政府采购工程项目公开招标.doc

杭州第四医院手术室净化工程采购项目杭州第四医院手术室净化工程采购项目 招标文件招标文件 编号 ZJJA 2010 013 杭州第四医院 浙江建安工程管理有限公司 二 一 年八月 杭州第四医院手术室净化工程 第 2 页 共 63 页 目目 录录 第一部分第一部分 招标公告招标公告 3 第二部分第二部分 投标须知投标须知 5 第三部分第三部分 项目技术规范项目技术规范 22 一 总则 22 二 项目概况 22 三 工程量清单 34 第四部分第四部分 合同格式及主要条款合同格式及主要条款 35 第五部分第五部分 评标办法评标办法 42 第六部分第六部分 投标文件格式投标文件格式 43 杭州第四医院手术室净化工程 第 3 页 共 63 页 招标公告招标公告 浙江建安工程管理有限公司作为采购代理机构 就 杭州第四医院手术室净化工 程 公开征集符合条件的投标人 参加公开招标 具体如下 1 招标编号 ZJJA 2010 013 2 项目名称 杭州第四医院手术室净化工程 3 招标内容 杭州第四医院手术室净化工程 具体包括 手术室净化工程等内容 详见图纸及招标文件 4 合格的投标人应具备的资格要求 1 在中华人民共和国境内注册 符合 中华人民共和国政府采购法 二十二条 的规定 具有独立法人的机电设备安装工程专业承包三级及以上资质及有效的 安全 生产许可证 和履行合同能力 2 投标人应具有完成同类洁净工程的业绩 并反映良好 项目经理应是本公司 在职职工 具有机电工程专业二级及以上建造师资质 并有独立完成同类洁净工程的 业绩 目前未承担其它在建工程 3 具有较强的项目管理 技术服务和组织实施能力 满足招标文件规定的生产 配送和服务要求 并有良好的工作业绩和履约记录 能够承担本项目实施 5 采购方式 公开招标 6 资格审验及发售标书时间 2010 年 8 月 日至 2010 年 9 月 日止 工作时间 上午 8 30 11 30 下午 13 30 17 00 节假日除外 7 发售标书地点 浙江建安工程管理有限公司 杭州市杭海路 238 号森禾商务广 场 A 座 511 8 标书售价 200 元整 售后不退 9 购买标书时必须携带资料 投标人通过年检有效的企业法人营业执照 资质证 书 税务登记证 社保登记证复印件 法人委托书等 所有复印件均应加盖公章 10 投标截止时间与地点 2010 年 9 月 日上午 9 时 15 分 地点 杭州市公共资 源交易中心政府采购服务窗口 杭州市东新路 155 号和平家私城 4 楼 B58 B59 11 开标时间与地点 2010 年 9 月 日上午 9 时 30 分 地点 杭州市公共资源交 易中心第 开标室 杭州市东新路 155 号和平家私城 4 楼 12 投标保证金及交付方式 1 保证金额 人民币肆万元 2 递交形式 支票 电汇 银行汇票 杭州第四医院手术室净化工程 第 4 页 共 63 页 3 投标保证金应在投标响应截止时间之前交纳到以下帐户 1 收 款 人 浙江建安工程管理有限公司 2 开户银行 光大银行建国路支行 3 帐 号 76920188000047801 13 质疑和投诉 投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的 应于自 发布公告之日起七个工作内以书面形式向采购代理机构提出质疑 投标人如认为招标 过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的 可以在知道或者应知其权益受到损害 之日起七个工作日内 以书面形式向采购代理机构提出质疑 投标人对采购代理机构 的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的 可以在答复期满后 十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉 14 联系方式 朱海平 电话 0571 86826163 罗晨 电话 0571 86788808 杭州第四医院 浙江建安工程管理有限公司 二 一 年八月 杭州第四医院手术室净化工程 第 5 页 共 63 页 第二部分第二部分 投标须知投标须知 前附表前附表 条款条款 内容规定内容规定 1 项目说明项目说明 一 项目名称一 项目名称 杭州第四医院手术室净化工程 二 建设规模 二 建设规模 采购预算440440万元 三 总工期 三 总工期 120天 本工程要求按期建成 通过验收投入运行 四 实施地点 四 实施地点 上城区中山南路严官巷34号 五 质量标准 五 质量标准 工程质量符合国家相关质量验收规范合格标准 六 技术要求 六 技术要求 详见第三部分项目技术规范和服务要求 2合同名称合同名称 杭州第四医院手术室净化工程 3投标投标有效期 有效期 自投标截止日起 9090 天天 4 投标保证金 投标保证金 人民币肆万元整 在投标截止时间前缴至浙江建安工程管理有限公 司 单位名称 浙江建安工程管理有限公司 开户银行 光大银行建国路支行 帐号 76920188000047801 5投标文件份数 投标文件份数 正本壹份 副本肆份 WORD WPS 格式电子文档壹份 光盘 6投标截止时间 投标截止时间 2010 年 8 月 日 9 时 15 分 7 投标文件递交至单位 投标文件递交至单位 浙江建安工程管理有限公司 投标文件递交至地点 投标文件递交至地点 杭海路 238 号森禾广场 A 座 5 楼 8 开标时间开标时间 2010 年 8 月 日 9 时 15 分 开标地点开标地点 杭海路 238 号森禾广场 A 座 5 楼会议室 9 招标答疑 招标答疑 投标人须于 2010 年 8 月 日 17 时之前将要求答疑的问题传真并发 电子邮件至浙江建安工程管理有限公司 传真 0571 88115288 联系人 罗先生 联系电话 0571 86788808 