第五章 汉代的法律制度.doc

汉代的法律制度第五章 汉代的法律制度秦朝灭亡后，又爆发了长达4年之久的“楚汉战争”，公元前202年，刘邦打败项羽，登基称帝，定都长安，国号“汉”，史称西汉。西汉末年，社会矛盾激化，外戚王莽趁乱夺权，自称皇帝，建立“新”朝。新朝是一个短命王朝，只存在了17年，公元24年，被农民起义军推翻。公元23年，刘秀称帝，重建汉朝，定都洛阳，史称东汉。东汉末年，爆发了黄巾起义。公元220年，东汉灭亡。 两汉时期，在政治方面，中央集权的专制政治体制得到了进一步的加强。中央政府组织同秦朝一样，设丞相、太尉、御史大夫与诸卿。但东汉时期出现了尚书台制度，削弱了丞相和诸卿的权力。在地方，西汉初期实行郡国并行制，在汉景帝平定“七国之乱”后，改行郡县制。东汉时，出现了州、郡、县三级制。在经济方面，广泛使用铁制农具和牛耕，生产力有很大提高。在思想文化方面，汉惠帝废除挟书律之后，学术思想开始活跃，特别是在经学上有很大的发展，对后世产生了深远的影响。重点问题:1、“无为而治”思想与汉初政治2、汉代法律的儒家化3、汉代的主要法律形式及其相互关系4、汉代刑法的基本内容5、汉代法律原则的发展6、汉代的司法制度第一节 汉代法律指导思想的变化一、汉初的政治形势与黄老学派“无为而治”的思想二、“独尊儒术”的原因与过程三、法律的“儒家化”及其影响第二节 两汉的主要立法及法律形式一、汉初的主要立法活动及其成果二、东汉对西汉法律的继承与改造三、汉代的主要法律形式及其相互关系汉代的主要法律形式有如下数种。 1律 2令 3比 4法律注释著作 5.春秋经 第三节 汉代的刑法制度及刑罚改革一、汉代对秦代刑法的继承与发展 汉代的罪名也多继承秦制，如盗窃罪、妄言罪、非所宜言罪、杀伤罪、不敬罪、诽谤妖言罪，等等。但也新增了一些罪名，下面择其要者加以述说。1大逆无道罪 （1）祝诅上罪。 （2）迷国阁上罪。 （3）左道罪。 （4）漏泄省中语罪。 （5）赃百万以上罪。（6）诬罔主上罪。（7）上僭罪。（8）谋反罪。（9）巫蛊罪。（10）怨望诽谤政治罪。 （11）妖言罪。（12）殴辱王杖主罪。 2不孝罪3不敬罪 （1）失礼罪 （2）醉歌堂下罪 （3）戏殿上罪 （4）不下公门罪 （5）不朝不请罪 （6）挟诏书罪 （7）废格罪 （8）非所宜言罪 4见知故纵罪5欺谩罪6不直罪7选举不实罪二、西汉中期的刑罚改革（文景废肉刑） 汉文帝适应形势的需要，于公元前167年下诏废肉刑，进行刑制改革。具体的改革方案： 1、把黔（脸上刻墨并服无期刑）改为凳钳城旦（有期刑附加头发剃光、脖子上套铁圈） 2、把剔（割鼻子并服无期刑）改为答三百（有期刑附加打三百板子） 3、把斩左止（斩去左脚并服无期刑）改为答五百（有期刑附加打五百板子） 4、把斩右止（斩去右脚并服无期刑）改为弃市（死刑） 汉景帝时曾两次下诏减少答数：第一次：是把答五百减为答三百，答三百减为答二百。第二次：把答三百减为答二百，答二百减成答一百。 还规定：竹板长五尺，宽一寸，末梢薄半寸，并削平竹节；答打的部位是臀部，笞打过程中不得换人。三、法律原则的发展1关于尊老恤幼的原则2关于亲属相隐的原则3关于贵族官僚有罪先请的原则第四节 汉代的行政、民事、经济制度一、行政制度（一）汉代与行政制度有关的法律：1、附益律系抑制诸侯势力的法律；2、尚方律系抑制官吏私自提高品级待遇的法律；3、史律系规范史官撰写史书的法律；4、上计律系考核官吏的法律；5、汉官旧议系规定官制的法律，等等。