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第一章安全生产管理基本理论一、2017年安全月题目:安全落实企业安全生产主体责任2,根据生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第493号)很严重三十人以上100多人受了重伤一亿元以上严重10-30人50-100人-5000万1亿元很大3-10人1050人1000万5000万一般性三人以下十人以下一千万元以下3、危险R=f(F,c )式中R风险:F事故的可能性C事故的严重性。四、海因里希定律机械事故中伤亡、轻伤、不安行为的比例为1129:3001 29 300=330总称事故五、安全许可安全许可是国家对矿山企业(非煤矿、煤矿)、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民间爆破器材生产企业实施安全许可制度。 企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。6、(1)系统原理的6个特征,即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。(一)动态相关原则。(二)合并原则;(三)反馈原则。(四)封闭原则。(2)人本原理(一)动力原则。 物质动力、精神动力和信息动力。(二)能级原则。(三)激励原则;(四)行动原则。(3)预防原理(一)偶然损失原则; 事故的结果和结果的严重性是随机的,很难预测。(二)因果关系原则。 工作(3)3E原则。 即工程技术(Engineering )对策、教育(Education )对策和法制(Enforce- ment )对策,即所谓的3E原则。(四)本质安全化原则。(4)强制原理(一)安全第一原则(二)监督原则;7、图1-4现代事故因果链理论8 .事故防止对策工业生产中常用的防止能源突然释放的屏蔽措施主要有以下11种(一)将不安全的能源替换为安全的能源;比如,在容易触电的作业场所,用压缩空气动力代替电力可以防止触电事故,用水力采煤代替火药等。(2)限制能源。例如,防止低电压设备引起触电(3)防止能源积累。例如,使用低高度能量控制爆炸性气体浓度(4)控制能量释放。 建造水闸墙防止高势地下水突然涌出(5)延迟释放能量。 例如,使用安全阀或放气阀控制高压气体(6)打开释放能量的途径。 在矿山放水可以防止透水(七)设置屏蔽设施。 例如,安装在机械旋转部外的罩(8)在人与物与能源之间设置障碍,通过时间和空间将能源与人隔离。(九)提高防护标准。(10 )改变工艺流程。 如果不安全的过程变成安全的过程的话,将毒性高的有害物质置换成无毒的少毒性物质等。(十一)修复或急救。9 .系统安全理论图16人和物两系列形成事故的系统10 .安全生产监督监察系统我国目前实行国家监察、地方监督、企业负责的安全工作体制。第二章生产经营单位的安全生产管理1、安全生产标准化:分为一级、二级、三级,一级最高(包括13个一级项目)采用“企划、实施、检查、改善”的动态循环模式遵循“安全第一、以预防为主、综合管理”的方针生产经营机构应每年至少评定一次,死亡事故发生后重新评定2、企业安全文化建设评价包括:1.基本特征:企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。 2 .安全承诺。 3 .安全管理:4.安全环境:5.安全训练和学习:6.安全信息传播:7.安全行动激励:激励效果。 8 .安全事务参与:9.决策层行动: 10 .经营层行动: 11 .员工层行动:三、重大危险源1 )我国国家标准危险化学品重大危险源辨识 (GB l82182009 )将“重大危险源”定义为长期或暂时生产、加工、使用或贮存危险化学品、危险化学品数量在临界量以上的单元。 单元是指一个生产装置、设施或场所,或属于同一生产经营单位、边缘距离小于500m的几个生产装置、设施或场所。2 )单元内存在的危险化学物质为多品种时,通过下式计算,满足该式是重大的危险源式中四、安全规章制度(一)综合安全管理制度;1 .安全生产管理目标、指标和总体原则2 .安全生产责任制3 .