县长在全县招商引资工作会议上的讲话

1/16县长在全县招商引资工作会议上的讲话为了贯彻落实全区招商引资工作会议精神，进一步推进全县招商引资工作的开展，经县委、县人民政府研究，决定召开这次全县招商引资工作会议，会议的主要任务是进一步统一思想，明确工作任务，落实工作责任，加大工作力度，促进全年招商引资任务圆满完成。下面，我讲几点意见。一、提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感大力开展招商引资，对于扩大投资规模，增加地区经济总量，培植新的发展优势，具有非常重要的推动作用，也是加快经济社会发展的重要手段。特别是对于我们这样一个经济结构不尽合理的县而言，大规模招商引资已成为扩大投资，加快经济结构调整，增强发展后劲的必然要求。因此，我们必须进一步调动各级、各部门招商引资的积极性，真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待，把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。当前，地区间的竞争不断加剧，无论是沿XX市还是内陆地区，都把新一轮竞争的焦点放在招商引资上，放在开放水平的较量上。全国各地都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地推进全面开放，扩大招商引资，既是大势所趋，也是我们进一步缩小与先进地区的差距，在新的竞争中占2/16据主动，实现大发展、快发展的必然选择。可以说，对招商引资工作的态度如何，是各级、各部门特别是领导干部以经济建设为中心的观念牢不牢，大局意识、党性观念强不强的具体反映；招商引资工作的力度大不大，成效好不好，是各级干部创新意识、开拓能力和领导水平的具体体现。因此，各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识，切实把招商引资作为事关经济发展的关键，进一步解放思想，提高认识，坚定信心，乘势而上，努力把招商引资工作推向一个新的阶段。20年，在县委的正确领导和各级各部门的共同努力下，我县招商引资工作取得了一定的成绩招商引资签约项目达19个，涉及矿产资源、化工、房地产、水电、旅游、建材等方面，签约资金总额达亿元，实际进场项目10个，实际到位资金共计亿元，完成地区目标管理任务6亿元的120；编制了符合国家产业政策的招商引资项目，今年已建成招商引资项目78个，完成地区下达任务数30个的260，荣获全区20年度招商引资业务目标考核二等奖。二、突出重点，狠抓落实，努力实现招商引资工作新局面20年是我县招商引资工作向纵深发展的一年，具有较多的发展机遇，任务也异常艰巨。今年，地区给我县下达的招商引资任务是8亿元，任务重，压力大，但必须想方设法完成。这就需要我们在认真总结以往经验的基础上，客观分析新形势、克服新困3/16难，切实增强使命感和责任感，扎实抓好以下几方面的工作加大宣传力度，大力营造良好的招商引资氛围要充分利用报刊、电视、互联网等媒体，加大对XX县情、资源、产业以及经济社会发展成就的宣传，大力推介纳雍，千方百计提高我县在国内外的知名度。特别是要充分利用我县的政府网站、招商引资网站，及时在网上发布和更新招商引资信息。纳雍报、电视台要把招商引资工作作为常年宣传的重点，号召全民抓招商，真正形成人人宣传招商、人人参与招商的良好局面。对为纳雍经济社会发展作出贡献的外来投资企业和企业主，要通过各种媒介大张旗鼓地宣传典型事迹。此外，还要注意抓好社会宣传，在主要街面、繁华地段，通过标语、横幅、牌匾等形式，大造舆论氛围。要利用参加经贸洽谈会、走亲访友、同学会、同乡会等一切可能利用的机会，大力宣传我县的招商引资项目、资源优势和优惠政策。