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文档简介

第一部分 综合法律(共116题)行政处罚法(35题)一、选择题(共11题,其中单选8题,多选3题)(一)单选题(8题)1、A 2、B 3、C 4、C 5、A 6、D 7、A 8、A(二)多选题(3题)1、ABCD 2、BCD 3、BDE二、判断题(7题)1、错 2、对 3、错 4、对 5、错 6、对 7、错三、简答题(11题)1、(1)合法性原则。(2)公正公开原则。(3)处罚与教育相结合原则。(4)行政处罚不能代替其他法律责任原则。2、(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。3、(1)法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定;(2)行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚;(3)地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的其它行政处罚;(4)规章可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚;(5)其他规范性文件不得设定行政处罚。4、(1)具有法定行政处罚权的行政机关。(2)国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定某一个行政机关行使其他有关行政机关的行政处罚权。(3)法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织。(4)享有行政处罚权的行政机关依法委托的事业组织。5、依法从轻或者减轻的情形有:(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(2)受他人胁迫有违法行为的;(3)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(4)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。6、实施交通行政处罚适用简易程序的条件是:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定,适用行政处罚简易程序。7、作出下列决定:(1)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况作出处罚决定;(2)案件还需作进一步调查的,责令案件调查人员补充调查;(3)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(4)违法事实不能成立,不得给予行政处罚;(5)违法行为已构成犯罪的,应当移送有管辖权的司法机关处理。8、行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人有权进行陈述和申辩。在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前,还应告知当事人有要求举行听证的权利。9、有下列情形:(1)依法给予二十元以下的罚款的;(2)不当场收缴事后难以执行的;(3)在边远、水上、交通不便地区,交通管理部门执法人员依法作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,交通管理部门及其执法人员可以当场收缴罚款。10、可以采取下列措施(1)到期不缴纳罚款的每日按罚款数额百分之三加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(3)申请法院强制执行。四、案例题(6题)1、该县人大出台的规定不合法,因为根据行政处罚法关于行政处罚设定权的规定,除法律、法规、规章外的其他规范性文件不得设定行政处罚。因此该县人大出台的规范性文件无权对此项违法行为设定警告或500元以下罚款的行政处罚。2、(1)交通执法机构以该公司为处罚当事人正确。因为陈某是在替公司送货过程中有违法行为,属于职务行为过程中的违法,公司应承担法律责任。(2)公司提起行政诉讼应以某市交通局为被告。因为该交通执法机构是受某市交通局委托的执法组织,根据行政处罚法第十八条规定,委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任,因此应以委托其实施处罚的某市交通局为被告。3、不正确。因为根据行政处罚法第三十二条的规定,行政机关作出处罚前,当事人有权进行陈述申辩。行政机关必须充分听取当事人意见,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。4、该市交通局执法人员做法不对。因为行政处罚法规定,对当事人给予行政处罚要按照行政处罚法规定的程序实施。对公民处以50元以上的罚款,根据行政处罚法的规定应执行一般程序。该市交通局执法人员对该个体业户实施200元的处罚显然违反了行政处罚法关于一般程序的规定。5、(1)甲执法机构的做法不正确。根据行政处罚法第二十三条的规定,行政机关实施行政处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。甲执法机构只处罚不纠正违法行为的做法是错误的。(2)乙执法机构的做法不正确。根据行政处罚法第二十四条的规定,对当事人同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。