采购人于 2010 年 8 月 日 10 时前将有关答疑的招标补充文件传真给全部报名 投标单位 杭州第四医院手术室净化工程 第 6 页 共 63 页 一 总则总则 1 1项目说明项目说明 1 11 1项目说明见本须知前附表 以下称 前附表 第 1 项所述 1 21 2采购人杭州第四医院为本项目的采购人 合同中的甲方 浙江建安工程管理有 限公司为采购代理机构 自愿参加本次项目投标的公司为投标人 经评审产生并 经批准的投标人为中标人 签订合同后的中标人为供应商 合同中的乙方 1 31 3潜在投标人购买招标文件后 必须按照国家 保密法 以及保密工作的相关规定 对招标文件内容承担保密义务 维护采购人的权益 发生窃 泄密事件时 潜在 投标人应承担相应的法律责任 2 2采购方式采购方式 公开招标 3 3合格的投标人应具备的资格要求合格的投标人应具备的资格要求 3 13 1合格投标人应具备资格条件见本招标文件第一部分 招标公告 第 4 条 3 23 2 获得招标文件的投标人并不表示其为合格的投标人 只有通过评标委员会审核达 到招标公告 4 合格的投标人应具备的资格要求 的才是合格投标人 4 4投标费用投标费用 投标人需自行承担涉及投标的一切费用 二 招标文件二 招标文件 5 5招标文件的构成招标文件的构成 5 15 1招标文件包括下列文件及附件 第一部分 招标公告 第二部分 投标须知 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 合同格式及主要条款 第五部分 评标办法 第六部分 投标文件格式 5 25 2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容 包括投标须知 项目技术规范和服务 要求 合同格式及主要条款 投标文件格式等 如果投标人编制的招标文件没有 杭州第四医院手术室净化工程 第 7 页 共 63 页 从实质上响应招标文件的要求 其投标文件将被视为无效投标 6 6招标文件的解释招标文件的解释 6 16 1采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据 是采购人现有的能使投标人利用 的资料 采购人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 6 26 2如果投标人认为需要再次进行现场踏勘 采购人将予以支持 费用自理 6 36 3已获取招标文件的潜在投标人 若有问题需要澄清 应在标前会前以书面形式送 达采购代理机构 否则责任自负 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求 提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应 其风险应由投标人 自行承担 并根据有关条款规定 其投标有可能被拒绝 6 46 4招标文件发售截止时间之后获取招标文件的潜在投标人 如对招标文件提出异议 采购人和采购代理机构将不予受理和答复 6 56 5不论采购代理机构向投标人发送的资料文件 还是投标人提出的问题 均采用书 面形式 任何口头提问及答复一律无效 7 7招标文件的补充和修改招标文件的补充和修改 7 17 1对于投标人提出的澄清要求 经采购人与采购代理机构研究后 对认为有必要回 答的问题 将以书面解答形式通知所有招标文件收受人 不论是采购人根据需要 或是根据投标人的要求对招标文件做出补充和修改 采购人都将在投标截止日期 3 天前以书面形式传真给所有投标人 并作为招标文件的组成部分 具有约束作 用 投标人应尽快以书面形式通知采购人确定已收到 7 27 2招标文件 招标文件的修改和补充均以书面明确的内容为准 内容相互矛盾时 以最后发出的文件为准 7 37 3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的补充和修改部分进行研究 采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期 具体时间将在书面文件中明确 8 8投标报价投标报价 8 18 1投标人的投标总价 应是在要求工期内完成杭州第四医院手术室净化工程的施工 工程的总承包范围全部内容的所有费用 从开工到竣工以及质保期内包括完成本工程的从开工到竣工以及质保期内包括完成本工程的 直接费 间接费 利润 税金 风险费 保险费等 一次性包干 不得调整 直接费 间接费 利润 税金 风险费 保险费等 一次性包干 不得调整 8 28 2投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未计列 或者未填单价或合价的工程项目 仍须 按设计图实施 采购人将视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内 杭州第四医院手术室净化工程 第 8 页 共 63 页 8 38 3技术规范要求的费用应包括在投标报价中 8 48 4投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制 及任何其它足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或工期延 长申请将不获批准 8 58 5投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不论投标结果 如何 采购人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用 8 68 6本次招标以人民币报价 投标人的报价应包括承包本工程项目施工一切相关的费 用 开标一览表开标一览表 是报价的唯一载体 是报价的唯一载体 8 78 7其它费用处理 