215;215;工企站Ⅰ级铁路进厂线结构设计.doc

工企站级铁路进厂线结构设计一、工程概况进厂线是在工企站接轨的工企级铁路。南水北调干渠与进厂线在总干渠桩号为处交叉，该处既有铁路为半径R=300m的曲线，无法布置桥梁。改线线路起点由2#道岔岔心至处。改线范围内有2条曲线，曲线半径半别为R=300m和R=600m；由于改线段对中铝卸货线尾部存在影响，影响其卸货长度为62m。将中铝卸货线尾部与改线段一起进行改建，卸货线曲线半径为R=500m，卸货线长度较原来增加56m，货场面积增加1357m2。改线段与南水北调渠相交于处。（一）主要工程量情况本段主要工程内容及数量如下：1、路基工程路基填方：57043m3；路基挖方：5626m3；2、桥涵工程新建大桥：1座142.3延长米；框架桥：1座接长11.12延长米；1座18.62延长米；涵洞：1座38.24横延米。3、轨道工程正线50 kg轨：1.453铺轨公里；正线60 kg轨：0.33铺轨公里；粒料道床：4763 m3；起落拨移线路：0.324 km；拆铺道岔3组，重铺道岔2组。4、货场1357平方米。5、大型临时设施及过渡工程拆除线路拨移线路0.157 km；铺轨50 kg钢轨砼枕0.058铺轨公里；重铺道岔：2组；粒料道床：120 m3。（二）主要技术标准主要施工技术规范、规程及标准表序号标准名称标准号施行日期发布文号1铁路轨道工程施工质量验收标准TB10413-20032004.1.1铁建设2003127号2铁路路基工程施工质量验收标准TB10414-20032004.1.1铁建设2003127号3铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10415-20032004.1.1铁建设2003127号4铁路砼工程施工质量验收补充标准2010.12.1铁建设2003127号5铁路路基施工规范TB10202-20022002.7.1铁建设200224号6铁路桥涵施工规范TB10203-20022002.7.1铁建设200324号7铁路砼与砌体工程施工规范TB10210-20012001.9.1铁建设函2001200号8铁路轨道施工及验收规范TB10302-961996.8.1铁建函1996221号9铁路建设工程监理规范TB10402-20032003.7.1铁建设200338号10铁路路基支挡结构设计规范TB10025-20062006.6.25铁建设2006118号11铁路路基土工合成材料应用设计规范TB10118-20062006.6.25铁建设2006117号12铁路桥涵地基和基础设计规范TB10002.5-20052005.6.14铁建设2005108号13铁路柔性墩桥技术规范TB10052-971997.7.1铁建函199758号14铁路工程结构砼强度检测规程TB10426-20042004.4.1铁建设函2004121号15铁路砼工程施工技术指南TZ210-20052005.9.22铁规标准2005110号16铁路工程土工试验规程TB10102-20042004.4.1铁建设函2004121号17铁路工程岩石试验规程TB10115-981998.7.1铁建函199815号18全球定位系统GPS铁路测量规程TB10054-971997.7.1铁建函199758号19铁路工程施工安全技术规程（上）TB10401.1-20032003.6.1铁建设函200399号20铁路工程施工安全技术规程（下）TB10401.2-20032003.6.1铁建设函200399号21铁路工程基桩无损检测规程TB102218-991999.6.1铁建设函199969号22铁路部分预应力砼梁设计及验收规定TBJ106-911991.8.1铁建函1991202号23铁路营业线施工安全管理规定2009.1.1铁办2008190号24郑州铁路局贯彻铁道部（铁路营业线施工安全管理规定）实施办法2009.1.1郑铁办2008237号二、编制依据1、1998年2月1日国务院颁行的中华人民共和国建筑法；2、2002年11月1日国务院颁行的中华人民共和国安全生产法；3、2004年2月1日国务院颁行的建设工程安全生产管理条例；4、铁路工程施工安全技术规程（TB1040101.1-2003）、铁路技术管理规程（铁道部第29号令：2007年4月1日执行）；5、郑铁办200822号文件（转发铁道部铁路营业线施工及安全管理办法的通知）；铁路工务安全规则；郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则（郑铁办2008237号）、郑州铁路局营业线施工安全管理补充办法（郑铁办201162号）、郑州铁路局建设工程施工组织设计（含专项施工方案）管理办法（郑铁办201149号）的有关规定；6、工程建设强制性条文(铁道部分)(建标2000235号)；7、南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北段与铁路交叉工程标段施工总价承包招标文件、施工设计图纸资料和施工技术交底文件； 8、铁道部现行的技术规范验收标准及有关法律、法规；9、2008年1月1日国务院颁行的劳动合同法；10、我单位对本标段现场实地勘探、调查了解有关情况以及我单位的设备状况、技术能力和以往类似工程的施工经验；11、铁路工程施工组织设计指南（铁建设2009226号）。