粘土砖瓦厂与砂石料场建立安全生产标准化

对砂石料场与砖瓦厂安全标准化建立的几点建议；目前我区砂石料场的生产方式有两种，一种是在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石，采出原料经破碎加工后供建筑业、工业或加工业用的砂石料的加工企业（简称砂石料场），这类企业多数采用穿孔爆破的生产方式取得原料，（比如乌拉泊玄武岩砂石料场，中铁21局砂石料场，克拉玛依城投股份砂石厂）。另一类沙场是依照地势相对地平下挖不超过4M采掘河道或戈壁沙石取得原料，经筛分或水洗后制成建筑材料，譬如独山子奎屯河流域宏顺沙场，哈密的天山致远沙场等（简称沙场）。砂石料场与沙场生产方式与规模相差较大，取得原料的过程都是主要生产过程，但是生产方式各自不同，差异较大。一般砂石料场规模比较河道取沙的企业规模大得多，穿孔，爆破，剥离作业需要的备用油罐，备用电源，炸药库，大型装载机和场内大型运载车等设备设施投入占所有企业投资的70%。而全部采掘至加工成沙砾的过程中，仅仅只是筛分工序的过程与沙场的工序接近，需用的员工30-50人不等。而河道取沙的沙场仅仅有数道输送带，筛分机，装载机，运输车辆多数是建筑单位自运沙料的，因此规模大小不等，操作工人多数是机械操作为主，工艺简单，风险相对较低，自有员工4-10人。我区现有的粘土砖瓦厂多数是回转窑，24门-32门，主要生产小红砖和多孔红砖。生产方式有大包干，分片包干等，很多普工属于农民工，季节工，同乡，亲戚为单元的包工集体，文化水平低，流动性大不易管理，设备简单，一般有推土机，装载机，制砖机，输送机，拌和机，输送半成品的人力车，或者电瓶平板车。一般砖厂管理人员3-5人，操作工20-30人不等，除了焙烧过程连续作业，其余工序为单班作业。砂石料厂与砖厂生产过程风险控制不同之处；依山体开采石料经过破碎造粒取得建筑材料的生产过程中，剥离，穿孔，爆破，运输，破碎，等工序占据主要工序的70%以上，在这部分投入设备设施也占全部投资的70%以上，主要危险源控制部分亦在以上环节。其余筛分，至最终成品的过程基本是极少人工操作劳动。以粘土采挖，经拌合，挤压，焙烧成型制成建筑用小红砖和多孔砖的生产过程，与砂石料生产过程相反，采掘多数在地平下挖不足4M，取得原料过程简单，投资额度占全部投资的20%，因为采掘过程中不需要穿孔，爆破作业，相对砂石料场风险降低，主要危险源来自于后期制作过程中的拌合，切砖，焙烧的工序，且不需要排土场的管理程序。因为这类砖厂多数设立在城镇边缘，相对自然条件较好，需要防御地质灾害的风险系数较低。假如此类砂石料场与粘土制砖瓦的企业共同使用同一类“安全生产标准”考核，其中；第一项安全生产目标与承诺，第二、安全生产法律法规与其他要求，第三、安全生产组织保障等项要素能够通用，其余要素因风险控制等级不同而无法同时满足这两类企业建立标准化管理系统的需求。若按照砂石料场安全管理的需要，制定能满足砂石料场的安全生产的管理标准，相对砖瓦生产企业考核时，应减除的要素就会超过全部要素的一半，譬如砖瓦厂不需要穿孔，爆破，高处作业，以及破碎筛分过程中的粉尘，噪声等危害职业健康的风险控制，没有大型厂内机动车辆管理，也没有炸药库，备用燃油，电源等设施。砂石料场的设备设施管理等安全操作规程与粘土砖瓦厂的截然不同，因为工序中强制要求持证上岗的工种也少，需要的安全管理人员也较砂石料场少得多。由于砂石料场主要生产过程是以采挖为主，而粘土砖瓦厂以制作为主要生产环节，因此不宜制定相同的“安全生产管理标准”用来考核不相同的生产方式的企业。应该制定能够覆盖制砖企业生产全过程的安全管理标准，指导疆内制砖企业建立标准化的安全管理体系，以便将来国家出台了制砖企业的行业标准时，我区现行的砖瓦企业标准能够顺利与国家标准过度对接。“粘土砖瓦厂标准”也应该适用使用页岩做添加原料焙烧制砖企业。河道取沙与地下取沙的沙场可以参照粘土砖瓦厂的标准建立安全标准化管理系统。粉煤灰制砖，免烧结制砖企业，水泥添加制砖不适用“粘土砖瓦厂标准。因为依山体采石料的砂石厂基本采掘作业大部分符合“金属非金属小型露天矿的”条件，因此建议此类企业应该按照AQ 2007.5-2006 金属非金属矿山安全标准化规