面粉加工产业化可行性研究报告.doc

目目 录录 1 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 1 1 1 项目单位基本情况 1 1 2 项目基本情况 3 1 3 可行性研究报告编制依据 10 1 4 综合评价 11 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 19 2 1 项目建设背景 19 2 2 项目建设的必要性 21 第三章第三章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 19 3 1 建设地点选择 19 3 2 建设条件 19 3 3 主要障碍因素及解决方案 21 第四章第四章 市场分析与销售方案市场分析与销售方案 23 4 1 产品现状分析 23 4 2 产品市场预测 28 4 3 面粉发展趋势 29 4 4 销售策略 方案 模式 30 4 5 市场风险 30 第五章第五章 建设方案建设方案 32 5 1 产品方案和建设规模 32 5 2 建设规划和布局 32 5 3 建设标准和产品标准 34 5 4 技术 工艺 方案 34 5 5 设备选型方案 28 5 6 主体工程方案 32 5 7 辅助工程及其它工程方案 35 5 8 实施进度安排 38 第六章第六章 环境保护及节能减排措施环境保护及节能减排措施 35 6 1 环境影响 35 6 2 环境影响与治理措施 35 目目 录录 2 6 3 环境影响评价 37 6 4 节能减排措施 37 第七章第七章 项目组织与管理项目组织与管理 41 7 1 组织机构与职能划分 41 7 2 劳动定员 41 7 3 管理措施 41 7 4 技术培训 43 7 5 劳动安全 卫生与消防 43 第八章第八章 投资估算与资金来源投资估算与资金来源 46 8 1 投资估算依据 46 8 2 投资估算 46 8 3 资金来源 46 8 4 资金使用和管理 47 第九章第九章 财务评价财务评价 48 9 1 财务评价依据 48 9 2 营业收入 营业税金和附加估算 49 9 3 总成本及经营成本估算 49 9 4 财务效益分析 50 9 5 不确定性分析 51 9 6 财务评价结论 53 第十章第十章 社会效益分析社会效益分析 54 10 1 社会评价基本结论 54 10 2 农业产业化经营 54 10 3 农民增收 农业增效评价 56 10 4 对所在地区环境的影响 57 10 5 社会评价结论 58 第一章第一章 总总 论论 1 第一章 总 论 1 1 项目单位基本情况 1 1 1 概况概况 1 项目单位法定名称 2 企业性质 有限公司 实业有限公司成立于 2007 年 11 月 是集绿色农业种植 生态畜牧业养殖 有机面粉加工 粮食仓储 物流 商贸 旅游接待 为一体的综合实业公司 公司距 市中心 5 公里 距海 拉 黑公路 30 米 交通便利 地理条件优越 占地面积 22 万平方米 公司注册资金 3500 万元 公 司内整体规划有序 布局合理 公司的经营理念是以 生态效益 经济效益 社会效益 并重为 目标 走多元化集团发展的战略 以效益求生存 以创新求发展 实业有限公司旗下有三个子公司 分别为 大酒 店有限公司 物流园区有限公司 面粉加工有限公 司 其次 实业有限公司还设有 粮食仓储贸易部 粮食 仓储厂区内整体布局合理 区内建有钢板立筒仓 12 个 砖混立筒仓 24 个 砼立筒仓 11 个 钢结构房式仓 5 座 其中最大钢结构房式仓 可储粮 1 6 万吨 固定仓容 9 5 万吨 2012 年 实业有限公司取得了中央储备粮代储企业资格 能储粮 3 9 万吨和内蒙古自治区地方储备粮代储资格 4 5 万吨 现储 粮 2000 吨 仓储贸易部同时从事粮食的收购 销售 储存 进出口 农药 化肥 粮食烘干等经营活动 第一章第一章 总总 论论 2 公司引入现代化经营机制 内强素质 外树形象 注重品牌意识 坚持绿色环保理念 发展前景非常广阔 实业有限公司正在 与巴彦淖尔兆丰种业粮食有限公司洽谈合作 兆丰种业粮食有限公司 成立于 2006 年 3 月 属星月实业 集团 有限公司全资子公司 注 册资金 3000 万元 公司立足物产丰饶的河套平原 本着以种业促进 收储 加工业的产业化发展思路 以 兆丰有机食品 引领健康生活 为理念 是一家集有机种子经营 有机粮食 农副产品收储加工为一 体的综合性经济实体 企业被评定为 2013 年内蒙古自治区战略性 新兴产业 支持项目 2014 年国家 十二五 农村领域 星火计划 重点项目 自治区第五批农牧业产业化龙头企业和自治区民营科技型 企业 实业有限公司董事长 先生坚持以现代化科学管理方 法 将公司到个子公司之间完全实现了网络化 信息化 数字化的先 进管理 从软硬件上打造了一支具有高水准的 实业团队 1 1 2 财务状况财务状况 2012 年项目单位资产总额 7408 17 万元 其中 固定资产净值 2091 26 万元 流动资产 2802 09 万元 负债总额 2772 33 万元 所 有者权益 4635 85 万元 所有者权益中 实收资本 3500 00 万元 销 售收入 5491 94 万元 上缴税额 275 76 万元万元 净利润 730 98 万 元 资产负债率 37 42 净资产收益率 15 77 2013 年项目单位资产总额 9486 30 万元 其中 固定资产净值 1874 