三、安全控制目标杜绝责任铁路交通一般B类及以上事故，遏制责任铁路交通一般C、D类事故；杜绝责任生产安全较大事故，遏制责任感生产安全一般事故。四、控制程序（见附图1和2）五、组织机构及安全保证体系安全生产是企业管理的一项重要内容，安全工作是施工现场不能忽视的工作，它直接关系到员工的人身安全和国家财产安全。从讲政治、讲大局的角度来高度重视安全工作。根据洛张电气化改造工程及既有线站场改造、既有线运营车辆多的特点，设立安全检查管理机构,建立健全安全组织体系,确保施工安全。根据本工程特点及工期要求，结合我单位的施工能力，本着统筹兼顾、科学组织及组织专业化施工的原则，组建“中铁局集团第工程有限公司南水北调黄河以北铁路交叉工程标项目部”。项目部设项目经理1名，项目副经理1名，总工程师1名，安全监察长1名，下设5部1室及1个综合架子队承担本项目的施工任务。5部1室分别为：工程技术部、安全质量部、计划合同部、财务管理部、物资设备部，综合办公室，负责本工程的各项施工管理工作，现场设试验工程师一名，具体负责本工程的试验工作。各项原材料、试件试验统一在我公司郑州中心试验室进行试验。见项目部组织机构框图。施工队伍布置：项目经理部设在市县镇村，施工队本着有利生产，方便生活，既相对集中便于管理，又靠近施工工点的原则在沿线租用民房居住，另在钢筋加工场内搭建彩钢板活动房屋，作为部分职工驻地。工程任务划分：综合架子队下设线路施工班组和桥涵施工班组两个施工班组，各负其责，均衡生产。1、线路施工班组：负责本标段内的路基土方、轨道工程、改造工程施工；2、桥涵施工班组：负责本标段内的所有桥涵工程施工。安全组织机构主要人员名单六、职责权限根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级、各职能部门在生产活动中应负的安全职责，制定项目各责任人的安全生产职责，增强各级生产人员的安全生产使命感和责任感。（一）项目经理安全职责1、项目经理是项目的第一责任人和管理者，对本项目安全生产管理全面负责，负责公司总目标在本项目的分解与实施；2、加强安全生产管理，科学组织和管理施工现场的人、财、物等资源和落实全员安全生产责任制，并将安全工作纳入计划、布置、检查、总结、评比中；3、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规制度，加强对职工进行安全教育培训，实行全员、全方位、全过程的安全生产管理；4、确保本项目安全生产目标，签发和落实安全检查生产规章制度、安全技术规程、安全检查生产措施，确实保证安全生产资金投入，努力改善劳动条件和作业环境；5、定期组织安全生产检查，负责组织调查处理各类事故隐患的分析和整改，充分发挥安全专职人员和职能部门管理人员的作用，不断提高管理人员的素质和业务水平；6、依据项目的特点，科学编制施工方案，正确处理安全与进度、安全与效益的关系，坚持把安全工作贯穿于施工生产全过程。切实把安全生产摆在首位，抓紧、抓好、抓实；7、做好女职工和未成年工的保护工作，抓好职工个人的防护用品的使用管理工作；8、主持召工项目环境、职业健康安全管理会议，不断完善和改进本项目的安全管理体系，努力实现安全管理目标。（二）项目副经理安全职责1、在项目经理的领导下，加强安全生产管理，坚持安全生产“五同时”的原则，负责建立并落实安全生产责任制，监察分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，并纠正失职和违章行为；2、支持安质部门和安全员工作，组织分管安全生产开展劳动竟赛，总结并推广安全生产经验，对安全检查生产有突出贡献的人给予表彰，对失职或事故责任者给予惩咎；3、监督生产安全大检查，落实重大隐患事故的整改，召开安全专题分析会议，掌握安全检查生产动态，研究解决安全生产中的问题；4、对本项目做到“三同时”原则，即劳动安全卫生设施与主体工程同设计、同施工、同投入使用；5、发生重大事故时亲临现场调查和分析，按“四不放过原则”处理，采取防止重复发生的措施。（三）项目总工安全职责1、在项目经理的领导下，对本项目的安全技术工作全面负责； 2、组织制定、修订和审定本项目的各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施、方案及安全技术长远规划；3、协助项目经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置； 4、组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作；5、审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术设备和开发新产品中的安全技术问题。（四）安全监察长职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产及劳动保护的方针，政策、法规，并按安全监察人员工作条例依法督促落实情况；2、负责制定本项目的安全生产制度，参加审核工程施工方案，对不具备安全检查生产条件的工程有权制止使用；3、负责监督检查本项目的劳动安全、人身安全、机械设备及汽车运输安全以及防尘、防毒工作；4、坚持“安全第一，预防为主”的方针，经常深入施工现场，秉公进行依法监察，对危及职工生命与健康的作业，根据安全检查监察通知书和安全监察指令书责令限期整改。