44-第三章-特种设备的法律规定、机电工程项目施工相关标准

第三章-特种设备的法律规定、机电工程项目施工相关标准1H431030 特种设备的法律规定1H431031 特种设备的范围与分类一、特种设备的范围特种设备安全法（以下简称特设法）第二条中规定，本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。1H431032 特种设备制造、安装、改造的许可制度一、特种设备生产的许可制度（一）特种设备生产许可制度强制性要求1.特种设备安全法相关要求第十八条 国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）实行许可制度。特种设备生产单位应当经过负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动。第二十条 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。2.特种设备安全监察条例相关要求第十一条 压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。第十二条 锅炉、压力容器中的气瓶（以下简称气瓶）、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。第十四条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道元件（管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国家负责特种设备安全监督管理的部门（国务院特种设备安全监督管理部门）许可，方可从事相应的活动。第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。第十七条 锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。第十九条 电梯的制造、安装、改造和维修活动，必须严格遵守安全技术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。（二）特种设备制造安装改造修理单位的许可规定（2）锅炉安装1）锅炉安全技术监察规程TSG G0001-2012中第5.1条款规定，锅炉制造单位可以安装本单位制造的整（组）装锅炉，也可以修理改造本单位制造的锅炉；从事其他锅炉的安装、改造和重大修理单位，应当取得特种设备安装改造维修许可证，方可从事许可证允许范围内的锅炉安装改造修理工作。3）大型压力容器现场组焊关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关间题的意见（国质检特函2005加3号）已明确:大型压力容器是指因设备重量或运输道路限制，需在现场制造（组焊）完成的压力容器。具体分两类：一类是需在现场完成最后环焊缝焊接工作的，此类压力容器可以由该设备的制造单位到现场完成最后环焊缝的焊接工作，也可以委托具备相应的压力容器制造资格的单位或者具备A3级压力容器制造许可资格的单位完成最后环焊缝的焊接工作；另一类是需在现场分片组焊的压力容器，实施现场组焊压力容器的单位应当具备A3级压力容器制造许可证。二、特种设备制造、安装、改造单位应当具备的条件1.有与生产相适应的专业技术人员；2.有与生产相适应的设备、设施和工作场所；3.有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。三、特种设备的开工告知1.告知的强制性规定（1）特种设备安全法第二十三条规定，特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。告知后即可施工。1H431033 特种设备的监督检验一、法规要求（一）特种设备安全监察条例的要求1.锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。2.监督检验属于强制性的法定检验，是指在特种设备制造或安装、改造、重大修理过程中，在单位白检合格的基础上，由检验检测机构（监督检验的主体）按照安全技术规范（监督检验的依据），对上述过程（监督检验的对象）进行的验证性检验，“安全技术规范”指经国务院特种设备安全监督管理部门制定并公布的安全技术规范。（三）检验检测机构资质认定评审准则（国认实201633号）的规定检验检测机构是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者洼律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。二、监督检验规则2.压力容器监检的一般程序（1）受检单位约请监检机构并且签署监检工作协议，明确双方的权力、责任和义务；（2）监检员确定监检项目；（3）监检员对制造、施工过程进行监检，填写监检记录等工作见证；（4）制造（含现场制造、现场组焊、现场粘接）监检合格后，监检员打监检钢印；（5）监检机构出具监检证书。三、特种设备的检验检测机构和人员（一）特种设备检验检测机构和人员的要求1.特种设备安全洼的规定（1）从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构；以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构，应经负责特种设备安全监督管理的部门核准，方可从事检验、检测工作。（2）特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现特种设备存在严重事故隐患时，应当及时告知相关单位，并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告。