从生态文明与经济发展看鄱阳湖.doc

从生态文明与经济发展看环鄱阳湖经济区的建设工学院 颜亮摘要：生态文明建设是在科学发展观指导下全面建设社会主义小康社会，构建社会主义和谐社会，要求人们树立经济、社会与生态环境协调发展的新的发展观。发展鄱阳湖生态经济区，就是在生态文明的指导下发挥其比较优势和不破坏经济区生态环境的前提下促进工业和其他产业的发展。关键词：生态文明 环鄱阳湖经济区 经济发展1. 建设生态文明的理论基础和现实基础建设生生态文明，是在科学发展观指导下的文明建设，其实质和内容是践行科学发展观的内在要求。1）科学发展观是建设生态文明的理论基础建设生态文明战略，是深入贯彻落实科学发展观的必然产物。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，准确把握世界发展趋势，认真总结改革开放以来的发展实践，提出科学发展观，以适应新的发展要求。科学发展观要求“实现经济发展与人口资源环境相协调”、“统筹人与自然和谐发展”、“实现经济社会永续发展”，提出“建设资源节约型、环境友好型社会”的战略目标。科学发展观的提出和发展，必然催生建设生态文明的战略思想。科学发展观的第一要义是发展。要求我们必须牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。同时，要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现全面协调可持续的科学发展。建设生态文明，就是依据科学发展观的发展理念和要求，探求人、自然、社会和谐发展的客观规律，建立起人与自然和谐共生，经济发展与资源环境相协调的可持续发展模式，解决好经济发展与资源环境保护之间的矛盾，破解困扰我国及我省发展的这个难题，其基本宗旨还是实现科学发展。2）我国生态建设的实践经验是建设生态文明的实践基础党的十六大把“促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确立为全面建设小康社会的重要目标。按照这一目标，党的十六大后的五年中，党中央、国务院以建设资源节约型、环境友好型社会为主要内容，大力推进我国生态建设，取得了很多宝贵的实践经验，这是党的十七大提出生态文明的实践基础。五年中，中央采取一系列措施，推进资源节约型、环境友好型社会的建设。一是与各省级政府和部分中央企业签订了节能减排目标责任书，初步在我国建立起节能减排责任制，并建立相关统计、监测和考核制度，为建设资源节约型、环境友好型社会提供制度保障。二是突出抓好重点领域、重点企业的节能工程。三是大力发展循环经济，在重点企业、重点领域、产业园区和省市四个层面，组织实施国家循环经济试点。四是建立有利于节能减排的政策体系，促进有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式、消费模式的形成。五是加强法制建设，为建设资源节约型、环境友好型社会提供法制保障。六是将建设资源节约型、环境友好型社会作为落实科学发展观的主题宣传活动的重要内容，组织开展多种形式的宣传活动，使建设资源节约型、环境友好型社会深入人心，化为全社会的共识和主流意识。2. 生态文明与经济发展的现实矛盾21世纪我国全面建设社会主义小康社会，构建社会主义和谐社会的关键时期。这一时期，需要我们进一步加快经济发展，深化体制改革，加强社会建设，因此尤其需要安全稳定。而目前，自然灾害、资源紧缺、环境破坏等生态问题严重威胁着国家发展的根基，对经济社会的可持续发展产生了深远的影响。生态文明遵循的是可持续发展，它要求人们树立经济、社会与生态环境协调发展的新的发展观。生态环境是人类赖以生存和社会经济发展的物质基础。生态、经济、社会是不可分割的整体，发展应该也必须是生态、经济、社会的协调性发展。