47 万元 流动资产 1819 94 万元 负债总额 4319 30 万元 所 有者权益 5167 00 万元 所有者权益中 实收资本 3500 00 万元 销 售收入 6864 92 万元 上缴税额 275 76 万元万元 净利润 1031 15 第一章第一章 总总 论论 3 万元 资产负债率 45 53 净资产收益率 19 96 1 1 3 法人代表基本情况法人代表基本情况 法人代表 男 族 现年 51 岁 硕士学历 现任 实业有限公司董事长 总经理 1979 年 2006 年在 林业局参加工作 期间 2002 年建立 农场 任总经理一职 2006 年 2011 年在 林业局就职 2011 年 出资 3500 万元收购 实业有限公司 并担任董事长 总经理 一职 公司在他的领导下于 2012 年成立全资子公司 大酒店 有限公司和 物流园区有限公司 2013 年成立全资子公司 面粉加工厂有限公司 公司主要从事农业种植 生态畜牧业 养殖 有机面粉加工 粮食仓储 物流 商贸 旅游酒店接待管理工 作 他通过多年的企业经营 积累了丰富的企业管理经验 为公司规 模化经营奠定了良好的管理技术基础 1 1 4 公司获得荣誉公司获得荣誉 被 市评为 全市就业先进企业 农牧产业化重点龙头企业 市中小企业创业基地 等荣誉称号 粮食协会会员单位 等 2014 年 1 月 古纳河 被评为绿色食品 A 级产品 2014 年 3 月 古纳河 被评为 市知名商标 1 2 项目基本情况 1 2 1 项目名称 建设性质及建设地点项目名称 建设性质及建设地点 1 项目名称 实业有限公司有机面粉深加工及基地 建设项目 2 建设性质 扩建 第一章第一章 总总 论论 4 3 建设地点 加工部分位于 市工业园区 1 号 基地部分位于 苏木 1 2 2 产品方案及规模产品方案及规模 本项目面粉加工区扩建内容主要是建设仓库 3 座 购置面粉加工 设备 203 套 台 个 提升企业加工能力 增加企业仓储能力 项目扩 建后 确定企业生产规模为年加工有机小麦 27000 吨 可年产 有 机面粉 17550 吨 麸皮 9450 吨 本项目扩建种植基地 位于 苏木 拥有有机小麦种植基 地达 30000 亩 按照有机小麦种植标准实施种植 按亩产有机小麦 170 公斤左右 则 30000 亩基地年产有机小麦 5000 吨 加工区扩建 后年加工有机小麦能力 27000 吨 自有种植区年产 5000 吨有机小麦 不能满足加工需求 则不足 22000 吨有机小麦部分由 周边农户种 植基地购进 项目产品方案及种植基地见下表 表表 1 11 1 产品方案表产品方案表 序号名 称单位有项目无项目增量 1 有机面粉吨 17550650011050 2 麸皮吨 945035005950 表表 1 21 2 种植基地面积种植基地面积 序号指标名称单位有项目无项目增量 1 年加工小麦原料吨 270001000017000 2 种植基地面积亩 1600006000030000 2 1 自有种植基地亩 3000030000 2 2 农户种植基地亩 1300006000070000 1 2 3 品种 技术 设备方案品种 技术 设备方案 品种 有机面粉 技术 该项目的实施将以公司现有的技术与人才为基础 充分利 第一章第一章 总总 论论 5 用公司多年来的技术成果和人才优势并采取灵活的用人机制来保证该 项目的实施 该项目具备了非常切实可靠的技术保障条件 种植基地 严格遵循 NY T655 2002 绿色食品 GB2763 食品中农药最大残留 限量 GB T855 新鲜水果和蔬菜取样方法 等国家标准要求 设备 本项目购置先进面粉加工设备 包括毛麦接收 清粮间 制粉间共 203 套 台 个 购置基地种植设备 7 台 1 2 4 工程建设内容工程建设内容 1 种植基地部分 种植基地为 农牧场 该农牧场位于 河畔 现有耕地 3 万亩 有机小麦种植基地种植 30000 亩 按亩产有机小麦 170 公斤 左右 可年产有机小麦 5000 吨 基地购置农机具 7 台 主要为约翰迪尔拖拉机 8420 型 1 台 约 翰迪尔拖拉机 8410T 型 1 台 凯斯液体施肥机 3230 型 1 台 割晒机 M100 型 1 台 凯斯收割机 6088 型 2 台 约翰迪尔播种机 450 型 1 台 主要从翻耙施肥 播种 田间管理 适时收获等技术 结合 实业有限公司自主研发的一些成功经验和先进的技术 开展 并完成一系列科技试验实践活动和建设任务 表表 1 31 3 种植基地农机具设备种植基地农机具设备 序号项目 数量 台 单价 元 台 投资额 万元 备注 1 约翰迪尔拖拉机 198000098 0 8420 型 2 约翰迪尔拖拉机 11050000105 0 8410T 型 3 凯斯液体施肥机 11320000132 0 3230 型 4 割晒机 11250000125 0 M100 型 5 凯斯收割机 22560000512 0 6088 型 6 约翰迪尔播种机 156000056 0 450 型 合计 1028 0 2 面粉加工部分 第一章第一章 总总 论论 6 新增建筑面积为 6900 仓库 4200 仓库 1350 仓库 1350 硬化水泥地 30000 及引进设备 203 台 套 个 详见下表 表表 1 41 4 新增主要建筑物一览表新增主要建筑物一览表 序号项目建设性质 建设规模 平方米 单位造价 元 平方米 投资额 万元 备注 1 仓库新建 