通信建设工程概预算培训

1,2010年温州移动通信建设工程概预算培训,福建省邮电规划设计院有限公司,2,培训具体内容1通信建设工程概算、预算编制办法的编制过程、整体思路、编制原则,表格设置原则、各表格之间关系及有关问题说明；2通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额和机械仪表台班定额主要内容讲解；3通信建设工程预算定额第一到三册通信设备安装工程主要内容讲解；4.案例分析,通信建设工程概预算人员培训大纲,3,新版概预算的编制思路、编制办法,新版概算、预算编制办法简介新定额的主要调整内容通信建设工程概预算定额编制原则近年工程建设领域与工程造价密切相关的政策规定,简介,1、2008年5月24日,工业和信息化部以工信部规200875号文发布了通信建设工程概算、预算编制办法及配套文件以下简称75定额。2、新定额自2008年7月1日起实施。原邮部1995626号以下简称626定额以及1996582号文件同时废止。注：582号文通知附件：1、通信建设工程施工机械台班费用定额；2、敷设长途专用塑料管道、专用塑料管道敷设光缆预算定额,4,75定额的组成,总册通信建设工程概预算编制办法通信建设工程费用定额施工机械仪表台班费用定额,5,定额分册第一册：通信电源设备安装工程第二册：有线通信设备安装工程第三册：无线通信设备安装工程第四册：通信线路工程第五册：通信管道工程,6,预算定额册号含义,7,定额项目编号说明,8,新版概预算的编制思路、编制办法,新版概算、预算编制办法简介新定额的主要调整内容通信建设工程概预算定额编制原则近年工程建设领域与工程造价密切相关的政策规定,新定额的主要调整内容：人工费调增；增加了社会保障费（养老、失业、医疗保险，住房公积金）；仪器仪表使用费按实计取；预算定额根据实际情况进行新增、删除子目，并根据工艺成熟情况进行工日调增或调减；取消了按企业资质等级和按工程类别计取人工费的相关规定。,9,10,顺序调整:除根据当前技术发展对定额作了适当删增之外,各册相关子目均按实际的施工作业流程工艺顺序排列,便于查询及应用.各册内容独立:各专业册涵盖了所属专业项目的全部施工项目内容，即在一册定额中就可完成本专业单项工程的所有子项查询，避免了交叉误套，并且查询更简单方便。但册与册之间内容有一定的重复。如:设备册仅有技工，线路册有技工和普工，对于”挖填电缆沟”等工作量，在设备册和线路册工日会有差异。(如:TSD4-054,TXL2-001,TGD1-015;内容,要求,技普工).,新定额的结构调整,11,新版概预算的编制思路、编制办法,新版概算、预算编制办法简介新定额的主要调整内容通信建设工程概预算定额编制原则近年工程建设领域与工程造价密切相关的政策规定,现行通信建设工程预算定额编制原则,贯彻相关政策精神的原则执行国家政策,修编均有依据;经过认真调查研究，细算粗编，坚持实事求是，做到科学、合理、便于操作和维护。贯彻执行“控制量”、“量价分离”、“技普分开”的原则控制量：定额中的人工、主材、机械和仪表台班消耗量是法定的，任何单位和个人不得随意调整；量价分离：定额中只体现消耗量，不体现单价。单价由主管部门或造价管理归口管理；技普分开：取消综合工，分技工、普工。通信设备安装工程均按技工计取；线路和管道工程分别计取技工、普工。,12,定额子目的人工工日及消耗量的确定的原则定额中人工包括：基本用工、辅助用工和其他用工；（1）基本用工：完成分项工程中主体和附属于主体工程中各项工程的用工量；（2）辅助用工：劳动定额未包括工序的用工量；如果施工现场临时材料加工，可以按加工材料的数量乘以相应时间定额确定；（3）其他用工：定额中未包括而在正常施工条件下必然发生的零星用工。如上下工序交叉配合停歇时间；施工机械移位；质量检查与隐蔽工程验收影响；难以测定的不可避免的工序和零星用工所需时间一般按基本用工量和辅助用工量之和的10%计算。,13,定额子目中的主要材料及消耗量的确定的原则定额中只反映主要材料，其辅助材料可按费用定额的规定另行处理。（1）主要材料损耗量；（2）主要材料损耗量：周转性材料摊销量，主要材料损耗率。（参见第四册的P41中的TXL2-146页下标注）定额子目中施工机械、仪表及消耗量的确定的原则通信工程中凡是单位价值在2000元以上，构成固定资产的机械、仪表，定额子目中均给定了台班消耗量。,14,15,新版概预算的编制思路、编制办法,新版概算、预算编制办法简介新定额的主要调整内容通信建设工程概预算定额编制原则近年工程建设领域与工程造价密切相关的政策规定,16,近年工程建设领域与工程造价密切相关的政策规定,12003年，建设部、财政部印发建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号），提出措施费和规费的概念。