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文档简介
,第三章、学校管理目标,第二节、学校的目标管理,第二节、学校的目标管理,1,目标管理,MangementByObjectives,一、目标管理,1、定义:,目标管理(ManagementByObjectives,缩写MBO)是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”,俗称责任制。是在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,自下而上地保证目标实现的一种管理办法。,2、简史,20世纪60年代末70年代初被引进到教育领域,我国关注目标管理最早可追溯到20世纪80年代。,(1)美国管理大师彼得德鲁克(PeterFDrucker)于1954年在其名著管理实践中最先提出了“目标管理”的概念,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。,(2)杜拉克的“整体管理”理论(3)史雷的“成果管理”理论(4)李卡特的“管理新模式”、“整体管理”、“成果管理”,2,学校目标管理,学校的目标管理,二,(一)学科范畴,(三)特点,(二)定义,(四)探究目标管理,管理学中目标管理教育管理学中学校目标管理,(一)、学科范畴,教育管理学(EducationalManagement)是学校教育学和管理学之间的交叉学科,教育管理这一领域不断汲取管理学的有效知识以助其自身发展。,共性个性,汲取,学校目标管理就是学校管理者依据党和国家规定的教育管理目标及方针政策,结合学校实际(如学校类型、管理体制、培养任务、办学条件、学生情况及社会发展需求等),制定学校的总体目标,并将总体目标分解为校内各部门和个人目标,形成有机的目标链,使个人目标、部门目标和学校目标融为一体,学校管理者通过目标对所有部门和个人进行管理的一种管理方式。,定义,(二)定义,(三)、特点,1,2,3,4,学校目标管理是面向未来的管理,学校目标管理是系统整体的管理。,学校目标管理是自主教育的管理。,学校目标管理是重视成果的管理。,WHO,HOW,WHAT,WHY,3W+H,(四)探究目标管理,1、WHAT(目标管理管何事)管理的是目标,(1)学校管理的目标分类:第一,一般管理目标:各要素管理目标,具体为学校在管理人、才、物、时间、空间、信息五要素方面的管理目标。第二,具体工作目标:学校某项具体工作应达到的质与量的预期结果。第三,学校领导工作管理目标:学校领导工作管理目标主要包括领导人员目标和领导班子目标两方面。,(2)制定目标,制定目标是目标管理的起始阶段,是实施目标管理的基础。制定依据:第一,学校整体目标与党和国家制定的教育目标、与整个教育事业的发展目标、与当地社会的发展目标相一致。第二,坚持从学校的实际情况出发。,制定过程,首先,调查研究,掌握有关数据与资料;其次,上下结合,拟定学校总体目标;然后,根据管理阶层的职能,建立相应的子目标,,并形成目标体系。,构建目标体系,学校总体发展目标,学校年度工作目标,各职能部门年度工作目标,各院(系)年度工作目标,2、WHO(何人参与目标管理),学校管理者与被管理者,管理者,被管理者,学校主管单位学校领导教师,学校领导、教师、学生等,目标,3、WHY(目标管理的意义何在),(1)必要性:学校管理是一门科学,要保证教育改革高效、顺利进行,必然要依赖于科学的管理活动,这是因为学校是一个由教育结构、教育体系、评估体系、管理体制等要素构成的复杂整体。要使这样一个复杂整体发挥:出最大的功效,不但要改革和优化学校整体的各要素,更重要的是要调整各要素间的联系方式,形成最佳的结构,从而达到整体功能优化的目的,而目标管理恰恰在一定程度上满足了学校管理的整体性要求。,3、WHY(目标管理的意义何在),(2)优越性学校目标管理可以为学校确立一个总方向,使学校有一个较客观的办学质量的衡量标准。