关于女性社区专职工作者工作现状的调研报告

关于桃源街道女性社区专职工作者工作现状的调研报告一、桃源街道女性社区专职工作者队伍结构情况目前，全街道共有8社区居委会，有社区专职工作者42名，平均每个社区配5.2名社工。其中，党员社工占62.5%；女性社工占80%。女性社工平均年龄为37岁，其中，30周岁以下的占27.5%，3140周岁的占36%，4150周岁的占29.6%，51周岁以上的占6.9%。在学历方面，本科及以上学历的女性社工占总数的26.9%，大专学历的占46.6%，两者合计占总数的73.5%。全街道女性社区专职工作者没有一人获得国家（助理）社会工作师职业资格证书。二、当前女性社区专职工作者工作中存在的问题（一）工作强度大、责任压力大、待遇与期望落差大从调查情况看，女性社工的实际工作时间普遍较长，绝大多数社工每天工作时间平均在8小时以上。有些工作，如居民入户调查，还必须利用下班时间或节假日进行。随着日益繁重的各项工作任务和各类创建、考核、评比、检查活动压向社区，社工普遍感到责任重、压力大，始终处于精神高度紧张，身心疲惫状态。最让社工感到为难和压力的是权责不一致的工作任务。如社工反映比较大的车棚出租治理、跨门营业治理、居民养狗治理、公共卫生治理等，由于纳入社区工作考核内容，社工往往首当其冲地被推到工作第一线。社工没有执法权，群众又不理解，工作难度很大，甚至被居民漫骂，让社工背上了精神和工作的双重压力。近几年，我县社工的工资福利待遇得到了较明显的改善，但与其他行业职工收入相比，属中等偏下水平，而且获得这份收入需要社工承受较大的工作量和职业压力，因此，大多数社工反映，与自身劳动付出相比，目前收入仍然偏低，要求提薪的呼声较高。特别是一些刚参加工作不久的年轻社工，收入期望值更高，心理落差更大，一些高学历的新人只是将社区工作视为跳板，导致社区专职队伍不稳定。(二) 部分女性社工的素质能力不能适应社区工作要求从调研中发现，大多数女性社工热爱本职工作，工作热情高，工作责任强，工作任劳任怨。但确实也有少数女性社工在工作理念、工作精神和工作能力上存在问题。某些女性社工总认为自己是社区群众自治组织的工作人员，对政府下派的行政事务性工作抱有排斥态度，有些工作推不掉，往往应付了事，不够投入。某些女性社工缺乏奉献精神和吃苦精神，比较看重个人得失，工作任务一多，牢骚也多。某些女性社工缺乏社会工作实践经验，不能较好处理社区的各类矛盾，而某些女性社工缺乏做群众工作的意识和能力，不善于或不愿意走访群众，更乐于坐在办公室工作，这种现象在一些年轻女性社工表现得更明显，致使部分社工与居民缺少沟通联系，甚至相互不熟悉，引起居民的不理解和不满，削弱了社工在居民中的凝聚力、影响力和号召力。(三)社区工作缺乏合理的专业人才进出口机制首先是职业化问题。目前我们已经承认社会工作是一种职业,并颁布了职业标准,但在街道范围内没有大规模开展社区工作职业化资格认证。其次是女性社区工作者的专业化。一方面多数女性社区工作者是在原来的工作单位进行结构性调整中转岗就任的,她们工作能力强,但不具备专业知识背景,缺乏运用专业方法分析、解决问题的能力;另一方面众多高校培养的社会工作、社区管理专业人才因为就业途径不够畅、待遇低等原因而从事非专业对口的工作,专业人才严重流失。第三是女性社区工作人员就业的户籍等制约问题。目前在实际工作中,选拔社区工作人才主要是通过县民政局牵头、由街道执行的“公招”方式。合格者在进入社区后产生了一个明显的问题:为解决本地的就业压力而在招考条件上严格要求本地户籍等,将具有专业背景的社区专业人才排挤外。三、加强女性社区工作者人才队伍建设的建议(一)提高女性社区工作者的社会地位和工资待遇提高女性社区工作者的社会地位和工资待遇是加强女性社区工作者人才队伍建设的关键。可以将女性社区工作者和事业单位职工、专业技术人员一起作为三大储备人才,由组织部门组织考核女性社区工作者的职业技能和资格,人事部门核定人员编制,县、街道财政统一发放工资,工资水平不低于当地事业员工年收入的平均水平,并购买“五险一金”等。(二)提高女性社区工作人才队伍的职业道德素质要用一定的社会工作专业价值观和伦理守则,如“以人为本”、“公正、公平”、“助人为乐”等来约束女性社区工作者的行为实践;要加强女性社区工作者对其工作态度和行为、对自身工作岗位、对所服务的社区居民特别是有困难的弱势居民、对社区各方面工作的职业操守的规范和培养,并建立相应的考核、监督机制。(三)重视培养女性社区工作者的专业知识与技能相关政府部门首先应为女性社区工作者尽可能提供更多的培训和再教育机会,并给予一定的资金补贴。其次要丰富培养的方式、方法。如轮岗培训、参观学习、情景模拟、实例操作等。第三,坚持广博与精深相结合,丰富专业知识与技能的培养内容，比如鼓励女性社工参加国家（助理）社会工作师职业资格证书考试。(四)建立合理的女性社区工作人才进出口机制必须建立合理的女性社区人才进出口机制。第一,实现社区工作职业化。社区工作职业化,更多的人才将其为一种事业追求。第二,实现工作人员的专业化。将女性社区工作者作为单列的人才或专业技术人员由人事部门统一考核管理。第三,解决社区工作人才的入行门槛问题。建议相关部门在制定“公招”条件时取消户籍限制,给有社会工作或社区管理专业背景的非