因为甲执法机构实施处罚后未纠正当事人违法行为,乙执法机构查处当事人的违法行为与甲执法机构查处的违法行为属同一个违法行为,因此乙执法机构不得再给予罚款的行政处罚。6、(1)存在不当之处。主体不合法。甲执法机构实施处罚应以乙市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于2人,王某1人上路检查,并独自调查取证违反了处罚法的规定。依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。程序不合法。对公民处以60元罚款应执行行政处罚的一般程序,不能作出当场处罚决定;行政处罚法规定,当场收缴罚款的,必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据,执法人员使用行政事业性收费票据收罚款的做法是错误的。(2)陈某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定,对行政机关的行政处罚决定不服的,当事人可以在知道行政处罚决定起60日内提起行政复议或者3个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中,陈某知道该行政处罚决定已逾60日的期限,陈某因此已丧失提起行政复议的权利,但期限尚未超过3个月,因此陈某仍具有向人民法院提起行政诉讼的权利。行政许可法(30题)一、选择题(共9题,其中单选6题,多选3题)(一)单选题(6题)1、B 2、B 3、B 4、C 5、A 6、C(二)多项选择题(3题)1、ABC 2、BCD 3、AC二、判断题(6题)1、错 2、错 3、错 4、错 5、错 6、错三、简答题(9题)1、报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。2、不能。根据行政许可法的规定,省级人民政府规章设定的临时性行政许可,实施满一年后需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会或其常务委员会制定地方性法规。3、行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。4、体现了信赖保护原则。5、(1)行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止。(2)准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化。6、申请人提交的材料齐全,符合法定形式,行政机关能当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。7、 (1)许可证、执照或其他许可证书。(2)资格证、资质证或其他合格证书。(3)行政机关的批准文件或证明文件。(4)法律、法规规定的其他行政许可证件。8、本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理。9、行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、案例题(6题)1、该市交通部门应当即时作出不予受理的决定,并告知张某向公安机关申请办理驾驶证。2、行政机关应当以王某未经行政许可,擅自从事生产经营活动,对其依法采取措施予以制止,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3、不对。行政许可法规定,地方性法规设定行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务。4、不对。行政许可法规定,行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接收有偿服务等不正当要求。5、A市地方海事局是被告。根据行政诉讼法的规定,因为海事部门是法规授权的组织,它实施的行政许可行为侵犯当事人合法权益的,应当由其作为被告。6、(1)无效,因为根据行政许可法的规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满前30日提出申请。(2)公安部门对王某已经过有效期的护照,应当依法办理注销手续。行政诉讼法(10题)一、选择题(共3题,其中单选2题,多选1题)(一)单选题(2题)1、D 2、D(二)多选题(1题)ABCD二、判断题(2题)1、错 2、对三、简答题(3题)1、(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。2、证据有以下几种:(1)书证;(2)物证;(3)视听资料;(4)证人证言;(5)当事人陈述;(6)鉴定结论;(7)勘验笔录、现场笔录。3、行政诉讼法第44条规定,有下列情形之一的可以停止执行具体行政行为:(1)被告认为需要停止执行的;(2)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;(3)法律法规规定停止执行的。四、案例题(2题)1、(1)该公司提起行政诉讼应以省交通厅为被告。因为根据行政诉讼法的规定,经行政复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是行政诉讼的被告。(2)该公司可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。2、省高级人民法院不可以受理。根据行政诉讼法的规定,对于行政机关制定、颁布的具有普遍约束力的决定、命令,公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的,人民法院不予受理。