安全管理制度汇编.docx

中交一航局第四工程有限公司长洲水利枢纽工程项目经理部安全管理制度汇编 1 目 录1、安全保证体系框图32、安全生产责任制43、安全教育培训制度154、安全生产检查制度165、班前安全活动制度176、消防安全管理制度19 7、文明施工管理制度198、安全技术交底制度22 9、安全管理处罚制度2310、安全控制程序25 2 一、安全保证体系框图班组安全员专职安全员生产经理安全检查记录工伤事故记录纠正措施记录安全安全临时用电组织设计防护系统安全技术措施分项工程安全技术措施进场三级教育班前安全活动安全技术交底组织机构方案编制安全制度安全保证体系 3二、安全生产责任制1、项目副经理安全生产岗位责任制认真贯彻执行国家和政府部门制定的安全生产和劳动保护的政策、法令、法规和各项规章制度，做到严格管理，并落实到生产全过程中。负责编写项目安全生产计划，组织有关人员制定有针对性的安全技术措施，拟定安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度，并督促检查落实；制订、督促落实项目管理人员的安全生产责任制。负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织分管部门认真学习安全操作规程和安全生产制度，辨识分管工作范围的危险源、环境因素，制定落实控制措施。坚持贯彻“五同时”，在计划、布置、检查、总结、表彰生产工作的同事，做好安全生产的计划、布置、检查、总结、表彰工作。要把安全生产列入主要议事日程，在安全与生产进度发生矛盾时，首先要服从安全，以计划安排消除一切不安全因素，保护作业人员的生命财产不受损失。定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题，负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。 4参与安全保证体系的策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题。 实施现场安全质量标准化管理，定期组织对工程项目的安全检查，并督促项目各管理人员及时进行安全资料的填写。对职工进行安全、遵章守纪及劳动保护法教育，领导和督促各级职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。协助组织各有关职能部门做好应急救援预案的编制工作及演练工作。处理一般工伤事故，协助处理重大事故，并按照“四不放过”原则，采取有效整改和预防措施，防止发生重复事故。2、项目总工程师安全生产岗位责任制对施工项目职业健康安全生产负技术领导责任。在编制施工组织设计时，坚持贯彻国家、地方有关安全生产的方针、政策以及相关的技术规范、标准，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。对重大的技术设施，如深基坑支护、高层脚手架的搭设和拆卸、特殊脚手架的搭设和拆卸、模板工程、塔吊的搭设和拆卸等进行计算，并形成计算书。检查落实施工组织计划的贯彻、落实、执行情况，确保安全生产。对本项目使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程， 5分部分项工程应组织安全技术交底工作。确定工程项目部危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。 组织编制项目部相应的安全保证计划、措施，并督促实施。对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。对应急救援预案的编制提出技术性指导意见，并参与应急救援预案的评审。参加重大安全生产检查，参与项目部安全生产事故的调查分析，提出意见和改进措施。3、项目部安全员安全生产岗位责任制（1）认真贯彻执行建筑法、安全生产法和有关建筑工程安全生产法令、法规、标准和规范，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具体负责落实集团公司的各项安全生产规章制度，对本项目部职业健康安全生产负管理责任。（2）参加审核本项目部施工组织设计中安全技术措施，并监督实施。（3）参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常管理，做好项目经理的助手。（4）具体负责工程项目的文明施工管理，督促抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。 6（5）组织开展对职工安全意识的宣传教育，配合有关部门做好安全生产的各项活动，提供安全技术咨询。