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文档简介

1 我国铅酸蓄电池环境管理情况及重点工作 姜宏环境保护部科技司技术处2010 5 10 2 一 我国铅酸蓄电池生产状况及主要环境问题 1 铅酸蓄电池发展迅速铅酸蓄电池因其经济实用 性能稳定等优点 被广泛应用于汽车 通讯 广电 电力 交通 军事 能源等各行各业 占二次电池市场的75 2009年我国铅酸蓄电池年产量超过1亿KVAh 年销售收入超过700亿元 占整个电池行业的40 以上 与2002年相比 产量增长超过2 3倍 3 2 铅酸蓄电池是目前世界上产量最大 用途最广的一种电池 也是对环境影响最大的一种电池 a 铅酸蓄电池占铅消费总量的70 以上 其中2002年报废量即高达40万吨 按2009年的产量推算 将达到130万吨以上 b 生产过程中高耗水 一家中等规模的电池企业仅用于水洗工艺的年耗水量就高达300万吨 可供约7 2万居民一年的生活用水 4 c 铅酸电池生产中 在制粉和加酸两个生产环节 对周边环境污染较大 虽然目前国内生产企业采取了一定的防护措施 但其制铅粉时形成的大量粉尘和硫酸灌注过程中产生的酸雾仍会有部分弥散到空气中 严重时会引起铅中毒或导致酸雨的形成 d 废铅酸蓄电池中含有硫酸以及铅 锑 砷 镍等重金属 这些有毒物质会污染环境 通过各种途径进入人体内 长期积蓄难以排除 损害神经系统 造血功能和骨骼 甚至可以致癌 5 e 医学研究表明 轻度的铅污染可使儿童脑受损 智力下降以及神经系统发育不良 严重的铅污染会导致人昏迷 痉挛甚至死亡 人体摄入铅的含量达到一定浓度 就会造成神经代谢 生殖以及精神等方面的疾病 人体吸入了重金属粉尘 烟雾或者饮用了含有重金属的水 食物 就会严重损害身体健康 6 二 我国有关电池行业的环境管理措施 根据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 等有关法律 法规 环保部制订发布了一系列的法规 政策和标准 和电池业有关的主要有 1 废电池污染防治技术政策 环发 2003 163号 2003 10 09实施明确了废电池的范围 提出了废电池的分类 收集 运输 综合利用 贮存和处理处置等全过程污染防治的技术选择 并指导相应设施的规划 立项 选址 设计 施工 运营和管理 引导相关产业的发展 7 2 清洁生产标准铅蓄电池工业 HJ447 2008 2009 02 01实施 a 标准规定了在达到国家和地方环境标准的基础上 铅蓄电池工业企业清洁生产的一般要求 本标准分为三级 一级代表国际清洁生产先进水平 二级代表国内清洁生产先进水平 三级代表国内清洁生产基本水平 b 标准规定了铅蓄电池工业清洁生产的一般要求 将清洁生产标准分成五类 即生产工艺与装备要求 资源能源利用指标 产品指标 污染物产生指标 末端处理前 和环境管理要求 c 标准适用于铅蓄电池生产企业的清洁生产审核 清洁生产潜力与机会的判断 以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度 也适用于环境影响评价 排污许可证管理等环境管理制度 8 3 清洁生产标准废铅酸蓄电池铅回收HJ510 2009 2010 01 01实施 a 标准规定了废铅酸蓄电池铅回收业清洁生产的一般要求 分为三级 一级代表国际清洁生产先进水平 二级代表国内清洁生产先进水平 三级代表国内清洁生产基本水平 b 标准将废铅酸蓄电池铅回收业清洁生产指标分为六类 即生产工艺与装备指标 资源能源利用指标 产品指标 污染物产生指标 末端处理前 废物回收利用指标和环境管理要求 本标准适用于废铅酸蓄电池铅回收业企业的清洁生产审核和清洁生产潜力与机会的判断 清洁生产绩效评估和清洁生产绩效公告制度 也适用于环境影响评价和排污许可证等环境管理制度 9 4 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 HJ519 2009 2010 03 01实施a 规范规定了废铅酸蓄电池收集 贮存 运输和资源再生利用过程中的污染防治以及铅回收企业运行管理要求 b 规范适用于废铅酸蓄电池收集 贮存 运输 处理等资源再生利用全过程的污染控制 并可用于指导资源再生企业建厂选址 工程建设以及建成后的污染控制管理工作 10 5 环境标志产品技术要求充电电池 HJ T238 2006代替HJBZ7 