案例2(监理合同有关案例).doc

案例二建设单位计划将拟建的高速公路建设工程项目委托某一建设监理公司进行实施阶段的监理。建设单位参照建设工程委托监理合同(示范文本)预先起草了一份监理合同(草案)，其部分内容如下：1除业主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期监理单位应付出相当于对施工单位罚款额的20给业主；如工期提前，监理单位可得到相当于对施工单位工期提前奖的20的奖金。2工程设计图纸出现设计质量问题，监理单位应付给建设单位相当于给设计单位的设计费的5的赔偿。3在施工期间，每发生一起施工人员重伤事故，监理单位应受罚款1.5万元人民币；发生一起死亡事故，对监理单位罚款3万元人民币。4凡由于监理工程师出现差错、失误而造成的经济损失，监理单位应按实际费用付给建设单位赔偿费。5监理单位负责审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设设计标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工。经过双方协商，对监理合同(草案)中的一些问题进行了修改、调整和完善，最后确定了建设工程委托监理合同的主要条款。其中包括：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其他事项。问题：一、该监理合同(草案)部分内容中哪些条款不妥，为什么?1、第一条除业主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期监理单位应付出相当于对施工单位罚款额的20给业主不妥，建设工程监理的性质是服务性的，监理单位和监理工程师“将不是，也不能成为任何承包商的工程的承保人或保证人”。若将设计、施工出现的问题与监理单位直接挂钩，这与监理工作的性质不符。 2、第二条不妥，监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。3、第二条第三条不妥，第 3 条中对于施工期间施工单位发生施工人员伤亡，按建筑法第四十五条规定： “施工现场安全由建筑施工企业负责。”监理单位的责、权、利主要来源于建设单位的委托与授权，建设单位并不承担的责任，合同中要求监理单位承担也是不妥的。建筑工程安全管理条例第十四条规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 4、建设工程委托监理合同(示范文本)标准条件第二十六条规定，监理人员在责任期内，如果因监理人员过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不 应超过监理报酬总额(除去税金)(或赔偿金直接经济损失 X 报酬比率(扣除税金)。 5、建筑工程安全管理条例第十四条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改； 情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 二、如果该监理合同是一个有效的经济合同，它应具备什么条件?答：若该合同是一个有效的经济合同；应满足以下基本条件： 1、主体资格合法。即建设单位和监理单位作为合同双方当事人，应当具有合法的资格。 2、合同内容应合法。即其内容应符合国家法律、法规，真实表达双方当事人的意思。 3、订立程序合法、形式合法。案例三建设单位将一钢筋混凝土结构3 5层宾馆建设工程项目的施工招标和施工阶段监理任务委托给某一建设监理公司，并签订了建设工程委托监理合同。该监理单位建议业主采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工单位参加投标。参加投标的施工单位与施工联合体共有9家。在开标会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外，还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。开标前，公证处提出要对各投标单位的资质进行审查。在开标中，对参与投标的A 建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的B 建筑施工联合体是由三家建筑公司联合组成的施工联合体，其中甲、乙建筑公司为一级施工企业，丙建筑公司为二级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求，撤销了其标书。问题1工程量清单计价中综合单价包括什么内容？答：工程量清单综合单价是指完成单位分部分项工程工程量清单项目所需的各项费用，它包括完成该工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑了一定的风险。2工程量清单计价格式中已列明的所有需要填报的单价和合价，某投标单位未填报应如何处理？答：工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。3为什么A建筑公司被认定不符合投标资格?答：因为A建筑公司的资质资料没有法人签字，所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没有法律效力。4为什么B建筑施工联合体也被认定不符合投标资格?答：根据建筑法第二十七条第二款，“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程”，即对该联合体应视为相当于二级施工企业，不符合招标要求一级企业投标的资质规定。 5工程量清单计价中合同综合单价因工程量变更需调整时如何调整?答：合同综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定： 1 工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认