4200850357 0 2 仓库新建 1350850114 8 3 仓库新建 1350850114 8 4 硬化水泥地新建 3000050150 0 合计 736 5 表表 1 51 5 新增主要设备清单表新增主要设备清单表 序号项目 数量 台 单价 元 台 投资额 万元 备注 加工部分 一毛麦接收 14 8 1 圆筒初清筛 2284105 7 TSCY100 150 2 自衡振动筛 2286405 7 TQLZ150 200 3 螺旋输送机 1161301 6 TLSS400 4 风机 1181701 8 4 72 5 二清粮间主要设备 89 6 1 自衡振动筛 1181101 8 TQLZ100 200 2 平面回转筛 1195502 0 TQLM160 3 垂直吸风道 1133501 3 XFD100 4 垂直吸风道 1146301 5 XFD150 5 卧式打麦机 2453709 1 FDMW40 150 2 6 脉冲除尘器 2407008 1 TBLM104 7 仓下斗 203291065 8 三制粉设备 548 6 1 气控磨粉机 12115810139 0 PLMFQ100 25 2 气控磨粉机 213616027 2 PLMFQ125 25 3 V 形三角带一套 1247002 5 磨机用 4 磨机电机 4151806 1 6 18 5KW 5 磨机电机 142814039 4 6 15KW 6 磨机电机 82724021 8 6 11KW 7 磨机电机 2257305 1 6 7 5KW 8 磨机电机平台 120816020 8 9 高方平筛 614477086 9 FSFG6 24K 第一章第一章 总总 论论 7 序号项目 数量 台 单价 元 台 投资额 万元 备注 10 清粉机 63640021 8 FQFD49 2 3 11 打麸机 双体 2253005 1 FPDW45 2 12 刷麸机 1142201 4 FFPS38 85A 13 吊挂钢梁 1445304 5 14 430 撞击松粉机 4138405 5 FSJZ430 15 470 撞击松粉机 101459014 6 FSJZ470 16 53 撞击磨粉机 1136401 4 FMFZ53 17 脉冲除尘器 1521005 2 TBLM130 18 脉冲除尘器 2329006 6 TBLM78 19 风机 2216804 3 TY7 7 1 5 20 风机 1223002 2 4 72 5 5 21 螺旋输送机 3201006 0 TLSS250 22 螺旋输送机 2183903 7 TLSS250 23 300K 斗式提升机 2266705 3 TDTGK30 18 24 粮食定量包装机 43647014 6 TFZB25 21 25 粮食定量包装机 1379203 8 TFZB10 18 26 缝口输送机 42806011 2 140A TDS200 27 缝口输送机 1280602 8 140L TDS200L 28 闭风器 351110038 9 TGFY7 250 型 29 减速电机总成 6115206 9 1 5KW 30 单斗接面柜 288601 8 31 喂料机 1110501 1 WLJ1000 32 喂料机 283701 7 WLJ80 33 净麦柜 1151301 5 34 粮食定量包装机 2354807 1 TFZB50 30 35 缝口输送机 2108702 2 140F TDS200F 36 低压除尘风网 1116401 2 37 罗茨风机 1119601 2 SSR100 38 罗茨风机管道 1133301 3 39 气动风门 2125302 5 40 永磁筒 15833012 5 YCT150 00 小计 653 1 1 2 5 建设期限建设期限 项目建设工期 2013 年 4 月至 2013 年 11 月 共计 8 个月 1 2 6 投资结构及资金来源投资结构及资金来源 1 投资估算 项目总投资为 3037 9 万元 其中建设投资为 2592 8 万元 流动资金 445 1 万元 占总投资比例分别为 85 15 第一章第一章 总总 论论 8 1 建设投资 2592 8 万元 土建工程费为 736 5 万元 占建设 投资的比例为 28 设备购置费为 1681 1 万元 占建设投资的 65 生产性和公益性资产费用为 0 万元 占建设投资的 0 工程其他费 为 75 5 万元 比例为 3 预备费为 99 7 万元 占建设投资的 4 2 流动资金 455 1 万元 详见附表流动资金估算表 2 资金来源 该建设项目的资金筹措分为两部分 建设项目单位自筹资金 2737 9 万元 占总投资的 90 申请财 政补助资金 300 万元 占总投资的 10 1 2 7 项目效益项目效益 1 经济效益 该项目扩建后新增正常年销售收入 11764 0 万元 利润总额为 1876 0 万元 净利润 1406 99 万元 项目税前财务内部收益率 56 21 税后财务内部收益率 38 65 项目税前财务净现值 5460 74 万元 项目税后财务净现值 3216 07 万元 项目税前投资回收期 2 86 年 项目税后投资回收期 3 57 年 参见表 1 6 表表 1 61 6 主要经济效益指标表主要经济效益指标表 序号指标名称单位有项目无项目增量备注 一基础数据 1 基地面积亩 16000060000100000 1 1 自有种植基地亩 30000030000 