根据安全监察程序规定，对严重事故隐患和违章作业的单位，有权处以相应的罚款；5、会同有关部门开展安全检查教育和技术培训，对工区、工班安全员的工作进行指导，组织开展安全生产竟赛评比活动，实施安全生产奖罚事宜；6、按照规定参加和协助事故调查，统计、报告工作，按照“四不放过”原则，提出事故的分析和处理意见，并按事故报告程序及时上报，禁止弄虚作假，隐瞒事故。（五）安质部安全职责1、负责项目部日常安全生产管理监督工作，宣伟执行国家安全生产方针政策和法律、法规。制定本项目的安全生产管理办法，建立健全各项安全管理规章制度，组织安全生产大检查、落实安全生产责任制，主持安全检查生产事故的处理，并制定纠正预防措施；2、协助项目经理对施工各个环节和人员进行检查；分项工程在开工前进行现场监督检查，对于达到条件的可以开工的项目批准开工；3、对施工中可能出现的不安全因素提出改进意见，负责制定安全措施；4、负责本项目安全防护人员和施工人员的安全教育和安全培训工作，对各项标准在施工中的落实情况负责；5、负责本项目危险源辨识，确认重大危险源，并制定重大危险源管理方案；6、对违章、违章作业提出整改意见，并督促落实；7、组织开展各种安全生产活动，及时编写和传达安全情况通报，不断提高全员的安全生产意识。（六）物设部安全职责1、负责物资采购、搬运、贮存、标识及安全防护管理工作；2、负责生产设备资源的配置、管理、监督检查使用，对违规违章操作的行为立即制止，提出整改意见，并制定安全管理措施；3、建立设备台帐，掌握主要生产设备的动态和施工情况，督促使用单位做好机械的使用维护和保养护工作，对大型设备做好安全监测和安全验收审定工作，确保机械的本质安全；4、负责交通运输和物资吊装运输及危爆物品的安全管理工作；5、负责本项目的物资、设备临时用电危险源辩识，编制危险源清单，制定安全管理方案和重大危险源应急准备及响应预案；6、参与交通机械事故的调查处理，制定纠正预防措施。（七）工程部安全职责1、负责本项目的环境和施工安全技术管理工作，制定环境管理和工程施工安全管理办法，建立健全各项施工安全管理规章制定，组织本部门环境管理和施工安全管理活动；2、负责审核项目实施性施工组织设计，检查和掌握施工组织设计的执行和落实情况；3、负责本项目的施工技术交底和安全技术交底，作业交底要交到工班长或班组长，交底的方式应与人的能力相适应，保证达到交底的目的；4、负责制定施工安全各项管理制度，并定期检查施工现场的贯彻落实情况；5、协助有关职能部门搞好安全测评和考核工作，不断提高安全管理水平。（八）安全工程师职责1、制定安全防护方案，进行安全交底按照安质部长的意图做好现场的安全监督检查指导工作；2、对于安全隐患事故苗头要及时制止，并及时采取必要的补救措施，现场监督落实；3、落实防护规定，执行防护办法；4、与驻站联络员保持联络，及时准确通报列车运行动态。（九）专职安全防护员职责1、具体负责执行落实安全防护方案；2、负责施工现场安全控制，必要时拦停列车，防止事故的发生；3、负责人员机具下道避车。（十）驻站联络员职责1、车站驻站联络员作为现场与运营单位联系的枢纽，负责与车站值班员、工地总指挥、工地防护员等相关人员保持密切联系；2、负责来车通报工作，负责办理请、消点手续，并做好详细的工作记录。（十一）队长、班组长安全职责1、认真执行安全生产规章制度及安全作业要求，对本施工队、班组人员在生产中的安全和健康负责；2、坚持班组“三工”教育制度，不断提高全员安全意识；3、负责本施工队、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳动防护用品；4、坚持开展班组安全活动、认真进行安全技术交底、不违章指挥和冒险蛮干；5、经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。七、各项规章制度抓安全，要建立健全各项管理制度并落实到底，本项目制定了以下各项制度：（一）安全生产教育制度坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过各种形式的安全教育和培训，实行三级安全教育，使每个施工人员都明白安全重要性和严肃性，使安全生产纵向到底，横向到边、责任明确、协调统一、共同努力、全方位的做好施工安全工作。加强安全生产教育，增强施工人员的安全意识。要有针对性的对员工进行施工安全知识及技能教育，排除险情和应急措施的教育，遵守规章制度和岗位作业标准并注意安全事项，经常性的在施工现场张贴、悬挂多种颜色鲜明的安全标语和警示牌。使员工牢固树立“安全第一”的思想。（二）“三工”教育制度 施工前，由班组长向职工开展班前安全讲话，明确：施工任务、劳动纪律、施工作业范围、施工机具的使用、带好安全防护用品、施工注意事项以及施工安全、人身安全、行车安全的提醒教育。保证在规定时间内顺利完成施工任务。