（6）负责对新入厂员工、施工人员的二级安全教育和特殊工种培训、取、换证工作，并办理签认手续、建立档案；做好节假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。（7）协助和监督工程技术人员做好分部分项工程的安全技术交底工作。（8）认真巡回检查施工现场各工种的安全操作规程执行情况，检查劳动防护用品和防护产品的质量，及时向项目经理反馈信息。定期组织有关人员进行安全生产检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单，督促落实整改，并予复查验收。（9）有权制止违章作业或危及人身安全的作业行为，有权抵制和越级上报违章指挥。（10）组织做好项目部相关部门人员安全目标责任书的签订、考核工作。（11）参加安全生产领导小组会议，汇报安全生产、劳动保护和环境管理工作情况，提出工作建议；积极参加上级公司的安全生产活动和各类培训。（12）参加应急救援预案的编制、评审及培训、学习工作，参与组织应急救援预案的演练，参加伤亡事故的调查处理，并负责事故统计及上报工作。 74、项目部材料员安全生产岗位责任制学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安全生产和劳动保护方面的有关规定。采购所有劳动和安全生产防护用品及环保物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买，认真国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件，保证产品质量。有关劳动防护用品和安全生产防护物品的合格记录和质量保证书必须交安全资料员归档备查。对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。参加安全生产领导小组会议，积极提出合理化建议。对于上门销售的安全设施和劳动保护物品，除国家与有关部门认可的一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。拒绝一切不符合要求的“三宝”和电器、机具流入施工现场。协助安全员做好安全投入及费用使用的统计工作。参与编制、评审、演练应急救援预案，保证应急物资的购买、储备、质量及供应，对应急救援工作提出合理化建议。发生安全生产事故后，迅速组织相关人员按要求将应急物资运到指定地点。5、项目部后勤安全生产岗位责任制贯彻执行国家及上级机构的安全生产法令、法规，认真遵守项 8目部各项安全生产规章制度，学习并熟悉掌握食品安全、消防安全及环境卫生相关法律法规及规范标准。参与生活区、办公区分区整体规划，并提出合理化建议。做好办公区的卫生管理工作，保证办公区空气清新无异味，各用电设备及办公设备均质量可靠，保证不因质量问题引起火灾等事故。积极办理食堂卫生许可证，为炊事人员办理健康证明；加强食堂卫生管理，保证食堂内餐具及厨具均卫生安全；严格把好食品采购关，保证不因饭菜问题出现食物中毒事件；加强对所属职工的安全教育，提高安全意识，使用的煤气罐及电气设备要熟悉熟练掌握，保证不因疏忽大意导致火灾、爆炸等事故发生。做好生活区宿舍安全检查工作，严禁使用大功率电气设备，保证不因职工违章用电引起火灾等事故。加强宿舍内务卫生的检查，督促职工为自己营造一个舒适的生活环境。做好生活区、办公区的环境保护工作，生活污水、生活垃圾等均要集中统一处理排放，不污染环境；做好节能降耗工作，不浪费水、电、纸张等资源。参与应急救援预案的编制、演练及评审工作，提出合理化建议，发生安全生产事故后能够根据领导指示迅速将应急生活物资及医疗药品、器械运到指定地点，并现场协助抢险救援工作。 96、项目部机务员安全生产岗位责任制负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。 负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。负责施工现场机械设备作业人员的安全教育及安全技术交底管理工作。负责对施工现场使用的机械设备进行可追溯性的记录。7、项目部技术员安全生产岗位责任制对施工生产过程中的安全技术问题负有管理责任。遵守国家法令，学习、熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度，严格按照国家安全技术规定、规程和标准编制施工组织设计、施工工艺等技术文件。采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有 10权提出更改、完善意见，使之纠正完善。