要通过宣传形成全县上下都重视招商引资、参与招商引资的良好氛围。改善投资环境，着力塑造纳雍对外开放新形象优化投资环境是招商引资取得成效的重要前提和基础。与周边市县相比，我县在硬环境上没有优势可言，只有使软环境从根本上得到改善，才能巩固现有的投资成果、吸引新的投资者，不断扩大我县的招商引资规模。一是政策优惠要到位。近年来，我们制定出台了一系列优惠政策，起到了良好的效果。但4/16是，与兄弟市县相比还有不足之处，因此我们需要进一步完善招商引资优惠政策。目前我县已制定出台了新的XX县招商引资优惠政策，各有关部门要认真按照优惠政策，切实履行职能，认真搞好服务，努力推动我县招商引资工作的发展。二是优质服务要到位。各职能部门要严格服务标准，对投资者和客商绝不能说“不知道”、“不能办”，而要说“马上办”、“一定办”、“只要你来投资，剩下的事情我来办”。真正做到“不让政策在我们手里截留，不让差错在我们手中发生，不让时间在我们手中浪费，不让企业在我们这里受到冷遇”。各职能部门要把涉及到的办事程序和收费标准通过新闻媒体、公布栏等形式向社会公开，增加透明度，自觉接受企业和社会的监督。三是保护措施要到位。坚持标本兼治的原则，为投资者提供一个安全稳定的投资环境和社会环境。纪检监察部门要对向企业和投资者“勒卡索要”以及“三乱”问题严重的乡镇和部门进行认真清理整顿。对侵害企业和投资者合法权益的违法案件，发现一起查处一起，严肃追究主要领导、主管领导以及当事人的责任。加强项目开发和包装，切实夯实项目洽谈基础招商招什么主要是引进资金、技术和管理。要引进资金、技术和先进的管理经验，就必须有好的项目来吸引投资者的眼光。过去，我们推出的项目质量不够高，分析不够清晰，基本上没有多大吸引力。今年，5/16我们要把项目的挖掘包装作为一项招商的重点工作来抓。为了搞好项目建设，我们将成立项目建设领导小组，切实加强对项目建设工作的领导。各乡镇、各部门要根据全县十一五规划，结合自身实际，围绕我县产业现状和经济社会发展需要，提出切实可行的项目建设计划交项目建设领导小组办公室进行统一规划。对那些近期需实施的项目应精心编制内容详实、数据科学的招商项目，对一些项目还可进一步做细、做深，如可研报告、环评等，切实做到以规划引领产业，以产业梳理项目，以项目推进招商。创新方法，积极行动，努力实现招商引资新突破要全面完成今年招商引资的工作目标，实现招商引资新突破，关键是要做到“四个提速”一是思想统一上要提速。只有思想快速统一起来，认识到位了，机遇才不会丧失，项目才不会流失，发展步伐才不会停止不前。我们一定要把主要精力集中到招商引资工作上来，真正把招商引资作为经济工作的重中之重，排除干扰，克服困难，坚定不移、坚韧不拔地去主攻招商引资。二是行动节奏上要提速。现在，各地招商引资力度都很大，优惠政策也差不多，招商引资工作要取得成效，关键看谁跑得快、宣传到位、争取有力。为此，我们要结合各自的情况，潜心研究，找准结合点和切入点，真正走出去，和客商真心地沟通交流。动作要先人一步，节奏要快人一拍，力争早日把项目引进来。6/16三是方法创新上要提速。要在招商引资方式和策略上有所改进，认真学习，充分利用多种招商形式，实行多方式、全方位招商。要培养壮大专业招商队伍，围绕支柱产业、特色资源、主要载体、重点区域抓招商；要办好现有外商投资企业，发挥示范作用，形成“引来一个，带来一批”的集聚效应；要有针对性地参与一些全国性、地区性的重点会展、贸洽会；利用会展平台，广泛建立联系，吸引外来投资者。四是质量优化上要提速。招商引资要真正取得实效，必须注重引进项目的质量和效益。要注重引进一些附加值高、外向度好、财政贡献率比较大的企业，特别要在龙头型、效益型和科技环保型大项目上实现新突破。