（三）安全技术交底制度建立健全安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等各项制度，用制度管安全，用制度管人，以达到以“预防为主”的目的，确保安全目标的实现。（四）机械设备管理制度 机械安全管理的目的就是要在机械寿命的全过程中，采取各种形式的技术措施、组织措施，消除一切使机械遭到损坏、使人身健康与安全受到威胁、使环境遭到污染的因素或现象，避免机械事故发生，实现安全施工生产。1、机械设备实行专业化管理，项目部建立机械管理网络，明确职责，责任到人。2、加强机械正确使用、安全运行的管理，操作人员必须严格按本机安全操作规程进行作业，注意机械本身及机械化施工的安全。重视安全装置的检查与使用。3、施工中的重大吊装方案，重要机械拆装方案，大型机械的转运、改造方案，特大、特重物件的运输，危险地段的施工以及季节气候变化对机械安全运行的影响等等，都要编制安全施工、安全运行的技术措施，以确保施工和机械的安全。对机械应按要求使用安全保护装置，以加强和提高机械的安全防护能力。在机械修理、保养中要制定安全作业技术措施，保障人身和机械安全。4、严格遵守安全操作规程，不得超载、超重、超压、超速使用机械，不得擅离工作岗位；听从施工人员指挥，正确操作机械。对违反机械性能、安全操作规程和可能引起事故的指挥，操作人员有权拒绝执行。保持机械、工具和工作场所的整齐清洁。从事危险作业的区域，应有明显标志和安全措施。随时注意机械的仪表指示、起吊信号和公路标志等，认真做好机械的维护、保养工作。按规定穿戴安全防护用具。严格电气设备的使用，非本机人员不得启动开关，不使用不合要求的熔丝，离开岗位时应切断电源，发生问题时，应请电工处理。作业场地的地面和周围环境应能保证机械安全工作，进入施工地点的道路应能保证机械安全通过，必要时应加以修整或采取必要的安全措施。5、对各种机械的操作人员，必须进行专业技术训练及安全操作规程的学习，并经考试合格取得操作证书后，方可独立操作。在企业的安全生产教育中都应有机械安全教育的内容。6、机械本身的故障和安全装置的检查，主要是消除机械故障和隐患，确保安全装置灵敏可靠；机械安全施工生产检查，主要是检查施工条件、施工方案、措施是否能确保机械安全施工生产；机械安全监督检查制度的贯彻执行：坚持推行定期检查与非定期检查相结合的监督检查制度，检查、信息反馈、隐患消除、质量认可，必须有书面记录，形成闭环管理。7、从严抓安全，发生机械设备事故时，做到“三不放过”，处罚要严，反之对在事故预防上做出突出成绩的单位和个人予以重奖，做到赏罚分明，安全责任与经济责任挂钩。8、按规定抓好机械设备的前期管理，机械从选购开始，就要注意机械的设计是否安全、可靠，安全装置是否完善、可靠，防护标准的高低，并将在用同机型的使用情况及时反馈给设计、制造单位，必要时派人进行监造。9、加强机械设备各类机务人员的培训，提高机务人员的思想和技术业务素质，培养合格的管理、技术、操作、维修、保养人才。10、测量仪器、试验仪器等其他特种设备的安全管理，按国家技术监督局颁发的有关规程、制度执行。11、定期审验制度，根据机械性能及工作时间，对机械实行定期的I、级保养；定期更换机油，根据季节变化合理使用燃油，保证机械经常处于良好状态；定期审验的应有检验合格证。（五）临时用电管理制度1、项目部在组织安全大检查时把用电设施安全作为重点检查内容。施工期间经常进行用电设施安全检查，并做好记录。在暴雨、大风等恶劣天气后必须对用电设施的安全性进行检查。 2、施工作业现场所用配电箱必须设置漏电保护器。 漏电保护器的选择应按国标GB68291995剩余电流动作保护器的一般要求的要求。开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。 漏电保护器必须按产品说明书安装、使用。对搁置已久重新和连续使用一个月的漏电保护器，应认真进行检查，发现问题应及时修理或更换。3、施工现场一、二、三级配电盘之间干线，必须采用钢带电缆，埋深0.5米，严禁沿地面埋设。过道路等处必须有避免机械损伤的措施。4、开关及熔断器必须上口接电源、下口接负荷，严禁倒接。5、不同电压的插座与插销应选用不同的结构，严禁用单相三孔插座代替三相插座，严禁将电线直接勾挂在铡刀上或直接插入座内使用。 6、手动操作开启式空气开关、闸刀开关及管形熔断器，应戴绝缘手套或使用绝缘工具。 7、从事用电设施管理、安装、运行和维修的工作人员应由专业人员承任，持证上岗，必须遵守下列规程中的有关规定：JGJ 46-2005施工现场临时用电安全技术规范。（六）高空作业管理制度1、高空作业前，安全负责人必须到现场查看，提出安全注意事项，跟班巡查，发现问题及时整改。2、参加高空作业班组负责人接受任务后，及时组织清理作业场地，提出安全施工方案，交安全部门审核后实施。3、高空作业中配备的器械必须定期检查其安全性能，每一班次前后必须认真检查其安全性能，确保万无一失。4、施工人员应配齐安全防护用品，高空作业过程中必须有专人负责巡查，发现问题及时纠正，并上报部门跟班负责人。5、高空作业完工后，清理施工现场，消除一切不安全因素安全器械做好保养维护工作后交回。6、对高耸建筑物、构筑物施工，应按规定设置有效防护网及防护围栏，爬坡道。编制专项施工方案和予以安全检算，并报批。（七）平交道口管理制度1、申请设置临时道口手续检查合格方可开通。