按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场十级补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权提出技术改进措施，督促纠正、整改并检查执行情况。对施工设施和各类安全防护、防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。 8、项目部施工员安全生产岗位责任制（1）遵守建筑法、安全生产法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行公司的各项安全生产规章制度。（2）在施工生产中，对本施工项目的安全生产负直接管理责任。（3）认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。（4）做好分部分项工程安全技术交底工作及操作过程的检查、监督和指导。（5）组织本施工项目的安全生产宣传教育，严格遵守安全生产操作规程，提高安全生产、环境保护意识。（6）负责进行所管辖区域的危险源/环境因素辨识，负责对所管辖区域的安全防护设施的维护，模范做到“三必须”、“三不伤害”，并 11监督检查作业人员的执行情况。（7）参与制订工程项目的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。（8）在施工生产中，重视工程项目的文明施工，减少施工作业对环境的影响，抓好工地食堂、宿舍、厕所的卫生管理。（9）合理安排施工计划，加强现场巡回安全检查，对违章作业有权抵制或责令停工整改。（10）认真落实各项安全防护措施，做好安全防护，确保机、电、架和洞口临边安全防护设施的完整。 （11）参加各项安全生产检查，并对查出的隐患负责进行整改。（12）参与应急救援预案的编制、评审、演练工作，发生安全事故后，立即组织抢救，保护现场，并及时上报，会同有关人员制定防范措施，并进行落实。9、项目部预算员安全生产岗位责任制工程开工前经营科提供拟使用的合格分包商名册并交项目部安技科，在与分包商签订经济合同的同时必须同时签订建筑施工分发包单位安全/环保管理协议书，同时签订安全生产责任状。按照规定把劳动保护技术经费、文明施工措施费列入预算费用中去。审查分包单位资质、安全生产许可证、营业执照、进津施工许 12可证（外地分包企业）、分包交易卡是否齐全有效。进行结算及分包预付款时，必须征询安全员有无安全罚款，并将安全罚款从结算及预付款中扣除。办理施工现场人员意外伤害保险。经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。10、项目部质量员安全生产岗位责任制遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。 在质量监控的同时，考虑安全设施的状况与使用功能和各部位洞口临边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。悬空结构的支撑，应考虑安全系数，严禁由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故的发生。在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，造成安全事故发生。在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同事有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，方可再行施工。11、项目部资料员安全生产岗位责任制根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和公司项目管理 13手册及程序文件的要求做好工地安全管理台帐。及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。及时收集采购的劳动防护用品和防护产品的合格证、准用证、许可证和质量保证书等资料并组织归档。经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求，并全过程做好记录，做到准确无误。经常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员和采购员等联系，及时收集和处理有关资料文本。技术资料、安全资料等，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。 12、项目部职工安全生产岗位责任制牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛活动，接受安全教育。