行政复议法(13题)一、选择题(共5题,其中单选4题,多选1题)(一)单选题(4题)1、B 2、C 3、A 4、C(二)多选题(1题)ABC二、判断题(3题)1、对 2、错 3、错三、简答题(3题)1、(1)主要事实不清、证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的。2、申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。3、(1)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;(2)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。四、案例题(2题)1、复议机关对李某的行政复议申请应不予受理。根据行政复议法第十六条规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。”2、王某应向市城管执法局或区政府提出行政复议。根据行政复议法第十五条第(五)项规定,对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行为不服的,其继续行使其职权的行政机关是被复议机关。国家赔偿法(16题)一、选择题(共7题,其中单选5题,多选2题)(一)单选题(5题)1、B 2、C 3、C 4、C 5、A(二)多选题(2题)1、ABCD 2、ABD二、判断题(4题)1、对 2、错 3、对 4、错三、简答题(共3题) 1、(1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(2)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(3)法律规定的其他情形。2、(1)违法拘留或者违法限制公民人身自由的行政强制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方式非法剥夺公民人身自由的;(3)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;(4)违法使用武器、器械造成公民身体伤害或者死亡的;(5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。3、赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内给予赔偿;逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的,赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。四、案例题(共2题)1、(1)本案中,杨某可向区人民法院或者区人民检察院提出赔偿要求。根据国家赔偿法第19条规定:“二审改判无罪的,作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”,同时,国家赔偿法第10条规定:“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿。”(2)根据国家赔偿法第28条第四款的规定“财产已经拍卖的,给付拍卖所得的价款”。本案中,赔偿义务机关应将100台冰箱拍卖所得的30万元返还杨某。2、(1)王某未超过赔偿请求期限。国家赔偿法第32条规定:“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决,时间是2002年7月2日,从这一天算起二年内王某均有权提出赔偿请求。(2)王某的赔偿请求不能全部实现。我国国家赔偿法主要是对当事人的直接损害、物质损害给予赔偿。因此,对王某要求赔偿精神损害费不予支持。 立法法(12题)一、选择题(共10题,其中单选6题,多选4题)(一)单选题(6题)1、B 2、A 3、C 4、C 5、D 6、D(二)多选题(4题)1、ABC 2、AD 3、ABD 4、CD二、简答题(2题)1、包括(1)省、自治区的人民政府所在地的市 (2)经济特区所在地的市 (3)经国务院批准的较大的市2、(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。第二部分 公路(共150题)一、选择题(共45题,其中单选30题,多选15题)(一)单选题(30题)1、C 2、D 3、B 4、C 5、A 6、C 7、B 8、B 9、B 10、C 11、C 12、B 13、B 14、D 15、D 16、C 17、C 18、A 19、A 20、D 21、A 22、B 23、B 24、C 25、C 26、C 27、B 28、B 29、D 30、C(二)多选题(15题)1、ABC 2、ABCD 3、ABC 4、AB 5、ABC 6、ABD 7、CD 8、AC 9、ABC 10、ABD 11、ABCD 12、ACD 13、AC 14、ABD 15、ABCD二、判断题(30题)1、错 2、对 3、错 4、对 5、错 6、错 7、错 8、错 9、对 10、对 11、对 12、对 13、对 14、对 15、对 16、对 17、对 18、错 19、对 20、对 21、错 22、对 23、对 24、对 25、对 26、对 27、错 28、对 29、对 30、错三、简答题(45题)1、根据江苏省公路条例规定,应当专项用于公路的小修保养、中修、大修,以及必要的公路标准化、美化和改善、改建工程。