昌宁县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 昌宁县新基建项目投资建设行业调研分析报告昌宁县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析昌宁县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。（二）工业绿色发展规划充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色发展相关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在中欧、中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产品政策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。（三）xxx十三五发展规划“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。（四）xx高质量发展规划做好工业转型升级的统筹规划。按照发展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的产业结构优化升级要求，排出一批重点行业，逐个制订转型升级的实施方案，明确目标定位、总体布局、发展导向以及相应的配套措施。加强各重点行业转型升级实施方案与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、主体功能区规划及三大产业带规划等其他规划的衔接。做好各类园区发展规划的研究、修编和实施工作。抓好重大基础设施的规划建设工作，充分考虑工业转型升级和发展的需要，前瞻性规划并建设一批能源、交通、物流、污水处理等重大基础设施。按照顶层设计，我国到建国100周年的时候要成为制造强国。为了实现这一梦想，国务院提出了制造强国建设三个十年、“三步走”的战略。作为第一个十年行动纲领，2015年5月印发的中国制造2025，提出了包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新在内的5项重点工程，以期解决长期制约重点领域发展的关键共性技术，突破一批标志性产品和技术，提升中国制造业的整体竞争力。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。四、宏观经济形势分析经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2570.19亿元，比上年增长9.85%。其中，第一产业增加值205.62亿元，增长5.66%；第二产业增加值1593.52亿元，增长8.27%第三产业增加值771.06亿元，增长9.55%。一般公共预算收入251.31亿元，同比增长8.64%，一般公共预算支出594.31亿元，同比增长7.24%。国税收入370.76亿元，同比增长7.26%；地税收入亿元38.69，同比增长7.22%。居民消费价格上涨1.11%。其中，食品烟酒上涨1.01%，衣着上涨1.04%，居住上涨0.80%，生活用品及服务上涨0.80%，教育文化和娱乐上涨0.90%，医疗保健上涨1.18%，其他用品和服务上涨1.15%，交通和通信上涨0.84%。全部工业完成增加值1501.30亿元。规模以上工业企业实现增加值1499.68亿元，比上年增长5.23%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1286.08亿元，增长10.53%。AA完成增加值480.40亿元，增长11.37%；BB完成工业增加值328.60亿元，增长11.20%；CC完成工业增加值281.11亿元，增长8.92%；DD完成工业增加值95.19亿元，增长10.39%。规模以上工业企业实现主营业务收入5553.26亿元，比上年增长8.62%。实现利润总额583.87亿元，比上年增长7.84%。固定资产投资完成4247.90亿元，比上年增长7.83%。其中，建设项目投资完成3738.15亿元，增长8.38%；房地产开发投资完成509.75亿元，增长8.65%。在固定资产投资中，第一产业投资完成212.39亿元，同比增长5.76%；第二产业投资完成3228.40亿元，同比增长10.73%；第三产业投资完成807.10亿元，增长9.89%。高新技术产业投资1104.35亿元，增长9.29%。民间投资3937.56亿元，增长10.99%。城市基础设施投资506.58亿元，增长5.34%。重点项目1032个，完成投资2363.41亿元，增长10.39%。全市实现社会消费品零售总额1735.44亿元，比上年增长11.20%。城镇实现零售额811.65亿元，增长7.46%；乡村实现零售额369.76亿元，增长10.72%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元315.31，增长6.57%。实际利用外资57224.70万美元，同比增长57.21%。外贸进出口总值341.38亿元，同比增长59.79%。其中，出口总值221.90亿元，同比增长54.35%；进口总值119.48亿元，同比增长52.97%。二、区域内智能制造设备行业市场分析通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。昌宁县云南省西部，介于东经北纬2014至2512、9916至10012之间。东连凤庆县，西接隆阳区、施甸县，南与永德县隔河相望，北邻永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县，总面积3888平方公里。昌宁县地势自西北向东南由高渐低，形成山坝南北纵列高山坝谷相间的地貌状态，最高海拔2875.9米，最低海拔608米。昌宁县属亚热带季风气候，有低热、温热、温凉、高寒4个气候带。境内年平均气温14.9，极端最高气温40.4，极端最低气温6。年平均降雨1259毫米，无霜期253天。昌宁境内河流有右甸河、枯柯河等八大水系，分别流入澜沧江和怒江，水能蕴藏量丰富。昌宁县境内已探明的矿产资源有铁、锡、铜、铅、金、银、锑、汞、锌、石灰岩、大理石、硅石、硫磺、硅藻土等。