国际经济法课件 1

国际经济法2015年版,参考书目,推荐书目：1.核心教材（1）余劲松、吴志攀主编：国际经济法北大、高教，2014年版,（2）陈安主编：国际经济法学，北京大学出版社，2001年版。,参考书目,（3）赵秀文主编：国际经济法，中国人民大学出版社，2000年版。,参考书目,2.案例教程（1）王传丽主编：国际经济法案例分析(全国高等学校法学专业课程案例分析教材)高等教育出版社，2008年11月,（2）张丽英主编:国际经济法案例教程21世纪法学系列教材教学案例，北京大学出版社，2005年版,学习建议：1.阅读相关教材,3.论文期刊：（1）国际经济法论丛厦门大学法学院（2）人大复印资料国际法,学习建议：2.学习基本国际经济经济常识,推荐书目：罗伯特凯伯著，原毅军、陈艳莹译国际经济学，华夏出版社，2005年版,教学方式,课堂讲授为主内容结合实践，原理的阐述和适当的案例和数据分析相结合动态国际经济法，国际经济的变化与国际经济法制度变化相结合，有结合国际经济形势的作业PPT演示和互联网的利用,学习建议：3.关注时事,轮胎特保案时间：2009年6月起起因：6月29日，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱市场为由，建议对中国输美轮胎连续3年加征关税。,经过：中方代表团赴美交涉无果。结果：美国总统奥巴马宣布对中国输美轮胎加征3年关税。,学习建议：3.关注时事,美国对华石油钢管征临时反补贴税中方反对时间：2009事件：9月9日，美国商务部初步裁决对中国产石油用钢管征收临时反补贴税，这起反补贴和反倾销案是4月8号由美国7家石油管材生产企业和美国钢铁工人联合会提起。后果：中国出口美国的钢管产品将面临高达10.90%-30.69%的临时反倾销税,学习建议：3.关注时事,时间：2009年事件：2009年1月31日，欧盟决定对从中国进口的碳钢紧固件采取反倾销措施，反倾销税额达87%，为期五年，于2月1日正式实施。,欧盟接连发难中欧贸易摩擦升级紧固件案中国首次向WTO告欧盟,学习建议：3.关注时事,中国对此表示强烈不满，于2009年7月31日就此案提起世贸组织争端解决机制项下的磋商请求，并于10月12日要求世界贸易组织设立专家组，调查和裁决该案中欧盟是否违反国际贸易规则。结果：8月10日，WTO争端解决专家组就中国诉欧盟紧固件反倾销措施争端案发布中期报告，初步裁定欧盟针对非市场经济国家企业的单独税率审查制度及其在本案中的适用违反WTO规则。,国际经济法导论,自学要点提示：国际经济法的概念、历史发展、主体、理论和学派、中国法律体系中的国际经济法,国际贸易（横向）,宏观（纵向）,导论,货物（买卖、运输、支付）服务技术,竞争投资货币金融税法,Descriptionoftheproducts,Diagram,第一章国际经济法概述,第一节国际经济法的概念和体系第二节国际经济法的历史发展第三节国际经济法的渊源第四节国际经济法的基本原则第五节国际经济法学及其研究方法,第一节国际经济法的概念和体系,国际经济法（internationaleconomiclaw）：调整国际经济关系的法律规范的总称。,一、国际经济法概念的相关学说,（一）狭义说：国际经济法是国际公法的新分支调整国家政府相互之间、国际组织相互之间以及国家政府与国际组织之间经济关系的法律规范。,1国际经济法的调整对象：是各国间的经济关系，当然也包括其他国际公法主体之间及其与国家间的经济关系。,2国际经济法的主体：依然是国家或国际组织。国际经济法的主体与国际公法的主体，是完全一致的，而且只限于国际公法的主体。,3国际经济法的渊源：也只限于调整国际经济关系的各种国际公约、条约、协定及属于公法性质的各种国际惯例。国际经济法经济的国际法,（二）广义说：国际经济法是调整国际(跨国)经济关系的国际法、国内法的边缘性综合体。,1国际经济法的主体不仅包括国家、国际组织等国际公法的主体，也包括参与跨国经济关系的各国私人，即自然人和法人。,2国际经济法的调整对象：是上述主体间发生的跨国经济关系。3国际经济法的表现形式：是多种形式的，是一个各种规范总和而成的法律体系。有人把他叫做“跨国法”,（三）对以上两大学派观点的分析1狭义说按照严格的分类标准区分国际法和国内法、公法和私法，将国际经济法视为国际法的一个部门，以保持各学科之间的界限，但不能反映现代国际经济关系所产生的各种复杂的法律关系的实况。