2、收费公路的经营管理者应当按照国家规定的标准和规范,对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护,保证公路经常处于良好的技术状态,为通行车辆及人员提供优质服务。3、根据公路法规定,公路用地上的树木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后,依照中华人民共和国森林法的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。4、高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通主管部门规定的技术标准和操作规程加强高速公路养护,并安排相应的养护资金,对高速公路实行预防性、周期性养护,保障高速公路经常处于良好的技术状态。5、根据江苏省公路条例规定,应当先行设置禁止通行和绕行标志,并及时采取修复措施。6、根据江苏省公路条例规定,当发生自然灾害公路受损时,公路管理机构、乡镇人民政府或者公路经营企业应当立即组织抢修;因严重自然灾害致使公路交通中断难以及时修复时,沿线地方人民政府应当及时组织力量进行抢修,并给予抗灾资金支持,及时修复被损坏的公路。7、公路法规定,为保障公路养护人员的人身安全,公路养护人员进行养护作业时,应当穿着统一的安全标志服;利用车辆进行养护作业时,应当在公路作业车辆上设置明显的作业标志。8、省交通部门应当对高速公路及其附属设施的完好情况和养护质量进行抽查,对达不到高速公路技术规范要求的,应当责成高速公路经营管理单位限期采取相应措施。9、有权拒绝其通行,并要求其补交应交纳的车辆通行费。10、在现场设置安全防护设施,并在收费公路出入口进行限速、警示提示,或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告;造成交通堵塞时,应当及时报告有关部门并协助疏导交通。11、公路法规定,公路用地范围为公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于1米的用地。12、收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准,结合公路交通状况、沿线设施等情况,设置交通标志、标线。交通标志、标线必须清晰、准确、易于识别。重要的通行信息应当重复提示。13、(1)公路养路费是按照国家“以路养路、专款专用”的原则,向有车单位、个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。(2)“收管用一体,统收统支,收支两条线,严格核查”的原则。14、“五小”车辆是指按辆征收的小三轮客车(两客位),正三轮摩托车(三机)、侧三轮摩托车、二轮摩托车和轻便摩托车,革新三轮机动车及手扶拖拉机。15、新购置车辆在领取车辆号牌5天内,到车籍所在地征稽部门办理养路费入户和缴纳养路费,在月底前或养路费票据有效期结束前应续办养路费缴纳手续。16、(1)营业性客车(含小型客车)、出租、旅游汽车,年累计报停时间不得超过两个月,货车不超过三个月。(2)非营业性客、货车辆的年累计报停不得超过四个月。(3)受季节限制的生产作业单位的车辆及汽车拖带的挂车、不能载货的特种车,年累计报停时间不得超过六个月。(4)购置未满一年的新车和实行包缴养路费的车辆不得报停。17、(1)除责令补缴规定应缴费额和每逾一日加收应缴费额1%的滞纳金外,并处以应缴费额2.5至3倍的罚款。(2)伪造票证所造成的经济损失,全部由责任人赔偿。(3)构成犯罪的,由征稽机构提交司法机关依法追究刑事责任。18、(1)机动车辆转籍时,原车辆所有人应到转出地征稽机构缴清养路费,并凭机动车转出证明材料,办理养路费异动(转籍)通知书;(2)现车辆所有人应在车辆转籍后30日内持转出地征稽机构出具的养路费异动(转籍)通知书、有效期养路费缴讫证等相关手续到转入地征稽机构办理养路费建档登记,并从已缴费截止日期的次月起在转入地继续缴纳养路费。(3)无转出地征稽机构出具的养路费异动(转籍)通知书,应责令其限期回转出地征稽机构补办。19、外省、市调驻我省以及我省调驻外省、市三个自然月以上的车辆,从第三个自然月起,由驻地征稽机构查验原调驻地养路费票证后,按当地征收标准计征养路费,不足三个自然月的按正常跨行车辆处理。20、(1)除责令补缴规定费额外,每逾一日,应加收缴费额1%的滞纳金;(2)连续拖、欠、漏、逃养路费三个月以上的,并处以应缴养路费额度30-50罚款;(3)连续拖、欠、漏、逃养路费六个月以上的,并处以应缴养路费额度50-100%罚款。21、(1)报停后重新启用的车辆,上半月启用的按当月应征费额标准计征,下半月启用的按当月应征费额标准二分之一计征。(2)当月报停当月内启用复驶的车辆,仍按当月应征费额标准全额计征。(3)报停车辆超过规定报停期限的一律照章计征养路费。22、(1)由受检地征稽机构按我省规定的费额标准,处以相当于该车一个月应缴费额的滞纳金。(2)在当月内一地缴纳滞纳金后,其他地区不得再加收滞纳金或处以罚款,但应责令该车主及时到车籍所在地(或驻地)办理手续。23、(1)全省联网征收养路费,委托农业银行和工商银行代收养路费,车主可在任一公路养路费征收网点和已开通代收业务的任一银行网点履行养路费缴纳义务。(2)征收窗口实行365天工作时间值班制。(3)征收窗口实行AB角制。(4)征收窗口实行首问负责制。(5)延伸服务窗口到车管所,为车主提供“一条龙”服务。(6)完善便民设施,为车主提供优美的缴费环境。24、(1)车辆过户;(2)车辆转籍;(3)车辆报停;(4)车辆报废;(5)车辆灭失;(6)车辆被盗;(7)车辆被有关行政机关及司法机关依法扣押封存;(8)车辆计征吨位和标准变更。