认真学习和掌握本工种岗位安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术水平，自觉遵守安全生产各项规章制度，听从安全员的指导，做到不违章作业。有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工，无有效安全措施的有权停止作业，并汇报项目经理提出整改意见。正确使用劳动保护用品和安全设施工具，爱护安全标志，服从 14分配，坚守岗位，不随便开动使用他人的机械、电气设备，不无证进行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。随时检查工作岗位安全生产情况和使用的工具、材料、电气、机械设备，制止违章作业和冒险作业，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力，发现隐患及时处理或上报。职工之间应发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面要做到相互帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施，做到正确使用，不得随意损坏或拆除。发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反应事故情况。三、安全培训教育制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强企业职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制定本项目部安全培训教育制度。、项目经理必须参加当地政府有关部门组织的安全生产培训学习，并经考核合格取得安全资格证书，如当地政府有关部门未组织相关培训，则由局/公司自行组织培训考核。、项目部专职安全管理人员除按照教（1991）522号文建设企业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训。3、项目部其他管理人员和技术人员全年接受安全培训不得少于20学时。 15、项目部特殊工种（电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。5、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须进行一次安全培训。6、新进场员工必须进行公司、项目部、班组三级安全教育，经考核合格后上岗。7、各分包队伍人员进场前必须进行入厂安全教育，经考核合格后方可进场施工。四、安全生产检查制度1、项目部安全检查分日巡回检查、周专项检查、月综合检查、安全抽查以及班组自查等形式。其中，日巡回检查及安全抽查由安全部门负责具体工作，周专项检查由安全部门组织兼职安全员进行，月综合检查由项目经理或主管安全的副经理组织安全、机务、材料、质量、工程等相关职能部门共同进行检查，班组自查落实到各施工班组及施工队伍。2、项目部生活区、办公区、作业区三区消防安全检查工作由安全部门负责。3、针对不同工程工艺，由主责部门组织相应的专项检查及验收，专项检查包括大型设备安装及拆除、大型机械设备调遣、脚手架搭设 16及拆除、大型钢模板的支设及拆除、大体积混凝土的浇筑、雨季施工用电、暑期防暑降温、冬季施工和其它专项治理等。4、项目部安全员坚持日常安全检查，项目部电工应加强对施工现场用电的安全检查，并积极进行隐患整改。5、各施工班组坚持日常自查，做好记录并及时上报。6、安全检查记录要求及时、准确，隐患整改执行“三定”（定时、定人、定措施）原则，责任落实到人。主管施工员负责施工区域的隐患整改工作，机务员负责现场施工机械的隐患整改工作，后勤人员负责生活区、办公区隐患整改工作，安全员做好复查验收记录。7、所有安全检查记录包括检查日期、检查人员、检查描述、处理意见、检查人签名等。8、为加强项目部安全检查和现场违章处罚力度，检查中如果发现安全设施不到位和施工区域多人次违章，将追究相应部门主管或施工班组负责人的管理责任。安全奖惩具体执行项目部有关规定。9、项目部检查与考核结合制度，根据检查具体情况，安全管理人员要认真填写建筑施工临时用电安全检查评分表、文明施工评分表、安全技术交底评分表等考核表格，日常检查、周专项检查及月综合检查中的考核评分均作为当月考核的依据，按比例计入当月考核成绩，依据项目部相关奖罚制度进行奖惩。 五、班前安全活动制度为加强农民工安全教育，提高农民工安全意识，特制订班组安全 17活动制度，从基层抓起，勤教育、多督促、保落实。1、各专业班组的安全生产文明施工由班组长全面负责。要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制度。