（二）汉代的行政管理体制分为中央与地方两个系列 1、中央确立了“三公九卿”制：（1）“三公”是垂相、太尉、御史大夫，垂相协助皇帝处理政务，其地位在一人之下，万人之上；太尉主管军事；御史大夫主管监察。（2）“九卿”是太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、宗正、大鸿肪、大司农、少府，分管礼仪、宫廷守卫、皇室事务、司法、外交、财政、赋税，等等。（3）汉武帝为加强其权力，采取了削弱相权的措施，主要有：把丞相改为大司空（主管土木工程）；三公互不隶属，而是全部隶属于皇帝；原来作为丞相下属的九卿也改为由三公分属。2、在地方上，汉初在沿袭秦代的郡县两级行政管理制度的基础上，又复立诸侯国，出现了郡县制与封国制并存的态势。 景帝、武帝采取了一系列的措施削弱其势力，最终结束了诸侯割据的局面。之后，西汉王朝在地方上完全确立了郡、县两级行政管理体制。 （1）郡是中央直属的地方行政机构，其长官是郡守； （2）县的行政长官称“令”或“长”，下设县垂主管司法审判，县尉主管军事。 （3）县之下设乡、里、亭。 （4）东汉时期，又设立了州这样一级行政组织，形成了州、郡、县三级制。（三）吏治 1、在官吏的选拔和任用方面，汉初开始实行察举制度，由中央与地方的各级长官向朝廷推荐贤能之士。 2、在官吏的考核和奖惩方面，汉代行政法律多有规定。 3、汉代统治者还很重视地方官吏的监督，汉初曾由丞相派出监御史监察地方官吏。汉武帝时，把全国划分为十三个监察区，每个监察区都派刺史一人作为监察官，以监察地方官，等等。在中央设司隶校尉，主管监察。二、民事制度1、汉律还规定了男子可一妻多妾。2、在调整家庭关系方面，汉代法律规定了“不孝”罪，以维护父权。三、经济制度1、在经济立法方面，其首要任务是发展农业生产。2、汉代在财政制度方面还进行了改革，币制改革是其中一项。3、西汉政府为了增加国库收人，还采取了盐铁官营的措施。4、在调整赋税征收方面，汉代有田律、租掣等等。第五节 汉代的司法制度一、主要司法机关1、中央审判机构由皇帝、承相、御史大夫和廷尉组成。皇帝掌握最高审判权，对疑难、重大案件有最后裁决权。2、地方司法机关基本上是郡、县二级，郡守、县令兼理司法。3、东汉时期，汉灵帝曾在郡之上设立了州，长官叫州牧，州牧便成了地方上最高一级的司法长官。二、具体诉讼制度1告劾 “告劾”即起诉，它包括两个方面：一是当事人直接到官府告诉，相当于今日的“自诉”；一是由政府官吏（主要是监察御史和司隶校尉等）察举非法、举劾犯罪，相当于今日的“公诉”。2逮捕3鞫狱4覆案三、春秋决狱1、“春秋决狱”是指用儒家经典春秋中所体现的道德精神指导司法审判，它反映了儒家伦理思想对汉代司法领域的渗透。根据春秋经义断案，这就在实际上赋予了春秋经义极高的法律效力，使其成为凌驾于各种法律之上的一种法律形式了。2、所谓春秋经义的主要内容是亲属相隐、尊敬尊长、原心定罪之类。3、“原心定罪”是春秋之义中的一项最为重要的内容，汉儒把它当成司法审判的基本原则。四、秋冬行刑五、录囚制度 所谓“录囚”，是指上级司法机关对在押囚犯的复核审录，以检查下级司法机关对案件的审判是否有失公正，并纠正冤假错案。六、监察制度的发展 1、西汉初年，中央监察权由御史大夫执掌，御史大夫有权监督垂相，从而构成了对相权的制衡。西汉末年，设御史台，此乃中央监察机关，其长官为御史中丞。 2、在对地方的监察方面，汉初废除了秦代在各郡设置的监御史，设丞相史（由丞相派出）监察数郡。复习思考题：1汉初统治者为何采纳“无为而治”的理论？2略述汉代法律