2、道口视距、平面、纵断面和铺面要求等，按部颁铁路工务规则规定办理。3、道口标志及防护设施和信号备品须按技规和铁路工务规则的规定办理。4、道口看守人员必须是经过考试合格的正式职工，必须专职专用，不得兼做他用，不得用民工或其他人员代替。5、施工临时道口对确保运输畅通和行车安全关系重大，不能存在“临时”观念，不论使用时间长短，均需有严格的岗位责任制、交接班制和本道口的工作细则，防止道口事故的发生。6、施工临时道口必须遵守审批的使用期，使用完毕应立即拆除，整理线路、挖断机动车路，通知工务段并报路局核销。（八）安全防护制度1、严格按照技规、行规的要求，在施工现场设置防护信号，并配备防护人员进行防护。2、在施工安全上投入必要的财力、物力，购进防护服、防护旗、对讲机等防护用品，同时配备足够的作业标、限速牌、减速信号牌、停车牌等信号牌。3、防护时认真执行线路防护规定，并带齐各类防护工具及通讯工具，与工地负责人保持密切联系，弯道地段和距车站较远地段要增设中间防护员。4、作业人员要听从工地负责人的指挥，工地负责人通知下道后，作业人员要及时到指定的地点下道避车。5、施工前，要充分做好各项准备工作，向施工人员进行安全教育，发动职工讨论落实施工计划和安全措施，合理安排人力，确认信号备品、机具、材料齐全完好、封锁或慢行命令无差错，防护已设好，方可发布开工命令。6、施工中，要随时掌握好进度和质量，及时消除不安全隐患。开通线路前，要认真组织检查，确认设备状态，达到放行列车条件，机具、材料无侵入限界时，方准撤除防护。7、开通线路列车通过后，要组织对设备进行检查整修，确认线路已达到规定要求并做好记录后方准收工。（九）劳务管理制度1、既有线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领，不准劳务工单独上道作业。2、对劳务工必须进行施工安全培训、法制教育和日常管理，要先培训，合格后方可上岗。3、劳务工不能担任既有线的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。4、加强对劳务工的管理，实行奖惩制度，安全与利益挂钩考核。（十）驻站联络员制度1、班前联络员认真听取领导布置安全生产注意事项，生产任务，作业地点、作业内容、人员分工等。2、带齐备好信号用品，保证通讯工具状态良好。3、负责对好钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电话员三者时间一致。4、联络员不得随意离开运转室，并经常与车站值班员取得联系，了解3小时内列车运行情况并及时告诉工地，掌握施工情况。5、为防止听错电话，必须执行复诵制度，按调度命令登记运统-46。6、办理封锁施工时，施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，及时准确向工地电话员传达调度命令内容。临近施工终止时间，提前向工地问询能否按时开通。如需延长需办延长手续。封锁施工完毕，根据施工负责人的汇报，向车站值班员办理开通手续。（十一）路轨作业安全制度安全防护员在看到列车到来时，吹响喇叭，本线作业人员在听到喇叭声后，必须按规定下道距列车运行车线路钢轨头外侧3m以外安全地点避车。作业人员下道避车时应遵守以下规定。1、不得到邻线避车。2、本线避车时，距离钢轨头外侧距离：200Km/Vmax时，不小于3.0m。3、本线来车按下列距离下道完毕：（1）Vmax60km/h时，不小于500m；（2）60km/hVmax120km/h时，不小于800m；（3）120km/hVmax160km/h，不小于1400m；（4）160km/hVmax200km/h，不小于2000m；（5）160km/hVmax200km/h，不小于2000m。4、邻线（线间距小于6.5m）来车下道规定：（1）本线不封锁时 1）邻线速度Vmax60km/h时，本线可不下道；2）60km/h邻线速度Vmax120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业；3）邻线速度Vmax120km/h时，下道距离不小于1400m；4）了望条件不良，邻线来车时本线必须下道。（2）本线封锁时 1）邻线速度Vmax120km/h时，本线可不下道；2）邻线速度Vmax120km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业。（十二）营运线施工安全管理制度1、严格执行部2007186号文和铁路局200822号文有关规定，施工前要签订安全协议，严格执行审批的施工方案。要切实落实各项安全卡死制度。做到“四不准，五必须”。安全监督检查员做到“四清楚”、“三到位”。即：“四不准”：（1）未办理质量安全监督手续不准施工；（2）无建设单位审批的施工方案，安全组织措施不准施工；（3）无开工报告不准施工；（4）没有与设备管理单位、行车组织部门签订安全协议和未经路局有关部门审批不准施工。“五必须”：（1）施工作业必须按规定设置安全防护；（2）防护员必须由经过培训合格的正式职工担任并持正上岗；（3）驻站联络员必须按规定在行车设备施工登记薄上登记；（4）现场防护员必须执行与施工负责人和驻站联络员联系制度；（5）防护备品及通讯设备必须齐全有效。