其中：硅石总储量1000万吨以上；硅藻土总储量2000万吨；石灰岩资源十分丰富。昌宁县已知的木本植物有615种，其它植物1000多种，有“核桃之乡”、“茶叶之乡”之称，是全国茶叶基地县之一。森林覆盖率达45.2%，活立木总蓄量1147.7万立方米，主要树种为思茅松、杉木和各类杂木，经济林木核桃、板栗、梅子等，年产量达1万吨以上。野生药材、菌类资源种类多，数量大。昌宁县拥有中小型水库64座，水利化程度达61.2%。完成了小型水库除险加固、小流域综合治理和人畜饮水等水利工程6985件，水利化程度由“九五”末的56.2%提高到62%。建成水电装机容量1.56万千瓦，年发电量5681万千瓦时。昌宁县以汉族为主，少数民族有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族。青铜文化时期，特别是大甸山出土的286件（套）春秋战国时期的青铜器等随葬品，是昌宁厚重历史文化的重要见证。昌宁县坐落在滇西高原的群山中，在海拔1400米2500米的区域内古茶树散落分布，既有野生型的大理茶树，又有栽培型的普洱茶树，还有两者自然杂交后代的过渡型茶树。在昌宁，生长着42个野生古茶树群落，有古茶树20万余株。珍稀的古茶树，有的生长在茂密的原始森林里，有的就散布在田间地头和房前屋后。千百年来，古茶树与村民的生产生活紧紧地融合在了一起。昌宁的古茶树吸引了世人的目光。在昌宁，无论是历史还是人文，都深深刻上了茶的痕迹，茶叶成为了昌宁最重要的文化元素。悠久的历史文化及茶叶品质，为昌宁赢得了“千年茶乡”的美誉。“古茶飘香飘绿了一方山水，古茶飘香飘在了我的家乡；古茶飘香飘出了一片芳馨，古茶飘香飘出了一片梦想”这是一首在昌宁广为传颂的茶歌。野巴子茶，系云南纯天然野生木本植物野巴子经精选加工之茶饮性饮品。据中国药典记载及当地民间各族人民长期以本品当茶饮用结果证实：野巴子茶具有清热解毒、健胃消食、除口臭、生津止渴、利尿益肾、减肥之功效。对喉痛、牙痛、口腔溃疡、感冒、痢疾、急慢性肠胃炎、老年人高血压引起的头昏症有明显疗效。昌宁核桃，约有3000多年栽培历史。据家考证，在怒江、澜沧江流域有大面积的原始铁核桃林（属胡桃科核桃属）。从收集到的核桃标本分析，境内的核桃可分为铁核桃、夹棉核桃和泡核桃三个类型，各自又有很多品种，但几乎所有泡核桃品种都可以在铁核桃类型中找到，同时境内既有核桃属的野生种、原始林，又有繁多的核桃品种，又有亲缘种的天然分布，这是核桃原产地的佐证。在昌宁县的湾甸、漭水、勐统、翁堵、柯街等地均有大量的野生核桃林分布，可以初步肯定昌宁县是核桃的原产地之一。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业581家，规模以上企业28家，从业人员29050人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值114150.36万元，较2017年99974.04万元增长14.18%。产值前十位企业合计收入47343.87万元，较去年40395.79万元同比增长17.20%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元114150.36同期产值万元99974.04同比增长14.18%从业企业数量家581规上企业家28从业人数人29050前十位企业产值万元47343.87去年同期40395.79万元。1、xxx有限责任公司万元11599.252、xxx实业发展公司万元10415.653、xxx投资公司万元6154.704、xxx科技公司万元5207.835、xxx（集团）有限公司万元3314.076、xxx科技公司万元3077.357、xxx投资公司万元236.728、xxx科技公司万元1941.109、xxx（集团）有限公司万元1846.4110、xxx科技公司万元1420.322018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值36625.35万元，同比2018年30600.18万元增长19.69%；行业净利润13527.21万元，同比2017年12085.42万元增长11.93%；行业纳税总额9232.39万元，同比2017年7791.70万元增长18.49%；智能制造设备行业完成投资27280.73万元，同比2017年23805.17万元增长14.60%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元36625.351.1同期增加值万元30600.181.2增长率19.69%2行业净利润万元13527.212.12017年净利润万元12085.422.2增长率11.93%3行业纳税总额万元9232.393.12017纳税总额万元7791.703.2增长率18.49%42018完成投资万元27280.734.12017行业投资万元14.60%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.42%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到172725.94万元，利润总额57239.80万元，净利润15633.09万元，纳税14247.94万元，工业增加值61661.77万元，产业贡献率19.39%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值133758.97151998.83172725.942利润总额44326.5050371.0257239.803净利润12106.2713757.1215633.094纳税总额11033.6112538.1914247.945工业增加值47750.8854262.3661661.776产业贡献率14.00%17.00%19.39%7企业数量6978501088序号项目2018年2019年2020年1产值133758.97151998.83172725.942利润总额44326.5050371.0257239.803净利润12106.2713757.1215633.094纳税总额11033.6112538.1914247.945工业增加值47750.8854262.3661661.776产业贡献率14.00%17.00%19.39%7企业数量6978501088第四章 重点企业调研分析一、xxx有限责任公司公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。