25、(1)长度小于1000米的二车道独立桥梁和隧道;(2)二级公路;(3)收费时间已超过批准收费期限23。26、车辆通行费的收费标准,应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定。27、(1)高速公路连续里程30公里以上。但是,城市市区至本地机场的高速公路除外。(2)一级公路连续里程50公里以上。(3)二车道的独立桥梁、隧道,长度800米以上;四车道的独立桥梁、隧道,长度500米以上。28、收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置,设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌,接受社会监督。29、根据江苏省车辆通行费征收管理暂行办法的规定,公路收费站所在的乡镇以及收费桥闸隧道两端所在乡镇经常通过收费站的车辆(含手扶拖拉机)给予优惠,按每月通过15次标准,采用购月票的方法计收。对其它单位(或个体户)经常通过收费站的车辆,也给予优惠,按每月45次标准,采用购月票方法计收。30、必须缴入国库,除用于偿还贷款和有偿集资款外,必须用于公路建设。31、根据收费公路条例规定,遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时,公安机关应当根据情况,依法采取限速通行、关闭公路等交通管制措施。收费公路经营管理者应当积极配合公安机关,及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。32、根据江苏省公路条例第五十一条的规定,不按规定缴纳车辆通行费的,可以责令其缴纳;强行通过的,责令其补缴通行费,并加收五倍至十倍的应缴票款;故意堵塞收费车道,影响收费站正常收费、管理秩序,交通主管部门可以采取措施排除妨碍,并处以二百元以上二千元以下的罚款。33、(1)项目法人负责制度;(2)招标投标制度;(3)工程监理制度;(4)合同管理制度。34、(1)全面规划;(2)合理布局;(3)确保质量;(4)保障畅通;(5)保护环境;(6)建设改造与养护并重。35、规划和新建村镇、开发区、厂矿、学校、集市贸易场所等建筑群,其外缘与公路用地界外最小间距:国道、省道不少于200米,县道不少于100米,乡道不少于50米,并应当避免在公路两侧对应进行,以防止造成公路街道化,保障公路的运行安全与畅通。36、增设平交道口,应当满足行车视距要求,按照批准的设计图纸和公路工程技术标准修建。平交道口与公路搭接不少于100米长路段的路面应当采取硬化措施。37、任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。38、公路法规定,跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,应当事先经有关交通部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意;所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。39、公路附属设施,是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。40、违反公路法有关规定,对公路造成损害的,应当依法承担民事责任。对公路造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,报告公路管理机构,接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。41、违反法律或者国务院有关规定,擅自在公路上设卡、收费的,由交通主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处违法所得三倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处二万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。42、在依法制止、查处违法行为过程中,对拒绝缴纳交通规费,超载车辆拒绝卸载、驳载,或者严重损坏公路拒绝赔偿的,必要时交通主管部门可以责令其暂停行驶,到指定的交通主管部门接受处理。43、公路监督检查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。公路经营者、使用者和有关单位、个人,应当接受公路监督检查人员依法实施的监督检查,并为其提供方便。44、对与公路连接的连片房屋,当地人民政府和交通主管部门应当采取必要的隔离措施,并在两端设置出入道口;公路建成后新建的连片房屋与公路之间的场地,房屋所有人或者房屋使用人应当采取硬化措施。45、从公路边沟外缘起,没有边沟的,从公路坡脚线外缘起,国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米的区域为公路建筑控制区范围。高速公路隔离栅外缘起30米,互通立交、特大型桥梁隔离栅外缘起50米范围为高速公路建筑控制区。没有隔离栅的,建筑控制区范围从公路用地外缘起算。在建高速公路按照前款规定确定建筑控制区,并按照建筑控制区管理规定进行管理。四、案例题(30题)1、(1)养护车辆没有违反道路交通安全法,公路法规定公路养护车辆进行作业时,在不影响过往车辆通行的前提下,其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制,过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让;A车辆没有履行注意避让义务违反道路交通安全法。