1 2 农户种植基地亩 1300006000070000 2 年加工小麦原料 270001000017000 3 产品规模 3 1 有机面粉吨 年 17550650011050 3 2 麸皮吨 年 945035005950 二项目总投资万元 3037 9 1 建设投资万元 2592 8 2 流动资金万元 445 1 3 资金筹措万元 3037 9 3 1 资本金万元 2737 9 占总投资的 90 3 2 申请财政补助资金万元 300 占总投资的 10 第一章第一章 总总 论论 9 序号指标名称单位有项目无项目增量备注 三财务数据 1 销售收入万元 18684692011764 年平均 2 成本费用万元 14966 8 5731 7 9235 1 年平均 3 销售税金及附加万元 971 6 359 8 652 9 年平均 4 增值税万元 863 4 194 6 668 8 年平均 5 利润总额万元 2745 6 828 5 1876 0 年平均 6 所得税万元 686 4 207 1 469 0 年平均 7 净利润万元 2059 23 621 35 1406 99 年平均 8 净利润率 11 02 8 98 11 96 年平均 9 利税总额万元 4580 6 1382 9 3197 7 年平均 四财务评价指标 1 税前内部收益率 56 21 2 税后内部收益率 38 65 3 税前财务净现值万元 5460 74 IC 12 4 税后财务净现值万元 3216 07 IC 12 5 税前投资回收期年 2 86 6 税后投资回收期年 3 57 7 投资利润率 46 31 8 盈亏平衡点 40 33 正常年 2 社会效益 项目建成后 有项目可年加工小麦 2 7 万吨 按亩产 170 公斤估 算 可直接带动近 16 万亩有机小麦种植田 其中 企业自由种植基 地 3 万亩 带动周边农户种植基地 13 万亩 农户种植基地 13 万亩 按每户种植 100 亩 可带动约 1300 户当地农民 企业收购价格 5 2 元 kg 高于市场价格 0 2 元 kg 可直接带动农户增收 442 万元 户 均增收 3400 元 同时 项目达产后 年可销售有机面粉 17550 吨 企业为保证当地农民有低价粮吃 销售范围定为当地及周边村落 产 品销售价格定为 10 元 kg 低于平均市场价格 0 2 元 kg 则可为当 地农民节省 350 万元 项目建设完成后 可提供 60 人的就业岗位 工资性收入分别达到 105 余万元 间接增加就业 300 人 增收 30 余 万元 本项目有机小麦种植基地的建设 为 实业公司 古纳河 面 第一章第一章 总总 论论 10 粉提供了优质绿色小麦原料 同时 带动周边大力发展有机小麦产业 提高有机小麦种植水平 打下良好的基础 项目的建设为当地农村富 余劳动力转移和提高农民收入创造了有利条件 引导了广大农民群众 从事有机小麦种植 增加了农民收入 有效地带动小麦产业的发展 使该产业成为带动 地区经济新的增长点 对促进地区进社会稳定 和社会主义新农村建设 都有积极的作用 有利于 的发展 提高 当地农民生活水平的发展方向 切实改善民生 对当地农业产业调整 和提高当地资源利用率 可持续发展和保护环境具有十分重要的意义 3 生态效益 项目实施后 优质有机小麦的大面积推广 本项目小麦种植绝对 禁止使用化肥 农药 添加剂等人工合成物质 对生态环境影响降低 到最小程度 可以改善农业生态环境条件 使自然资源 生态环境基 本上得到充分合理利用和较为平衡的发展 保证农业生产可持续发展 使水土资源可持续利用 本项目充分考虑了区域自然环境条件 开发 与保护结合 农业发展与资源配比合理 符合经济 社会 生态三个 效益协调统一的原则 1 3 可行性研究报告编制依据 1 国家发改委推荐使用的 投资项目可行性研究指南 2 建设项目经济评价方法与参数 第三版 3 中华人民共和国中小企业促进法 4 国家发展改革委 国家粮食安全中长期规划纲要 2008 2020 5 内蒙古自治区财政厅 农牧厅印发 内蒙古自治区农牧业产 第一章第一章 总总 论论 11 业化资金使用管理办法 内财农 2013 873 号 6 全国现代农业发展规划 2011 2015 年 7 粮食流通管理条例 8 粮食质量监管实施办法 试行 9 产业结构调整指导目录 2011 年本 10 面粉厂卫生规范 GB 13122 1991 11 国民经济和社会发展第十二个五年发展规划 12 粮食加工业发展规划 2011 2020 年 13 内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定 14 项目单位提供的数据及其它资料 1 4 综合评价 1 4 1 综合评价综合评价 该项目的建设符合自治区 8337 发展思路 建设绿色农畜产品 生产加工输出基地及 产业结构调整指导目录 2011 年本 中鼓励 类第一条农林业中关于 农产品基地建设 的规定 而且通过该项 目的品种带动 技术带动 现代化设施带动和经营思路 经营模式的 带动 能够推动农业科技与生产相结合 能够推动土地资源的集约利 用 从而促进农业从传统农业向现代农业转变 1 技术优势 该项目的实施将以公司现有的技术与人才为基础 充分利用公司 多年来的技术成果和人才优势并采取灵活的用人机制来保证该项目的 实施 基地建设上采用国家标准实施种植和管理 其技术上成熟可靠 并有相关院校进行产品 基地科研支撑 实现了产 学 