2014下形势与政策讲座ppt课件.ppt

1,如何看待当前,中国经济新常态,目录,2,经济新常态的提出,3,新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。,一、中国经济的新常态,（一）什么是中国经济新常态,4,科学认识新常态。经济进入新常态，是客观经济规律作用的体现。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。随着人口结构变化、要素成本上升，会倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。,一、中国经济的新常态,（二）正确认识中国经济新常态,5,辩证看待新常态。新常态是进步，新常态是“富态”，是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。经过30多年高速发展，我国经济上了大台阶，家底厚了，我们才可以用更大的力量，去推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。,一、中国经济的新常态,（二）正确认识中国经济新常态,6,积极适应新常态。新常态有长期性，要求我们保持平常心。一是冷静理性，不急不躁，顺势而为。二是积极主动，开拓创新，尽力而为。,一、中国经济的新常态,（二）正确认识中国经济新常态,7,中高速。经济增速换挡回落、转为7%8%的中高速增长是新常态的最基本特征。优结构。经济结构不断优化升级。产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体。需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体。城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小。收入分配结构方面，居民收入占比上升，更多分享改革发展成果。新动力。新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。多挑战。新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。,一、中国经济的新常态,（三）中国经济新常态的主要特征,8,（四）中国经济的常态特征,一、中国经济的新常态,经济增长率的持续性上升；高储蓄高投资；人口红利贡献巨大；房地产依赖；国民收入分配结构的不合理。,9,1、经济增长率的持续性上升，,10,2013年末，我国居民储蓄存款余额达447602亿元，比1978年末增长2124倍。如今，老百姓每1秒在出境旅游上就花掉3万元；每3秒买走两辆汽车。,2、高储蓄高投资,11,3、人口红利贡献巨大,人口红利指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。2013年1月，国家统计局公布的数据显示，2012年我国1559岁劳动年龄人口第一次出现了绝对下降，比上年减少345万人，这意味着人口红利趋于消失，导致未来中国经济要过一个“减速关”。,12,4、房地产依赖，,13,我国房地产业占到GDP的6.6%和1/4投资，直接相关产业达60个，已经成为中国经济的直接命脉。一旦房地产市场出现大的波动，现阶段依靠房地产发展生产的几十个行业，如钢筋、水泥等，还有房地产企业都将受到无法估量的损失，甚至可能因为大量资金的丧失，让失血严重的中国实体经济崩溃。,14,富学生,饭费,交通,通讯,学习,生活,旅游,娱乐,宠物,房租,礼品,校外套餐,打的,兰蔻、欧莱雅,穷学生,一袋洗衣粉,公交,食堂,共计410元,共计8000元,某高校两学生月均消费明细,5、国民收入分配结构的不合理,15,国家统计局于2014年1月20日发布数据，2013年全国居民收入基尼系数为0.473；全年城镇居民人均可支配收入26955元，扣除价格因素实际增长7.0%，农村居民人均纯收入8896元，实际增长9.3%。,16,一、中国经济的新常态,第一、成为推动世界经济的引擎。中国改革开放之前，中国GDP才占全球GDP总量1.8。2013年，我们国家的GDP总量已经占到世界总量的12%左右。第二、成为世界第一大贸易体。中国在改革开放初期，我们的贸易总额是206亿美元，2013年贸易总额超过美国，成为全球第一大贸易体，占世界的比重达到了11.7%。第三、成为第一大外汇储备国，我们的外汇储备在2006年超过了日本成为第一大外汇储备国。2013年底我们是3.8万亿，在改革开放初期，我们的外汇只有8亿美元。,（五）常态下中国经济的瞩目成就,17,何谓“新常态”,中国经济的新常态,18,中国经济的新常态,1、潜在增长率下降。未来一段时间，我国潜在增长率下降将成必然趋势。社会劳动投入增长将逐步放缓。从资本投入看，可用于投资的资本增长也将放缓。被抚养人口增加，抚养支出上升，储蓄率将下降。2、三期叠加。我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征。,（三）促使中国经济转向新常态的原因,19,增长速度换挡器结构调整阵痛期前期刺激政策消化期,三期叠加,中国经济稳中有进,经济发展的客观规律所决定,加快经济发展方式转变的主动选择,化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段,20,经济减速换挡符合结构调整规律,产业结构调整在短期内有可能加大经济下行的压力。,劳动力成本攀升、资源环境约束使得我国经济潜在增长率趋于下降。,去产能化去库存化结构调整,21,淘汰落后产能、污染治理和环境保护会造成部分地区、相关行业和产品增速回落。,主动调整会在短期内影响经济增速,22,23,1、中高速。经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%8%的中高速增长；2、优结构。