三、加强组织领导，强化责任落实一要强化责任机制。各乡镇、各部门要把改善投资环境、扩大开放和招商引资工作纳入重要议事日程，党政一把手亲自抓、负总责，并明确分管领导具体抓，有关部门搞好配合，层层负责抓落实。实行招商引资工作“一把手”工程，各乡镇、各部门“一把手”是招商引资工作的第一责任人，要切实履行好招商引资第一责任人的责任，从现在开始，抓紧每一天，干好每一件事，以切切实实的成绩为纳雍发展作贡献。一会，我们要将地区分给我县的招商引资工作任务分配到各乡镇和各部门并签订目标责任书，各乡镇和各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，对照签订的目标任务，7/16制定有效措施，确保招商引资各项工作落到实处，各项目标任务圆满完成。同时，对招商引资签约项目实行“项目保姆”制。投资额在亿元以下的项目，由项目所在地的乡镇长与相应行业的县直部门主要领导共同为“项目保姆”的责任人，负责项目的跟踪落实和全程服务。二要强化调度、督查机制。对各乡镇所属的招商引资签约项目，实行月调度制度。每月的12日和27日为调度日，各乡镇要及时将招商引资签约项目的进展情况上报县项目调度办公室。县项目调度办公室要强化对各乡镇及部门招商引资工作的督促检查，每季度组织一次督查，及时掌握全县各单位的工作进展情况。在督查中，对工作开展情况不理想的乡镇和部门，要及时提出改进意见。三要强化考核奖惩机制。今年，县委、县政府将把招商引资实绩，作为考核衡量各级各部门领导干部组织能力、开拓创新能力、领导能力的重要标准。同时，将招商引资工作纳入对各乡镇及县直有关部门的目标管理进行单项检查考核，在考核中，对排序在全县后三名的乡镇和部门给予通报批评；连续两次被通报批评的乡镇、部门，经组织认定属人为努力不够、行政不作为或行政乱作为的，进行责任追究；涉及垂直部门的，县委、县政府将提请其上级主管部门处理。同志们，坚定不移地加快招商引资，扩大对外开放，是加快纳雍经济振兴的一项重大战略举措，事关全局和长远。8/16各级各部门要进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破，不断开创全县对外开放和招商引资工作的新局面，为促进全县经济快速健康发展做出新的更大的贡献。12尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们大家好今天，很荣幸有机会参加这次招商引资推介大会，向各位推介有着“兴旺之地，仁义之乡”美誉的贵州省XX县，首先，我代表中共XX县委、XX县人民政府，对光临这次XX县招商引资项目推介会的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢今天，能与大家在这里欢聚一堂，畅叙友谊、共谋发展，是我们兴仁寻求发展、争取发展的好机会和大喜事。我们真诚地希望通过今天的推介会，能够推介出兴仁的真情厚谊，促进双方的全面合作，让更多的朋友了解兴仁、投资兴仁，实现政企双赢，共同发展。兴仁，源名于礼记大学“一家仁，一国兴仁”，地处贵州省西南、黔西南州中部，位于滇、黔、桂三省区结合部枢纽中心，全县辖14个乡镇和4个街道，国土面积1785平方公里，总人口万。县境资源丰富，煤炭资源已探明储量36亿吨，远景储量超过45亿吨，有“兴仁煤海”之称；黄金远景储量超过100吨，是贵州省首个工业产金县。历史上兴仁是南丝绸之路的重要一站，两湖会馆、四9/16川会馆、南京会馆、江西会馆等商贾云集，被冠以“商城”美誉。