招标文件未列明 而投标人认为必需的费用也需列入报价 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 9 9投标文件的语言投标文件的语言 投标文件及投标人与招标有关的来往通知 函件和文件均应使用中文 1010 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应由 商务文件商务文件 技术文件技术文件 资格证明文件资格证明文件 以及电子文档 电子文档 WORD WPS 格式 组成 10 110 1商务文件商务文件至少应包括以下内容 10 1 110 1 1 法定代表人授权书原件 附件一格式 法定代表人及全权代表的身份证 复印件 10 1 210 1 2 投标函 附件二格式 10 1 310 1 3 开标一览表 附件三格式 10 1 410 1 4 工程报价总说明 附件四格式 10 1 510 1 5 工程报价明细清单 附件五格式 10 1 610 1 6 商务偏离说明表 附件六格式 10 1 710 1 7 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明 如果有 10 1 810 1 8 投标人认为需要的其他商务文件或说明 10 210 2技术文件技术文件至少应包括以下内容 10 2 110 2 1 主要设备材料说明 杭州第四医院手术室净化工程 第 9 页 共 63 页 10 2 210 2 2 项目管理班子配备情况 10 2 310 2 3 工程竣工验收技术标准和验收方案 须提请采购人确认 10 2 410 2 4 技术服务和售后服务的内容和措施 10 2 510 2 5 投标人认为需要的其他技术文件或说明 10 310 3资格证明文件资格证明文件至少应包括以下内容 所有证件证书复印件均需加盖公章 10 3 110 3 1 声明书 附件十四格式 10 3 210 3 2 具有机电设备安装工程专业承包三级及以上资质复印件 投标时提供原件 核对 10 3 310 3 3 工程施工企业的安全生产许可证和项目经理安全生产 B 证复印件 投标时提 供原件核对 10 3 410 3 4 项目负责人的项目经理或建造师资质证书复印件 投标时提供原件核对 10 3 510 3 5 年检有效的营业执照副本复印件 投标时随身携带原件 10 3 610 3 6 税务登记证复印件 组织机构代码证复印件 社保登记证复印件 10 3 710 3 7 2009 年度资产负债表 损益表 复印件 加盖公章 10 3 810 3 8 质量管理体系认证证书 环境管理体系认证证书 银行资信 政府部门 企业 信用等级证书或证明 10 3 910 3 9 公司介绍及投标人基本情况表 附件十五格式 10 3 1010 3 10 投标人认为需要的其他资格证明文件或说明 10 410 4投标人的投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作 并制作电子文档 光盘 投标文件必须按照招标文件要求制作 并制作电子文档 光盘 电子 文档内容为招标文件第五部分中相关表格 商务部分 技术文件部分 1111 投标有效期投标有效期 11 111 1本工程的投标有效期为 9090 个日历天个日历天 自投标截止日开始计算 在此期限内 凡 符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 11 211 2在特殊的情况下 采购人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期 的要求 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝采购人这种要 求 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许 修改其投标文件 在延长的投标有效期内 本须知第 12 条关于投标保证金的退 还与没收的规定仍然适用 1212 投标保证金投标保证金 12 112 1投标人应提供前附表中的投标保证金 作为投标文件的一个组成部分 杭州第四医院手术室净化工程 第 10 页 共 63 页 12 212 2投标保证金可以用同城银行转帐支票 银行汇票或银行保函的形式缴纳 12 312 3投标人应提前交付投标保证金 确保在投标文件提交截止时间前该保证金已经足 额进入采购代理机构银行账户或已经采购代理机构财务人员确认收到该投标保证 金 投标保证金金额按前附表第 4 条规定 特别提醒 特别提醒 电汇和网上银行转帐应当在投标截止二个工作日前办理汇付 以银行 汇票交纳投标保证金的 可以在投标截止前与投标文件同时提交 但投标人对票 据的真实性 正确性和可靠性 有效性负责 如因票面存在问题 如收款单位名 称不符 缺少必要印鉴或银行印鉴错误等等 被拒收 提交人承担完全责任 12 412 4采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人 12 512 5中标人按要求与采购人签订合同 五天内全额无息退还其投标保证金 12 612 6未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议 全额无息 退还 12 712 7如投标人有下列情况之一者其所交纳的投标保证金不予退还 如投标人有下列情况之一者其所交纳的投标保证金不予退还 12 7 1 投标人在投标截止时间后撤销投标文件的 12 7 2 投标人提交虚假证件或证书或业绩合同或授权书等 12 7 3 投标人对评标委员会和评标定标施加影响 扰乱正常的招标投标秩序的 12 7 4 投标人未按规定签订合同或转让中标的 1313 投标文件的编制和签署投标文件的编制和签署 13 113 1投标人按本须知第 