1994 2006 03 01实施a 标准对无汞镉铅充电电池的原材料 重金属汞 镉 铅限量 锂电池和镍氢电池的电性能外包装提出了要求 b 标准参考了中国香港 加拿大 北欧的相关环境标志标准 c 标准规定了充电电池类环境标志产品的基本要求 技术内容和检验方法 本标准适用于除镍铬电池外的各类充电电池 11 6 环境标志产品技术要求干电池 HJ T239 2006代替HJBZ9 1995 2006 03 01实施a 标准是为减少含汞干电池废弃后对环境造成的重金属污染 而制定 b 标准规定了干电池类环境标志产品的基本要求 技术内容和检验方法 本标准适用于各类无汞干电池类 但不适用于扣式电池 12 三 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范简介 1适用范围2规范性引用文件3术语和定义4废铅酸电池的收集 运输和储存5铅回收企业建设及清洁生产要求6污染控制要求7运行管理要求附录A 资料性附录 废蓄电池再生过程主要污染物排放监测要求附录B 资料性附录 废蓄电池再生铅回收企业环境检测要求 13 1 适用范围 适用于废铅酸蓄电池收集 处理等资源再生利用全过程的污染控制 并可用于指导资源再生企业建厂选址 工程建设以及建成后的污染控制管理工作 14 2 废铅酸电池的收集 运输和储存 收集 从事废铅酸蓄电池收集的单位必须向县级以上商务主管部门备案登记 鼓励铅酸电池生产企业利用其销售渠道 对废铅酸蓄电池统一集中回收 暂存后送有资质的铅回收企业进行处置 其产品应有回收 再利用标志和说明 鼓励铅酸电池生产企业与再生铅企业共同建立跨行政区的回收体系 收集者不应大量贮存废铅酸蓄电池 暂存库贮存废铅酸蓄电池量不应大于30吨 15 运输 在运输过程中 必须按照有关规定的要求悬挂相应标志 废铅酸蓄电池运输单位应制定详细的运输方案及路线 并制定事故应急方案和配备应急设施 设备及个人防护设备 以保证在收集 运输过程中发生事故时能有效地减少以至防止对环境的污染 驾驶员和押运人员必须经过危险废物和应急救援方面的培训 包括防火 防泄漏以及应急联络等 16 贮存 废铅酸蓄电池的贮存设施应参照 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 的有关要求进行建设和管理 分长期和暂时两种储存方式 可以以销售单位库房作为暂存库 但应符合安全防护要求 禁止将废铅酸蓄电池堆放在露天场地 避免废蓄电池遭受雨淋水浸 应避免贮存大量的废铅酸蓄电池或贮存太长时间 贮存点必须有足够的空间 暂存时间最长不得超过60天 长期贮存不得超过1年 17 3 铅回收企业建设及清洁生产要求 一般要求 原有再生铅的生产规模大于1万吨 年 改扩建企业再生铅的生产规模大于2万吨 年 新建企业生产规模应大于5万吨 年 选址要求 应符合当地城市总体发展规划和环保规划 符合当地大气污染防治 水资源保护 自然保护的要求 不得建在饮用水水源保护区陆域范围 自然保护区 生态功能保护区 风景名胜区和 环境空气质量标准 GB3095 1996 中规定的环境空气质量 类功能区 18 设施建设要求 应包括预处理系统 铅冶炼系统 环境保护设施以及相应配套工程和生产管理等设施 原有铅回收企业铅回收率应大于95 新建铅回收企业铅回收率应大于97 应具有完整废水 废气的净化设施 报警系统和应急处理装置 废水 废气排放达到国家有关标准 19 清洁生产要求 应严格执行清洁生产工艺 严格按照 清洁生产标准废蓄电池铅回收业 HJ510 2009 所确定的生产工艺与装备 资源能源利用指标 产品指标 污染物产生指标 末端处理前 废物回收利用指标和环境管理要求等进行建设和生产 20 4 污染控制要求 工艺过程污染控制 1预处理2铅回收1 火法冶金法2 湿式冶金法 21 末端污染控制 大气污染控制酸性电解液和溢出液污染控制废渣污染控制噪声污染控制报警系统和应急处理装置无组织排放污染控制 22 5 运行管理要求 基本运行条件机构设置与劳动定员人员培训废铅酸蓄电池接收交接班及运行登记制度监测及评估制度应急预案 23 四 下步工作 1 继续加强和完善生产许可证制度坚决取缔无证生产企业 加强对持证生产企业的监督管理 不符合原发证条件的 特别是不符合环境保护要求的 应当责令整改 逾期不整改 暂扣或吊销许可证 24 2

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