则等主要内容 企业环境管理制度建设的质量和效率 直接体现着企业的环境管理水平 进而影响着企业的生存与发展 光大水务 济南 有限公司高度重视制度化建设工作 定期组织召开管理工作总结和提升研讨会 针对国家及省市新的要求 结合公司发展的实际 及时对管理制度进行修订 使其为公司发展更好的保驾护航 自2008年10月接到省 市环保局下发的关于深化企业环境监督员试点工作的通知以来 认真按照文件要求 及时对公司环境监督员制度进行了补充完善 明确职责并严格实施 公司制度建设情况 公司建立统一的制度管理部门 由公司企业管理部负责牵头 协调部门间的管理制度的起草 并对其进行统一汇编和梳理 提高了管理制度的严谨性和实用性 强化各项管理制度的培训学习 通过加强对制度内容的学习 举办制度知识竞赛 促使员工加深对各项制度的理解 从而更好的贯彻执行 通过历年不断地积累 完善和提炼 现已形成一整套涵盖安全生产 工艺运行 设备操作 行政管理 财务管理 人事管理等各个方面的128项管理制度 其中与环境管理相关的综合管理制度 设施设备运行管理制度 环境监督管理制度和环境应急管理制度等各类环境管理制度占到了50 以上 确保了公司环境管理活动有规可依和规范开展 为了不断提高防范环境风险事故的能力 针对公司实际详细制定了 污水溢流应急预案 进水水质水量异常应急预案 污泥膨胀应急预案 汛期生产工作预案 等专项预案 并每年组织生产管理和操作人员进行针对性演练 从而切实提高了应对环境风险事故的技能 公司对各项管理活动建立了28个方面的管理和控制程序 其中与环境管理密切相关的包括文件管理 记录管理 废弃物管理 环境因素辨识与控制 节能降耗控制 生产运行控制 监视和测量控制 法律法规合规性评价等程序等 各项程序均对相关环境管理活动 谁来做 怎么做 什么时间做 做到什么程度 等问题作出了明确规定 各项程序的制定 对公司从事环境管理活动的各个环节均进行了详细的描述 从而便于控制 监督和考核 为公司的稳定运营奠定了良好基础 公司环境文件分为外部文件和内部文件两个层次 外部文件主要包括国家的法律法规和上级主管部门的通知要求等 内部文件主要包括公司内部的各项规制制度 规程 图片 影像资料及等新改建工程环评 施工和竣工验收相关资料等 程序中对文件的管理部门 文件的有效版本 文件的起草 收集 培训 发放 保存 更新 销毁等内容均作出了明确规定 公司环境管理记录主要包括生产设施运行 设备维护保养 化验监测 污泥台帐 培训演练等方面的记录 程序中对各类记录的编号 受控的范围 数据的填写和修改 保存和销毁等方面的内容均作出了明确规定 程序中对公司活动可能对环境造成影响的因素进行了分类 考虑了正常 异常和紧急情况三种状态及过去 现在和将来三种时态 程序中规定每年二月份或有新增项目建设及其他服务活动之前 环境管理部门组织各相关部门 车间 班组对环境因素进行动态辨识 确定风险等级并策划控制措施进行有效控制 程序中对公司活动中产生的废弃物按危险废弃物和一般废弃物进行了详细分类 并针对各类废弃物明确了各部门管理职责 程序中对公司生活垃圾的处置 污泥处置 废弃的生产物料及化验废液的排放等方面的废弃物的管理作出了明确规定 程序对公司生产运行状态和水质达标排放等情况的监控作出了明确的规定 生产运行状态的监控中具体包括了生产巡视的时间 路线和重点巡检内容等 水质监控中具体包括了水质化验的项目 取样位置 分析方法 监测频次 周期 数据报送等内容 程序对公司适用和须遵照执行的国家和地方法律法规的获取 更新 传达学习 遵循法律法规的符合性等内容作出了具体规定 公司每年年底对适用的法律法规条款逐一进行评价 严格遵循法律法规的要求 在诚信守法的基础上开展各项环境管理活动 环境管理管控体系1 一体化体系管理2 目标管理与绩效考核 一体化体系管理 质量 环境和职业健康安全管理体系是目前世界上最实用 最有效的管理手段之一 光大水务 济南 有限公司于2004年在同行业中率先建立了ISO9001质量管理 ISO14001环境管理 GB T28001职业健康安全管理三项体系认证 一体化管理体系的建立和实施 使公司生产运行 污染防治 风险预防等各项环境管理工作更加规范 科学和有效 一体化体系管理 管理思想 由 满足计划要求 转向 满足社会要求 由 条条管理 转向 系统管理 由 质量保证 延伸到 持续改进 管理思路 PDCA循环管理习惯 由 粗放 转向 精细 管理核心 过程控制持续改进 环境管理的PDCA循环 PDCA循环四个阶段的工作步骤计划阶段 P 分析现状 找出环境管理中存在的问题 分析产生问题的原因 找出影响环境质量的主要原因 制定计划 制定措施 实施阶段 D 执行计划 落实措施 检查阶段 C 检查计划执行情况和措施实行效果 改进阶段 A 改进环境管理过程和管理措施 以达到持续改进的目的 遗留问题转入下一个循环继续解决 过程控制 企业的的环境管理包括多项活动 如操作 巡视 维修保养 采购等等 每项活动就是一个过程 过程控制就是要求根据自身实际情况 系统地识别环境管理所包含的所有过程 特别是过程之间的相互作用 按照PDCA循环模式对其进行策划 实施 捡查 对不满足预定要求的过程进行改进 保持过程结果的有效性 持续改进 企业环境管理的改进重点就是对各相关过程的改进 应用过程控制方法与PDCA循环模式进行环境管理 管理质量与管理效率将得以不断提高 目标管理与绩效考核 目标管理与绩效考核是环境管理重要的管理工具和管理手段 没有目标管理 管理没有导向 不实行绩效考核 员工没有激情 管理就没有效率 目标管理与绩效考核是加强人力资源管理 促进员工职业发展 推动各项管理职能 防范和化解经营风险 积极科学的创造效益 确保各项经营指标全面完成的管理工具和手段 目标管理与绩效考核同一体化管理体系推行的注重过程控制和PDCA循环