研一体化经 营和开发 该项目具备了非常切实可靠的技术保障条件 第一章第一章 总总 论论 12 2 市场条件 实业有限公司的有机面粉纯天然 无污染 建于原生态 农业区的种植 在培护土壤 作物管理 灌溉等方面确保远离污染 绝对禁止使用化肥 农药 添加剂等人工合成物质 有机面粉营养丰 富 蛋白质 维生素含量高 因此 大大提高了人们的需求量 古 纳河 牌绿色有机面粉主要销售在 市及周边城市 并逐渐向其他 地区延续 销售前景看好 前景广阔 3 带动作用 本项目建成年处理有机小麦达 2 7 万吨 由于生产规模的扩大和 产值产量的提高 直接带动基地面积 160000 多亩 辐射带动项目有 机小麦原料主产区及周边地区有机小麦订单基地近 130000 亩 多年 来企业采取订单保护价收购 农户已经得到了实惠 极大的促进农民 种植的积极性 使很多农户脱贫致富 企业自有 3 万亩有机小麦原料种植基地 年产有机小麦原料 5000 吨 与项目合作 13 万亩有机小麦原料种植基地 年产有机小麦 原料 22000 吨 每公斤按照高于普通有机小麦市价 0 2 元计算 可直 接带动农户增收 442 万元 1 4 2 论证评价论证评价 1 项目建设符合自治区 8337 发展思路 建设绿色农畜产品 生产加工输出基地 1 目建设符合国家产业政策 符合 全国现代农业发展规划 2011 2015 年 及 粮食加工业发展规划 2011 2020 年 符合粮食加工业技术标准规范的要求 符合国家行业节能发展的战略 部署 第一章第一章 总总 论论 13 2 该项目的建成可充分发挥公司有机面粉的生产及技术优势 有利于增强产品市场竞争力 3 该项目的建设符合国家和 地区的有关政策及总体发展规 划 建设内容合理 外部建设条件良好 对 市的经济发展将起到 积极作用 4 该项目建设及运营过程中 三废 污染较少 同时在项目规 划中也将采取有效环保措施 达到国家规定的标准 5 该项目建设实施运营后 可实新增现年收入 11764 0 万元 预计年利润总额 1876 0 万元 从财务 经济分析的结果看 该项目 各项指标均为良好 经济效益明显 6 该项目建设方案合理 技术成熟 产品销售有市场 项目建 成后 有利于推动有机小麦种 产 储 运 加一条龙经济格局的形 成 延长产业链条 增加产品的附加值 能够带动农业产业化发展 促进农民增收 农业增效 促进相关产业发展 7 本项目立足于本市及周边地区无污染 丰富的农产品资源 变资源优势为经济优势 通过扩大企业仓储及加工能力 延长农产品 产业链 生产出高品质 高附加值的产品 形成产 供 销一体化的 完整产业链 将带动农民脱贫致富 项目经济效益 社会效益 生态 效益显著 辐射带动和抗风险能力强 项目的建设有利于加速我国食 品产业发展 有效地转变农业生产方式 调整农业经济结构 增强农 民的致富能力 有助于提高我国农产品的竞争地位 扩大出口贸易 8 该项目生产规模适度 厂址方案合理 建厂条件优越 工艺 技术成熟 市场前景乐观 环境无污染 经济效益明显 且对于延长 产业链 调整企业产品结构 促进企业的长远发展意义深远 因此该 第一章第一章 总总 论论 14 项目的建设是必要的也是可行的 1 4 3 存在的问题与建议存在的问题与建议 1 问题 1 该项目建设生产规模较大 技术要求也相对较高 投资额 度较大 因此资金能否及时到位直接影响着项目的顺利建设 2 农作物病害风险对于农业种植项目是较为严重的威胁 项 目实施过程中采取严格有效的农作物种植规范和措施 以有效的降低 农作物病虫害的发生风险 2 建议 针对上述存在的问题 建议主要有 1 项目的承办单位应加快前期工作 积极落实建设资金 加 快施工进度 督促有关单位 尽快实施项目建设 以期按时保质保量 完成项目的建设 2 项目执行过程中要与技术依托单位实现有效沟通 严格按 照技术单位指导方法进行栽种培育 加强农作物技术管理 减少作物 病虫害的发生机率 3 在项目达产后 一方面保质保量全力满足 市区内需求 另一方面开辟自己在国内其他地区的市场网络 不断拓展国内市场空 间 扩大产品在国内市场上的知名度和信誉度 树立企业知名品牌 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 19 第二章 背景及必要性 2 1 项目建设背景 农业产业化经营建设项目一直是国家重点扶持发展的项目 该项 目的建设符合自治区 8337 发展思路 建设绿色农畜产品生产加工 输出基地及 产业结构调整指导目录 2011 年本 中鼓励类第一条 农林业中关于 农产品基地建设 的规定 而且通过该项目的品种 带动 技术带动 现代化设施带动和经营思路 经营模式的带动 能 够推动农业科技与生产相结合 能够推动土地资源的集约利用 从而 促进农业从传统农业向现代农业转变 项目符合 全国现代农业发展规划 2011 2015 年 及 粮 食加工业发展规划 2011 2020 年 符合加强基础设施建设 提升发展保障能力 培育壮大特色优势产业 提高人民生活水平的发 展方向 有利于 市的发展 增加税收 切实改善民生 对农业产 业调整和提高当地资源利用率 可持续发展和保护环境具有十分重要 的意义 全国现代农业发展规划 2011 2015 年 指出 大力发展农 产品加工和流通业 加强主要农产品优势产区加工基地建设 引导农 产品加工业向种养业优势区域和城市郊区集中 启动实施农产品加工 提升工程 推广产后贮藏 保鲜等初加工技术与装备 大力发展精深 