汪谈分市院如何组织对基层院的目标考核.doc

浅谈分市院如何组织对基层院目标考评执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设目标管理考评的结果直接与基层院干警的执法质量、评先评优、奖励奖金相挂钩，是一项严肃、周密、细致的工作，既要充分体现客观性、公正性、公平性、科学性，又要体现它的可操作性。一、明确考核制度、原则、方式目标管理考评主要考核思想政治建设、工作实绩、党风廉政建设等方面的情况，包括政治方向、精神面貌、贯彻政法干警核心价值观以及驾驭全局能力、务实创新能力、党风廉政建设等在内的德、能、勤、绩、廉五个方面的内容。一是要把握原则、提高认识。充分认识搞好目标考评工作的重要意义，切实把考评工作作为加强检察院全面建设的一项重要工作。二是构建规范有序的管理体系。科学分析检察工作规律，建立系统化、规范化、经常化和科学化的检察管理制度体系，形成以制度管人、以制度管事的管理机制。构建稳定、高效、有序运行的制度体系。三是以人为本构建科学的管理方式。引入竞争机制，创新管理模式，与基层院签订责任状，明确全年工作目标。细化市院班子成员包院责任制，强化对基层检察工作跟踪、反馈、及时传递工作信息，不断完善，建立精细化、科学化的目标管理考核体系。在考核指标的设置过程中，注意针对不同部门、不同干警的职务特点，科学合理地组合各项指标，不仅要体现考核内容的综合性、考核数值的针对性，还要注重考核办法的层次性。扩大干警参与度，将落实干警的参与权和选择权与干警的知情权和监督权放在同样重要的位置，积极探索人性化管理方式。二、坚持三个结合，强化目标管理考核的标准和程序。一是市院抽查与经常性考核考评相结合。市院每年在检查督促工作或下基层调查、检查时，按照要求和目标管理内容项目进行考评，经常性的抽考抽评有利于及时发现和校正偏差。二是市院各部门的考核与基层院业务对口部门的自考自评相结合。基层院业务部门进行自考自评后，再将案卷、相关法律文书一并送市院业务部门进行书面考核考评。强化各个部门的目标推进，形成条块结合、点面结合的管理体系。各处室负责人分别签订完成工作目标的责任状，更好地推动基层院各项工作目标的落实。考核采取听取汇报、组织民主测评、进行个别谈话的方法。调阅各基层院的考核、会议记录和案卷材料等办法进行及时督办、检查和指导，准确及时地掌握全市检察工作动态，对工作滞后的基层院，目标管理小组组织相关部门进行重点诊治，找出症结，限期整改，全面推进，保证了该市检察工作整体目标的顺利推进。三是市院组织考核考评与基层院自考自评相结合。基层院根据目标管理考核标准实事求是地，严肃认真地进行自考自评记分。强化对整个检察院目标管理的推动，采取动态推进办法，利用在局域网主页设立的目标管理考核专栏，通过采取季考、半年考、全年考等措施，定期对目标管理完成情况进行分析、汇总、通报，及时发现问题，提出解决方案，不断加大目标考评工作的检查指导、推进落实和监督考核的力度。三、突出考察重点，明确全年目标任务主线。突出以深化主题的教育活动，端正立检为公、执法为民的思想，增强公正执法的观念，规范执法行为，进一步提高办案质量和执法效果；加大教育培训工作力度，包括政治教育和业务学习，进一步提高检察队伍整体素质；以办案活动带动全局,确保整体目标的实现。反贪、反渎、公诉、侦监工作要以保证办案质量为重点,加快办案进度,快诉快捕,提高结案率。四、统筹规划、统一考评时间各基层院的情况不同，完成进度