,2广义说虽然不符合传统法律部门分类，但适应了20世纪后半期国际经济关系现实的需要，可以说反映了客观发展的要求和规律。,二、国际经济法的概念和特征,国际经济法是调整从事跨国经济交往的自然人、法人、国家(或地区)以及国际经济组织间经济关系的国际法规范和国内法规范的总称。简言之，国际经济法是调整跨越国境的经济关系的法律规范的总称。它是一个独立的、综合的、新兴的法律部门,1国际经济法的主体既包括国家和国际组织，又包括作为私人之自然人、法人和其他经济组织。,2国际经济法的调整对象是广义的国际经济关系横向的关系：国际经济交往关系纵向的关系：国际经济管制关系,三、国际经济法的体系,(一)国际贸易法(二)国际投资法(三)国际货币金融法(四)国际税法(五)国际经济争端处理法,第二节国际经济法的渊源,国际经济条约：双边与多边条约、普遍性条约与区域性条约、专业性条约国际经济惯例：不成文法、国际经贸惯例的编纂、区域性惯例、行业性惯例标准格式合同、港口码头惯例等国际组织的规范性文件：效力问题的争论，建设性决议和宣告性决议：宣告的是国际法原则和规范，具体有关于自然资源永久主权宣言、关于建立新的国际经济秩序宣言、各国经济权利义务宪章,涉外经济法：统一制和分流制（统一制即内外无差别主要是发达国家，分流制即内外有差别主要是发展中国家，中国正在从分流制向统一制过渡，典型的就是两税合一的企业所得税法）其他渊源：判例等（国际判例和国内司法判例，国际判例有国际法院、各种国际仲裁庭，国内司法判例有判例法国家和非判例法国家的判例，学说）,第三节国际经济法的发展,商人法国际贸易法历史最悠久11世纪开始的商业复兴和罗马法复兴商业习惯法产生行业协会（商人、手工业者、海运业者）、自治性质的城市商业法院在此基础之上共通的商人法形成商人法（lawmerchant)汇编：海事法规集海事裁判集（奥列隆海法）海事判例集（康索拉多海法）这是一种阶级法，即商人阶级的法,海商法和国际贸易惯例,1673商事条例和1681海事条例：商法和海商法最早的成文法。海商法主要是与除内水外的海上运输有关的商业交易的法（准据法、公海问题、风险、共同海损等）。1807年法国商法典：商行为主义的采用商法的国别化国际贸易惯例的形成：来自英国国际贸易惯例的编纂：国际商会主导,国际经济法的历史源流：商法和海商法、涉外经济法、国际贸易惯例、国际经济条约,拿破仑墓前浮雕,重商主义法律措施与涉外经济法,背景：近代主权国家的出现开始了国家对经济的干预早期重商主义和晚期重商主义法律措施：限制或禁止货币流出的货币政策和法律、奖出限入的贸易政策和法律、保护主义关税的关税政策和法律法国路易十四时代和英国的谷物条例与航海条例,柯尔贝尔：1619-1683，路易十四财政总监，重商主义法律措施主要推动者,比较优势论与自由贸易,背景：产业革命亚当.斯密的绝对利益论和大卫.李嘉图的比较利益论国际贸易双赢论证意义：开创19世纪自由贸易时代英国主导的自由贸易黄金时代：重商主义时代的法律的废止、自我单向零关税政策、欧美各国卷入自由贸易的大潮19世纪世界进入自由贸易的黄金时代,国际经济法的形成的必要性和可能性,必要性：战前的教训无国际经济法律协调机制市场经济和计划经济的国际经济协调模式的竞争GATT、IMF、世界银行、欧共体、经互会跨国公司也使得国际经济关系构成复杂化战后国际经济关系的新发展与国际经济法的成型,19世纪日不落帝国：PaxBritaninica,保护主义的回潮,第一次回潮：19世纪20世纪之交、源于美国的保护主义出现一战得到强化遍及西方各国经济法在德国的出现20年代末30年代初的大萧条超保护主义登场在德国和美国成为一种经常性法律制度体系涉外经济法体系完成,与国际经济有关的国际条约出现,开始是民间对国际贸易惯例的编纂，但是国际习惯和礼让无强制性，无法协调世界市场的冲突绝对主权下的涉外经济法的盛行使得国际协调变得困难，由此产生制定国际经济条约的必要性,战前主要国际经济条约：19世纪有国际知识产权领域1930年是票据法领域国际货物运输领域海牙规则、华沙条约产品协定：1931锡、1933小麦，1934橡胶,一个部门法的产生,突破传统法律部门划分局限GATT、IMF和世界银行为标志国际经济法新法律部门形成调整对象：国际经济关系超越了部门