第二章宪法的产生与发展

.,第二章宪法的产生与发展,.,第一节近代宪法的产生与发展,前资本主义时期不具备宪法产生的基本条件1、自然经济是专制主义的温床2、自然经济带来的是个人的非主体性，窒息了人权意识3、自然经济滋生出人治、权力私有化，官本位、权力拜物教4、自然经济占主导的社会中，国家垄断了全部的个人权力，5、自然经济造成了整个社会利益的单一性，这是专制制度发生、发展的基础6、自然经济带来了明显的政治经济一体化结构,.,一、近代宪法产生的条件,（一）经济条件：资本主义生产关系的确立、商品经济和自由竞争的发（二）政治条件：资产阶级革命的胜利及以普选制、议会制为核心的资产阶级国家政权的建立(三）思想文化条件：从人文主义发展到启蒙思想运动，资产阶级思想家提出的民主、自由、平等、人权、法治、分权制衡等宪政理念（四）法律条件：商法的兴起和罗马法的复兴，诸法合体的形式外壳被打破，各部门法分离独立的倾向为宪法的产生奠定了法律条件。,.,二、近代宪法的产生过程,(一）英国宪法的产生：自由大宪章(1215年)、权利请愿书（1628）、人身保护法（1679）、权利法案（1689）、王位继承法（1701）英国宪法的三大部分：宪法性法案、宪法性判例和宪法性惯例。（二）美国宪法的产生：独立宣言（1776）-第一个人权宣言。邦联条款（1777）。美利坚合众国宪法（1787、1789）-世界上第一部成文宪法。1个序言、7条正文和26条修正案（三）法国宪法的产生：人和公民的权利宣言（1789）人权宣言。法国宪法（1791）-欧洲大陆第一部成文宪法。法兰西第三共和国宪法（1875）。法兰西第四共和国宪法（1946）。法兰西第五共和国宪法（1958）法国从1791年至1958年一百多年的历史上，共产生了16部宪法。,.,三、宪法的发展,（一）近代宪法的发展（1848年第一次世界大战结束，1918年）1、英国宪法的发展（1）责任内阁制形成（2）议会至上原则确立（3）政党作用越来越大，形成政党政治的特色2、美国宪法的发展3、法国宪法的发展近代宪法的主要特点1、确立了主权在民原则，民主共和是宪法的主流2、强调公民权利，特别是公民的自由权利3、权力受到限制，特别是行政权力4、形式上多采取成文宪法5、范围上，近代宪法还主要限于西方国家,.,（二）现代宪法的产生标志：1919年的德国魏玛宪法和1918年的苏俄宪法。1、罗斯福新政和美国现代宪法。（1）总统权力得到进一步扩大（2）政府广泛干预社会经济事务（3）联邦的权力得到强化2、（反法西斯）盟国对德国的占领与联邦德国基本法。3、苏联的成立和1936年的苏联宪法4、新兴民族国家的宪法,.,（三）当代宪法的发展趋势1、宪法类型上的发展趋势：资本主义宪法和社会主义宪法将长期共存，既相互斗争，又相互借鉴。2、宪法形式上的发展趋势：成文宪法逐步取得不成文宪法3、宪法内容上的发展趋势（1）重视人权保障，扩大公民权利（2）重视宪法实施保障，维护宪法权威（3）重视国际协作，维护世界和平。,.,第二节旧中国宪法的产生和发展,一、晚清宪法1、光绪皇帝在1908年8月颁发的钦定宪法大纲2、十九信条二、北洋军阀政府时期的宪法1、天坛宪法2、中华民国约法3、贿选宪法4、中华民国宪法草案,.,三、南京国民政府时期的宪法1、中华民国训政时期约法2、五五宪草3、中华民国宪法四、中国民族资产阶级宪法中华民国临时约法五、新民主主义时期人民革命根据地的宪法性文件1、中华苏维埃共和国宪法大纲2、陕甘宁边区施政纲领3、陕甘宁边区宪法原则,.,第三节新中国宪法的产生和发展,一、中国人民政治协商会议共同纲领1、确认国家性质和任务2、确认政权组织和原则3、赋予人民权利和义务4、规定国家的大政方针二、1954年宪法三、1975年宪法（这是文革的产物，也是新中国历史倒退的一部宪法。)四、1978年宪法,.,五、82宪法即现行宪法（一）主要内容1、以四项基本原则为总的指导思想2、把社会主义现代化建设确认为今后国家的根本任务，规定经济制度，倡导经济体制改革。3、重视政治制度建设和国家机构的合理设置，弘扬政治体制改革的精神。4。高度重视社会主义文化制度和精神文明建设。5、发扬社会主义民主，健全社会主义法制。（二）四次修改：1988、1993、1999、2004,.,1、1988年修改（1）国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。（2）对土地不得出租的规定作了修改，规定土地的使用权可以依照法律的规定转让2、1993年修改（1）是确认我国正处于社会主义初级阶段（2）以宪法形式确认了我国现行的政党制度为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（3）正式确认社会主义市场经济体制（4）肯定农村家庭联产承包责任制（5）县级人大每届任期三年改为五年,.,3、1999年宪法修改的主要内容(行）（1）确立了邓小平理论的指导思想地位。（2）中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。（3）增加规定社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度（4）农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。（5）在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。（6）将镇压“反革命的活动”，修改为镇压“危害国家安全的犯罪活动”。,.,2004年修宪的主要内容,1、确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位2、增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容3、在统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者”4、进一步明确国家对发展非公有制经济的方针；5、完善私有财产保护制度6、完善土地征用制度7、增加建立健全社会保障制度的规定8、增加尊重和保障人权的规定9、在全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区”10、