加工 提高生产流通组织化程度 培育一批产值过百亿元的大型加工 和流通企业集团 强化流通基础设施建设和产销信息引导 升级改造 农产品批发市场 支持优势产区现代化鲜活农产品批发市场建设 大 力发展冷链体系和生鲜农产品配送 发展新型流通业态 推进订单生 产和 农超对接 落实鲜活农产品运输 绿色通道 政策 降低农 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 20 产品流通成本 规范和完善农产品期货市场 粮食加工业发展规划 2011 2020 年 指出 1 推进结构 调整 加快转变发展方式 加快企业组织结构调整 培育壮大龙头企 业 合理引导企业兼并重组 适度提高产业集中度 发展拥有知名品 牌和核心竞争力的大型企业 改造提升具有创新能力的中小型企业 形成以大型企业为龙头 区域性 专业型企业为支柱 中小型企业为 基础 合理分工 协调发展的格局 推进粮食产业化经营 实现规模 化种植 标准化生产 产业化经营 促进上下游产业的联合和一体化 发展 2 加强自主创新 提升技术装备水平 推进关键技术创新与 产业化 应用现代技术 加强粮食资源深度开发和副产物综合利用 主食品工业现代化 健康谷物食品加工与绿色储藏 饲料资源开发和 现代饲料加工等关键共性技术研发 加快推动高新技术产业化示范 提升粮食加工业整体技术水平 国家 十二五 规划中 提出了 优化产业布局 加快基地建设 坚持 点状布局 集约设置 深度转化 的发展原则 推动产业向基 地集中 不断优化产业布局 形成工业项目建设带动基地发展 基地 发展推动产业结构优化升级的互动发展格局 国家目前以调整农业生产结构 加快农副产品转化向主导产业 现代产业的转变 进而实行产业化经营 是财政增税 企业增收 农 民致富的有效途径 是特色经济的重要内容和重要举措 本项目为提 高有机面粉无污染 无添加 高质量 采用有机小麦加工 解决了面 粉品质不良等问题 积极开发有机面粉生产 符合国家促进农业可持 续发展的战略部署的总体要求 响应政府支持粮油流通精神 是建设 效益型农业的必然趋势 是推动农业生产走向高科技 高效益的重要 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 21 途径 项目提出的理由如下 1 市要建设全区绿色农畜产品生产加工输出基地核心区 创建全国绿色食品大市 为本项目提供了稳定的建设基础 2 地处我国北疆偏远少数民族地区 距俄罗斯边疆 6 6 公里 经济形势相对单一 虽然存在着资源优势 但是发展至今 传 统的生产方式没有得到改观 投入高 利润小 农民收入少 种植产 品不能有效加工 生活水平得不到提高 3 国家产业政策扶持 国家产业政策始终把发展农业产业化 放在重要位置 而小麦产业化的发展又是重中之重 4 符合国家环保政策规定 有机面粉规模化生产进行集中处 理 本产品生产过程中废水 废渣 废气等 三废 排放较少 没有 环境污染问题 5 行业发展的要求 目前有机面粉加工业的产品结构发生很 大变化 普通小麦面粉有下降趋势 而有机小麦面粉明显上升 因此 此项目建设既符合国家产业政策和地方经济发展需求 又 能促进当地粮食工业的发展 增加当地农民的收入 2 2 项目建设的必要性 2 2 1 项目建设符合国家产业政策项目建设符合国家产业政策 该项目的建设符合自治区 8337 发展思路 建设绿色农畜产品 生产加工输出基地及 产业结构调整指导目录 2011 年本 中鼓励 类第一条农林业中关于 农产品基地建设 的规定 而且通过该项 目的品种带动 技术带动 现代化设施带动和经营思路 经营模式的 带动 能够推动农业科技与生产相结合 能够推动土地资源的集约利 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 22 用 从而促进农业从传统农业向现代农业转变 同时 内蒙古自治区制定的工业发展 十二五 计划中提出 培 育农畜产品知名品牌 加强原产地保护和有机 绿色 无公害认证 保障农畜产品安全 推动优质农畜产品进入高端市场 完善龙头企业 与农牧户的利益联结机制 支持发展各种类型的专业合作社 培育经 纪人队伍 提高农牧业组织化水平 为本项目建设提供了可靠的政策 依据和保障 也为提高 市农产品的市场竞争力 推进产业化进程 和农户早日脱贫致富创造了条件 2 2 2 项目区优势对当地农业农村 产业结构调整及可持续发展项目区优势对当地农业农村 产业结构调整及可持续发展 带来的影响及意义带来的影响及意义 1 优势特色农业的概念 优势特色农业是以求最佳效益即最大的经济效益和最佳生态效益 社会效益和提高产品市场竞争力为目的 依据区域内整体资源优势及 特点 突出地域特色 围绕市场需求 坚持以科技为先导 高效生产 为要素 以某一特定生产对象或生产目的为目标 形成规模适度 特 色突出 效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系 实业有限公司现拥有年 50 吨 天面粉加工生产线一条 年生产 200 天 可年生产有机面粉 6500 吨 需有机小麦原料 1000 吨 企业现没有自己的种植基地 均依托签订收购合同形式的有机小麦原 料基地面积区 但由于一 企业自身发展需求 现有生产线陈旧 急 需更新设备 扩大生产规模 二 广大农户市场信息不灵 对品种更 新换代的观念差 管理水平不高 达不到标准化生产的要求 加之近 年干旱的原因 