9 条规定的语言和前附表第 5 项规定的份数编制投标文件 并 在封面上标明 正本 和 副本 投标文件正本和副本如有不一致之处 以正 本为准 13 213 2投标文件正本必须使用不能擦去的墨水打印或书写 开标一览表必须加盖法人单 位公章 并由法定代表人或全权代表签字 所有资格 资质和证明文件的复印件 要加盖单位公章 红印章 13 313 3全套投标文件应无涂改和行间插字 除非这些删改是根据采购代理机构要求进行 或者是投标人造成的必须修改的错误 所修改处应由法定代表人或全权代表签字 予以确认 13 413 4投标文件采用 A4 幅面 必须按顺序统一编目编码装订成册 提倡双面打印 13 513 5投标文件的副本是正本的复印件 杭州第四医院手术室净化工程 第 11 页 共 63 页 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 1414 投标文件的装订成册 密封与标志投标文件的装订成册 密封与标志 14 114 1投标文件分正本和副本 正本商务文件单独装订成册 商务文件单独装订成册 正本技术文件和技术文件和正本资格资格 证明文件可以合并装订成册 副本装订同理 并按前附表要求提供副本数量 证明文件可以合并装订成册 副本装订同理 并按前附表要求提供副本数量 全 部正副本用一个包装袋密封包装 没有密封包装的投标文件 将被当场拒绝 14 214 2包装封面的正面应写明项目名称 投标人全称与地址 邮政编码 封口处要密封 并加盖投标人公章 或全权代表签名 1515 投标截止期投标截止期 15 115 1投标人应按前附表第 6 7 两项规定的时间 地点将投标文件递交给采购代理机 构 采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件 15 215 2采购代理机构可以按本须知第 7 条规定以补充通知的方式 酌情延长递交投标文 件的截止日期 在上述情况下 采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的 全部权利 责任和义务 将适用于延长至新的投标截止期 15 315 3投标截止期满后 投标人不足三家的 不公开开标 而开标后 经审查有效投标 人不足三家的 都须报经同级政府采购监管部门同意 重新招标或采用其它采购 方式 1616 投标文件的修改投标文件的修改 16 116 1投标人递交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以书面形式对投标文 件进行补充 修改 修改文件须加盖单位公章 并由法定代表人或全权代表签字 盖章 16 216 2投标人的修改文件 应按本须知规定编制 密封 标志和递交 如果一份投标文 件有几份函件时 应注明哪一份有效 否则所作修改视为无效 16 316 3投标人对投标文件的修改均要加以说明 否则其修改将被视为无效 16 416 4在投标截止日期与投标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内 投标人不 能撤回投标文件 否则其投标保证金将不予退还 五 开标五 开标和评标和评标 1717 开标开标 杭州第四医院手术室净化工程 第 12 页 共 63 页 17 117 1采购代理机构将于前附表规定时间地点开标 各投标人法定代表人或全权代表须采购代理机构将于前附表规定时间地点开标 各投标人法定代表人或全权代表须 准时参加 携带本人有效证件 受法定代表人授权委托的全权代表须在投标文件准时参加 携带本人有效证件 受法定代表人授权委托的全权代表须在投标文件 中按要求提供法人授权委托书 中按要求提供法人授权委托书 17 217 2开标时 投标文件有下列情况之一者将视为无效开标时 投标文件有下列情况之一者将视为无效 17 2 117 2 1 投标文件没有密封包装 投标文件没有密封包装 17 2 217 2 2 未按招标文件要求提交投标保证金 未按招标文件要求提交投标保证金 17 2 317 2 3 投标文件正本未加盖法人单位公章 未由法定代表人或全权代表签字盖章 投标文件正本未加盖法人单位公章 未由法定代表人或全权代表签字盖章 17 2 417 2 4 投标文件中没有营业执照及相关经营资质证明文件复印件的 投标文件中没有营业执照及相关经营资质证明文件复印件的 17 2 517 2 5 全权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异或未提供法定代表人授权全权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异或未提供法定代表人授权 书原件或被授权人的有效居民身份证的 法定代表人或授权代表人未到场 书原件或被授权人的有效居民身份证的 法定代表人或授权代表人未到场 17 2 617 2 6 投标文件组成漏项或未按规定的格式编制填写或投标文件正 副本份数不投标文件组成漏项或未按规定的格式编制填写或投标文件正 副本份数不 足 内容不全或内容字迹模糊辨认不清 足 内容不全或内容字迹模糊辨认不清 17 2 717 2 7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价 且未声明哪一个有效的 招标项目报有两个或多个报价 且未声明哪一个有效的 1818 投标文件鉴定投标文件鉴定 18 118 1开评标过程中 投标文件如被确认为无效 采购代理机构将及时通知该投标人 18 218 2凡是实质上响应招标文件要求的投标文件 都应该基本达到或优于招标文件的规 定 要求 条件 条款和规范 18 318 3经开标后递交至评标委员会的投标文件 需接受相关符合性的检查 并有可能在 评标过程中被判断为无效 18 418 4投标人资格符合性审查 