“四清楚”：（1）清楚施工起止地段和起止时间；（2）清楚施工作业内容及影响安全范围；（3）清楚施工作业的技术标准；（4）清楚施工作业的安全措施。“三到位”（1）开工前1小时到位，并在施工单位的签到薄上签到；（2）对施工作业全过程监控到位，做到施工不停止，监督检查不间断；（3）工作责任要到位，发现问题要及时填发安全整改通知书，发现行车安全的问题要立即停止施工，并指导好安全防护。2、掌握营运线施工条件，在施工前做好充分准备，并向设备管理单位进行技术交底，明确通报施工范围、时间和内容，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。3、施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程和卡控措施，施工负责人要统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围和封连各种电气设备接点，杜绝违章蛮干，并经常与防护员保持联系，以确保施工安全。4、施工完成后，要进行彻底的检查和试验，必须达到线路临时补修标准和放行列车条件并经设备管理单位签认后，方可申请开通线路或交付使用。在施工中要接受行车组织、设备管理部门和单位安全检查人员的监督检查，对检查出的问题要立即整改。6、项目部进行安全培训、持证工作。安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过路局培训，考试合格后持证上岗。安全质量监督人员须经段级及以上单位或部门培训，考试合格后由路局统一发证，持证上岗。未经培训或培训不合格的人员，担任上述工作，要追究单位领导的责任；培训合格的上述人员担任上述工作时，因业务素质不达标发生事故的，追究培训部门的责任。（十三）安全生产自检制度项目部每月一次，安全大检查。检查时由领导带队，相关人员参加，发现问题及时指出，认真填写“安全质量检查记录表”，明确责任人、改进日期、监督人等。重大问题要发安全通知书和指令书，并填写对策表，将安全工作放在工作首位。建立生产活动台帐。（十四）实行“一法三卡”管理制度一法：即事故隐患和职业危害监控法。三卡：即安全检查提示卡；危险源点警示卡；有毒有害化学物质信息卡。做到安全事故隐患早发现，快整改。（十五）食品卫生管理制度1、工作人员进行卫生培训，持有效健康证后方可上岗，健康证时效为一年。2、办公室不定时的对食堂及餐厅、用具、设施设备进行抽查，并对存在的问题作好记录，及时向食堂负责人提出改进意见。3、餐厅卫生由专人负责，定岗、定人、定区域。4、每周定期进行卫生大扫除，并用杀虫剂、消毒剂全面杀虫及消毒。杀虫剂要与消毒剂分开放置，并指定专人进行管理。5、食堂工作人员在工作时，着装要穿戴整洁，不得留长发、长指甲；不得用双手接触或沾染所盛装食物的容器内部及食物成品，尽量使用专用的夹子、勺子等用具进行采用。6、食堂工作人员在上班前和入厕后，要彻底清洁、消毒双手，保持双手清洁卫生。7、加强对采购农产品和生、熟食品的卫生管理，接受当地部门的卫生防疫部门的检查抽查。（十六）环保卫生管理制度1、施工现场的大门、门柱和围墙应完整、牢固、美观，材资与工程所处地理位置应相符。尺寸应符合规定要求。2、施工工地在大门明显处应设置统一样式的施工标牌，内容齐全，工整美观，并经常保持整洁完好。3、大门内应有施工平面布置图，布置合理，与现场实际基本相符；应有安全生产管理制度板，消防保卫管理制度板；场容卫生环保管理制度板。4、现场要有排水措施，运输道路平整、畅通。建筑物内外的零散碎料和渣土要及时清理、运出。5、办公室、宿舍要保持整洁、有序。生活区无污物，生活垃圾集中堆放，及时清运。6、冬季取暖煤炉的防煤气中毒设施必须齐全有效，经验收合格发证后，方可使用。7、食堂、伙房由办公室统一管理，炊事人员持证上岗。伙房内外要整洁，炊具灶具要干净，保证不吃腐败食物。操作人员勤洗澡，保持良好的个人卫生。上岗不得吸烟，工作服保持整洁。操作室的刀具等及生熟食物要分开，做到无蝇、无鼠、无蟑螂。8、施工现场内厕所应有专人保持清洁，按规定采取冲水或加盖措施，及时打药，防止蚊蝇繁殖。9、施工工程要搭设封闭式垃圾道或采用容器吊运建筑垃圾，建立防扬尘措施。搅拌机应按规定安装除尘装置，搅拌机前台及运输车冲洗应设置沉淀池。运输车不得带泥沙驰出现场，不在现场外的道路上遗撒。10、施工现场对强噪声机械设备应设置降噪声措施，人为活动的噪声应有控制措施。建立行之有效的环境保护保证体系以及环保管理工作的检查记录。将大气、水以及噪声污染控制在国家的标准范围以内。（十七）物资仓库储管理制度1、工程项目物资仓储设施和设备的配置应能满足物资的存储、计量、保管、搬运及物资技术性能的要求。2、物资仓库、料场的防火、防盗和排水设施应齐全完善，库区无积水、无杂草。3、物资仓库、料场应布局合理；库存物资应分区分类，新旧分存，合理苫垫，堆码正确、整齐牢固；易燃、易爆和危险物资应单独隔离存放。4、物资仓库、料场应料牌、料签齐全，物资标识应正确、鲜明。5、管库员应做好库存物资的日常维护和保管保养，确保无变质、锈蚀、损坏、霉烂、虫蛀、鼠咬物资。6、管库员应建立主要物资、二三项物资、机械配件、个人工具和劳保、周转材料及小型机具台帐，物资收发动态应日清月结，帐目和记录应正确、清晰。