根据本班组人员的技术高低体力强弱和性情特点等情况合理安排工作，做好安全技术交底。班组必须设有兼职安全员、协助班组长教育、检查、督促班组人员做好安全工作。2、各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况，并教育其在任何情况下，均不得违章蛮干，更不得擅自动用机械、电气、防护用品、脚手架等设施。操作人员有权拒绝违章指挥。3、认真组织好安全日活动，开好班前安全会，布置好本班组人员相应的工作内容及安全注意事项，下班前班组人员的执行情况，并做好活动记录，提高活动效果。4、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要针对性地进行安全交底，并做好记录。5、班组长要经常自检现场安全生产情况，及时发现纠正各种不安全因素，不能及时解决的，要采取临时控制措施，并及时上报项目经理或专职安全员，消除事故隐患，同时做好记录。6、班组长要对本班组的新工人做好入厂安全教育，并认真填写教育记录卡。7、班组发生工伤事故要及时报告，并组织全组人员认真分析， 18提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场，立即上报，并组织好抢救工作，协助做好事故调查工作。六、消防安全管理制度1、进入现场人员要严格遵守消防规定，杜绝火灾的发生。2、消防工作要经常性地进行检查、监督。3、在施工现场、仓库、危险源处要放置专用灭火器进行预防。4、施工现场、仓库等危险场所严禁烟火。5、电焊工进行电焊、气割工作时要有专人监督，并有灭火器材。氧气、乙炔瓶不得暴晒。6、消防工作人人有责，发生火灾及时上报上级部门进行处理。7、在冬季、夏季做好消防宣传工作。8、宿舍严禁使用电炉取暖。9、施工现场的电器设备，要经常性检查，严禁私拉乱接电源线。七、文明施工管理制度为切实搞好文明施工和施工现场及住所的文明工地、文明宿舍的建设，树立我公司在西南地区的良好形象，根据国家、地方以及一航局和四公司有关建设文明工地的规定，特制定本办法。1、现场规章制度及人员管理各施工区域主管施工员为责任人，应对进场施工人员进行治安管理，规章制度，及有关文明施工规章制度的宣传教育工作。对进场人员必须进行登记造册，没有身份证明的人员一律不得 19使用，如有外地打工人员，要办理暂住证件。2、现场牌标设置各施工现场，要设置好九牌一图，具体按照公司统一要求办理，其它相关工作按照中交集团、局、公司有关规定执行。现场九牌一图、旗杆、旗台由主管经理会同支部书记进行合理布置。3、现场安全文明施工要求施工现场必须设立安全提示牌、安全警示牌以及交通示意牌，和重大危险源辨识牌，在施工现场的危险点和占道施工地点必须设立警示牌和交通提示牌。为确保夜间行车安全，交通提示牌必须用反光模打字、粘帖。具体由安全员主责，主管施工员配合。并就安全环保方面做如下规定：电箱配置要满足施工及相关要求。电箱配置由安全员按施工要求提出，现场电工负责检查，对配置不合格的电箱一律不予使用，现场主管经理负责监督和协调。电缆架设及维护。由各区域施工员指定各分区质检员分段负责。对架设不合格以及电缆接头未实施保护措施的，由各区质检员责令施工单位立即整改，直至开出罚单。安全帽佩戴。由各区质检员负责监督，安全帽由材料部门统一购置，根据需要分发各分包负责人，费用在工程款中扣除。如分包单位自行解决的，必须按照公司统一规定的颜色、式样。漏电保护器检查。由各区质检员负责在每日开机前进行检 20查，现场电工及安全员每日不定期巡视检查，发现问题及时责令更换。施工现场消防设施管理。由安全员根据现场实际提出配置方案，并负责检查落实。4、现场材料存放及使用堆放材料场地必须硬化，不同规格的材料应分隔堆放，并堆放整齐，钢筋必须堆放在棚内，或用彩条布遮盖，不受雨淋，各种材料要设有标示牌，内容包括产地、规格、检验情况等。具体由材料员主责，施工员配合。5、现场机械各施工区域应把各种机械安全操作规程挂在机械的上方。各工种的安全操作规程挂在施工班组。并要求操作人员必须严格按照安全操作规程操作。具体由施工员主责，设备科配合。6、生活区卫生，具体由施工员主责，支部定期组织检查。搞好宿舍卫生，室内保持干净整洁，被褥要叠放整齐。不准在宿舍内从事嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等活动。不得留宿无有效身份证件的人员。保证食堂的干净卫生，防止食物中毒事件的发生，炊事用具要经常清洗消毒，保持食堂清洁，并做到无蝇。生活垃圾和污水不准乱泼乱倒。生活垃圾要集中堆放，及时清除，有条件的要制作垃圾箱，从而保证环境卫生，防止污染环境。7奖励及处罚 21对未尽到管理责任的，上级检查提出较为严重不合格项，对责任人给予100500元处罚，并对生产经理及支部书记给予1000元处罚。