2018年，xxx有限责任公司实现营业收入10037.54万元，同比增长27.86%（2187.01万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为8813.60万元，占营业总收入的87.81%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2107.882810.512609.762509.3910037.542主营业务收入1850.862467.812291.542203.408813.602.1智能制造设备(A)610.78814.38756.21727.122908.492.2智能制造设备(B)425.70567.60527.05506.782027.132.3智能制造设备(C)314.65419.53389.56374.581498.312.4智能制造设备(D)222.10296.14274.98264.411057.632.5智能制造设备(E)148.07197.42183.32176.27705.092.6智能制造设备(F)92.54123.39114.58110.17440.682.7智能制造设备(.)37.0249.3645.8344.07176.273其他业务收入257.03342.70318.22305.991223.94根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额2746.59万元，较去年同期相比增长494.51万元，增长率21.96%；实现净利润2059.94万元，较去年同期相比增长336.94万元，增长率19.56%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10037.54完成主营业务收入万元8813.60主营业务收入占比87.81%营业收入增长率（同比）27.86%营业收入增长量（同比）万元2187.01利润总额万元2746.59利润总额增长率21.96%利润总额增长量万元494.51净利润万元2059.94净利润增长率19.56%净利润增长量万元336.94投资利润率37.52%投资回报率28.14%财务内部收益率25.12%企业总资产万元18278.73流动资产总额占比万元31.39%流动资产总额万元5737.20资产负债率40.25%二、xxx投资公司公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。xxx投资公司2018年产值11599.25万元，较上年度10426.29万元增长11.25%，其中主营业务收入10769.68万元。2018年实现利润总额3905.86万元，同比增长23.89%；实现净利润1194.97万元，同比增长10.64%；纳税总额84.64万元，同比增长10.23%。2018年底，xxx投资公司资产总额23998.18万元，资产负债率53.94%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“昌宁县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性昌宁县新基建项目选址于某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：昌宁县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称昌宁县新基建项目（二）项目选址某产业基地（三）项目用地规模项目总用地面积24218.77平方米（折合约36.31亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.16%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.09%，固定资产投资强度178.66万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积24218.77平方米，建筑物基底占地面积18445.02平方米，总建筑面积30757.84平方米，其中：规划建设主体工程23047.53平方米，项目规划绿化面积1874.13平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计63台（套），设备购置费2509.02万元。（七）节能分析1、项目年用电量496983.53千瓦时，折合61.08吨标准煤。2、项目年总用水量6045.79立方米，折合0.52吨标准煤。3、“昌宁县新基建项目投资建设项目”，年用电量496983.53千瓦时，年总用水量6045.79立方米，项目年综合总耗能量（当量值）61.60吨标准煤/年。达产年综合节能量23.96吨标准煤/年，项目总节能率20.90%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某产业基地发展规划，符合某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8123.63万元，其中：固定资产投资6487.14万元，占项目总投资的79.86%；流动资金1636.49万元，占项目总投资的20.14%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入12289.00万元，总成本费用9518.17万元，税金及附加142.74万元，利润总额2770.83万元，利税总额3295.75万元，税后净利润2078.12万元，达产年纳税总额1217.63万元；达产年投资利润率34.11%，投资利税率40.57%，投资回报率25.58%，全部投资回收期5.41年，提供就业职位215个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。项目承办单位组建一个投资控