评标委员会根据投标文件中有关投标人的资格证明文件 审核其不是达到招标公告要求的投标人合格条件 凡达不到招标公告 4 合格 的投标人应具备的资格要求 的投标文件 作无效标处理 不再进入后续评审 18 518 5投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以个 别地要求投标人澄清其投标文件 有关澄清的要求和答复 应以书面形式进行 投标文件的澄清只是对投标内容的进一步说明 澄清内容不得实质性改变投标报 价内容 18 618 6招标方对投标文件的判定 依据的是投标内容本身 不依靠开标后的其它外来证 杭州第四医院手术室净化工程 第 13 页 共 63 页 明 1919 评标评标 19 119 1招标方将组织评标委员会 对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较 所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和规定相符 无显著差异或保留 或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成 重大的限制 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投 标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求 评标委员会将予以拒绝 并且不 允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的 投标 19 219 2投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标作无效标 处理 1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但 单价金额小数点有明显错误的除外 19 319 3无效标的判定无效标的判定 19 3 119 3 1 在符合性审查和商务评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为在符合性审查和商务评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为 无效 无效 1 1 超出经营范围投标的 超出经营范围投标的 2 2 资格证明文件不全的 或者达不到招标文件标明的资格要求的 资格证明文件不全的 或者达不到招标文件标明的资格要求的 3 3 投标文件格式不规范 项目不齐全或者内容虚假的 投标文件格式不规范 项目不齐全或者内容虚假的 4 4 投标文件的实质性内容未使用中文表述 意思表述不明确 前后矛盾 投标文件的实质性内容未使用中文表述 意思表述不明确 前后矛盾 或者使用计量单位不符合招标文件要求的 经评标委员会认定并允许或者使用计量单位不符合招标文件要求的 经评标委员会认定并允许 其当场更正的笔误除外 其当场更正的笔误除外 5 5 报价超过预算的 报价超过预算的 6 6 投标报价具有选择性 或者开标价格与投标文件承诺的优惠 折扣 投标报价具有选择性 或者开标价格与投标文件承诺的优惠 折扣 价格不一致的 价格不一致的 7 7 投标报价存在重大误差 明显的小数点标错除外 或缺漏项 不按评 投标报价存在重大误差 明显的小数点标错除外 或缺漏项 不按评 标委员会要求澄清 说明或补正的 标委员会要求澄清 说明或补正的 杭州第四医院手术室净化工程 第 14 页 共 63 页 8 8 投标有效期 承诺合同工期 质保期等商务条款不能满足招标文件要 投标有效期 承诺合同工期 质保期等商务条款不能满足招标文件要 求的 求的 9 9 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条 件的 件的 19 3 219 3 2 在技术评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 在技术评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 1 1 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的 3 3 投标工程施工组织未提供或不可行的 投标工程施工组织未提供或不可行的 5 5 与其他参加本次投标供应商的投标文件 技术文件 的文字表述内容 与其他参加本次投标供应商的投标文件 技术文件 的文字表述内容 相同连续相同连续 2020 行以上或者差错相同行以上或者差错相同 2 2 处以上的 处以上的 19 419 4评标原则 评标委员会以投标文件为基本依据 对有效投标文件及投标单位就 商务标 技 术标 和 资格证明 等进行分析和评议 并考虑如下因素 投标价格的竞争性 投标机电设备的技术性能和标准 质量保证 保障 措施 付款方式和条件 投标工程建设工期 备品备件供应 近三年来同类工程业绩 其他招标人认为的优惠条件 19 519 5本次评标办法采用经评审综合评分法 评标委员会按照客观 公正 科学 择优本次评标办法采用经评审综合评分法 评标委员会按照客观 公正 科学 择优 的原则 根据招标文件确定的评标标准 办法以施工方案大纲 项目管理机构 的原则 根据招标文件确定的评标标准 办法以施工方案大纲 项目管理机构 人员构成 业务技术水平 设备 企业资质情况和业绩等多个因素为评价指标 人员构成 业务技术水平 设备 企业资质情况和业绩等多个因素为评价指标 并将各指标量化记分 评标委员会成员按规定的评标办法进行打分后 将各部分并将各指标量化记分 评标委员会成员按规定的评标办法进行打分后 将各部分 分值相加得到最终评分 技术服务和分值相加得到最终评分 