22005年，信息产业部发布通信建设工程价款结算暂行办法（信部规2004418号），根据建设部、财政部印发建设工程价款结算暂行办法（财建2004369号）的通知，结合通信建设工程的实际情况，对原通信建设工程价款结算办法进行了修订。32005年，建设部办公厅印发了建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）；将安全防护、文明施工措施费纳入国家强制性管理范围，不得低于工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。,17,42006年，财政部、国家安全生产监督管理局印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号），规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，招投标时不得删减”,因此不可将该项费用参与市场竞争。52002年，财政部印发基本建设财务管理规定（财建2002394号）以及2003年12月10日财政部关于解释基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知（财建2003724号）明确了建设成本的支出构成，并给出了建设单位管理费的计算方法。61999年，国家计委印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价19991283号），明确了建设项目前期工作咨询收费内容和收费标准，包括研究、编制和评估项目建议书或可行性研究报告等咨询服务收费。,18,72002年，国家计委、建设部发布工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号），工程勘察设计收费开始实行新的标准。82002年，国家发展计划委员会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号），规范了建设项目环境影响咨询收费行为。2008年9月2日，环境保护部又发布第2号令，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，无线通信建设项目列为管理范围。92002年，国家计委印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号），制定了招标代理服务收费标准。102007年，国家发展改革委、建设部印发建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号），规范建设工程监理及相关服务收费行为，并制定了新的收费标准。,19,11.2008年，工业和信息化部发布通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额（工信部规200875号），修订了整套通信工程概预算编制依据及方法。122009年初，工业和信息化部发布关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知（工信厅通200922号），依据财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号），取消计列“通信建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”。,新版通信工程概预算编制办法及费用定额,20,几个概念新旧版概算、预算编制办法差异及说明费用定额构成及计算规则,内容提要,建设项目,建设项目：是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。可以划分为：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。,21,单项工程单位工程,单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。,22,分部工程分项工程,分部工程是单位工程的组成部分。分部工程一般按照工种（专业）来划分，也可以按单位工程的构成部分来划分。分项工程是分部工程的构成部分。一般在分部工程基础上按照分部工程的划分方法划分各个分项工程。,23,建设项目构成图,分项工程是建设工程的基本构造要素，每一个定额子目就是一个分项工程。通信建设工程概预算按单项工程编制。,24,工程建设程序与造价关系,项目建议书可行性研究,初步设计,技术设计,施工图设计,招投标,合同实施,竣工验收,投资估算,概算,修正概算,预算,合同价,结算价,决算价,工程造价是工程建设的控制目标，随着工程的实施由粗到细、由概略到精确。,25,定额的含义,是指在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位和各产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。