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文档简介

乡镇信访维稳应急预案乡镇信访维稳应急预案为了应对全国党的十八大可能发生进省、进京上访事件，结合我乡实际，特制定本应急预案。一、指导思想根据上级信访维稳工作会议要求，为妥善处理越级上访问题，做好十八大期间的信访维稳工作，结合排摸出的矛盾纠纷隐患及未知因素可能导致进省、进京上访的情况，建立健全防控工作机制，做到科学、及时、高效地开展应急和劝阻工作。二、目标要求最大限度杜绝上访事件发生，努力实现零进省、进京上访。三、遵循的原则坚持事前预防与事后应急相结合，坚持快速反应和科学应对相结合，坚持依规管理的原则，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作，严格按照信访条例的有关规定，及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾，最大限度地控制事态发展。四、组织机构（一）成立*乡信访维稳应急领导小组成立应急领导小组，由党委书记*任组长，乡长*任副组长。抽调乡综治办、信访、*派出所、各片片长等为成员。应急小组在*乡党委、政府的领导下，统一组织、指导应急劝阻和认领等工作。1、劝接访组。各片长负责全面掌握各自片内可能上访人员动向，对可能上访的或已经出发上访的，要协调有关部门认真做好拦截稳控和劝接访工作。2、领人组。对已经进京的或已上路经联系不肯回来的，由相关片长、驻村干部、村主要领导出发将人员带回，如有必要抽调其它干部及派出所干警参加。五、应急保障1、车辆保障：乡政府的公务车都作为应急用车，必要时，乡干部私家车接受调度。2、经费保障：乡财政预备*万元现金做为应急经费。必要时，财政部门积极筹措相关经费，确保资金到位。3、通讯保障：全乡干部、各村干部确保手机等通讯设备24小时畅通。六、工作措施（一）接到上级要求接领上访人员的通知后，相关工作人员要立即出发并抵达指定地点接人，没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的，予严肃组织纪律处理。（二）接到要求到车站堵截人员的通知后，巡查劝接访组要在规定时间抵达指定地点堵截：乡内10分钟，县内1小时内，市内2小时，省内6小时，省外10小时。没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留或堵截无效的，予严肃组织纪律处理。（三）信访应急期间，各村主要领导负责掌握外乡镇人员到我乡串连活动情况有情况立即上报。（四）一旦发现群众越级上访苗头和动态，各村、片应及时出面做好教育疏导及化解工作，把上访人员稳控在当地。（五）各村委会、机关干部要积极拓宽信息收集渠道，特别是对有上访苗头的重点对象，要加强跟踪监控，做好情况明动态清，发现异常情况要第一时间报告乡信访部门。如漏报、迟报、瞒报信息，情节严重的给予责任人纪律处
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