已阅读5页，还剩9页未读， 继续免费阅读
版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领
文档简介
,一、国企改革的历程,第一个阶段：19781982年放权让利阶段。第二个阶段：19831986年实行“利改税”阶段。第三个阶段：19871992年推行承包经营责任制阶段。第四个阶段：19931997年建立现代企业制度和“抓大放小”的国有经济战略性重组阶段。,第五个阶段：1997年至今的债转股政策及建立现代产权制度新阶段。,二、国企改革的原因,国企数量多、分布广、制度不合理不适应生产力、市场经济发展的要求传统国有企业制度的特征国有国营行政机构的附属物政企合一国家高度集中统一的计划管理国家统负盈亏企业办社会,传统国有企业制度的缺陷产权不清政企不分权责不明机制不活激励不足约束不硬,传统国有企业制度的危害缺乏动力、没有压力、丧失活力人浮于事无人负责（加拿大与大家拿）管理落后技术落后效益低下不适应市场经济的发展（国企布局，力不从心）,三、国企改革的方向和方针,有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发，根据不平衡发展的客观进程，着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远发展党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，使大多数国结合起来，为国有企业跨世纪发展创造有利条件。,四、国企改革目标,我国的国有企业具有利润目标和多重非利润目标。国有企业本质上还是企业，需要在市场上进行竞争性行为，获取经济利益，实现自身的经济目标；但同时它承担了更多的社会责任，不仅要盈利，还要维护社会的稳定，解决社会就业。,五、国企改革解决问题,经济收缩战线支持国有经济收缩战线，重点是从竞争性领域的退出；企业组织结构合理推动企业组织结构的合理化，核心是大企业的成长和新分工协作体系的形成；企业产权制度有助于企业产权制度和内企业部治理结构中一系列基本问题的解决；,六、国企改革中的问题,（一）政企不分1.经营公司与政府之间的“政企不分”2.经营公司与下属国有企业之间的“政企不分”（二）产权与所有权结构的问题1.企业产权问题2.公司所有权结构问题,（三）国有资产流失问题表现之一，是借企业改制之机，将国有资产合法的成为私人财产。表现之二，是在国有资产转让中国有资产流失。表现之三，是企业破产导致国有资产流失。,七、解决国企改革难题的对策,（一）构造国企交叉持股模式，组建企业集团。（二）培养机构投资者，改革
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 房屋租赁归还协议书
- 房屋翻新协议书范本
- 房屋装修意向协议书
- 房屋调剂协议书范本
- 房屋质量协议书样本
- 房屋逾期赔付协议书
- 房屋顶棚易合同范本
- 房物漏水维修协议书
- 房管公房转让协议书
- 房间出租安全协议书
- T/CAPE 10107-2024设备完整性管理规则
- 奇妙的通信之旅-儿童通信知识科普
- 普通高中英语课程标准（2020版vs2025日常修订版）核心变化对照表
- 2025年11月福建厦门市住房和建设局及所属部分事业单位招聘非在编辅助岗位人员10人考试笔试模拟试题及答案解析
- 公安保密培训课件
- 2025辽宁朝阳市公安机关招聘警务辅助人员301人笔试考试备考试题及答案解析
- 三级安全教育旋挖钻机试题及答案
- 智能电网技术论文
- 2025至2030全球与中国OTA测试行业市场调研与前景趋势报告
- 向以前说拜拜课件
- 2025年风光储电站新能源发电项目投资合同协议
评论
0/150
提交评论