滨海新区各区域功能定位及产业发展重点.doc

关于明确滨海新区各区域功能定位及产业发展重点的指导意见发布时间：2012-03-26 字体大小：大中小 保护视力色： 各管委会，各委、局，各街镇，各单位： 明确滨海新区各区域的功能定位及产业发展重点，是新区深入贯彻落实科学发展观，进一步转变经济发展方式，避免无序竞争，实现可持续发展的前提和基础。按照国家、天津市对滨海新区的功能定位，以及“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的发展原则，紧密结合新区现有产业基础和区位条件，特提出以下指导意见： 一、各区域功能定位及产业发展重点 （一）塘沽 功能定位：建成国际现代服务业聚集区，以海洋产业为代表的先进制造业聚集区，沿海都市型精品渔农业示范区，生态宜居的国际港口新城区。 产业重点：商业商贸、科技与信息服务、文化产业和现代物流等服务业，油气开采设备制造、海洋高新技术等先进制造业，现代都市渔农业。 （二）汉沽 功能定位：建成一流的海滨休闲旅游区、健康产业聚集区，沿海都市型农业观光区和生态宜居的现代化城区。 产业重点：休闲旅游、医疗保健、养老服务，葡萄种植与加工、水产养殖、农产品加工，节能环保等产业。 （三）大港 功能定位：建成国家级石油化工基地、南港工业区配套产业及配套生活基地，生态农业示范基地及天津南部生态区。 产业重点：石油化工及中下游产业、石油化工相关技术研发、橡胶制品及汽车配件、清洁能源、新型建材，现代农业及生态湿地观光产业。 （四）天津经济技术开发区（南港工业区） 天津经济技术开发区 功能定位：建成滨海新区重要标志和国际化门户枢纽，中国高端服务产业示范区，世界高水平先进制造业和研发转化基地，高端制造业总部基地。 产业重点：航天设备制造、电子信息、汽车和机械制造、生物技术与现代医药、食品饮料、新能源新材料等现代制造业，金融服务、现代商务、高端商业、服务外包等服务业。 南港工业区 功能定位：建成世界级生态型重化工业基地和区域级现代冶金基地。 产业重点：石油化工产业、冶金及相关配套产业，港口物流以及相关配套服务产业。 （五）天津港保税区（天津空港经济区） 功能定位：建成具有保税特色的国际物流中心和国际贸易集聚区；建成航空等战略性新兴产业集聚区及高端服务业集聚区。 产业重点：天津港保税区发展国际贸易、现代物流，保税临港加工业；天津空港经济区发展航空制造、高端装备制造，新一代信息技术等战略性新兴产业，总部经济、现代商贸、融资租赁、航空展览、科技研发等高端服务业。 （六）天津滨海高新技术产业开发区 功能定位：建成未来科技城，国家高新技术自主创新示范区，世界级新能源产业基地，国家生物医药研发基地。与开发区共同建成国家航天产业基地。 产业重点：新能源产业的研发、生产和应用，新一代信息技术、生物医药、航天等战略性新兴产业，总部经济、信息服务、文化创意等知识密集型服务业。 （七）东疆保税港区 功能定位：建成自由贸易港区，北方国际航运中心和国际物流中心的核心功能区。 产业重点：出口加工制造业，港口物流、国际航运、离岸金融、融资租赁、国际商品交易等现代服务业，以邮轮游艇为特色的休闲旅游业。 （八）中新天津生态城 功能定位：建成国家综合性生态环保、循环经济示范区，节能创新技术应用推广平台，国家级文化产业基地和国际宜居示范新城。 产业重点：文化创意、动漫影视、环保科技研发与转化、服务外包、教育培训、金融服务和会展旅游等高端服务业。 （九）滨海旅游区 功能定位：建成以旅游服务业为主导，旅游产品与旅游装备制造为补充，面向东北亚的生态宜居国际旅游城。 产业重点：旅游制造业，游艇经济、主题公园、商务会展、特色商业、餐饮娱乐业。 （十）临港经济区 功能定位：建成我国北方先进装备制造业基地、粮油食品基地和港口物流基地，生态型的国家循环经济示范区。 产业重点：陆上装备制造及配套产业、海上装备制造、造修船、粮油食品综合加工，现代港口工业物流及相关配套服务。 （十一）中心商务区 功能定位：建成我国金融创新基地、国际贸易中心和信息服务中心，现代金融、国际商务和总部经济聚集区，滨海新区核心商业区。 产业重点：金融保险、商务商业、内外贸易、会展旅游、咨询服务等高端服务产业，外省市和央属大型企业总部、区域总部，国家级与区域级金融服务机构。 （十二）北塘经济区 功能定位：建成中小企业总部聚集区，集餐饮娱乐、旅游度假、会议服务于一体，具有中国北方特色的宜居风情古镇。 产业重点：国内外中小企业总部，以及餐饮娱乐、旅游会议等现代服务产业。 （十三）中心渔港经济区 功能定位：建成中国冷链物流与水产品加工集散中心和北方游艇产业中心。 产业重点：冷链物流、水产品加工和游艇制造展销、游艇休闲旅游等产业。 （十四）轻纺经济区 功能定位：建成中国北方重要的轻纺工业基地和轻纺商品流通基地。 产业重点：轻工、纺织、新型建材等石化中下游制造业。 二、促进各区域发展的政策措施 （一）进一步完善新区重大项目协调沟通机制。区有关部门要在现有工作基础上，进一步完善各管委会间的重大项目选址建设的协调沟通机制，建立新区重大项目联席会议制度，并在区发展改革委设立重大项目协调办公室。 （二）严把项目落地关。各区域要按照功能定位和产业发展重点，对项目审批严格把关，避免新区内各区域间不良竞争、产业趋同，确保新区统筹协调发展。各区域除功能定位和产业重点明确规定之外，一律不能再上新的冶炼、化工、水泥、造纸、印染等项目。已有此类项目的，应按照新区工业布局规划要求，