安全管理定期例行公事制度4 .承包和建设工程安全管理制度5 .安全设施和费用管理制度6 .重大危险源管理制度7 .危险品使用管理制度8 .消防安全管理制度9 .危险性调查和管理制度10 .交通安全管理制度11 .防灾减灾管理制度12 .事故调查报告处理制度13 .应急管理制度14 .安全奖惩制度(二)人员安全管理制度;1 .安全教育培训制度2 .劳动防护用品的使用和管理制度3 .安全工具的使用管理制度4 .特殊作业和特殊危险作业管理制度5 .工作场所安全守则6 .职业健康检查制度7 .现场作业安全管理制度(三)设备设施安全管理制度;1 .“三同时”制度2 .定期巡回检查制度3 .定期维持检查制度4 .定期检查、检查制度5 .安全操作规程(四)环境安全管理制度;1 .安全标志管理制度2 .工作环境管理制度3 .职业卫生管理制度5 .安全技术措施根据事故的原因,有防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。(一)防止事故的安全技术措施。一)消除危险源; 消除系统的危险源,可以根本防止事故。 但是2 )限制能源和危险物质。3 )隔离。4 )故障一安全设计5 )减少故障和失误。 安全系数的增加、可靠性的增加、安全监视系统的设置(二)减少事故损失的安全技术措施。1 )隔离。 隔离是指将受保护的对象与意想不到的能源和危险物质等隔离。 隔离可能引起灾害的对象关系分为隔离、封闭、缓冲等。2 )设置弱点。 锅炉容易熔化,电路保险丝等。3 )个人保护。四)疏散和救助。 设置避难场所:发生事故时,人暂时避难,保护不受伤害另外,安全监视系统作为防止事故发生、减少事故损失的安全技术六、特殊设备设施的安全性投入使用前或投入使用后30天内,必须向直辖市或设区的市特殊设备安全监督管理部门注册。生产经营部门必须在检查有效期前一个月向特殊设备检查机构申报定期检查7 .训练教育企业类型初培复培主要负责人与安全管理员危险化4816一般性3212普通职员(三级教育)危险化7220 (每年再教育)一般性248 .安全生产检查的程序1 .安全检查的准备(一)确定检查对象、目的和任务;(二)查阅和掌握有关法规、标准、规章要求;(三)了解可能发生检查对象工艺、生产状况、危险和危害的情况。(四)制定检验计划,安排检验内容、方法、程序;(五)编制安全检查表和检查纲要;(六)准备必要的检查工具、仪器、表格和记录书。(七)挑选和培训检查员,进行必要的分工等。2 .实施安全检查(一)采访。(二)查阅文件和记录;(三)现场观察。(四)仪器测量。3 .综合分析提出整改要求整改执行信息反馈与持续改进九、特种劳动防护用品目录及其安全标志国家安全监督总局发表的特种劳动防护用品安全标志实施细则特种劳动防护用品目录: 6大类21小类:(1)头部保护器具类:头盔(2)呼吸防护类:防尘面罩、过滤式防毒面罩、自给式空气呼吸器、长管面罩(3)眼(面)护具类:焊接眼面护具、防冲击眼护具(4)防护服类:阻燃防护服、防酸作业服、防静电作业服(5)防护鞋类:保护脚趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防穿刺鞋、橡胶面防破坏鞋、电绝缘鞋、酸碱鞋、酸碱橡胶鞋、酸碱塑料成形鞋(6)防坠落防具类:安全带、安全网、密封式安全立网9.1特种劳动防护用品安全标志的说明1 )本标识采用古代盾的形式,取“防护”的意思。2 )盾牌之间“劳动安全”的意思用“LA”这个文字表示。3)“”是标志的编号。 最初级别的两位数字表示被授予许可的年份。第二层的两位数字表示识别获得使用许可的生产企业所属省级行政地区的地块代码级别3代码的前三位数字表示产品名称代码的后三位数字表示标识许可证使用情况的顺序。4 )参照4)安全色(gb2893-2001 )的规定,显示框、盾及“安全防护”为绿色,“LA”及背景为白色,显示编号为黑色。10 .生产经营机构承包工程安全管理一是要根据自己的安全资质和能力,承包相应的工程。二是根据工程需要完善安全管理规章制度,不出现责任和管理制度实行的真空。三是明确界定双方的安全管理责任。四是认真进行施工现场安全措施的验证和确认。五、针对项目施工环境、安全管理要求,对施工人员实施适当的安全教育培训。