学校目标管理的实施,把任务转化为目标,可以使学校中各机构和全体成员都明确自己的工作目标。实施目标管理,也有利于学校管理的科学化,因为目标管理是融系统论、信息论、控制论为一体的现代管理办法。,学校实施目标管理的环节,4、HOW(如何实施目标管理),目标确定,目标实施,目标评估,目标确定阶段应注意原则,(1)目标确定阶段,保证学校管理目标内容要全面。制定学校管理目标的过程要合理。,第一,总目标的确立;第二,目标体系的分解。,目标实施阶段应注意原则,(2)目标实施阶段,落实岗位责任制,强化成员的自我管理。有效调控实施过程,及时修正学校目标体系。,目标评估各阶段应注意原则,(3)目标评估阶段,管理目标评估要做到科学、准确。评估结果处理力求奖惩分明。,第一,评估活动准备阶段;第二,评估活动开展阶段;第三,评估结果处理阶段。,学校目标管理存在问题及解决建议,(五),1、学校目标管理存在问题,(1)机构设置不合理,指挥系统失灵(2)目标达成不科学,目标分解失衡(3)过程管理不到位,信息反馈失真(4)考核程序不严密,考核结果失效(5)奖惩依据不充分,奖惩方式失当,学校目标管理存在问题及解决建议,(五),2、对学校目标管理存在问题的建议,(1)提高思想认识是前提(2)协商达成目标是基础(3)完善管理过程是保障(4)科学实施考核是关键(5)合理进行激励是动力,三、案例分析,学校的目标管理,反馈控制辅导,外界环境和内部因素的变化,修改组织目标,修改目标,修改执行目标,对比实际结果与预计结果的差距,细化,目标管理实施步骤及控制流程,东北北林业大学,发展总目标:世界一流水平大学,世界一流大学标准:,主要是指在世界上文化教育实力雄厚、拥有极大的世界声誉、排名在世界前列的大学。较为公认的世界一流大学有两个共同特点:一是拥有世界一流水平的教授队伍;二是有一套支持教授队伍培养人才、进行尖端科学研究的体制及政策(即所谓软环境)。,构建目标体系,教育部目标,林大的发展总目标,林大十三五目标,林大年度工作目标,林大各职能部门年度工作目标,各院(系)年度工作目标,目标实施过程中根据评估反馈和内外部因素变化及时作出调整。,在科研目标管理上的改革,大学科研管理机制改革实施方案中,建设研究型大学,提升科学研究能力、提高科研成果质量是本次改革的重点。通过科研管理体制改革,进一步理顺各级科研管理部门的职责和关系,完善科研评价机制和激励机制,强化科研成果服务地方经济社会发展,为迈进世界一流大学努力。,学院自主制定科研目标。制定出导向作用明显、突出特色发展的科研发展目标,需同时兼顾年度目标的弹性与任期目标的刚性;科研实力较强的学院要体现承担国家重点研发任务和重大科研奖项的目标要求;基础研究工作较强的学院要体现承担国家基金项目和高水平SCI论文的要求;工科类学院增加技术推广、成果转化及授权发明专利的考核权重;人文社科类要体现政策咨询与服务决策的导向作用。,目标制定上,科研管理信息将纳入校园数字化平台,实现全程可查询可追溯;纪委监察处随时对各类科研活动不定期的专项审计;二级学院负责督促项目负责人按计划开展相关科研活动,以及项目的中期评估、结题及验收工作;同时将立项情况、项目经费支出情况、年度执行情况报告、经费年度决算、结题验收报告及经费决算报告、重大变更事项及科技成果产出等项目相关信息录入学校科研管理平台。,目标管理实施过程中,学校将成立,学校还将出台科研平台管理办法,重点培育校内有发展潜力的团队和平台,各类科研平台(团队)将纳入年度及建设期考核体系,从重大成果、服务贡献、科教融合、梯队建设、管理运行5个大方面17项评价指标进行考核。,目标评估考核制度,改革方案在科研业绩奖励机制中增加对从事哲社科学领域的教师注重资政育人的评价;在科技评价体系中增加了服务贡献、科教结合等方面的评价指标;在绩效考核体系中,更加注重科
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