导致有机小麦单产水平低 品质不能满足加工企业深 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 23 加工的要求 不仅给农户造成销售难 效益差的后果 也使加工企业 的生产与发展因没有好原料而受到制约 因此 申报单位急需扩建标 准化有机小麦种植基地及扩建有机小麦加工生产能力 其项目建设对 于项目区农业农村 产业结构调整及可持续发展均带来的重要影响及 深远意义 2 2 3 项目涉及的产业链条发展现状及存在问题项目涉及的产业链条发展现状及存在问题 1 加工环节 实业公司现有面粉生产线一条 由于设备陈旧 影响了企业 生产需求 2 仓储环节 项目区内仓储能力不足 小麦基地秋收旺季时仓储 环节跟不上企业加工能力 3 种植环节 项目区有机小麦种植多年来一直是老百姓广种薄收 的瓶颈问题 广大农户市场信息不灵 对品种更新换代的观念差 管 理水平不高 达不到标准化生产的要求 加之近年干旱的原因 导致 有机小麦单产水平低 品质不能满足加工企业深加工的要求 不仅给 农户造成销售难 效益差的后果 也使加工企业的生产与发展因没有 好原料而受到制约 2 2 4 发挥龙头企业的带动作用发挥龙头企业的带动作用 本项目通过发挥当地农业产业化龙头企业的主力军作用 采取 龙头企业 基地 农户 的发展模式 形成有机小麦的规模化 集约 化 标准化生产格局 以注册代表当地农业和农产品地域特色的 古 纳河 牌绿色面粉商标为核心 衍生 辐射和提高有机小麦及农产品 的市场知名度和国际竞争力 打造 农产品的绿色品牌 通过连片 开发 发展区域化生培育精品名牌 提高农产品生产的总体水平 第二章第二章 背景及必要性背景及必要性 24 本项目的实施 可通过对有机小麦种植技术的大力推广 提高单 产 提高种植有机小麦的经济效益 进一步调动农民的种植积极性 提高辐射带动能力 本项目建成年处理有机小麦达 2 7 万吨 由于生 产规模的扩大和产值产量的提高 直接带动基地面积 3 万亩 辐射带 动项目有机小麦原料主产区及周边地区有机小麦订单基地近 13 万亩 多年来企业采取订单保护价收购 农户已经得到了实惠 极大的促进 农民种植的积极性 使很多农户脱贫致富 2 2 5 是提升产业内在发展动力的需要是提升产业内在发展动力的需要 本项目的实施 可以提高和带动项目区有机小麦加工业的产业升 级整体建设水平 通过项目建设 完善企业基础设施 提高产能 循 环性开发利用有机小麦原料 实现节能 降耗 减排 增效 循环可 持续发展的目标 本项目的实施 使 有机小麦加工 种植产业走出一条科技含 量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染少的新型道路 打造出属 于 市知名品牌 有利于企业全面落实科学发展观 不断提高企业 管理水平 降低生产成本 进而逐步建立和运行环境管理体系 本项目可以填补公司没有自己的种植基地的空白 提高马铃薯品 质 通过提高品质增加附加效益 促进项目区标准化种植基地建设步 伐 安置 现有富余人员就业 对于维护社会治安 稳定社会秩序 缓和富余人员安置的矛盾 具有积极的社会意义 同时也为地方财政 增加税源 促进地方社会经济的健康稳定发展 为构建和谐社会做出 贡献 因此 该项目建设十分必要 第三章第三章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 19 第三章 项目选址与建设条件 3 1 建设地点选择 1 选址原则和有利条件 1 项目选址符合 市土地利用总体规划要求 满足用地范 围 2 享受 市及各项优惠政策 3 配套基础设施基本齐全 水 电供应充足 紧邻国道 交 通便利 通讯方便及时 完全能够满足生产和生活需要 2 地理位置及具体建设地点 占地面积 本项目建设地点在 市工业园区 1 号 厂区占地面积 22 万平 方米 周边地势开阔 空气清新 环境良好 没有任何污染 符合食 品厂建设要求 项目区周边交通四通八达 水电及网络等现代化通讯 设备完善 本项目扩建种植基地选址在 市 苏木 基地建设面积 30000 亩 3 2 建设条件 3 2 1 自然条件自然条件 属亚洲中部蒙古高原的组成部分 大兴安岭以东北 西南走 向纵贯 市中部 形成三大地形单元和经济类型区域 大兴安岭山 地为林区 海拔 700 1700 米 岭西为 大草原 是草原畜牧业经 济区 海拔 550 1000 米 草原与林地的过渡地带 多是黑钙土 适 于发展种植业 形成以农牧企业为主要成分的农牧结合经济带 岭东 地区为低山丘陵与河谷平原 形成种植业为主的农业经济区 海拔 200 500 米 第三章第三章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 20 市土地总面积 3 8 亿亩 资源丰富 类型多样 全市土地有 8 大类 二级分类共 42 种类型 耕地土壤以黑土 暗棕壤 黑钙土 和草甸土为主 土质肥沃 自然肥力高 市水资源总量为 286 6 亿立方米 其中 地表水资源量 272 亿立方米 占全国地表水资源量的 1 占全区地表水资源量的 73 地下水资总量 14 6 亿立方米 全市人均占有水资源量为 1 1 万立方 米 高于世界人均占有量 是全国人均占有量的 4 66 倍 3 2 2 政策 资源 劳动力 市场以及科技支撑条件政策 资源 劳动力 市场以及科技支撑条件 1 政策环境 项目符合 全国现代农业发展规划 2011 