是社会平均水平的体现。,现行通信建设工程定额的构成,包括预算定额和费用定额。暂无概算定额，编制概算时由预算定额代替。费用定额：是指工程建设过程中各项费用的计取标准。,26,建设工程定额的分类,27,通信建设工程定额执行文本,费用定额工信部规200875号文发布的通信建设工程概算、预算编制办法总册施工机械、仪表台班费用定额总册及定额分册预算定额定额分册（共五册）,28,内容提要,几个概念新旧版概算、预算编制办法差异及说明费用定额构成及计算规则,29,修订的依据,基本建设财务管理规定(确定建设单位管理费依据)中央基本建设投资项目预算编制暂行办法(项目前期费用)国有建设单位会计制度(项目建设期间的财务管理,操作规定)建设项目经济评价方法与参数第三版企业会计制度建筑安装工程费用项目组成建标2003206号（规费）全国统一施工机械台班费用编制规则（2001）全国统一安装工程施工仪器仪表台班费用定额编制说明施工、房地产开发企业财务制度财预字（93）第6号,30,定额再修改的最新依据,2009年初，工业和信息化部发布关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知（工信厅通200922号），依据财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号），取消计列“通信建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”。,31,新旧概预算编制办法的差异,1.剥离了邮政设备安装工程预算定额的内容，由于电信和邮政已分属不同的行政管理体系，新编制办法中不再包括适用于邮政专业的相关标准；2.铁塔安装工程目前的做法是由铁塔加工企业负责施工，通信行业近年来对铁塔的加工以及安装未出台相应的技术规范，因此这部分内容参照其他行业的标准。3.新编制办法取消了按施工企业资质等级进行定价的计费方法，主要是为了体现不论施工企业的性质和大小，均享有同工同酬的权利。,32,新旧概预算编制办法的差异,4.取消了概预算审批的有关条款。由于工程概、预算审批的权限和审批程序各企业不尽相同，所以新编制办法中不再作统一规定。5.取消了原编制办法中有关军民共建工程的条款。“军民共建工程”以及“成建制普工”是八十年代为了加快通信建设的速度，补充施工企业偏少的现状，出现的一种特殊的建设模式，随着建设市场的改革不断深入，以及用工制度和承包方式的改变，这种特殊的建设模式已基本不存在了。6.修改了通信建设工程项目划分表。,33,通信建设单项工程项目划分表,34,新旧定额项目划分的区别,626号文建设工程项目划分是以一个建设项目为单位，将其中所包含的各个专业工程定义为单项工程，侧重点是按级分解；75号文不以建设项目来划分，而是以单项工程为主体，按专业定义每一个单项工程。某一个单项工程可以是任何一个建设项目中的一部分，不同专业的单项工程的组合就形成了建设项目，侧重点在于组合；新定额的项目划分方法较旧的更灵活，更易组合。,35,通信建设工程费用构成,通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成。各单项工程总费用由工程费、工程建设其他费、预备费和建设期利息四部分构成。,36,单项工程总费用构成,37,37,一、工程费,三、预备费,四、建设期利息,二、工程建设其他费,单项工程总费用,38,说明,上图中，红色字体表示新增或有变更部分。单项：原为项目。建设期利息为新增；工程建设其他费是以单项工程作为计取单位的。直接费：与旧定额的直接工程费位置互换。利润：原为计划利润。规费：新增。此部分为国家强制执行的法律法规。,39,项目预算的构成,通信工程概预算应按单项工程编制。单项工程预算可以是一个独立的预算也可以由该单项工程中包含的所有单位工程预算汇总而成。“工程建设其他费”是以单项工程作为计取单位。若需要分摊到各单位工程预算中，工程建设其他费的各项费用计算时不能以单位工程中的费用额度作为计算基数。,40,新预算表格的构成（10张表）,建设项目总概预算表（汇总表）工程概预算总表（表一）建筑安装工程费用概预算表（表二）建筑安装工程量概预算表（表三）甲建筑安装工程机械使用费概预算表（表三）乙建筑安装工程仪器仪表使用费概预算表（表三）丙国内器材概预算表（表四）甲引进器材概预算表（表四）乙工程建设其他费概预算表（表五）甲引进设备工程建设其他费用概预算表（表五）乙,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,52,新预算表格的编制,通信建设工程概算、预算采用实物法编制。