近年来，XX县委、县政府以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设经济强县、实现撤县设市、构建和谐兴仁”目标，以习近平、李克强、温家宝、贺国强、回良玉等党和国家领导人视察我县为契机，推动经济社会持续快速发展，多年来一直保持黔西南州第二经济强县的位次。20年，全县实现生产总值亿元，财政总收入亿元，社会销售品零售总额完成亿元。全县环境不断优化，基础不断夯实，成为各位企业家投资兴业的理想热土。一是全省经济社会飞速发展贵州也许在少数朋友的印象中还是一个很贫穷落后的地区，但是我今天要告诉大家的是，今天的贵州已经彻底变了样。在贵州省委、省政府的正确领导和决策下，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动两大主战略，经济社会发展日新月异。尤其是随着国家新一轮西部大开发战略的实施和关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见文件的颁布，贵州经济社会发展进入大飞越时期。20年前三季度，贵州省生产总值增速排全国第2位，固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额和一二三产业增加值等6项经济指标增速均居全国第1位，这在贵州历史上是从未有过的。党的十八大后，省委十一届二次全10/16会提出了贵州将与全国同步全面建成小康社会，兴仁作为全省基础较好的县份，更是要到2016年率先全面建成小康社会。“贫穷落后”已不是贵州的代名词，更不是贵州的固有标签，当前的贵州正飞速发展，当前的兴仁，更是全省重点关注的县份。成功只会光临走在前列的企业，谁先进，谁获益，在这样的发展环境下，兴仁将是各位企业家投资兴业的最佳选择地。二是区位突出大范围看，兴仁位于滇、黔、桂三省结合部，处于西江上游经济区的圆心位置，是西江上游经济区的重要物资集散地，是我国西南片区连接北部湾经济圈的重要组成，是贵州西入云南、南下广西的重要交通枢纽。县城北上成都、贵阳、西出昆明、南下南宁均十分便捷，与越南等国直线距离约200公里，是对接东南亚地区的桥头堡。小范围看，兴仁处于贵州省黔西南州中心位置，半小时车程覆盖黔西南州“兴兴贞安”经济圈，一小时车程覆盖全州所有7县1市，根据全州定位，产业转移上，兴仁的接收能力不仅仅局限于县域条件，还是代表黔西南州接受产业转移的窗口城市。根据黔西南州“十二五”规划，我县将建设成为全州资源综合开发中心、商贸中心和区域交通枢纽，具有较强的区域中心城市辐射力、吸引力和带动力。三是水、陆、空立体交通体系完善11/16兴仁拥有便捷的水陆空立体交通体系，距最近的兴义机场52公里、贵阳龙洞堡国际机场288公里，距最近的出海通道贞丰白层港56公里、南北盘江水运码头70余公里，距最近的顶效火车站42公里，西邻320国道，省道309、3线，关岭至兴仁、兴仁至安龙两条高等级公路及睛兴、惠兴两条高速公路和正在规划的安顺黄桶至兴义快速铁路穿越县境。水、陆、空立体交通全方位覆盖，满足企业多种物流运输需求。四是招商引资政策优厚兴仁按照“一园两区”的发展规划着力打造“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”的综合工业园区。兴仁工业园分为巴铃重工区和陆关轻工区。其中巴铃重工区用地面积平方公里，主要依托兴仁丰富的煤炭、水电等资源和交通区位优势，定位建设成为我国南方重要的战略资源支撑基地，重点发展煤炭清洁利用、煤电煤化工、铝加工、汽车及钢结构生产等产业。陆关轻工区用地面积平方公里，以标准厂房建设为载体，着力打造半径覆盖滇、黔、桂三省区乃至东南亚、南亚的重要生产基地。规划建设0万平方米标准厂房，目前已建成20万平方米，年底0万平方米标准厂房全部建成后将成为贵州省最大的标准化厂房区，可容纳400至600家企业入驻。