2015 年 及 粮食加工业发展规划 2011 2020 年 符合加强基 础设施建设 提升发展保障能力 培育壮大特色优势产业 提高人民 生活水平的发展方向 有利于 市的发展 增加税收 切实改善民 生 对农业产业调整和提高当地资源利用率 可持续发展和保护环境 具有十分重要的意义 2 气候资源 处属寒温带和中温带大陆性季风气候 无霜 期短 日照充足 雨热同期 地下水质好 物种资源丰富 自然灾害 少 平均气温较低 昼夜温差大 夏季降水期集中 非常适宜有机小 麦种植 3 较高的劳动力优势 项目建设完成后 可提供 60 人的就业岗 位 间接增加就业 300 人 4 市场环境 项目产品面向国内市场 实业有限公司 的有机面粉纯天然 无污染 建于原生态农业区的种植 在培护土壤 作物管理 灌溉等方面确保远离污染 绝对禁止使用化肥 农药 添 加剂等人工合成物质 有机面粉营养丰富 蛋白质 维生素含量高 第三章第三章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 21 因此 大大提高了人们的需求量 古纳河 牌绿色有机面粉主要销售在 市及周边城市 并逐 渐向其他地区延续 销售前景看好 前景广阔 3 2 3 基础设施条件基础设施条件 1 给水 项目水源来自深井水 水量 水压均可满足本工程生 活 生活及消防用水的要求 2 排水 本工程污水由施工期间工作人员生活污水及项目使用 后的生活污水组成 经处理后 符合排放标准 可直接排入市政污水 管网 市政雨水管网 3 供电 装置用电接入当地国家电网 输电线均考虑埋设 4 通讯 厂区的信息传输业务内容主要为电信 有语言通信和 图像通信之分 由当地网通公司统一安装 电讯管线规划包括电话通 信线 包括有线 无线 数字通信线 有线电视等部分组成 因此 项目的市政配套能力均已具备 建设条件可行 3 3 主要障碍因素及解决方案 项目实施的主要障碍因素是资金短缺问题 需要通过争取国家 地方政府支持和企业自筹等途径来解决 第四章第四章 市场分析与销售方案市场分析与销售方案 23 第四章 市场分析与销售方案 当前我国国民经济持续快速健康发展 国有企业改革稳步前进 个体 私营 国外投资等非公有制经济快速增长 我国面粉工业也迅 猛发展 现已进入重新整合的新阶段 随着人民生活水平的提高 人们对食品的质量 种类要求也越来 越高 这对食品加工企业提出较高的要求 食品企业要生产质量高的 制品 就必须有高质量的原料作保证 这就为小麦面粉的生产创造了 社会条件 4 1 产品现状分析 1 国内面粉现状 面粉行业是中国小麦产业链中的一个关键环节 它不仅指示上游 小麦的种植 而且也对下游的面制食品提供稳定和专用性强的原料保 证 小麦制粉业在发达国家和地区比较普遍和稳定 仅小麦专用粉就 达 70 多种 专用粉产量占面粉总产量面粉产量比重在 90 以上 而 我国小麦粉还不到面粉总产量的 50 比例偏小 目前 我国面包粉 糕点粉等小麦粉的生产厂家主要集中在南方的广州 深圳 上海 苏 州 福州 厦门等沿海地区 原材料主要依靠进口 北方地区也有生 产 但起步比较晚 产量小品种少 从国内小麦专用粉市场供求现状 看 目前我国小麦生产量约 600 万吨 而需求量达到 912 吨 其中面 包粉 324 万吨 糕点粉 180 万吨 方便面及挂面 220 万吨 饺子粉 180 万吨 国内优质专用小麦粉的年供应量为 600 万吨 存在较大的 市场缺口 1 中国小麦产量及品质状况 第四章第四章 市场分析与销售方案市场分析与销售方案 24 中国小麦资源丰富 是仅次于稻谷的第二大粮食品种 产量占粮 食总产量的 22 播种面积占粮食总播种面积的 25 近年来 中国 小麦产量不稳定 产量总体上呈现下降趋势 中国小麦总产量由 11388 万吨 下降到 8649 万吨 减少了 32 总产减少的主要原因是 小麦价格较低以及国家取消对部分品种小麦的保护价收购 从 2011 年起 由于农民在科技兴粮 标准化种植等方面投入均有大幅度的提 高 政府在农业税方面也进行了根本性的调整 中国小麦产量出现了 较大的恢复性增产 全年的小麦总产量达到了 9100 万吨 这是小麦 连续 4 年减产后 第一次呈现增长势头 然而在品质上 中国国产小 麦与世界发达国家的小麦相比 还有一定的差距 主要是加工品质差 和质量不稳定 长期以来 中国小麦的生产和科研一直在高产上做文 章 忽视了对小麦品质的改良 加之农户分散种植 标准化生产技术 程度不够 使得中国小麦蛋白质含量较低 面团品质较差 而且同一 品种或同一批次小麦的品质都不稳定 为了生产高等级专用粉 企业 通常用几种中国小麦进行混合和搭配 从而增加了品质检验的工作量 提高了生产成本 由于中国小麦在质量上无法满足专用面粉生产的需 要 使大型面粉厂在生产专用面粉时 对世界小麦市场有很强的依赖 性 2 中国面粉加工业现状分析 当前中国面粉工业的企业类型大体上分为 3 类 一类是有经营自 主权的大型外资 合资企业 这些企业占中国面粉企业 5 以下 他 们机制先进 以优厚待遇广纳人才 注重科技投入和质量管理 以产 品开发及市场拓展为两翼 在高档粉和专用粉方面统领市场 追求规 模效益 在一定区域内品牌颇佳 产品覆盖面粉行业的各个层次 第 第四章第四章 市场分析与销售方案市场分析与销售方案 25 二类是国有股份制企业 主要由粮食系统面粉加工厂和农垦 农场 系 统面粉加工厂组成 这些企业占中国面粉企业 25 左右 他们一般占 有国家和地方的粮