编制步骤：收集资料熟悉图纸计算工程量套用预算定额计算人工主材机仪用量选用价格计算直接工程费计算其他各项费用及汇总工程造价复核编写编制说明,53,单项工程概算、预算表格间的关系,单项工程总费用表一,建筑安装工程表（表二）,工程建设其他费（表甲五）,需要安装设备购置费（表四甲、乙）,不需要安装设备购置费（表四甲、乙）,建安工程量及人工费（表甲三）,机械使用费（表三乙）,仪表使用费（表三丙）,主要材料费（表四甲、乙）,工程建设其他费（表五乙）,54,概（预）算表格填写顺序,建筑安装工程量概（预）算表（表三甲）,建筑安装工程机械使用表（表三乙）,工程概（预）算总表（表一）,建筑安装工程仪表使用费（表三丙）,器材概（预）算表（主要材料费）（表四）,建筑安装工程费用概（预）算表（表二）,器材概（预）算表（需要安装设备费）（表四）,器材概（预）算表（不需要安装设备费）（表四）,工程建设其他费概（预）算表（表五）,55,内容提要,几个概念新旧版概算、预算编制办法差异及说明费用定额构成及计算规则,建筑安装工程费费用定额结构及计算方法新旧对比（表二）,56,直接工程费-人工费的计算规则,57,直接工程费-材料费的计算规则,58,直接工程费-材料费的计算规则,材料原价：指供应价或供货地点价；材料运杂费：编制概算时，除水泥及其制品运距按500KM算，其他类型材料按1500KM计算；运杂费=材料原价*器材运杂费费率；运输保险费：运输保险费=材料原价*运输保险费费率0.1%；采购及保管费：采购及保管费=材料原价*采保费费率；材料采购及材料保管费率表,59,直接工程费-材料费的计算规则,采购代理服务费:新增,按实计列;由建设单位提供的利旧材料,其材料费不计入工程成本;辅助材料费=主要材料费*辅助材料费费率;辅助材料费费率表:,60,工程直接费-机械及仪表使用费,机械使用费计算规则机械使用费=机械台班单价*概算、预算机械台班量；概算、预算机械台班量=机械定额台班量*工程量。仪表使用费计算规则：仪表使用费=仪表定额台班单价*概预算的仪表台班量；机械及仪表台班定额单价参见75号文附件3通信建设工程施工机械、仪表台班定额。,61,措施费1-环境保护费,环境保护费计算规则：新增。环境保护费=人工费*环境保护费费率环境保护费费率表,62,注：有线和电源设备工程不计取此项费用,措施费2/3-文明施工费/工地器材搬运费,文明施工费计算规则：新增文明施工费=人工费*费率1.0%；工地器材搬运费计算规则工地器材搬运费=人工费*相关费率工地器材搬运费费率表,63,措施费4-工程干扰费,工程干扰费计算规则工程干扰费=人工费*工程干扰费费率工程干扰费费率表,64,注:1.干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带;2.综合布线工程不计取。,工程点交、场地清理费计算规则工程点交、场地清理费=人工费*工程点交、场地清理费费率工程点交、场地清理费费率表,65,措施费5-工程点交、场地清理费,临时设施费计算规则：临时设施费=人工费*临时设施费费率临时设施费费率表（注：如建设单位无偿提供临时设施则不计此项费用。）,66,措施费6-临时设施费,计算规则：工程车辆使用费=人工费*工程车辆使用费费率工程车辆使用费费率表：已包含过路过桥费(不含直接生产用车,直接生产用车在机械使用费中体现),67,措施费7-工程车辆使用费,68,注：此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取。,措施费8-夜间施工增加费,夜间施工增加费计算规则夜间施工增加费=人工费*夜间施工增加费费率夜间施工增加费表,冬雨季施工增加费计算规则冬雨季施工增加费=人工费*冬雨季施工增加费费率冬雨季施工增加费费率表,69,注：此项费用不分施工所处季节均按相应费率计取；综合布线工程不计取。,措施费9-冬雨季施工增加费,生产工具用具使用费计算规则生产工具用具使用费=人工费*生产工具用具使用费费率生产工具用具使用费率表：,70,措施费10-生产工具用具使用费,施工用水电蒸汽费计算规则1）、依照施工工艺要求按实计列施工用水电蒸汽费；2）、在编制概、预算时，有规定的按规定计算，无规定的根据工程具体情况计算，如果建设单位无偿提供水电蒸汽的则不应计列此项费用。特殊地区施工增加费计算规则75定额:施工增加费=概预算总工日*3.2元/工日;施工地点同时存在两种情况时,只能计算一次,不得重复计列。,71,措施费11/12-施工用水电蒸汽费/特殊地区施工增加费,72,已完工工程保护费计算规则承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计取已完工工程及设备保护费。运土费计算规则通信线路（城区部分）、通信管道工程根据市政管理要求，按实计取运土费，计算依据参照地方标准。运土费=工程量（吨.千米）*运费单价(元/吨.千米)施工队伍调遣费计算规则施工队伍调遣费按调遣费定额计算。施工队伍调遣费=单程调遣费定额调遣人数275定额：施工现场与企业的距离在35Km以内时，不计取此项费用。调遣人数定额新旧一样；但单程调遣费定额有较大幅度提高。