法调整的传：公法和私法界限的突破,国际经济法的发展三时期,涉外经济法主导时期：战后-20世纪70年代国际经济条约框架建立时期：70年代-1994国际经济组织规制时期：1994-现在和将来,初期阶段的涉外经济法主导,有了国际经济条约和国际经济组织但是国际性规则还要转化为国内法没有对违反国际规则的制裁措施争端解决机制的不完善,国际经济法体系的形成,国际条约的作用越来越大GATT关税及贸易总协定(GeneralAgreementonTariffsandTrade)、国际货币基金组织（InternationalMonetaryFund，简称：IMF）等作用加强东京回合：反倾销守则的制定国内法开始服从于国际经济规则到1970年代为止国际性和国内性规范互动机制形成逐步过渡到国际性规范主导,国际经济条约框架的建立,东京回合谈判：发达国家主导，发展中国家开始改变外资政策，一系列GATT框架下的国际协定的出现其他领域的大量国际经济条约出现出现了更多的国际经济组织国际经济协作精神主导新时代的潮流：经济全球化,国际经济组织规制时期,乌拉圭回合谈判WTO取代GATT国际经济组织规制时代的到来国际贸易规制从货物贸易到服务知识产权非贸易领域的发展,国际经济法各领域发展的不平衡,国际贸易规制国际金融规制国际投资规制国际税法,第四节国际经济法的基本原则,一、经济主权原则对内最高国家主权对外独立,主权原则一直是一个含义相当广泛的概念，既包括政治主权，也包括经济主权、社会主权以及文化主权等等。经济主权原则本为主权原则的题中应有之义。但是，第二次世界大战后，许多新兴的发展中国家在取得政治独立之后相当长的时期里，经济上仍然遭受着发达国家殖民主义势力的盘剥和榨取，甚至仍然处在从属和附庸的地位。第三世界众多发展中国家从实践中深刻地认识到：经济主权和政治主权是密不可分的，政治主权是经济主权的前提，经济主权是政治主权的保障。因此，数十年来，众多发展中国家特别强调经济主权的概念和原则，并为维护自己的经济主权不懈奋斗。,1自然资源的永久所有权建立和加强各国对本国自然财富和自然资源的不可剥夺的主权，能够增进各国的经济独立。为促进发展中国家的经济开发而实行的国际合作，不论其方式是公私投资、交换货物、交换劳务、技术援助，或是交换科学情报，都应以促进这些国家的独立发展为目的，并且应以尊重这些国家对本国自然财富和自然资源的主权为基础。”简言之，这就是把尊重东道国对本国自然资源的主权作为南北之间一切国际经济交往和经贸活动的前提。,国内经济活动的管理监督权欧美国家的资本输出，由来已久。发展中国家与外国资本以及跨国公司之间管制与反管制的矛盾斗争也从未止息，其实质，显然是侵害东道国经济主权与维护这种经济主权的尖锐冲突。经过长期的联合斗争，第三世界众多发展中国家关于管制外国资本和跨国公司的正义要求，终于载入了建立国际经济新秩序宣言、建立国际经济新秩序行动纲领,接纳跨国公司从事经营活动的国家，根据它们所拥有的完整主权，可以采取各种有利于本国国民经济的措施来管制和监督这些跨国公司的活动。国家有权根据本国的法律和条例，对境内的外国资本实行管辖和管理；有权对境内跨国公司的经营活动加以管理监督，有权采取各种措施，以确保跨国公司的经营活动切实遵守本国的法律、条例和规章制度，符合本国的经济政策和社会政策.,外国资产收归国有或征用权东道国政府在必要时是否有权把境内的外国资产收归国有的问题，在相当长的历史时期内存在着激烈的争论。1974年联合国大会第29届会议终于以压倒性大多数票通过了各国经济权利和义务宪章，明文规定：“每个国家都有权把外国资产收归国有、征用或转移其所有权。在这种场合，采取上述措施的国家应当考虑本国有关的法律、条例以及本国认为有关的一切情况，给予适当的补偿”。,二、公平互利原则所有国家在法律上一律平等，并作为国际社会的平等成员，有权充分和有效地参加为解决世界经济、金融和货币问题作出国际决定的过程，并公平分享由此而产生的利益。,三、国际合作以谋发展原则国际合作以谋发展是所有国家的一致目标和共同义务，为促进所有国家特别是发展中国家的经济发展，就必须尊重发展中国家的发展权，加强国际合作。,一方面，该原则强调：要促进所有国家的经济发展，必须促进发展中国家的经济发展，要尊重发展中国家的发展权。