对于入驻兴仁的企业，不仅可享受西部大开发政策、少数民族地区政策、12/16国家扶贫政策和城乡统筹发展政策，还可享有县级土地、税收、项目补助扶持、行政服务及金融等优惠政策。具体实施过程中，还将采取“一事一议”的方式进行专题研究，确保同等条件下给予企业最优厚条件。在20年春节前入驻标准化厂房区的企业，还可以享受租用标准厂房“三免两减半”优惠政策；在20年春节后入驻兴仁工业园标准化厂房区的企业，可享受免收一年标准厂房租金的优惠政策；凡是落户XX县域内企业，政府将企业实际纳税之年的地方税收部分的50，用“以奖代补”方式奖励给企业，作为企业扶持资金。五是劳动力资源充足通过对全县劳动力资源进行深入摸底，全县18至45周岁劳动力共有270478人，其中农村劳动力共有232614人，城镇无业人员37864人，常年在外务工人员达14万人以上，每年外出务工人员约万余人，具有丰富的劳动力资源优势。20年，黔西南州总人口332万以上，其中农村劳动力140万人以上，在外务工人员100万人以上，数量庞大的在外打工人群。他们思乡情绪浓厚，盼望返乡就业，且具有一定的生产工作经验，是制鞋等劳动密集型企业不可多觅的瑰宝。为保障企业用工需求，我县还采取有效措施，来加强全县劳务人员管理。一方面建立用工台账。成立了人力资源保障服务中心，围绕电子、服装、鞋帽、箱13/16包等行业进行劳动用工登记，对报名登记的所有人员按行业、年龄、学历等名目进行了分类，建立个人档案，实行一人一档，形成了用工储备机制。入驻企业可根据其生产需要，直接从园区用工台账中选择适合企业需要的人才。目前，园区共登记待就业人员15162人。另一方面强化岗前培训。XX县充分利用县职业培训机构和园区实训基地平台，结合入驻企业用工需求，从人力资源库中选择企业所需劳务人员，结合阳光培训、雨露计划，加大就业培训力度，建立培训档案，形成园区、企业、职教三方联合培训机制，为企业提供优秀劳务人员。同时，根据企业需求，派出工人到投资企业原生产厂区开展带薪培训工作，有针对性开展岗前实训，逐步壮大骨干企业的人才实力。再一方面出台了多种确保企业用工稳定政策。为吸引广大城乡富余劳动力稳定到入驻标准厂房区企业就业，园区管理办围绕安置、户籍、教育、医疗、廉租房等方面出台了针对园区就业保障的优惠政策，从根本上解决园区发展与民生就业保障问题，保证企业用工的稳定。六是市场前景广阔兴仁经济社会处于快速发展期，20年城镇居民可支配收入18100元，农民人均纯收入5700元，人民群众购买力逐渐增强。放眼全县及全州，没有一家上规模的制鞋企业，且我县处于喀斯特地形地区，山路、泥路较多，群14/16众日常用鞋磨损较大，平均每年需购买35双鞋，仅全县一年的需求量就为200多万双，全州需求量00多万双，市场前景广阔。由于我县突出的区位优势，在我县生产制造的鞋子可十分快捷地运输到云南、广西及贵州其它地区，半小时覆盖贵州兴仁、贞丰、安龙、晴隆、兴义、普安等280万人口，一小时覆盖滇、黔、桂三省XX县、关岭、册亨、紫云、罗平、隆林等576万人口，二小时覆盖滇、黔、桂三省西林、师宗、长顺、罗甸、镇宁、六枝、富源、水城、望谟等966万人口，对于企业迅速打开西南滇、黔、桂市场进而进一步进军全国市场具有非凡的意义。七是水、电生产要素配置丰富兴仁是全国西电东送的重要基地，全县现有220KV变电站1座、110KV变电站3座，除毗邻XX市已建成投产的460万千瓦火电厂，兴仁已启动大唐集团460万千瓦火电厂，215万千瓦自备电厂等项目。全县水利资源充沛。共有小、小型水库16座，总储水量1800万M3，已建成完工的中型打鱼凼水利工程总库容为6060万M3，丰富的生产要素配置有效地满足了园区建设和大型工业企业用电、用水需求。八是气候宜居兴