（3）特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核，取得检验、检测人员资格，方可从事检验、检测工作。1H432000 机电工程项目施工相关标准1H432010 工业安装工程施工质量验收统一要求1H432011 工业安装工程施工质量验收项目的划分复习要点1.工业安装工程施工质量验收项目划分；2.工业安装工程施工质量验收程序；3.工业安装工程施工质量评定。1H432011 工业安装工程施工质量验收项目的划分一、施工质量验收的组织和程序（一）验收组织1.分项工程应在施工单位自检的基础上由建设单位专业技术负责人（或监理工程师）组织施工单位专业技术质量负责人进行验收。2.分部（子分部）工程，应在各分项工程验收合格的基础上，由施工单位向建设单位提出报验申请，由建设单位项目负责人（总监理工程师）组织施工、监理、设计等有关单位项目负责人及技术负责人进行验收。3.单位（子单位）工程验收组织：单位（子单位）工程完工后，由施工单位向建设单位提出报验申请，由建设单位负责人组织施工单位、监理单位、设计单位项目负责人进行验收。（二）验收程序验收程序应按分项工程、分部工程、单位工程依次进行。【例】事件一：设备安装结束后，在施工单位自检验收的基础上，由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人进行了验收。【问题】3.按照质量验收评定组织要求，指出事件一中存在的错误，并予以纠正。1H432012 工业安装工程分部分项工程质量验收要求二、分项工程质量验收2.分项工程的检验项目分为主控项目和一般项目及观感质量。（1）主控项目是指对安全、卫生、环境保护和公众利益，以及对工程质量起决定性作用的检验项目。对于主控项目是要求必须达到的。主控项目包括的检验内容主要有：重要材料、构件及配件、成品及半成品、设备性能及附件的材质、技术性能等；结构的强度、刚度和稳定性等检验数据、工程性能检测。如管道的焊接材质、压力试验；风管系统的测定；电梯的安全保护及试运行等。（2）一般项目是指除主控项目以外的检验项目。其规定的要求也是应该达到的，只不过对影响安全和使用功能的少数条文可以适当放宽一些要求。这些项目在验收时，绝大多数抽查的处（件）其质量指标都必须达到要求。（3）观感质量验收，采用观察、触摸或简单的方式进行。尽管检查结果并不要求给出“合格”或“不合格”的结论，但其综合给出的质量评价应是“好”或“差”。对于“差”的检查点应通过返修处理等补救。3.分项工程质量验收等级划分分为“合格”或“不合格”两个等级。4.分项工程质量验收合格的规定分项工程所含的检验项目均应符合合格质量的规定；分项工程的质量控制资料应齐全。（分项、分部、单位工程合格规定类似）5.分项工程质量验收记录应由施工单位质量检验员填写，验收结论由建设（监理）单位填写。填写的主要内容：检验项目；施工单位检验结果；建设（监理）单位验收结论。结论为“合格”或“不合格”。记录表签字人为施工单位专业技术质量负责人；建设单位专业技术负责人；监理工程师。三、分部（子分部）工程质量验收2.分部（子分部）工程质量验收合格的规定1）分部（子分部）工程质量验收等级分为“合格”或“不合格”两个等级。2）分部（子分部）工程所含分项工程的质量应全部为合格。3）分部（子分部）工程的质量控制资料应齐全。3.分部（子分部）工程质量验收记录（1）分部（子分部）工程质量验收记录的检查评定结论由施工单位填写。（2）验收结论由建设（监理）单位填写。记录表签字人：建设单位项目负责人、建设单位项目技术负责人；总监理工程师；施工单位项目负责人、施工单位项目技术负责人、设计单位项目负责人；年、月、日等。（3）填写的主要内容：分项工程名称、检验项目数、施工单位检查评定结论、建设（监理）单位验收结论。结论为“合格”或“不合格”。【例】3.工业管道工程质量验收记录填写的主要内容有哪些？网校答案：3.案例中工业管道工程属于分部工程。根据相关规定，分部（子分部）工程质量验收记录的检查评定结论由施工单位填写，验收结论由建设（监理）单位填写。填写的主要内容有分项工程名称、检验项目数、施工单位检查评定结论、建设（监理单位验收结论。结论为“合格”或“不合格”。记录表签字人为建设单位项目负责人、建设单位项目技术负责人、总监理工程师、施工单位项目负责人、施工单位项目技术负责人、设计单位项目负责人。1H432013 工业安装工程单位工程质量验收要求二、单位（子单位）工程质量验收合格的规定1.单位（子单位）工程质量验收分为“合格”或“不合格”两个等级。2.单位（子单位）工程质量验收合格应符合的规定：单位（子单位）工程所含分部工程的质量应全部为合格。单位（子单位）工程的质量控制资料应齐全。三、单位（子单位）工程质量验收记录1.单位（子单位）工程质量验收记录表中的分部工程和质量控制资料的检查记录应由施工单位填写。2.验收结论应由建设（监理）单位填写。记录表盖公章及签字人：建设单位、建设单位项目负责人；监理单位、总监理工程师；施工单位、施工单位项目负责人；设计单位、设计单位项目负责人。3.填写的主要内容：分部工程验收记录、质量控制资料验收记录。结论为“合格”或“不合格”。五、工业安装工程质量验收评定为“不合格”时工程处理的办法1.一般情况下，不合格的检验项目应通过对工序质量的过程控制，及时发现和返工处理达到合格要求。2.对于难于返工又难以确定的质量部位，由有资质的检测单位检测鉴定，其结论可以作为质量验收的依据。3.经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求，应判定为验收通过。经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验项目，可判定为验收通过。