7、库存物资应帐、卡、物、资金“四相符”；每季（月）末应同财务部门核对相关帐目，发现问题应及时处理。8、库存物资实行每月25日盘点制。管库员每月循环自点率不低于15%，发现差异问题应及时处理。9、管库员应熟知物资仓储管理业务和物资保管保养业务常识。八、资源配置根据南水北调黄河以北铁路交叉工程标工程的内容及施工方案设计，为确保整个施工安全，我项目部投入保证安全的物资设备见下表：安全保证物资设备表序号安全物资名称数量序号安全物资名称数量备注1安全帽20顶16防护记录5本2安全防护服20套17信号旗6面3安全防护绳100m18作业标志10个4安全防护网100m19对讲机4部5哨子5个20移动电话20部6喇叭6个21运输车辆3辆7响墩3组22管理车辆3辆8停车信号牌6块23旧钢轨20根9减速信号牌4块24道碴10方10减速防护地段终端信号牌4块25砂袋50个11安全标识牌10块26麻袋50个12安全警示牌12块2713安全宣传标语15条2814铁锹20把2915安全带20套30九、安全措施及事故应急救援预案（一）各项安全措施1、路基工程施工安全措施（1）路基施工前要做好疏排水系统，做好侧、边、截水沟，在雨季来临前，使工地沿线具有良好的排水通道，以防雨水冲刷路基，并经常派人对排水系统进行清理，以保证排水通畅。（2）在施工过程中，每个作业班下班后，必须清理边沟内的杂物、土石等，以保证既有线排水通畅。（3）雨季施工时为确保路基稳固，必须保持所有沟渠和排水设施畅通，同时要恢复原路面排水设施。（4）开挖地段设专人检查，防护，如发现坍塌或线路状态有变动时，立即采取永久措施，如果对行车有影响，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。（5）不准在靠近既有线堆放材料，确需堆放的材料，机具不得侵入建筑限界。因工地条件限制，材料堆放在轨头顶面以外处，距钢轨头部外侧不应少于0.80米，堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1：1（双线间堆码高度不得超过轨面0.3米，严禁在两股道间堆放砂石料；机具、石碴等松散料堆上严禁再卸片石等其他料；严禁在既有线上使用单轨车，平板车。（6）施工机械在既有线旁作业施工时，应严格执行以下规定：1）操作人员必须通过业务技术培训，并持上岗证，方准上岗作业，严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作。2）施工作业前，操作人员听取施工技术人员现场交底，明确有关安全注意事项，并对机械作详细检查，作业中必须精力集中，不得擅自离岗。严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。3）施工机械进入既有线旁作业，必须设立专职安全防护员，负责通知来车和警戒工作，施工地段有列车通过时，严禁任何机械施工作业。4）在与既有线相邻或平行地段（帮宽）作业时，任何机械存放或停留必须符合铁路建筑限界的要求，区间及站内直线地段距线路中心2.44米，曲线上建筑接近限界加宽“技规”附图一的规定执行。5）邻近既有线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界桩。限界桩高度0.81.0米，间距1020米，并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁因机械转头或交会侵入建筑，接近限界。6）在场地狭窄施工机械有可能侵入既有铁路建筑限界的地段作业，禁止挖掘机、装载机等机械的臂杆、铲斗向既有线一侧作周形转动，向既有线侧摆动作业，也应注意机械尾巴侵入限界造成事故。（7）施工运输车辆在既有线旁作业必须严格遵守以下规定：1）车辆驾驶员必须熟悉所驾驶车辆的性能，保养及操作方法，严禁将车交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶人员驾驶。2）施工单位应建立定期检修和保养制度，使车辆经常保持良好状态，行车前驾驶员必须对车辆进行认真的检查，确保装备齐全有效。3）如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应按线路发生故障时的防护规定，立即派人持红色信号分赴两端800米进行停车防护，同时向就近车站报告，并尽快组织抢修，在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护（8）在靠近既有线的施工便道或新建路基上行驶，速度不得大于10km/h。下坡或转弯时，应换入低速档运行，密切注意，应与既有线保持的限界距离，任何时候不得碰撞安全限界桩而侵入铁路建筑接近限界。（9）使用挖掘机、装载机等机械时，汽车就位后应拉紧手闸，关好车门严禁超载和偏载。紧靠既有线的便道应有专人维修并及时整平，防止偏载或坑洼地陷车，造成车辆向既有线倾斜而侵入限界及行车安全。（10）施工运输车辆应安装倒车报警器，倒车时必须了解车后道路及环境情况，确知倒车的距离和稳妥的范围后方可倒车。在场地狭窄，人员众多地段，要有专人指挥，严禁长距离倒车，防止车辆倒车时侵入限界。