技术服务和投标人的综合实力投标人的综合实力两部分得分由评标委员会两部分得分由评标委员会 成员评分去除最高 最低分后的各成员评分的算术平均值 各投标人的投标价格成员评分去除最高 最低分后的各成员评分的算术平均值 各投标人的投标价格 得分按投标价格评分公式由评标委员会计算 最终得分由三部分分值相加最高的得分按投标价格评分公式由评标委员会计算 最终得分由三部分分值相加最高的 投标单位为中标候选人 投标单位为中标候选人 19 619 6凡超出招标文件规定的 在评标时将不予考虑 分值安排如下 凡超出招标文件规定的 在评标时将不予考虑 分值安排如下 商务得分 商务得分 A 40A 40 分 分 杭州第四医院手术室净化工程 第 15 页 共 63 页 1 商务得分 分析总报价及各个分项报价是否合理 报价范围是否完整 有否 重大错漏项 评标小组认为投标报价出现异常时 有权要求投标人在评标期间对投标报 价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清 并确认其投标报价是否有 效 报价分计算方法 根据各投标人的有效投标报价 以满足招标文件要求且有效投标 价格的最低的投标报价为评标基准价 其商务得分为满分 40 分 其他投标人的商务得 分统一按照下列公式计算 商务得分 评标基准价 有效投标报价 价格权值 100 精确到小数点后二位 由评标委员会当场统一计算 2 2 商务得分高于本项目总投资 价格分将作零分处理 商务得分高于本项目总投资 价格分将作零分处理 技术服务得分 技术服务得分 B 50B 50 分 分 投标人对选用的主要设备产品性能的比较 如成熟性 可靠性 美观性 安全性等 进行比较 主要设备 材料必须选用在行业中具有一定生产规模并且已在国内洁净工 程中广泛的应用 技术成熟 可靠的国内外知名品牌 评标委员会根据投标人填报的 设备 材料的技术及性能的满足情况进行打分 好的 投标产品的设备 材料的技术及性能完全满足或高于招标文件要求的各项指 标 品牌知名度高 较好的 投标产品的设备 材料的技术及性能基本满足招标文件要求的各项指标 品牌知名度较高 一般的 投标产品的设备 材料的技术及性能刚达到或者略低于招标文件要求的各 项指标 品牌知名度一般 评审项分值评分标准 地胶板0 4 3 分 好的 3 分 较好的 1 5 分 一般的 0 4 分 高效过 滤器 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 电极式 加湿器 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 气密性 电动移 门 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 空气处 理机组 1 7 分 好的 7 分 较好的 3 5 分 一般的 1 分 设备材 料选用 及成熟 性 可 靠性 美观性 安全性 42 分 温湿度 控制系 0 4 3 分 好的 3 分 较好的 1 5 分 一般的 0 4 分 杭州第四医院手术室净化工程 第 16 页 共 63 页 统 隔离变 压器 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 漏电检 测仪 0 4 3 分 好的 3 分 较好的 1 5 分 一般的 0 4 分 照明配 电箱 动力控 制柜 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 变频器0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 侧送风 静压箱 0 5 3 分 好的 3 分 较好的 1 5 分 一般的 0 5 分 可调排 浊风机 系统 0 5 3 分 好的 3 分 较好的 1 5 分 一般的 0 5 分 净化风 管 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 多功能 控制面 板 0 3 2 分 好的 2 分 较好的 1 分 一般的 0 3 分 插座 开关 0 3 1 分 好的 1 分 较好的 0 5 分 一般的 0 3 分 橡胶保 温材料 0 2 1 分 好的 1 分 较好的 0 5 分 一般的 0 2 分 定风量 阀 0 2 1 分 好的 1 分 较好的 0 5 分 一般的 0 2 分 消声器0 3 1 分 好的 1 分 较好的 0 5 分 一般的 0 3 分 1 测试 试运行 验收 B6 2 分 测试 试运行 验收内容是否科学 规 范 完整 合理等 2 对所提供产品设备以及施工后期质保服务方案 2 分 投标人提供的售后 服务方案 维护人员和机构等情况 以及服务承诺的可行性 完整性以及服务承诺落 实的保障措施 质保期内外的后续技术支持和维护能力情况 对服务承诺的保障措施 提供免费上门维护所采取的措施等 对故障能在 1 小时内响应 4 小时内到现场 24 小时以内解决问题所采取的措施 是否有类似项目运行维护的实施经验 维护人员是 否充足 合理 专业素质情况等 3 项目主要负责人 实施人员和运行维护情况 2 分 拟担任本项目负责人 杭州第四医院手术室净化工程 第 17 页 共 63 页 和实施人员是否具有类似项目建设经验 具有调动投标人各项资源能力 安排参与项目 的专业人员的资质 工作履历 工程实践证明资料 劳动合同和参保证明等情况 参考 履历表和相关资料 证书等 项目实施人员数量是否充足 配置是否合理等 4 承诺和优惠 2 分 是否给出优惠和承诺 程度如何 对后续服务等方面 的优惠承诺 以及针对本次招标的其他特殊优惠承诺等情况 投标人的综合实力投标人的综合实力 C 10C 10 分 分 1 投标人基本情况 7 分 投标人近三年与本项目相同或类似的工程项目记录 合同复印件 中标通知书 采购人验收报告等工程实例证明 及履约情况 