4.经返修或加固处理的分项分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术方案和协商文件进行验收。5.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁判定为验收通过。1H432020 建筑安装工程施工质量验收统一要求1H432021 建筑安装工程施工质量验收项目的划分二、建筑工程质量验收的划分原则1.可划分为：单位工程（子单位工程）；分部工程（子分部工程）；分项工程；检验批。（一）单位工程（子单位工程）的划分具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物划分为一个单位工程。建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。如：室外的给水排水与采暖、电气等工程为一个单位工程，室外建筑电气安装工程为一个子单位工程。（二）分部工程（子分部工程）的划分分部工程的划分应按专业性质、工程部位确定。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。如建筑给水、排水及供暖分部工程中，按专业系统分为室内给水系统、室内排水系统、室内热水供应系统等十五个子分部工程。（三）分项工程是分部工程的组成部分，可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。如建筑给水、排水及供暖分部工程中室内供暖系统子分部的分项工程是按施工工艺来划分的。（四）检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按工程量、楼层、施工段、变形缝等进行划分。三、建筑安装工程质量验收的划分建筑安装工程按专业性质划分为：建筑给水、排水及供暖工程，建筑电气工程，通风与空调工程，电梯工程，智能建筑工程，建筑节能工程六个分部工程。1H432022 建筑安装工程分部分项工程质量验收要求二、检验批、分项工程质量验收要求（二）检验批质量验收评定合格标准1.主控项目的质量经抽样检验均应合格、一般项目的质量经抽样检验合格（1）主控项目。主控项目的要求是必须达到的，是保证安装工程安全和使用功能的重要检验项目，是对安全、卫生、环境保护和对公众利益起决定性作用的检验项目，是确定该检验批主要性能的项目。如果达不到主控项目规定的质量指标，降低要求就相当于降低该工程项目的性能指标，导致严重影响工程的安全和使用性能。主控项目包括的检验内容主要有：重要材料、构件及配件、成品及半成品、设备性能及附件的材质、技术性能等。结构的强度、刚度和稳定性等检验数据、工程性能检测。如管道的压力试验；风管系统的测定；电梯的安全保护及试运行等。检查测试记录，其数据及项目要符合设计要求和施工验收规范规定。（2）一般项目。是指主控项目以外的检验项目，属检验批的检验内容。其规定的要求也是应该达到的，只不过对影响安全和使用功能的少数条文可以适当放宽一些要求。三、分项工程质量验收评定合格的标准分项工程质量验收评定在检验批验收的基础上进行。一般情况下，两者具有相同或相近的性质，只是批量的大小不同而已。分项工程质量评定合格的标准是：1.分项工程所含的检验批的质量均应验收合格；2.分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分项工程质量验收记录应由施工单位质量检验员填写，验收结论由建设（监理）单位填写。填写的主要内容：检验项目；施工单位检验结果；建设（监理）单位验收结论。结论为“合格” 或“不合格”。记录表签字人为施工单位专业技术质量负责人、建设单位专业技术负责人、监理工程师。四、分部（子分部）工程质量验收要求（一）分部（子分部）工程质量验收评定合格的标准分部（子分部）工程质量验收评定是在其所含各分项工程验收的基础上进行，其质量验收评定为合格的标准是：1.分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2.质量控制资料应完整。3.建筑安装分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验和抽样检验结果应符合相应规定。如建筑电气工程的线路、插座、开关接地检查，在验收时要进行抽样检验。4.观感质量验收应符合要求。（三）分部（子分部）工程质量验收记录1.分部（子分部）工程质量验收记录的检查评定结论由施工单位填写。验收意见由建设（监理）单位填写。记录表签字人：建设单位项目负责人；建设单位项目技术负责人；总监理工程师；施工单位项目负责人、施工单位项目技术负责人；设计单位项目负责人；年、月、日等。1H432023 建筑安装工程单位工程质量验收要求三、单位（子单位）工程质量验收评定合格的标准单位（子单位）工程质量验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。其验收评定合格的标准有5个方面：1.构成单位工程的各分部工程质量均应验收合格。2.质量控制资料应完整。如给水排水及供暖工程的质量控制资料主要有图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录。原材料出厂合格证及进场检（试）验报告，管道、设备强度试验、严密性试验记录，隐蔽工程验收记录，系统清洗、灌水、通水、通球试验记录，施工记录，分项、分部工程质量验收记录，新技术论证、备案及施工记录等。3.单位（子单位）工程所含分部工程有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整。如电气工程的安全和功能检测资料有照明全负荷试验记录。大型灯具牢固性试验记录，避雷接地电阻测试记录，线路