对在上级检查中提出表扬的，对责任人给予100500元奖励。八、安全技术交底制度1、总则工程开工前，由总工负责对工程进行施工方案、安全技术措施、环境保护措施进行交底。专职安全员对重大危险源进行专项交底。分部、专项工程施工前，由主管施工员制定相应的施工技术方案和安全技术、环境保护措施，报总工和安全科审批后再向作业人员进行交底。新工艺、新技术施工前要由总工牵头，组织有关部门进行风险评估，编制专项施工技术方案和安全技术措施进行安全技术交底。外租机械设备要有主责部门进行设备进场检验、有效证件查验、操作者的技能状况等合格后方准进入作业现场。2、安全技术交底措施交底的内容根据分部项目工程的特点，明确作业方法、工艺纪律操作要领。针对分部分项工程的危险源，明确重要的控制环节和紧急情况的预防措施。 22明确告知规范、规范的具体要求。使用机械设备的安全保证措施。3、交底书的形成主管施工员起草总工审查项目经理审批有关部门会签交底书形成4、安全技术交底程序由施工管理人员通知有关部门全体分项作业人员进行面对面逐条交底由主管施工员通知有关部门、分部分项的全体作业人员参加进行面对面逐条交底，参加交底的全部人员要签名并确认，并注明作业班组。（可在交底书背面另外附纸）各项程序完成后，将安全技术措施交底书的原件交到安全部门存档。外租设备的进场检验记录，由主责部门归档，特种设备、特种作业人员的有效证件复印件交安全部门一份九、安全管理处罚制度1、对个人的处罚（1）进入施工现场未戴安全帽或不正确戴安全帽，罚款100元。（2）高处作业未系安全带，未穿防滑软底鞋，罚款200元。（3）酒后作业及工作期间饮酒，罚款100元。（4）擅自操作非本人操作的机械设备，罚款100元。（5）擅自将车辆、设备交给无证人员操作的，双方皆罚，罚款100元。 23（6）在禁明火区域吸烟或未经申请动用明火作业，罚款500元。（7）未经允许随意拆除或损坏安全防护设施，罚款500元。（8）人为形成事故危及他人安全的，罚款500元。（9）无证从事特种作业的，罚款500元。（10）违章作业危及他人安全的，罚款500元。（11）违章指挥造成后果的，罚款500元。（12）未经允许擅自挪动或挪作他用消防器材的，罚款500元。2、对单位的处罚 发生轻伤事故、未遂事故、重复事故罚1万元。施工现场脏乱差，物料堆放不规范罚3000元。同一作业现场有5人以上（不含5人）未合理穿戴劳动防护用品罚500元，10人以上（含10人）罚1000元。对施工现场及其道路污染形成事实的或遭到投诉的罚款2000元。施工现场发生有损项目部形象的打架斗殴、治安、消防等现象罚5000元。生活区脏乱差，被业主和监理指出整改的罚2000元。未及时向作业班组进行安全技术交底的每项2000元。未按期整改事故隐患的每项1000元。3、备注项目部主要管理人员有上述情形者加倍处罚。 24项目部主要管理人员的罚金72小时内交财务。协作单位的个人罚款和单位罚款全部从当月工程款中扣除。十、安全控制程序1、总则目的安全生产控制程序（第三条至第七条）规定了安全过程的控制要求、以设备施工为主的安全、环境保护要求，实现安全生产，确保工作任务的圆满完成。 环境因素、危险源辨识和风险评价及应急准备和响应控制程序（第八条至第十二条），规定了持续进行环境因素/危险源的辨识和风险评价方法，以便实施必要的控制措施。旨在保证工作者的健康和人身安全，保证工作环境、办公环境以及相关社会环境符合国家/行业/地方法律法规、规范标准的要求，并对确定的潜在事故和紧急情况作出应急准备与响应，以预防或减少疾病、伤害的发生，预防或减少环境的污染和破坏。范围安全生产控制程序适用于项目部的安全生产控制与管理。环境因素、危险源辨识和风险评价及应急准备和响应控制程序，适用于项目部办公区、施工作业区的环境因素/危险源辨识、评价及更新。适用于项目部潜在的事故紧急情况的应急准备和响应控制。2、基本内容定义和缩写三级安全教育：指对新员工进分公司时进行的公司级、项目部级、班组级安全教育。入场安全教育：指对进入新施工现场时进行的安全教育。安全手册、安全护照：一航局颁发的关于安全生产管理的管理规定及安全常识。环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、自然资源、植物、动物、人以及他们之间的相互关系。环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 25重要环境因素：指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。常规活动：指在实现产品的过程中按照正常操作程序进行的活动。本程序中主要指正常的施工生产、设备运行。非常规活动：指在实现产品的过程中不是按照正常操作程序进行的活动。本程序中主要指设备的临时检修、保养和设备的试运行。