（11）凡带升降机的运输（自卸）车辆在既有线旁运行时，必须将翻斗放平，待车厢完全复位后方可行使。严禁翻斗升起运行或边走边落以及在行车中操作箱举升装置。（12）既有线有列车通过时，靠近既有线的施工运输车辆都应停止作业，保持静止状态，待列车通过后恢复作业，严禁在列车通过时，机动车辆作业。（13）列车通过前，既有线施工人员均应撤到行车线限界以外的安全处，所有机械设备，料具等也应撤到行车线限界以外。（14）在路基施工前应作好疏通排水系统，作好侧、边、截水沟，在雨季来临前，使工地沿线具有良好的排水通道，以防雨水冲刷路基，并经常派人对排水系统进行清理，以保证排水畅通。2、涵洞接长施工安全技术措施涵洞接长开挖基础需拆除既有涵的护锥与八字墙为防止出现路基边坡坍方，此施工按如下规定进行：（1）原有护锥或八字墙较高，拆除后影响边坡稳定的，采用钢筋混凝土灌注桩防护。拆除时先拆放置新涵部分的钢管，以防路堤坍方。（2）新旧涵接长处的基坑开挖后立即进行基础施工，基础施工完毕马上回填基坑，使既有路基稳定后再进行后续施，以防边坡坍方。（3）避免雨季接长施工，如必须在雨季施工，要事先改移排水系统，做好防水设施，并对路基边坡采取的效的支护措施。3、过轨作业安全技术保证措施（1）因施工需要将施工材料、设备跨轨运输时，原则上应从既有道口或既有桥涵下面通过。车辆和机具经过既有道口时，应听从道口看守工指挥，遵守道口安全制度。（2）重型、超高、履带式运输车辆或施工机械通过既有道口，有可能破坏铁路设备、干扰行车时，应提前与有关工务段或电务段联系，对既有设备采取安全和保护措施，在有关人员的指导下通过道口。在站内道口通过时还应经车站负责人许可。（3）需要在既有线的桥孔下或涵洞内（非正式立交）通过施工机械或运输车辆时，事先应与有关部门商定安全措施，并满足限高限宽限重要求，使用完毕后，应及时清除设置在桥下或涵内的临时设施，恢复原有状态。（4）如因道口及既有桥涵太远，需就地跨轨运输一般轻便施工材料及机具时（一人或两人挑、抬的），应集中固定地点、派出责任心强、经培训考试合格的职工担任施工防护；当跨轨地点地形复杂，了望条件差时应根据实际情况增设两端的防护人员加强防护，必要时在车站设置电话联络员，掌握列车运行情况，及时通知工人下道避车；在车站内跨轨作业，应按规定与车站值班员联系，办好登记手续，按规定设置防护，方可组织跨轨施工。（5）较笨重施工材料过轨，应派驻车站联络员，用电话与工地联系，掌握列车运行情况，利用列车间隔时间，工地用停车手信号防护，方可过轨施工。如通讯故障联络中断，应立即排除线路上障碍，并停止跨轨作业。（6）较笨重施工机具（械），需多人抬运过轨时，应经车站值班员办好登记手续，利用列车间隔时间施工，并在车站设联络员，用电话与工地联系，并按工务规则规定，工地两端设置停车信号防护，派足够人力抬运过轨。（7）重型机动车辆或施工机械一次性过轨，应提前一个月提出申请交有关工务段研究审核，报主管部门批准，铺设临时施工道口。过轨时应与车站值班员联系，办理封锁施工手续，并在车站设联络员，用电话与工地联系，工地两端设置停车信号防护。施工单位并应在过轨前三天，通知有关工务段派人到现场指导，必要时对线路进行防护方可过轨施工。过轨完毕立即拆除临时道口，防止其他车辆违章通过。（8）挑、抬运施工弃土弃石过轨，应将道床覆盖，以防道床污染。（9）过轨作业人员应在列车接近安全距离时停止作业，人员和机具下道避车，不得侵限。4、既有线施工开挖路肩或坡脚挡墙基坑安全技术保证措施（1）在既有线旁修筑路肩及坡脚挡墙，我单位在施工前与有关单位联系，并根据提供的路基状况，制订切 实可行的行车安全措施，以确保线路畅通。（2）挡墙基坑应根据地质情况采取跳槽开挖，尽量缩短基坑暴露时间，基坑成型后，应尽快砌筑挡墙。（3）施工前应备足施工材料，方可开挖基坑。（4）土质路堤的基坑开挖，尽量避免在雨季施工。（5）在既有线旁修筑路肩、坡脚挡墙或开挖基坑等有影响路基稳定的施工，应加强对开挖面支撑，备足抢修材料（如木料、草袋、砂石料），并派专人日夜巡查，密切注视线路变化，及时发现并消除有碍线路行车安全的病害，确保行车安全。5、保持既有线排水畅通的安全技术保证措施（1）路基、桥涵或便道施工弃土、弃石、不准卸在既有桥梁、涵洞上游，防止暴雨冲刷产生泥石流堵塞桥涵，冲毁路基，威胁行车安全。（2）既有路堑一侧施工前，应先修筑新天沟，方可拆除老天沟，新路基成型后，应尽快修通侧沟。凡施工引起侧沟、天沟等排水设备堵塞，施工单位应随淤随清，保证排水畅通。（3）凡在既有线桥涵上游进行土石方施工，施工单位应及时清除废弃土石和必要的边坡加固，以防雨季大量泥石流入涵洞，造成涵洞堵塞。（4）路基II类断面施工，我单位严格按照设计的临时坡度线填筑新线路堤，靠既有线一侧路堤坡脚不压堵既有线道床边坡；应按设计做好路拱、夯好靠既有线一侧的路堤边坡坡面，防止雨水冲刷，大量泥浆流入既有道床，影响道床排水，引起翻浆冒泥，降低线路质量，影响行车安全。6、保持平交道口畅通的安全保证措施（1）施工便道与既有铁路必须进行平面交叉时，我联合体应办理申请设置临时道口手续。铺设完成（包括道口标志及防护设施等）后，应经有关部门检查认为合格才能开通使用。（2）道口视距、平面、纵断面和铺面要求等，应按部颁铁路工务规则规定办理。为防止机动车辆进入非机动车道口，规定人行道口铺面宽度为0