街道办事处开展2016年第四季度安全月活动方案.docx

街道办事处开展2016年第四季度安全月活动方案街道办事处开展2016年第四季度安全月活动方案为做好第四季度安全生产工作，确保全处安全生产形势稳定向好，根据市政府安委会的安排部署，按照“预防为主、标本兼治、综合治理”的总体思路，结合我处四季度安全生产形势特点，制定第四季度“安全月”活动方案如下：一、目标任务认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的一系列重要指示精神和工作部署，深刻吸取近期各类生产安全事故教训，分析总结事故发生规律，以安全生产隐患大排查快整治严执法活动为总抓手，牢牢扭住杜绝较大事故、遏制一般事故这个重点，强力推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，狠抓重点行业领域和关键环节部位的安全治理，始终保持打非治违高压态势，为全市经济社会持续健康发展提供坚强的安全保障。二、时间安排2016年10月1日12月31日三、活动内容（一）召开办事处安委会会议。组织召开办事处第四季度安委会成员会议，分析安全生产形势，安排部署第四季度安全生产重点工作。（二）做好迎接国务院安委会安全生产巡查工作。按照青岛市政府安委会办公室关于认真做好迎接国务院安委会安全生产巡查有关准备工作的通知要求，认真准备，确保各类档案资料齐全、详实，对工作存在的问题，及时采取措施进行整改。（三）持续开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动。继续抓好重点行业领域和关键场所部位安全隐患排查整治和打非治违活动，做到全覆盖、全方位、无盲区。对检查发现的问题，能当场整改的，必须当场完成整改；不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限；对涉嫌违法或隐患整改不到位的，必须依法落实处罚措施并公开曝光，始终保持安全生产执法检查的高压态势。（四）着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。进一步强化政策引导，充分发挥行政许可、产业政策、投融资等方面杠杆作用，引导企业自觉开展“两个体系”建设，自觉落实安全生产主体责任，提升本质安全。进一步强化综合调度，排查企业生产过程中存在的安全生产风险点，逐一明确管控层级，汇总形成“一企一册”。进一步抓好公共领域安全生产风险排查，对摸排出的风险点，全部登记造册，研究落实管控措施，确保管控到位、整改到位。进一步强化业务培训，不断强化企业主要负责人和安全管理人员安全风险意识，掌握风险辨识、评估、管控和隐患排查治理的方法措施，切实提高安全管理能力和水平。(五)狠抓重点行业领域专项整治。认真落实市安委会关于做好标本兼治遏制重特大事故工作的通知的有关要求，突出重点行业领域、重点部位，分析事故发生规律，制定事故防控方案，大力开展安全检查和专项整治，有效防范各类生产安全事故，遏制较大事故、杜绝重特大事故。1建设中心负责牵头组织建筑施工领域和城市燃气领域专项整治。以高支模施工、脚手架、深基坑、起重机械拆装等容易引发群死群伤的施工项目为重点，深入排查建设工地的各类非法违法行为，逐一落实整改措施，严防事故发生。进一步规范场内施工的监督管理，开展外来施工队伍专项检查，督促企业落实安全生产主体责任，加强外包队伍安全培训和日常管理，确保外包项目不出问题。按照市政府安委会办公室关于立即开展餐饮场所液化石油气安全使用大检查的通知，组织开展餐饮场所燃气使用情况安全大检查，严禁高层建筑、地下室、半地下室和通风不良场所使用液化石油气，严查违法非法充装、经营、运输、销售、使用液化气等行为。督促燃气供应单位强化隐患排查，对质量差的管线及时改造，对压占燃气设施的建筑物、构筑物进行清理。推进管道燃气替代瓶装液化气工作，推广安装使用可燃气体浓度报警和紧急事故自动切断装置，从根本上消除安全隐患。2安监办负责牵头组织危险化学品、有限空间等领域专项整治，抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。一是对容易发生火灾、爆炸、泄漏、中毒事故的危化品企业和重大危险源实施重点监控，严防各类事故发生。继续抓好对可能存在硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害气体和缺氧窒息的有限空间的排查，严格有限空间作业管理，严防中毒、窒息等事故发生。二是聘请专家查隐患。完成对商城132家经营单位安全检查工作及90家生产企业的安全再检查工作，确保安全工作的落实。三是加强培训工作。加强对企业安全管理人员及村（居）安全协管员的培训工作，进一步强化安全工作意识，提高做好安全工作的能力。3派出所负责牵头组织人员密集场所消防安全专项整治，突出事故易发区域、部位和薄弱环节，对车站、商场、码头、市场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所进行持续整治，彻底消除消防安全隐患。引导规范用火、用电、用气，定期开展消防应急演练，严防各类火灾事故发生。4农业办负责牵头组织森林防火专项整治。根据冬季干燥、风大的气候特点，进一步强化森林防火责任制，在林区路口、重点部位安排护林员，24小时严防死守，严格控制火源和火种，严密防范违规用火，禁止任何单位或个人在林区野外用火、在林缘农田（地）农事用火，严防森林火灾事故。工商所、经贸办、教育办、国土所等部门按照责任分工分别牵头组织本行业领域专项整治。四、工作要求（一）加强组织领导。要高度重视四季度安全月活动，结合工作实际，认真制定各自部门、领域安全月活动方案，不断加大统筹协调和督导检查力度，第一时间解决活动开展过程中出现的矛盾和问题，确保安全月活动取得实效。（二）严格责任落实。要将安全月活动作为安全生产监管的一项重要内容来抓，办事处主要负责人亲自带队督导检查安全月活动开展情况，对重大隐患未整改到位、非法违法行为长期存在或在安全月期间发生生产安全事故的，依法查处并严厉问责，确保安全月活动责任到位、工作到位。（三）营造良好氛围。要充分利用各种媒体、媒介，宣传各类安全生