P44（表格有勘误）,措施费13/14/15-已完工工程保护费、运土费、施工队伍调遣,措施费16-大型施工机械调遣费,大型施工机械调遣费=2单程运价调遣运距总吨位总吨位为运输车辆的承重额75定额：大型施工机械调遣费单程运价为：0.62元/吨单程公里；大型施工机械调遣吨位表,73,间接费1-规费,规费的计取规则新增。说明：以人工费为基数，不能打折，否则地方政府追究编制人员责任；1.工程排污费：根据施工所在地政府部门相关规定；2.社会保障费：人工费*26.81%；3.住房公积金：人工费*4.19%；4.危险作业意外伤害保险费：人工费*1%。,74,间接费2-企业管理费,不区分现场经费、企业计提，财务费纳入企业管理费。企业管理费=人工费*企业管理费费率。企业管理费费率表,75,建安费3-利润,计算规则：利润=人工费*利润率利润率表,76,建安费4-税金,税金=（直接费+间接费+利润）税率税率表,77,注：通信线路工程计取税金时将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减。,表二费用（一）,78,表二费用（二）,79,工程费2-设备、工器具购置费设备、工器具购置费（表四）,80,工程建设其他费分类,依据行政管理部门的相关规定：建设单位管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、建设工程监理费、安全生产费、工程质量监督费、工程定额测定费、工程招标代理费（共10项）。依据建设项目所在地投资环境：建设用地及综合培补费依据建设项目规模与技术要求：研究试验费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、专利及专用技术使用费、生产准备及开办费（共5项）。,建设单位管理费内容,差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用购置费、必要办公生活用品购置费、必要通讯交通购置费、招工费、技术资料图书费业务招待费、设计审查费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、完工清理费、竣工验收费、印花税其他管理性质开支,建设单位管理费率,建设单位管理费工程总概算*建设单位管理费费率如采用工程总包方式，总包管理费按协商额，在建设单位管理费中列支。,建设单位管理费计算,总概算可以按可行性研究批复的总估算或立项批复金额或概算值计算。例：总估算为2000万元的工程。建设单位管理费=15+（2000-1000）*1.2%=27万,可行性研究费,参照国家计委关于印发（建设项目前期工作咨询收费暂行规定）的通知计投资【1999】1283号的规定。,单位：万元,可行性研究费,计算依据：建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价19991283号）示例：插入法，分段计算。例：0.4亿投资，编制项目建议书。6万+（0.4-0.3）亿x（14-6）万/（1-0.3）亿=7.14万,勘察设计费,计取依据：2002年，国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）包括勘察费和设计费,工程勘察收费,工程设计费,工程设计收费=工程设计收费基准价*浮动系数工程设计收费基准价=基本设计收费+其他设计收费基本设计收费=收费基价*专业调整系数（1.0）*工程复杂程度调整系数*附加调整系数复杂调整系数包括0.851.01.15，一般取1.0。附加调整系数依据情况取1.1-1.4。收费基价：采用分段插入计费办法（见下表）,工程设计收费,设计费示例,计费额=建筑安装工程费+设备与工具购置费+联合试运转费例：计费额400万的工程设计费=9.0+（20.9-9）/（500-200）*（400-200）=9.0+0.03967*200=16.93万,环境影响评价费（一）,环境影响评价费（二）,环境影响评价费（三）,依据：2002年国家发展计划委员会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）采用插入分段计费法例：编制环境影响报告书0.2亿投资额。（5+0.2亿x（6-5）/0.3亿）5.67万元,环境影响评价费(四)何时取费,根据中华人民共和国环境影响评价法第十六条以及建设项目环境分类管理名录1、可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书；2、可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表；3、对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，填报环境影响登记表。