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文档简介

温故知新,1、我国政府的宗旨和工作原则?2、对人民负责原则的体现?,4、1政府的权力:依法行使,11年前张在玉突然出走,不久在不远的湖里发现一具腐烂的女尸,经亲属辩认,与张在玉相似。佘祥林有犯罪嫌疑被捕。,经过10个昼夜的轮番审讯,佘祥林招认了杀妻过程。被法院判处死刑。(因证据不足,未得最高法院批准,后改判有期徒刑15年。),2005年3月28日,“被杀”11年的张在玉(余祥林妻子)出现。余祥林杀妻案得以昭雪。已服刑11年的余祥林被宣布为无罪释放。,佘祥林被无罪释放后,与阔别11年的老父深情相拥。,一、依法行政的含义,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。,注意:从根本上说政府的权力来源于人民行政政府执政党司法司法机关(法院、检察院),二、依法行政的必要性,(1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。,找新闻,你听说过钓鱼执法吗?,当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动。,价目一览,钓鱼执法,上海钓鱼事件:司机孙中界本是好心搭载路人,却被认定非法营运,遭遇钓鱼式执法,18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。,“钓鱼执法”事件中,执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证,执法人员事后只有一人出示证件,取证程序不正当。,上海浦东新区将终结“钓鱼”式执法案,并向公众公开道歉,副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。,三、依法行政的具体要求,1、合法行政,2、程序正当:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益,3、权责统一:政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一,补充:,权力和责任的关系:有权必有责用权受监督侵权要赔偿,某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了搏斗,将农民的蔬菜毁坏许多。事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。这符合哪方面的要求?,某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行向农民集资每人300元,引起了农民的不满。后来在县人大的监督下,县政府撤消了这一决定。该县政府的做法不符合哪一方面的要求?,四.依法行政的意义,有利于保障人民群众的权利和自由;,有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。,(对人民),(对政府),(对政府),(对社会),决策是首要环节,是否科学关系国计民生。,五、权力行使的环节:决策、执行、监督,审慎行使权力,坚持科学决策,民主决策,依法决策,具体措施:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;-科学决策增强决策透明度和公众参与度,使决策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。-民主决策坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定的程序。-依法决策,六.政府怎样依法行政,1、下列行为中属于政府依法行政的有:一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,对其占道经营不予理睬,政府因修路需要强制征用农民的土地,某局局长因重大安全事故引咎辞职,某市环保局依法关闭污染严重的企业,A、B、C、D、,巩固练习,2、近年来,我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品药品安全是因为:食品药品安全关系国计民生,政府必须做到对人民负责。政府的权力源于人民,保障食品药品安全是政府的责任。坚持依法行政,有利于防止行政权力的确实和滥用,提高行政管理水平。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。,A、B、C、D、,3国务院发布的关于加强法治政府建设的意见,提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治

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