经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级；3、新动力。中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；4、多挑战。面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。,（四）中国经济新常态的主要特征,一、中国经济的新常态,24,当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：日本1950年-1972年，GDP年均增速为9.7%，1973年-1990年期间回落至4.26%，1991年-2012年期间降至0.86%；韩国1961年-1996年期间，GDP年均增速为8.02%，1997年-2012年期间为4.07%；我国台湾地区1952年-1994年，GDP年均增长8.62%，1995年-2013年期间下调至4.15%。,1、中高速,中国经济的新常态,“不少国家的经济增速都是从8%以上的高速挡直接切换到4%左右的中速挡，而中国经济有望在7%8%的中高速挡运行一段时间”,国家信息中心首席经济师范剑平,25,产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体。2013年，我国第三产业（服务业）增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业；今年上半年，这一比例攀升至46.6%。美国等发达国家服务业已占GDP的80%以上。,2、优结构,中国经济的新常态,26,“制造业的持续艰难表明，随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来”（国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平）新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。,3、新动力,中国经济的新常态,27,从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反应。综合这些特征不难看出，我国当前的经济新常态，实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。,4、多挑战,中国经济的新常态,28,29,二、国际竞争新变化,国际竞争的三个层次1、经济竞争是科技和综合实力竞争2、制度竞争涉及社会制度、发展道路和发展模式3、文化竞争核心是价值观竞争,30,1、经济竞争是科技和综合实力竞争,世界力量对比格局发生变化,过去30年，分析人士一直在观察世界是怎样影响中国的；现在情形颠倒过来了，需要观察中国是怎样影响世界的。中国走向世界作者，美国著名中国问题专家沈大伟,中国从国际舞台边缘来到中央,31,大国关系进入调适期,世界对中国看法的变化借重多了要求多了防范多了制约多了,32,TPP“标准高”、议题新，实质是将亚洲市场重新分割。,2、世界经济秩序、治理方式发生变化,33,日本关注海洋的原因是这些(大陆架)海域中埋藏着足够日本消耗320年的锰、l300年的钴、l00年的镍、l00年的天然气以及其他矿物资源和渔业资源，足以使日本从天然资源贫乏国家摇身变为“天然资源大国”。,34,发达国家用再工业化应对去工业化,发达国家率先进行经济结构调整，以再工业化为核心，以绿色增长和智能增长为基本方向，以新能源技术和新一代信息技术为主要特征。,国内“三明治陷阱”带来双重挑战。实体企业利润（中间层）迅速变薄。,成本,价格,35,科技创新至关重要,新科技带来生产方式、销售模式、需求模式、分配方式变化等。,新能源、大数据、人工智能、3D打印、合成生物学、机器人,36,英国独立报曾评出了改变世界的101项重大发明。中国只有五项入选，即造纸术、印刷术、指南针、火药以及算盘。造纸术发明于公元2世纪，印刷术在公元10世纪，指南针在公元前4世纪，火药在公元7世纪。算盘最早可以追溯到公元前6世纪。那么可以说，中国在公元10世纪以后，就较少有影响人类历史的重大发明了。也就是说，在1000多年里，我们是“创新赤字”。,“创新赤字”,科技创新至关重要,37,经济发展与职业教育,38,全国职业教育工作会议，2014年6月23至24日在京召开。习近平总书记就加快职业教育发展作出重要指示。,39,发展职业教育是推动经济转型的迫切要求,十二五期间广州技能人才需求240万人人才缺口50万左右,转变经济发展方式，在很大程度上取决于掌握现代技术技能高素质劳动者的培养,40,发展职业教育是实现产业升级的必然要求,加工制造,轨道交通,现代物流,健康管理,营养服务,职业院校毕业生约占新增就业人口的60%,60%,41,发展职业教育是实施创新驱动发展的客观要求,42,发展职业教育是保障改善民生的现实要求,农村家庭90%,“十一五”以来，职业院校共培养近8000万毕业生,43,3、要赢得经济竞争，就必须加强文化竞争，,文化软实力的竞争，本质上是不同文化所代表的核心价值观的竞争。,44,美国商务部前高级官员大卫罗斯科普说过:“如果世界趋向一种共同的语言，它应该是英语；如果世界趋向共同的电信、安全和质量标准，它们应该是美国的标准；如果世界正在由电视、广播和音乐联系在一起，节目应该是美国的；如果共同的价值观正在形成，他们应该是符合美国人意愿的价值观。”一位俄罗斯记者这样写道：世界上任何国家生活方式的受欢迎程度和吸引力都无法与美国相提并论。迪斯尼动画片诱惑全世界的儿童，好莱坞电影诱惑全世界的青少年，自由民主口号诱惑全世界的成年人，这就是美国价值观潜移默化的影响。,西化、分化+淡化、腐化、丑化、融化。,45,警惕西方文化霸权,缺少科技，一打就垮；文化不强，不打自垮,好莱坞垂涎中国电影市场,46,三、中