我们不能片面强调经济发展，忽略了资源和生态环境支撑能力的有限性，忽视了人口、经济、社会与资源、生态环境的协调性。生态文明要求我们在发展经济的同时，有效地解决经济社会活动的需求与自然生态环境系统供给之间的矛盾，实现人类与自然的协调发展。当今的生态环境现状，包括江河湖海，大气环境的普遍受污、固体废物和噪声污染的日益突出、全国沙漠沙化程度不断恶化、生物多样性锐减等，不仅导致经济损失巨大，且加剧了自然灾害的产生，更影响了社会的安定。严重地制约了经济和社会的协调发展。发展经济学认为，所谓经济发展，通常是指一个国家或地区按人中平均的实际福利增长过程，它不仅是一种财富和经济体量的增加和扩张，且意味着其质的方面的变化。即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。简而之，经济发展就是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。从当代发展经济学的观点看，现代经济发展观不仅涵盖经济、政治、文化等多方面的发展任务，且要求解决经济与环境、资源以及人口相互关系的问题。个人认为，充分确立生态文明在我国推进现代化进程中的重要地位，既有科学合理性，又有现实迫切性。具体而言：首先，生态文明应视为人类文明的一种新形态。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。它与物质、政治及精神文明既有密切联系又有鲜明的相对独立性。一方面，从联系性而言，生态文明创造的生态环境必然为物质文明、政治文明、精神文明提供必不可少的生态基础，反过来三个文明又分别体现着生态文明的物质、制度、精神成果。另一方面，从独立性而言，生态文明的相对独立性是指无论是物质文明、政治文明，还是精神文明都不能包容生态文明的全部内涵，特别是生态文明的价值取向与三个文明有着明显差异。第一，物质文明主要是强调人们的物质生活需求最大限度地得到满足，而未能有效地涵盖正确处理人类经济活动与自然环境之间关系的问题。第二，政治文明主要是指作为上层建筑的国家制度的民主化，而生态文明既涉及法律制度，政策规定等上层建筑范畴的内容，又涉及生产力、生产关系等经济基础范畴的内容。第三，精神文明主要探讨影响人们的道德规范和行为准则的意识形态问题，而生态文明则更多地关注影响经济可持续发展的生产生活实践问题。总之，生态文明鲜明的相对独立性，使之完全可以与三个文明相提并论。其次，生态文明建设是实现经济社会结构持续高级化的本质要求，从经济发展的含义来看，现代化的本质就是经济社会结构的持续高级化。与物质生活条件相适应，人类走过了渔猎时代，经历了农业文明、工业文明，当下应向生态文明过渡。由于历史的原因，在西方发达国家普遍完成工业化、城市化任务进入后工业化、后城市化时代的今天，我国仍作为世界上最大的发展中国家，实现现代化面临着工业化与城市化的繁重任务。事实证明，我国工业化、城市化再走西方发达国家走过的老路已难以为继，必须寻找新的发展道路，因而生态文明的应运而生为工业化、城市化发展指明了新的方向。同时，也必须看到，经济社会高级化涵盖着人的高级化，即人的思想认识和行为方式的不断进步。当代环境恶化、人类精神失落，集中反映了工业文明的局限性，因此，人类不仅要改造自然，同时要改造人类；人类改造自然的生产活动既要为生存服务，更要为改造人、提升人服务。再次，重视生态文明是总结经济发展正反面经验之后的必然选择。生态文明以可持续发展为内核，以尊重和维护生态环境为主旨，以未来人类的发展为着眼点，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处互融。在全面建设小康社会的伟大实践中，必须通过大力构建生态经济、生态文化、生态环境来充分发挥文明的重要作用，并建立相应的工作机制来推进和落实。党的十六大报告中提出，中国特色社会主义不仅要具有高度的物质文明、政治文明和精神文明，而且还要具有高度的生态文明。