这是因为，在生产高度国际化、全球化的今天，发达国家与发展中国家间存在着密切的互相依存和互相依赖的关系，发展中国家的经济发展与否，将对发达国家的经济发展乃至世界经济产生巨大的影响。因此，促进发展中国家的经济发展，不仅有利于发展中国家自身，也有利于发达国家，同时还会促进世界经济的健康有序的发展。,另一方面，该原则也强调：为促进所有国家特别是发展中国家的经济发展，必须加强国际合作。国际合作与发展是密切联系在一起的，只有承认发展中国家的发展权，才能实现真正的国际合作，也只有通过国际合作，才能保证所有国家特别是发展中国家的发展。因此，所有国家都必须在公平互利的基础上，在经济、社会、文化、科技等领域进行广泛的合作，以促进公平合理的国际经济关系的建立，推动均衡的世界经济意义上的结构变革的实现，并使这种变革符合所有国家特别是发展中国家的利益。,第二章国际经济法的主体,第一节概述一、国际经济法主体的概念国际经济法主体，是指具有直接享有国际经济法上的权利和承担国际经济法上的义务的国际经济法律关系的独立参加者。,(一)有独立参加国际经济法律关系的能力(二)有直接享有国际经济法上的权利的能力(三)有直接承担国际经济法上的义务的能力,第二节国际经济法主体的种类,(一)国家是国际经济法最重要的主体1决定因素国家是作为国际经济法重要组成部分的国际经济条约的制定者和实施者。国家不仅是国内涉外经济法律制定者，而且是跨国经济活动的管理者,国家作为国际经济法的主体，直接参与国际经济活动，以平等身份同他国的自然人和法人进行经济活动。,2国家及其财产的豁免内容A.管辖豁免指未经一国同意，不得在他国法院对其起诉或以其财产作为诉讼标的,B.执行豁免即未经财产所有国的同意，不能对他国的国家财产行使司法管辖权，包括不能对这种财产实行诉讼保全措施或根据法院判决对其实行强制执行手段。,种类(两种学说）：A.绝对豁免B.限制豁免,（二）国际经济组织的国际经济法主体资格,1国际经济组织的主要特征：国际经济组织的主要参加者是国家；,国际经济组织是国家间基于主权平等原则设立的机构，不是凌驾于国家之上的组织；,国际经济组织是以国家间的正式协议为基础的，这种协议在性质上属于国家间的多边条约。,2国际经济组织的法律人格缔约能力取得和处置财产的能力进行法律诉讼的能力,3.国际经济组织的特权与豁免其具体内容通常包括:财产和资产免受搜查、征用、没收或其他形式的扣押，档案不受侵犯等。,4.几种主要的国际经济组织世界性国际经济组织InternationalMonetaryFund，IMF,国际货币基金组织于1945年12月27日成立，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。,WorldBankGroup，世界银行集团世界银行集团是联合国系统下的多边发展机构，是世界上最大的开发援助机构和国外信贷机构.它包括：世界银行(WorldBank)与国际开发协会(InternationalDevelopmentAssociation,IDA)、国际金融公司(InternationalFinanceCorporation,IFC)、多边投资担保机构(MultilateralInvestmentGuaranteeAgency,MIGA)、国际投资争端解决中心(InternationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes,ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(WorldBannkGroup)。,WorldTradeOrganization，WTO世界贸易组织世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。,区域性国际经济组织TheEuropeanUnion欧洲联盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体（EuropeanCommunity，又称欧洲共同市场）发展而来的，其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约，通称马斯特里赫特条约（简称马约）。1993年11月1日，马约正式生效，欧盟正式诞生。