股东大会的作用1.doc

股东大会的作用 股东大会定义 股东大会是公司的最高权利机关，它由全体股东组成，对公司重大事项进行决策，有权选任和解除董事，并对公司的经营管理有广泛的决定权。股东大会既是一种定期或临时举行的由全体股东出席的会议，又是一种非常设的由全体股东所组成的公司制企业的最高权力机关。它是股东作为企业财产的所有者，对企业行使财产管理权的组织。企业一切重大的人事任免和重大的经营决策一般都得股东会认可和批准方才有效。类型 股东大会有三种：法定大会、年度大会、临时大会。下面分别详细说明：法定大会凡是公开招股的股份公司，从它开始营业之日算起，一般规定在最短不少于一个月，最长不超过三个月的时期内举行一次公司全体股东大会。会议主要任务是审查公司董事在开会之前14天向公司各股东提出的法定报告。目的在于能让所有股东了解和掌握公司的全部概况以及进行重要业务是否具有牢固的基础。年度大会股东大会定期会议又称为股东大会年会，一般每年召开一次，通常是在每一会计年度终结的6个月内召开。由于股东大会定期大会的召开大都为法律的强制，所以世界各国一般不对该会议的召集条件做出具体规定。年度大会内容包括：选举董事，变更公司章程，宣布股息，讨论增加或者减少公司资本，审查董事会提出的营业报告，等等。临时大会股东大会临时会议通常是由于发生了涉及公司及股东利益的重大事项，无法等到股东大会年会召开而临时召集的股东会议。（一）董事人数不足本法规定人数或者公司章程所定人数的三分之二时；（二）公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一时；（三）单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东请求时；（四）董事会认为必要时；（五）监事会提议召开时；（六）公司章程规定的其他情形。性质股东大会的性质，主要体现在两个方面：一、体现股东意志股东大会是由全体股东组成的权力机关、它是全体股东参加的全会，而不应是股东代表大会。现代企业股权分散，股东上万甚至几十万，不可能全部出席股东会。因此，股东不能亲自到会的，应委托他人代为出席投票，以体现全体股东的意志。二、企业最高权力机关股东大会是企业经营管理和股东利益的最高决策机关，不仅要选举或任免董事会和监事会成员，而且企业的重大经营决策和股东的利益分配等都要得到股东大会的批准。但股东大会并不具体和直接介入企业生产经营管理，它既不对外代表企业与任何单位发生关系，也不对内执行具体业务，本身不能成为企业法人代表。职权股东大会行使下列职权：1、决定公司的经营方针和投资计划。2、选举和更换董事，决定有关董事的报酬。3、选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项，审议批准董事会的报告。4、审议批准监事会的报告：审议批推公司的年度财务预算方案、决算方案。5、审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案。6、对公司增加或者减少注册资本做出决议。7、对公司发行债券做出决议。8、对股东向股东以外的人转让出资做出决议(本项为有限责任公司股东会议特有的职权)。9、对公司合并、分立、解散和清算等事项做出决议。10、修改公司章程，以及公司章程规定需由股东大会决定的事项。作用1，对公司决定经营方针和投资计划，提高资源配置的总体效益。2，对股东向股东以外的人转让出资做出决议(本项为有限责任公司股东会议特有的职权)。股东大会应当如何行使其职责股东大会会议由董事会依照公司法规定负责召集，由董事长主持。董事长因特殊原因不能履行职务时，由董事长指定的副董事长或者其他董事主持。召开股东大会，应当将会议审议的事项于会议召开三十日以前通知各股东。临时股东大会不得对通知中未列明的事项作出决议，并且与开会前15日通知股东。发行无记名股票的，应当于会议召开四十五日以前就前款事项作出公告。无记名股票持有人出席股东大会的，应当于会议召开五日以前至股东大会闭会时止将股票交存于公司。股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过。股东大会对公司合并、分立或者解散公司作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。修改公司章程必须经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。股东大会应当对所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的董事签名。会议记录应当与出席股东的签名册及代理出席的委托书一并保存。股份公司股东的权利股东出席股东大会，所持每一股份有一表决权。股东可以委托代理人出席股东大会，代理人应当向公司提交股东授权委托书，并在授权范围内行使表决权。股东有权查阅公司章程、股东大会会议记录和财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。股东大会、董事会的决议违反法律、行政法规，侵犯股东合法权益的，股东有权向人民法院提起要求停止该违法行为和侵害行为的诉讼。股东大会一般是一年召开一次，且应在每个会计年度终结之后六个月期限内召开。必要时，公司也可以召开临时的股东会议。临时会议的内容，即在什么情况下哪一类问题可通过临时会议来讨论解决，企业集团法律问题也应在公司章程中予以规定。股东大会原则上由公司董事会召集。