,劳动安全卫生评价费,依据：劳动部劳动安全卫生评价管理办法10号令（1998年2月5日）内容：编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查所需的费用。参照项目所在省劳动行政部门规定计取,建设工程监理费（一）,依据：2007年国家发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）施工监理服务收费基准价=服务收费基价*专业调整系数*复杂调整系数*高程调整系数电信工程专业调整系数为1.0，复杂系数为1.0。服务收费基价：采用计费额的分段插入计费办法计费额=工程概算投资额=建筑安装工程费+设备购置费+联合试运转费,建设工程监理费（二）,若设备费总投资40%，计费额=建安费+设备费*0.4但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。示例：投资100万，设备费45万，建安费55万。设备费总投资40%计费额=55+45*0.4=73万（55/0.6=91.67）因此计费额应取91.67万。,若设备费总投资40%，计费额=建安费+设备费,建设工程监理费（二）,例：600万元计费额。16.5+（600-500）x（30.1-16.5）/（1000-500）19.22万元,工程招标代理费（一）,计费依据：国家计委计价格（2002）1980号招标代理服务费管理暂行办法的规定,工程招标代理费（二）,例：300万元，工程招标。100 x1%+（300-100）x0.7%2.4万元,安全生产费,依据：2006年，财政部、国家安全生产监督管理局印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号），规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，招投标时不得删减”,因此不可将该项费用参与市场竞争。安全生产费：取费标准=建安费1.0%（给施工单位的）,工程质量监督费工程定额测定费,2009年初，工业和信息化部发布关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知（工信厅通200922号），依据财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号），取消计列“通信建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”。这两项费用不计入工程造价，但是并不意味着这两项工作被取消，而由政府从国家财政支出中承担费用。,工程保险费,包括建筑安装工程一切险、引进设备财产及人身意外伤害险等。不投保的工程不计列不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列,专利及专用技术使用费,按协议和合同规定计列专有技术的界定以省、部级鉴定机构的批准为依据只计取需要在建设期支付的使用费，在生产期支付的使用费在成本中核算。,表五使用说明（一）,工程建设其他费用所列项目除安全生产费外，都属于非施工单位产生的费用。工程建设其他费用项目，是项目的建设投资中较常发生的费用项目，但并非每个项目都会发生这些费用项目，建设工程中不发生的其他费用项目不应计取。定额中未列出的项目，在实际中有发生的，可以列在表五。,表五使用说明（二）,为方便投资估算和概算的编制，对工程建设其他费用项目可以进行适当简化和同类费用归并，但这种简化和归并有一个前提条件，即不影响项目的建设投资估算结果。一般建设项目很少发生或一些具有较明显行业特征的工程建设其他费用项目，如地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费等具体项目发生时依据有关政策规定计取。,表一：预备费,预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费。包括基本预备费和价差预备费。项目采用多阶段设计时：在初步设计阶段编制概算，列支预备费；施工图设计阶段不列支预备费。项目采用一阶段设计时：编制施工图预算，列支预备费。,预备费内容,设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内增加的工程费用。由一般自然灾害所造成的损失。预防自然灾害所采取的措施费用。竣工验收时，为鉴定工程质量，开挖和修复隐蔽工程的费用。设备和材料的价差。,表一：预备费计算方法,新旧定额预备费计算方法及费率相同。,表一：建设期利息,指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。按银行的当期利率计算。另：固定资产投资方向调节税根据国家宏观经济政策调节的布局，近期不征收此税种。现定额不计列。将来征收时再列入。,小结：通信建设工程费用定额修订说明（一）,1结构调整。