(2)要求公路养护作业车辆上设置明显的作业标志。2、(1)未经批准擅自砍伐公路行道树的行为都是违法的。(2)依据公路法规定,砍伐公路用地上的树木不仅要经交通主管部门同意,而且还应依照中华人民共和国森林法的规定到相关主管部门办理审批手续。3、省政府经依法审理,最终认定路政支队人员在处理本案中认定事实清楚,证据确凿;被申请人执行的是我省有关职能部门制定的收费标准,污染公路的赔偿金额有明确的依据;被申请人有法定职权对路产损失进行处理:公路法第四十六条规定:“任何单位和个人不得在公路及公路用地范围内进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。”江苏省公路条例第三十三条第六项规定:“公路及公路用地范围内禁止下列行为:损坏、污染公路或者影响公路畅通的其他行为。”第四十九条第(二)项规定:“违反本条例第三十三条第(三)、(四)、(五)、(六)项规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,可以处五百元以上五千元以下的罚款;逾期不改正的,由交通主管部门采取措施恢复原状,有关费用由责任者承担。”因此,申请人在被申请人管理区域内造成高速公路路面污染,被申请人依据我省地方性法规规定,直接按标准确定由申请人承担恢复原状的费用,并未超越职权,于法有据,应当支持。4、(1)本案中该镇人民政府应当承担相应法律责任。(2)依据公路法第八条规定,目前乡道由乡镇人民政府负责建设和养护。本案事故的发生是由于该镇政府在桥面被车辆压断后未及时进行修复,且交通标志缺损未及时补全造成。依据中华人民共和国道路交通安全法第三十条,道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、标线等交通设施损毁、灭失的,道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。因此该镇政府应当承担赔偿责任。5、(1)正确。(2)理由是:现行养路费征收政策规定,“车辆被盗后,原车辆所有人或者缴费义务人应当持公安机关立案证明,及时到车籍所在地的养路费征稽机构申请停缴养路费。养路费征稽机构应当自收到申请之日10日内审查完毕,事实成立的,从办理停缴养路费手续下月(年缴车从下年度)停缴养路费”。该车虽被盗,但车主并未按规定及时办理报停手续,6月8日办理养路费相关手续,该车只能从次月(7月份)开始停止征收养路费。6、县政府的做法是错误的。因为根据征收管理办法的规定,各市、县(市)养路费征收工作由省公路主管部门统一领导,集中管理,按照“收管用一体,统收统支,收支两条线,严格核查”的原则,组建养路费征收稽查机构具体实施,其他任何单位、个人都无权征收和决定减征或免征养路费。因此,该县政府不具有实施养路费减免的主体资格。7、根据养路费征收管理规定,调驻我省三个自然月以上的车辆,从第三个自然月起,由驻地征稽机构查验原调驻地养路费票证后,按当地征收标准计征养路费,因此工程所在地养路费稽查人员对3月份起进行施工的车辆可以从5月份开始按当地(我省)标准征收养路费。但对那辆刚到工地办事的车辆,由于不足三个自然月,不能按调驻车辆处理。如果该车无当月有效的养路费票证,只能按正常跨行车辆处以相当于该车一个月应缴费额的滞纳金,而不能征收当月养路费。8、(1)执法机关应当依据法定职权实施行政行为,交通执法人员在对蒋某躲逃养路费事实尚未进行查证的情况下,就驾车追截,没有合法依据,属超越职权行为;(2)即使有执法权,对逃逸车辆采取追击、拦截的方式强行检查,不仅容易引发事故,而且现行法律法规中均没有可以追车的规定;(3)蒋某未交纳养路费即上路行驶,违反了有关规定,存在过错,但执法人员的违法追截行为与蒋某受伤有一定的因果关系,所以交通局应承担行政赔偿责任。9、有依据。理由如下:根据江苏省公路养路费征收管理规定实施细则规定:(1)无有效养路费票据的车辆不得上路行驶,车辆应于月末前缴纳次月养路费;(2)拖、欠养路费的车辆,除应补缴规定费额外,每逾一日,处以应缴费额1%的滞纳金;(3)现行养路费征收政策没有节假日顺延的规定。10、(1)养路费征稽部门向李某追缴规费符合法律规定。(2)根据养路费征收管理规定,过户的车辆,需持规定资料到原征稽机构结清养路费后办理养路费过户手续,转入地区征稽机构凭转出地区征稽机构办理的过户手续登记征费。对于未办理养路费过户手续的车辆按逃费车处理,并责令限期补办。对个人与个人之间两次以上(含两次)转卖而未办养路费过户手续的漏欠费车辆,原则上由原车主负责补缴所欠养路费,无法确认原车主的,由最后车主( 即最后购车人)负责补缴该车所欠养路费。李某虽将车辆卖给他人并经连环买卖,但没按规定办理养路费过户手续,该车车籍仍为李某,因此养路费征稽部门向李某追缴规费符合法律规定。11、该驾驶员违反了江苏省公路条例第四十六条第一款规定。(1)根据江苏省公路条例五十一条,违反江苏省公路条例第四十六条第一款规定,强行通过的,责令其补缴通行费,并加收五倍至十倍的应缴票款;(2)根据江苏省公路赔(补)偿收费标准,视损害程度向当事人收取赔(补)偿费。12、他们免费通过国家设立的收费站的行为没有法律依据。根据收费公路管理条例规定,以下车辆通行收费公路,可以免交车辆通行费:军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务;处置突发事件的统一标志的制式警车;经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆;进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆。据此,某县党政考察团强行通过收费站是违反收费公路管理条例的,应当按规定缴纳车辆通行费。13、(1)根据江苏省高速公路条例第十八条的规定,在建高速公路按照高速公路建筑控制区的规定确定建筑控制区,并按照建筑控制区的管理规定进行管理。高速公路隔离栅外缘起三十米,互通立交、特大型桥梁隔离栅外缘起五十米范围为高速公路建筑控制区,没有隔离栅的,建筑控制区从公路用地外缘起计算。此广告设施距离公路用地外缘15米,在高速公路建筑控制区范围内。根据江苏省高速公路条例的规定,除高速公路收费站区和服务区外,禁止在高速公路、公路用地建筑控制区设置广告设施。对此,该广告设施处于高速公路建筑控制区范围内,属禁止行为。(2)依据江苏省高速公路条例的第五十条的规定,违反规定设置广告设施的,由省交通部门责令限期拆除,并可以处以一万元以上,二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由省交通部门申请人民法院强制执行,有关费用由设置者承担。14、(1)按照国家七部委的规定,此车全车车轴为五轴,车货总质量为50吨,此车实际超限52吨。(2)经检查其相关证件,该车已经因超限三次被记载,再加上本次超限超过100,属于情节严重的范畴。(3)依据公路法第七十六条第(五)项、江苏省公路条例第五十条第一款的规定,应当责令当事人停止违法行为,卸去超限部分电石,处以五千元以上三万元以下的罚款。同时,因为电石是危险品,处理后将此车移交公安机关处理。15、(1)该车违反了公路法第五十三条、第八十五条规定,在因交通事故致使公路附属设施损坏时,驾驶人员应当立即停车,保护现场,及时向公路管理机构报告,接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。(2)依据公路法第七十八条和第八十五条第一款的规定,造成公路损坏未及时报告的,由交通部门处以一千元以下的罚款;对公路造成损坏的,应当依法承担赔偿责任。16、(1)该公司行为违反了公路法第45条的规定。在事先未取得交通主管部门许可的情况下擅自施工,属于违法行为,依法应当受到查处。 (2)交通主管部门应当依法进行处理:第一,依据公路法第79条规定,责令停止违法行为,视情节轻重可以处三万元以下罚款。第二,该公司需要穿越公路埋设光缆,应该按照公路法第45条的要求,到交通主管部门申请办理许可手续。如果符合许可条件,依法准予许可。如不符合许可条件,交通主管部门不予许可并告知理由。17、(1)根据公路法第四十五条的规定,未经交通主管部门同意,或者未按照公路工程技术标准的要求,架设电缆,属于违法行为,其上级电信局无权批准在公路用地上架设杆线。根据江苏省公路条例第三十七条的规定,跨越公路架设管线,施工单位应当编制施工路段现场管理方案,设置规范、清晰、齐全的施工标志和安全标志,加强现场管理。而其施工现场没有任何施工、安全标志,此行为属于违法。(2)根据公路法第七十六条第(二)项规定,交通主管部门可以责令停止违法行为,拆除杆线,同时可以处三万元以下的罚款。依据江苏省公路条例第四十九条第(三)项规定,交通主管部门可以责令停止违法行为,限期改正,可以处以三百元以上三千元以下的罚款。处罚后,如当事人申请,经审查,符合许可条件的,可以办理行政许可。行政许可应当包括跨越公路架设杆线及施工路段现场管理方案的审查。18、其违法的主体为村民张某某,根据公路法第八十一条规定,交通主管部门对当事人90违法建筑下发责令限期拆除通知书。如当事人逾期不拆除,交通主管部门应下发行政强制拆除决定书,由交通主管部门拆除。有关费用由建筑者张某某承担,同时对当事人可处5万元以下的罚款。19、(1)该车超限55吨,违反了公路法第50条和江苏省公路条例第34条超限车辆不得擅自行驶公路的相关规定,属于严重非法超限运输行为。(2)应该处罚运输公司,因为王某是职务行为,其责任应当由单位承担。20、(1)路政巡查人员应立即采取安全防范措施,在污染路面的周边设置必要的安全控制区,设置明显的安全标志,封闭相关车道,控制车辆通行,及时向公安交警、道路养护等部门通报。(2)根据公路法第四十六条的规定:“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。”当事人因管理不善,导致槽罐车阀门松动,造成公路严重污染及路面破坏,依据公路法第七十七条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。对因污染造成公路路面损坏的,依据公路法第八十五条的规定,当事人承担赔偿责任。(3)对当事人无危险品运输从业资格证和其运输公司无危险品运输承运资质的违法行为,路政部门处理后,移交公安及运管部门处理。21、(1)江苏省公路条例第三十二条规定,在公路两侧一百米范围内,禁止挖砂、采石、采矿、倾倒废弃物、进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。路政人员要求该乡政府立即停工的做法是有法律依据的,根据公路法第七十条规定,交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。根据上述规定,路政人员制止该乡政府开挖水渠的行为是合法的,有法律依据。(2)对于该乡政府不听劝阻,继续施工,造成省道部分路段路面出现开裂,甚至路基坍塌的违法行为,根据公路法第七十六条第三项的规定,交通主管部门应责令当事人停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。对公路造成的损坏,该乡

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