三种时态：过去、现在和将来。三种状态：正常、异常和紧急。七个方面：向大气排放、向水体排放、固体废弃物、土地污染、社区和相关方、原材料和自然资源、其它地方性问题。七种类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。LEC法：通过分析发生事故的可能性、作业人员暴露于这种环境和事故后果的严重性，来确定作业条件危险性大小的评价方法。3、职责本程序由项目部安技科归口管理，负责项目部安全文明施工的监督和管理，制订每年项目部的安全管理方案并对实施情况进行监督检查，负责交通安全、消防安全的监督和管理，负责对施工环境保护、文明施工方面的运行控制情况进行监督检查以及编制分公司环境管理方案，负责编制本单位环境控制计划。相关部门职责设备科负责机械设备的安全性能、安全防护设备的管理。设备科负责对机械设备进行日常维护、监控并保证在规定的环境条件下进行。物资科负责劳动保护用品的购置、保管和发放。人事科负责对员工的培训。安技科对安全生产实施具体的控制和管理以及制订每年项目部的职业健康安全管理方案。 4、工作程序开工前的安全管理安全管理方案的编制、依据、实施、评审安全管理方案的编制方案主要内容包括：安全现状、目标、指标、措施、责任单位、责任人、支持条件、启动时间、完成时间等，针对重大风险制订控制 26计划；项目部在方案编制过程中，对拟实施的方案，人力、物力及财力的配备，具体的行动计划及时间等，召集有关部门及安全领导小组会议进行评审，并记录评审结果。安全管理方案的依据:方案制订依据：管理方针、计划、目标和指标；相关安全的法律、法规的要求；安全管理现状；分公司所覆盖产品的特性；施工现场作业条件、项目地方类别和相关方的要求；人力、物力及财力情况。安全管理方案的实施:方案制订完成后交公司审批,通过后发布管理方案及相应的文件，落实到作业现场或工作岗位。各级职能部门应落实控制计划，将方案用于安全控制。安全管理方案的评审:安技科对管理方案运行情况进行评审和检查，相关部门对本部门管理方案的有效性及目标、指标的完成情况进行总结并报安技科，保存检查和评审记录。安全教育和培训：新入分公司员工应进行公司级、项目部级、班组三级安全教育，并建档。按期对员工进行安全生产知识和本工种安全操作规程的教育和考核。特种作业培训：对特种作业人员和特种设备作业人员，必须经政府有关部门培训、考核合格后持证上岗，并按规定由安技科和劳资科组织特种作业人员和特种设备作业人员参加年审、复试和换证。职业健康安全伤害事故的调查处理按不合格（事故/事件）控制程序(QG/YHS-JZ003-2005)执行。对职业危害的控制施工现场可能存在的职业健康安全危害的确定，按环境因素、危险源辨识和风险评价控(QG_YHS020-2009)进行。针对工作可能存在的职业健康安全危害应在职业健康安全管理方案中制订相应的措施予以控制，此类危害指可能接触对身体有害的物质或产品。项目部对相关部门编制的职业危害控制计划和措施予以审查及批准，并在检查管理方案运行情况时一并检查职业危害控制情况。安全技术交底 27 施工现场所有设备都必须进行安全技术交底。由机务科会同安技科编制安全技术交底书并经生产经理批准后执行,并由施工员协同安全员和机务员进行设备安全技术交底。安全技术交底由设安全、机务负责人主办，编制并下达安全技术交底通知书，一式四份（存档机务科、安技科部门负责人，作业班组各一份），向参加施工作业人员进行安全技术交底，其中包括施工全过程中安全技术操作及其安全防护的规定和注意事项。安全技术交底后，双方必须在安全技术交底通知书中签字确认，否则不许施工。施工环境控制前的准备根据环境因素、危险源辨识和风险评价控(QG_YHS020-2009)，识别与评价对环境产生影响的因素。对识别、辩识的重要环境因素进行分析，确定环境控制的目标与指标，制订控制计划。实施环境控制的对象识别、辨识的所有环境因素，包括来自相关方的，尤其是重要环境因素。实施环境控制的方法项目部各部门根据环境控制需要，确定符合国家/行业/地方法律法规、规范标准要求的目标、指标，提出环境控制计划，以及设施和环境配置要求，报分公司批准后由项目部各部门负责组织具体实施。工作过程中各部门负责对本部门负责的工作场配备的设施和环境进行日常维护、监控，并保证各个工作过程在规定的环境条件下进行；同时利用现有的或编制的制度、办法，包括管理性的控制措施，消弱环境因素的影响。环境管理方案及环境控制计划的编制、依据、实施、评审环境管理方案和环境控制计划的编制：环境管理方案和环境控制计划主要内容包括：环境现状、目标、指标、措施、责任单位、责任人、支持条件、启动时间、完成时间等，针对重要环境因素制订控制计划；分公司在控制计划编制过程中，对拟实施的方案、人力、物力及财力的配备、具体的行动计划及时间等，应召集有关部门进行评审，