为此，我们要把生态文明建设融入到物质、政治和精神文明之中，培育和发展生态经济、生态文化和生态环境。3. 环鄱阳湖生态经济区的现状环鄱阳湖生态经济区的目标主要有两个，一个是生态，一个是经济。一言以蔽之，那就是在保护好生态的前提下使区域经济快速协调发展。就是坚持以科学发展观为指导，充分发挥鄱阳湖区生态环境优势，着力构建科学发展的生态经济体系，永续利用的自然资源保障体系、城乡协调的人居环境体系、丰富多彩的生态文化体系、繁荣稳定的生态社会体系，倡导绿色消费，实现经济又好又快发展，确保鄱阳湖水质和经济区空气环境质量达到国家标准，保持“一湖清水”目标，确保长江中下游生态安全。力争经过15-20年的努力，把环鄱阳湖生态经济区建设成为生态优良，经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济发展高度统一、人与自然和谐的生态经济区，成为全省乃至全国有重要影响的生态文明示范区、新型产业集聚区、改革开放前沿区、城乡协调先行区和江西崛起带动区。其核心的内容是要做到生态文明与经济发展的统一。然而，在开放经济条件下，生态文明与经济发展往往是矛盾的，追求生态文明会不利于经济发展，追求经济发展会破坏生态文明。建设中的鄱阳湖区域有其自身的许多优势，体现在以下几个方面：（1）水资源和水产品资源非常丰富。鄱阳湖是我国最大的淡小湖，是重要的天然节水库，以其自身巨大的湖泊容积调蓄长江中上游和江西五河的来水来沙，具有显著的削峰蓄洪功能和减灾作用。多年流入长江的水量超过黄、淮、海三河入海水量的总和，具有丰富的水资源和水生物环境，水产业发展空间巨大。（2）农业生产条件优越。由于长期的泥沙淤积作用，形成了土质肥沃的鄱阳湖平原。其土壤肥沃，光照充足，耕作条件好。农产品量多质优，是我国重要的优质农产品生产供应基地。生态绿色食品具有明显的的优势，粮、棉、油、猪肉产量一直位居全省前列，形成了许多省优，部优免检产品。（3）生态环境优良。鄱阳湖及内湖的水质都在二级以上，工业污染源少，而且自然景观独特，是世界著名的候鸟保护区，全球90%-95%的天鹅都栖息于此。开放的水文生态环境具有较强的排污净化能力，对调节水体水质、发展用水和大运量的现代化产业群有着重大引导作用。可见，环鄱阳湖区域的比较优势主要体现在农业方面。而从目前来看，农业产品的市场较小，附加值也不高，不足以满足环鄱阳湖区域的经济发展和人民生活富裕的需要。4. 构建鄱阳湖生态经济区的对策分析在开放条件下，建设中的环鄱阳湖经济区在农业生产，水资源环境等领域的比较优势将导致其不完全分工的存在，可能带来的不良后果主要体现在：一，可能促进高污染、高能耗的工业在区域内发展；二，高污染、高能耗工业的存在，破坏了区域的生态环境，使原本具有比较优势的农业生产等逐渐地丧失优势，严重农业生产，导致的结果可能是，经济得不到发展，生态环境又遭到了破坏。因此，建设环鄱阳湖经济区的意义就在于，既保护生态环境，又促进经济发展，做到生态文明与经济发展的统一。加强引导，促进环鄱阳湖经济区比较优势的发挥和不破坏生态环境的工业和其他产业的发展。（1）首先发展生态农业，建立绿色产品生产基地，创立绿色产品更多的绿色产品品牌，增加绿色产品附加值。围绕绿色食品、有机产品发展，做大规模，做强品牌，形成具有江西特色的农业产业体系；建立，健全系统、规范的江西主要农产品质量安全生产、管理标准和技术体系所有的农产品生产、加工企业、农户都按照技术标准进行生产和管理；以发展绿色食品、有机产品为切入点，加快农业产业化经营，建立完善的农业产业体系，提升产业化经营层次，提高经营效益。（2）发展绿色产品深加工产业，建立以生态农业为基础的绿色农产品的加工业。（3）发展无污染、能耗低的高新技术产业。由于高新技术产业对于空气质量等环境要求较高，环鄱阳湖经济区优良的生态环境，有利于吸引高新技术产业落户