是否有良好的工作业绩和履约记录等情 况 是否获得省级以上荣誉情况 如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与 事实不符或与其无关 谈判小组将进行技术扣分直至认定投标无效 3 分 投标人的资质情况 如银行资信 政府部门 企业 信用等级证书或证明 质量 管理体系认证 环境管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 驰名商标证明材料 名牌产品证书等资质的拥有情况 4 分 2 项目熟悉情况 3 分 对工程施工的难点 要点和关键部分是否阐明及施 工实施意见的可行性 对项目需求及投标产品的熟悉程度 能否满足采购人的实际需求 项目经理的到位率是否能达到 90 以上及以上问题可实现程度等 评标小组根据招标文件第三部分项目技术规范项目技术规范描述提供的相关数据进行打分 总分总分 A B C A B C 25 225 2 报价是中标的一个重要因素 但最低报价不是中标的唯一依据 报价是中标的一个重要因素 但最低报价不是中标的唯一依据 2020 评标内容的保密评标内容的保密 20 120 1 凡属于审查 澄清 评价和比较投标的所有资料 都不应向投标人或与评标无关 的其他人泄露 20 220 2 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及确定中标人过程中 投标人对采购代 理机构和评标机构施加影响的任何行为 都将导致取消中标资格 2121 废标废标 根据 中华人民共和国政府采购法 及 政府采购货物和服务采购投标管理办法 有关规定 在招标中出现下列情形之一的 应予废标 1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家且招标 文件存在不合理条款 招标公告时间及程序不符合规定的 杭州第四医院手术室净化工程 第 18 页 共 63 页 2 出现影响招标公正的违法 违规行为的 3 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的 4 因重大变故 招标任务取消的 废标后 采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人 六 定标六 定标 2222 定标定标 评标委员会将根据招标文件的规定 履行投标文件评审工作职责 以评标办法为评 审标准 全面衡量各投标人对招标文件的响应情况 对实质上响应招标文件的投标人 以打分的方法 对各投标人满足招标需求 产品质量和技术服务等情况进行综合评审 排出推荐中标的投标人的先后顺序 并按顺序提出授标建议 评标结果报经批准 最终 确定中标人 七 七 合同签订及其他合同签订及其他 2323 中标书中标书 23 123 1确定中标人后 采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果 23 223 2中标人全部接受合同条款并签订合同后 中标通知书亦成为合同的组成部分 23 323 3如中标人拒绝承担中标的项目 或提出采购人不能接受的条件 致使合同无法签 订 采购代理机构将取消其中标资格 并不再退还其投标保证金 考虑与下一次 序中标候选人签约或另行组织招标 23 423 4在中标人签订合同并生效后 中标人即为供应商 采购代理机构及时将未中标的 结果通知其他投标人 23 523 5如签订合同并生效后 供应商无故拒绝或延期 除按照合同条款处罚外 列入不 良行为记录一次 并报告同级采购监管部门给予通报 2424 合同的签订合同的签订 中标人按规定的日期 时间 地点 由法定代表人或全权代表与采购人代表签订合 同 并经采购人报同级采购监管部门备案后生效 2525 履约保证金履约保证金 25 125 1中标人必须在本合同签订前向采购人交纳相当于合同总额 10 的履约保证金 取 杭州第四医院手术室净化工程 第 19 页 共 63 页 整数到百位 作为合同生效的必要条件 项目服务期满后 按合同约定归还履 约保证金 25 225 2中标人如未按时交纳履约保证金 采购代理机构有权撤销其中标资格 并根据评 标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同 或报请批准后另行招 标 25 325 3履约保证金可以用银行转帐支票 银行汇票或银行保函的形式交纳 2626 服务考核服务考核 将按照 政府采购货物和服务招标投标管理办法 中华人民共和国财政部第 18 号 令 和 杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法 杭财购 2010 910 号 对供应商 进行考核 采购代理机构不定期对合同的履约情况进行检查 发现弄虚作假 偷工减料 以次充好 达不到国家 行业有关标准和技术文件规定的 一经查实 采购代理机构将 视情况提请罚没履约保证金 终止合同 并报告同级采购监管部门给予网上通报 禁止 参与市本级政府采购活动 给采购人造成损失的 供应商须承担赔偿责任 2727 采购方式改变采购方式改变 在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价 售后服务承诺等 不能满足采购人要求 以及招标过程中出现其他不正常情况时 经批准 采购代理机构 将根据中华人民共和国财政部第 18 号令 政府采购货物和服务招标投标管理办法 第 四十三条之规定 重新选择合适的方式进行招标 八 质疑与投诉八 质疑与投诉 2828 质疑与投诉质疑与投诉 根据 中华人民共和国政府采购法 和财政部财库 2007 1 号文件 财政部关于加 强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知 的规定 投标人对政府采购活动事项有疑 