2016年市行政服务中心工作思路

1/52016年市行政服务中心工作思路市行政服务中心成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各窗口单位的支持配合下，围绕“便民、高效、公开、公正”目标，在提高审批效率，规范审批行为，优化发展环境等方面做了大量的工作。去年突出抓了“三最、三严”工作，实行部门领导带班制度，取得了明显的成效，赢得了社会的好评，也得到了市委、市政府的充分肯定。同时，我们也要清醒地看到，当前我市行政服务中心的运行和管理与市委、市政府的要求相比，和群众的期望相比，和跨越发展相比，还存在一些不足之处。2016年我们的工作思路是一、进一步统一思想，切实提高对加强行政服务中心建设重要性和必要性的认识今年，从宏观大环境来讲，是经济发展最艰难的一年从小环境来讲，是任务最繁重的一年。“大滁城”建设、招商引资、园区建设、民生工程等各项重点工作都在积极向前推进，营造良好的投资发展环境尤为重要。行政服务中心是投资发展环境的一个重要载体，它不仅是政务大超市，也是软环境优劣的“晴雨表”，更是机关效能建设的主阵地，其工作必须得到进一步加强和完善。各部门设在行政服务中心的窗口，既是部门服务经济、服务社会的前沿，2/5也是联结基层和群众的桥梁，还是机关效能建设的缩影。各级各部门一定要站在全局的高本文来源文秘11HTTP/度、站在发展的高度，充分认识进一步加强行政服务中心建设的重要性。要把行政服务中心窗口建设作为树立单位形象、服务群众、强化机关效能的重要举措来抓，真正从思想上重视，从领导上加强，真抓实干，把加强行政服务中心建设的各项措施落实好、完成好，使行政服务中心真正成为政务公开的平台、行政审批的窗口，让群众满意，让社会满意。二、进一步突出工作重点，切实加强行政服务中心窗口建设一是全面推进项目进中心和办事环节进中心，做到应进必进。现在，行政服务中心面积已经扩大，为项目进中心创造了良好条件。各窗口单位要克服体制障碍、利益障碍和观念障碍，坚持“应进必进、依法行政、充分授权、便民便商、廉洁高效”的原则，按照市委、市政府的规定和要求，将行政审批项目全部放入中心办理，办件量过少的单位，可以考虑设立综合窗口统一受理。除了审批项目外，公共服务项目也应积极向行政服务中心转移，实行集中办公，阳光操作。二是深入巩固和完善“两集中、两到位”改革，做到规范有效。“两集中”就是部门行政审批职能向一个科室集3/5中，行政审批科室向行政服务中心集中“两到位”就是行政审批项目进中心到位，行政审批授权到位。它是从组织体制上加强窗口效能建设的根本性举措，是真正地做到“一站式”审批，从而彻底解决办事难、程序复杂的问题。三是积极推进四个平台建设，特别是基建联合审批平台建设，做到政令畅通。今年，市行政服务中心打破部门界限，整合关联环节，构建了基建联合审批大平台，实行联合受理、联合收费、联合图审、联合验收。各相关部门要从大局出发，积极支持配合，切实做到政令畅通。四是不断加强政务公开工作，做到阳光透明。各部门、各单位要进一步提高认识，把加强和改进政务公开工作作为机关效能建设的重要举措，以保障人民群众民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，增强做好政务公开工作的主动性和创造性，贴近基层和群众需求，进一步提高行政权力运行的透明度和机关办事效率，努力营造公开、公平、公正的政务环境，树立廉洁、务实、透明、高效的机关新形象。三、进一步加大工作力度，切实把我市行政服务和政务公开工作推向更高层次一是必须切实增强服务意识。进一步转变工作作风，创新服务理念，创新服务举措，创新服务机制，通过多种4/5形式拓宽群众诉求，实现服务提质，让群众满意。二是必须切实注重制度落实。制度的生命在于落实,制度不落实,就会如同一纸空文,就会形同虚设。当前，要进一步抓好效能建设“十项制度”的落实。要对制度执行情况认真开展定期和不定期的检查，增强制度的执行力,做到用制度管人、管事、管权。三是必须切实抓好定责问责。凡是对市委、市政府的规定和要求消极应付、落实不力，或以各种理由顶着不办的，要严肃追究有关部门和相关人员的责任。对窗口人员刁难群众、推诿扯皮和以权谋私等问题，一经发现，要严肃处理，决不姑息。窗口办件实行超时默认，联合验收实行缺席默认，对于超时办件和无故缺席的，行政服务中心要抄告市效能办，由效能办配合行政服务中心责成窗口立即办理，有关责任由责任单位负责，并追究负责人和承办人的责任。四是必须切实加大督查力度。各级纪检监察机关要加强对行政审批服务工作的监督检查，着力解决项目和收费“应进不进、名进实不进、两头受理”，以及行政许可和审批过程中违纪违规等问题。五是必须切实加强中心自身建设。行政服务中心窗口人员来自各个单