股东大会的会议通知书以书面形式在会议召开前的充分时间内传送给每位有表决权的股东。股东大会的出席人一般应是股东本人。股东也可以委托其代理人出席股东大会，委托时应出具委托书，一个股东只能委托一个代理人，但是一个代理人可以同时接受多个委托人的委托，代他们行使权力。股东大会的表决可以采用会议表决方式，但表决时要求：第一， 要有代表已发行股份多数的股东出席会议，即出席会议的股东所代表的股份总数占已发行股份总数的一半以上;第二， 要有出席会议的多数股东表决同意，即同意的表决权数占出席会议的表决权总数的一半以上;第三， 股东表决的基础是股票数量。每股一票，而不是每个股东一票 股东大会会议决议案例1案情： 某房地产股份公司注册资本为人民币 2 亿元。 后来由于房地产市场不景气， 公司年底出 现了无法弥补的经营亏损，亏损总额为人民币 7000 万元。某股东据此请求召开临时股东大 会。 公司决定于次年 4 月 1 日召开临时股东大会， 并于 3 月 20 日在报纸上刊登了向所有的 股东发出了会议通知。通知确定的会议议程包括以下事项： （1）选举更换部分董事，选举更换董事长； （2）选举更换全部监事； （3）更换公司总经理； （4）就发行公司债券作出决议； （5）就公司与另一房地产公司合并作出决议。 在股东大会上，上述各事项均经出席大会的股东所持表决权的半数通过。 问题： （1）公司发生亏损后，在股东请求时，应否召开股东大会？为什么？ （2）公司在临时股东大会的召集、召开过程中，有无与法律规定不相符的地方？如有， 请指出，并说明理由？ 分析： （1）符法公司法规定的事项有： 公司发生经营亏损后，在股东请求时，应当召开临时股东大会。召开的理由是，该公 司的未弥补亏损 7000 万元已超过注册资本 2 亿元的 1/3。 选举部份董事、 更换董事长， 属于股东大会的职权， 应由董事会选举更换董事长。 公 司法100.本法 38 条第一款关于有限责任公司股东会职权的规定，适用于股份有限公司股 东大会。（38 条的第一款：股东会行使下列职权：选举和更换非由职工代表担任的董事、 监事，决定有关董事、监事的报酬事项；） （2）该公司在临时股东大会的召集、召开过程中，存在以下与法律不符的地方： 召开股东大会应提前 30 日通知股东，临时股东大会应于会议召开 15 日前通知股东； 本案为临时召开股东大会，少于 15 日之规定。 股东大会不能选举、更换全部监事，因其中由公司职工选出的监事，股东大会只能选 举更换由股东代表出任的监事； 更换聘任公司经理，是董事会的职权，不是股东大会的职权； 公司合并决议应经出席股东大会的股东所持表决权的 2/3，而不是半数以上通过。 公司法103.召开股东大会会议，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议 召开 20 日前通知各股东； 临时股东大会应当于会议召开 15 日前通知各股东； 发行无记名股 票的，应当于会议召开 30 日前公告会议召开的时间、地点和审议事项。 单独或合计持有公司 3%以上股份的股东，可以在股东大会召开 10 日前提出临时提案并 书面提交董事会； 董事会应当在收到提案后 2 日内通知其他股东， 并将该临时提案提交股东 大会审议。临时提案的内容应当属于股东大会职权范围，并有明确议题和具体决议事项。案例2关于临时股东大会的案例案情某市侨兴股份有限公司因经营管理不善造成亏损， 公司未弥补的亏损达股本 的 1/4，公司董事长李某决定在 1998 年 4 月 6 日召开临时股东大会，讨论如何 解决公司面临的困境。 董事长李某在 1998 年 4 月 1 日发出召开 1998 年临时股东 大会会议的通知，其主要内容如下：为讨论解决本公司面临的亏损问题，凡持有 股份 10 万股(含 10 万股)以上的股东直接参加股东大会会议， 小股东不必参加股 东大会。股东大会如期召开，会议议程为两项：(1)讨论解决公司经营所遇困难 的措施。(2)改选公司监事二人。出席会议的有 90 名股东。经大家讨论，认为目 前公司效益太差，无扭亏希望，于是表决解散公司。表决结果，80 名股东，占 出席大会股东表决权 3/5，同意解散公司，董事会决议解散公司。会后某小股东 认为公司的上述行为侵犯了其合法权益，向人民法院提起诉讼。问题1.本案中公司召开临时股东大会合法吗?程序有什么问题?2.临时股东大会的通知存在什么问题?3.临时股东大会的议程合法吗?作出解散公司的决议有效吗?4.该小股东的什么权益受到了侵害?分析1.我国公司法规定，股东大会应当每年召开一次年会，有下列情形之一 的，应当在 2 个月内召开临时股东大会：(1)董事人数不足本法规定的人数或公 司章程所定人数的 2/3 时;(2)公司未弥补的亏损达股本总额 1/3;(3)持有公司股 份 10%以上的股东请求时;(4)董事会认为必要时;(5)监事会提议召开时。本案 中，公司亏损占股本总额的 1/4，未到法定未弥补亏损占股本总额 1/3 的下限。 召开临时股东大会系董事长李某的决定而非董事会决议。 在临时股东会的召开上 不符合法定条件。2.股东大会会议由董事会依法负责召集，由董事长主持。召开股东大会，应 当将会议审议的事项于会议召开 30 日以前通知各股东。本案中，临时股东大会 的通知发出时间不符合法定条件，通知发出人应为董事会而非董事长李某。尤为 严重的是，该通知违反了股东平等的原则，不允话小股东参加临时股东大会，严 重损害了小股东的合法权益。公司法规定，临时股东大会不得对通知中未列明的事项作出决议。本案 中，通知中是讨论解决公司目前亏损问题，而会议议程又增加了讨论改选公司监 事