问的 可以向采购人和采购代理机构提出询问 采购人和采购代理机构应当及时作出答 复 但答复的内容不得涉及商业秘密 28 128 1投标人认为招标文件 招标过程和中标 成交结果使自己的权益受到损害的 可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购人和 采购代理机构提出质疑 杭州第四医院手术室净化工程 第 20 页 共 63 页 28 228 2采购人和采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复 并以书面形式通知质疑投标人 但答复的内容不得涉及商业秘密 28 328 3质疑投标人对采购人和采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的 可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管 部门提出投诉 2929 解释权解释权 凡涉及本次招标文件的解释权均属于浙江建安工程管理有限公司 杭州第四医院手术室净化工程 第 21 页 共 63 页 第三部分第三部分 项目技术规范项目技术规范 一 总则一 总则 1 技术规范 合同条件的一致性 1 本条款与合同条件是一致的 应互相对照阅读使用 涉及到本条件中任何 条款的叙述中没有明显的规定 都应被认为指的是采用采购人可以接受的 标准和规范 2 本条件执行中 某些条文如有不明之处其解释权应属于采购人 但须符合 合同条件中相应的规定 2 技术标准化和规范 1 本次招标的手术室净化工程手术室净化工程必须符合与其相关的现行中华人民共和国标准 及规范 最新版本 2 没有现行国家标准可遵循的 应遵循国际标准 并在投标文件中注明 3 对国家规定有强制性规范或条例或认证要求的设备或材料 投标人提供的 设备或材料应符合该类要求 二 二 项目概况项目概况 1 本次招标范围为杭州市第四医院病房楼七层手术部洁净区域内的全部净化装饰与设备安装 工程 2 施工的具体内容是 以上区域内的净化围护结构 净化装饰 建筑装饰 供电照明及接地 系统 净化空调系统 自动控制及弱电综合布线系统 医用供气及其控制报警系统 医护呼叫对讲 系统 背景音乐广播系统 手术部监控系统 相关洁净功能房的基本设施 医用洗手槽等 详见设 计图纸 3 本次招标不包括以下内容 手术净化区内原水磨石地面铲除并找平 屋面开孔并加固 局 部建筑隔墙拆除及重做 烟雾报警和喷淋系统等消防系统安装 建筑给排水系统等 4 本工程空调主机由院方自行采购 投标方负责安装 调试 5 工程配合交接界面 手术部电源由业主提供至总配电柜上桩头 总配电柜及各手术室的配 电箱 电缆 桥架等均由投标方提供 各给排水点由投标方提出要求 业主接至各给排水点 由投 标方完成用水设备连接 6 承包方式 本工程采用包工包料方式 不允许转包或分包 中标方必须服从本工程总包单 杭州第四医院手术室净化工程 第 22 页 共 63 页 位的统一管理 总包配合费由投标单位与总包方自行协商 并进入总报价 7 特殊要求 选购项目要求的内容在投标文件中必须详细提供 并注明所用材料 设备的品 牌 产地 产品规格 质量等级及配置清单 三 三 项目技术规范和服务要求项目技术规范和服务要求 根据国家医院洁净手术部建设标准 并结合本院要求而制订 达到国内先进水平 一 一 净化空调工程 净化空调工程 1 1 以先进性 科学性 实用性 节能性为原则 1 1 1 七层洁净手术室空调系统百级 千级 万级及正负压切换万级均采用一一对一一方式 独立 冷热源 独立空气处理机组 洁净走廊 污物走廊各采用一套空气处理机组 1 1 2 净化空调系统应使洁净手术部及其余洁净用房处于受控状态 既能保证洁净手术部及其洁 净用房整体控制 又能使各洁净手术室及其余洁净用房灵活使用 确保达到良好的空气净化效果 并使洁净区域保持一定的空气压力梯度 1 2 净化空调机组推荐使用广州约克 深圳麦克维尔 上海开利等净化空调机组 欢迎投标人 使用相同档次的其他品牌规格产品 1 3 本工程不采用集中的新风空调机组 各空气处理机组新风均为独立吸入式 新风口采用多 重过滤防雨百叶新风口 前置过滤器可每周清洗再生 1 4 医用卫生型净化空调机组由混风段 初效过滤段 表冷段 加热段 风机段 均流段 中效 过滤段 出风段组成 1 5 净化系统由净化空调机组 防火调节阀 洁净手术室专用送风天花 高效过滤器 消声器 防火调节阀 回风口 止回阀 排风口 优质镀锌钢板风管 含 20mm 厚 B1 级橡塑保温 等组成 1 6 本工程回风口均为能阻挡纤维通过 并带过滤器型 1 7 医用卫生型净化空调机组要求 a 凝结水盘为不锈钢材质 内部光滑无死角 不积灰 积水 无锈蚀 内部结构应便于清洗 并能顺利排放清洗废水 不易结尘 滋生细菌 b 机组漏风率 1 噪音 振动等技术参数满足国家标准 c 整机必须满足在风量恒定时 风压可调范围大 能适应系统压损变化 含变频控制 d 直蒸式冷盘管采用防腐亲水性铝翅片 e 初 中 高效过滤器均需采用同一国内著名品牌产品 f 风机 电机采用国内著名品牌产品 杭州第四医院手术室净化工程 第 23 页 共 63 页 g 加湿器为节电型超声波加湿器 需考虑焓值变化 1 8 附表一附表一 洁净手术部的洁净用房等级标准 洁净手术部的洁净用房等级标准 GB50333 2002GB50333 2002 等级等级沉降沉降 浮游浮游 细菌最大平均度细菌最大平均度空气洁净度级别空气洁净度级别 特别洁净手术室 手术区0 2个 30min 90皿 5个 m3 周边区 0 4个 30min 90皿 10个 m3 手术区100级 周边区1000级 洁净辅助用房 局部 类区0 2个 30min 90皿 5个 m3 周边区0 4个 30min 90皿 10个 m3 1000级 局部 100级 标准洁净手术室