六、在危险性大或与运行中的设备区域交叉的工程中,设立专职安全监护人员,防止发生。第三章特殊设备安全监察的方式和内容特殊设备安全监察的方式1 .行政许可制度:对特殊设备实行市场准入制度和设备准用制度。2 .监督检查制度:3、事故应对和调查处理:根据“四不放过”的原则,认真处理事故。第四章安全评价1 .安全评价按实施阶段分为安全预评价、安全检查评价、安全现状评价3类。1 )安全预评价在项目建设前,根据建设项目可行性阶段的研究报告内容,指导建设项目的初步设计。2 )安全检测评估建设项目完成后,正式开展生产运行前,或工业园区建设完成后,作出安全检测评估结论的活动。安全检查评价程序的内容主要是前期准备和危险、有害因素的识别、区分和评价手段选择评价方法,提出定性定量评价的安全管理对策措施和建议,制作出安全检查评价结论的安全检查评价报告书等。2.1、识别危险和有害因素生产过程危险和有害因素分类与代码 (GB/T l3861-2009 )分为4个类别1 .人的要素:心理、生理、行为2 .物的要素:物理性、化学性、生物性的危险和有害的要素3 .环境因素:室内、室外、地下(含水下)、其他工作环境差4 .管理要素:组织机构、责任制、管理规章制度、投入、管理等管理要素的缺陷参照2.2,企业职工伤亡事故分类标准 (GB 6441- 1986 ),分为20种。1 .物体的打击物体在重力或其他外力作用下运动,打击人体,引起人身事故,不包括机械设备、车辆、起重机械、崩塌等对物体的打击。2 .车辆伤害指企业汽车行驶中引起的人体坠落、物体倒塌、坠落、死伤事故,不包括起重机设备上升、牵引车和车辆停车时发生的事故。3 .机械伤害指机械设备运动(静止)零件、工具、加工材料直接接触人体造成的夹击、碰撞、剪切、卷入、扭转、切断、刺等伤害,不包括车辆、起重机械造成的机械伤害。4 :起重机伤害指各种起重机作业(包括起重机的安装、检查、试验)发生的按压、落下(吊具、吊重)、物体的打击等。5 .触电包括雷击和伤亡事故。6 .淹死不含矿山、井下渗水,包括高空坠落渗水。7 .灼热指火焰烧伤、高温物体烧伤、化学烧伤(酸、碱、盐、有机物引起的内外烧伤)、物理烧伤(光、放射性物质引起的内外烧伤),不包括电烧伤和火灾引起的烧伤。8 .火灾9 .高空坠落指高空作业中坠落引起的死伤事故,不包括触电坠落事故。10 .崩溃指物体因外力或重力而超过自身强度极限,或因结构稳定性破坏而发生的事故,如挖沟时的泥石流塌陷、脚手架塌陷、装载塌陷等,不适用于矿山顶板或车辆、起重机械、爆破引起的塌陷。11 .顶尖12 .透水性13 .炮击指爆破作业中发生的伤亡事故。14 .火药爆炸是指火药、炸药及其产品在生产、加工、运输、储藏过程中发生的爆炸事故。15 .瓦斯爆炸16 .锅炉爆炸17 .容器爆炸18 .其他爆炸19 .中毒和窒息20 .其他伤害3 .安全评价方法1 .定性安全评价方法属于定性安全评价方法的有安全检查表、专家现场咨询观察法、因素图分析法、事故的诱发和发展分析、工作条件危险性评价法(格雷姆一金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险操作性研究等。2 .定量安全评价方法(一)概率风险评估法。(二)伤害(或破坏)范围评估法。(三)危险指数评价法。 危险指数评价法在应用系统事故危险指数模型中4、故障树分析(故障树分析,VIA )故障树(Fault Tree )是描述事故因果关系的方向性“树”,是系统安全工程中的重要分析方法之一。 能够识别评价各种系统的危险性,既适用于定性分析,又适用于定量分析,具有简洁的形象特征,体现了用系统工程方法研究安全问题的系统(9)工作条件危险性评价法(D=LEC )L-事故可能性的大小E-人体暴露在这种危险环境中的频率C-事故发生时可能发生的损失后果。d值较大表明该系统的危险性较大,需要增加安全措施以减少事故的可能性,降低人体暴露频率,减少事故损失调整到允许范围内。5 .职业危害的预防和管理最新目录(有附件)一、职业性尘肺病和呼吸疾病二、职业性皮肤病三、职业性眼病四、职业性耳鼻咽喉口腔疾病五、职业性化学中毒六、
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