,TheAsiaPacificEconomicCooperationAPEC亚太经济合作组织是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于1989年。1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议，讨论加强亚太经济合作问题。1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，这标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。,专业性国际经济组织A初级产品出口国组织初级产品出口国组织是发展中国家为反对国际垄断资本的掠夺和剥削，维护本国民族经济权益而设立的国际经济组织。,TheOrganizationofthePetroleumExportingCountries,OPEC，石油输出国组织,简称欧佩克成立于1960年9月14日，1962年11月6日欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织。其宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自的和共同的利益。现有11个成员国是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、印度尼西亚和委内瑞拉。,B国际商品组织国际商品组织是通过某项国际商品的出口国与消费国就该商品的购销与稳定价格等问题缔结的政府问多边贸易协定建立的国际经济组织。,（三）自然人和法人是国际经济法最常见、最活跃的主体,1成为主体的条件：应依其属人法，具备一般的权利能力和行为能力。,自然人：自然人的属人法包括其本国法(国籍国法)或住所地法。,法人：其属人法即法人国籍所属国的法律。(1)法人住所地说可以是管理中心地或营业中心所在地(2)成立地说(3)实际控制说,2双重属性：(1)作为一般民事主体参与国际经济活动(2)作为被管理者，接受本国和他国依据国际经济管理法对其跨国经济活动实施宏观调控和管制,(四)跨国公司（transnationalcorporation）的特殊法律问题,跨国公司的概念和特征“本守则所用跨国公司一词，是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的企业，而不论这些实体的法律形式和活动范围如何；这种企业的业务是通过一个或多个决策中心，根据一定的决策体制经营的，可以具有一贯的政策和共同的战略；企业的各个实体由于所有权或别的因素相联系，其中一个以上的实体能对其他实体的活动施加重要的影响，尤其是可以同其他实体分享知识、资源以及分担责任。”,（1）跨国性（2）公司内部的关联性（3）战略的全球性和管理的集中性,跨国公司的法律地位（）跨国公司在国内法上的地位子公司子公司通常是指由母公司持有全部或多数股份的企业。,.母子公司的联系方式：所有权的控制母公司控制子公司的形式还包括：(managementagreement)管理协议(technicalservicecontract)技术服务合同(productionorganizationagreement)生产组织协议,.子公司是依东道国法律设立的.子公司具有独立的法律人格,分公司.性质国外分公司是总公司在国外设立的办事机构、营业机构.法律地位没有独立的法律地位，不具有独立的法律人格，具有总公司的国籍,总公司对分公司的行为直接负责任。,（）跨国公司的国际法律地位跨国公司是国际经济法的主体跨国公司不是国际经济法的主体跨国公司是国际经济法的客体,跨国公司的母公司对其子公司的债务责任问题的提出印度的博帕尔惨案美资联合碳化物印度有限公司美国联合碳化物公司甲基异氰酸盐非适宜法院,各国的态度与对策.有限责任原则.整体责任说.特殊情况下的直接责任,a.以传统的有限责任原则的某些例外为根据来揭开法人面纱如：代理公司法人人格的滥用公司的投资不足等,b.通过专门的公司集团法作出直接规定德国采用立法的形式对公司集团的责任关系作出直接规定德国1965年股份公司法,母公司责任的根据母公司对子公司的责任应该与子公司所享有的自主性的程度相联系，视子公司自主性被剥夺的程度来让母公司负部分或全部责任。,在子公司具有足够的或必要的自主性，是一个独立