修订的第一个重点就是按照建设部、财政部印发的建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号），对费用结构进行了调整。2人工单价调整。施工企业的人工日工资单价统一为：技工48元、普工19元，与企业资质无关。3计费基础的调整（表二计费基础为人工费）。4费率调整。5取消了按工程类别分档计费的计算方法（如：企业管理费、利润）。,通信建设工程费用定额修订说明（二）,6根据国家建立社会保障体系的有关要求，在规费中列出社会保障相关费用。7工程建设其他费的计算规则大部分参照国家统一标准。82008年颁布的“75”定额中“通信建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”两项取费不再计入工程造价。这两项工作由政府从国家财政支出中承担费用。,75定额分册结构,总说明册说明章节说明定额项目表附录各分册使用注意点,75定额-总说明提要（1）,四：本定额用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日乘以系数1.1。八：预算定额依据“量价分离，技普分开”的原则。量价分离：预算定额只反映人工、主材、机械、仪表台班的消耗量，不涉及单价。,75定额-总说明提要（2）,技普分开：取消综合工，凡是由技工操作的工序内容按技工计取工日；由非技工操作的工序内容按普工计取工日。通信设备安装工程均按技工计取工日。通信线路和管道工程分别计取技工、普工工日。,75定额-总说明提要（3）,九：人工工日：完成定额规定计量单位所需要的全部工序用量。包括基本用工、辅助用工、其他用工基本用工完成分项工程和附属工程实体单位的加工量。辅助用工定额中未说明的工序用工量：指施工现场某些材料临时加工、排除故障、维持安全生产的用工量。其他用工定额中未说明的而在正常施工条件下必然发生的零星用工量：指工序间搭接、工种间交叉配合、设备与器材施工现场转移、施工现场机械（仪表）转移、质量检查配合以及不可避免的零星用工量。,75定额-总说明提要（4）,十：材料用量：1、仅列主要材料消耗量，包括主要材料的净用量和规定的损耗量。而辅助材料另行计算（表二材料费中列支）。2、定额中的材料长度，凡未注明计量单位者均为毫米（mm）。,75定额-总说明提要（5）,3、定额不含施工用水、电、蒸汽消耗量，此项计入表二（措施费内的施工用水电蒸汽费）。十一十二：机械台班/仪表台班：机械仪表单位价值在2000元以上列入定额的机械仪表台班；购置原值为2000元以下的计入生产工具用具使用费（表二措施费内）。,75定额-总说明提要（6）,十三、75定额项目编号说明,75定额-总说明提要（7）,75预算定额册号含义,75定额-总说明提要（8）,十四：本定额适用于海拔高程2000米以下，地震烈度为七度以下地区。十五：在以下的地区施工时，定额按下列规则调整：高原地区施工时，定额人工工日、机械台班量乘以下表列出的系数。,75定额-总说明提要（9）,原始森林地区（室外）及沼泽地区施工时人工工日、机械台班消耗量乘以系数1.30。非固定沙漠地带，进行室外施工时，人工工日乘以系数1.10。其他类型的特殊地区按相关部门规定处理。特殊地区若在施工中同时存在两种以上情况时，只能参照较高标准计取一次，不应重复计列。,75定额-总说明提要（10）,十六：定额中注有“XX以内”或“XX以下”者均包括“XX”本身；“XX以外”或“XX以上”者均不包括“XX”本身。另：定额中带有括号和以分数表示消耗量，系供设计选用；“*”表示由设计确定其用量。,册说明,册说明阐述该册的内容、编制基础和使用该册的注意事项及有关规定。例如：拆除系数；电源册：仪表费不以台班形式，直接列出基价；有线册：凡明确由设备厂家负责系统调测工作，仅计列承建单位的“配合调测工日”。,附录,预算定额的最后列有附录，供参考使用。第一册、第二册、第三册无附录。第四册有三个附录。第五层有十一个附录。,第一册,通信电源设备安装工程,新版的通信建设工程预算定额将通信电源设备安装工程独立成册，在章节设计上也充分考虑到了通信电源工程设计的特点。在原有的基础上，补充了高低压供电设备的安装定额；完善了不同容量的发电机组、不同电压等级的蓄电池组和不同容量的UPS设备的安装定额；充分考虑了扩容工程的需要，还新增了母线槽、油管、电缆沟等内容。,通信电源安装工程主要设备种类,高压开关柜；变压器；低压开关柜；发电机组；储油设备；太阳能、风能装置；,开关电源设备；UPS设备；各种变换设备；蓄电池组；滤波设备；交直流配电设备等。,通信电源设备册章节,第一章安装与调试高、低压供电设备第二章安装发电机设备第三章安装交直流、不间断电源及配套设备第四章敷设电源母线、电力电缆及终端制作第五章接地装置第六章安装附属设施及其他,第一章第二章第三章,第四章第五章第六章,通信电源设备册各章之间的关系,设备的安装一般分为三种情况套用定额：一、以设备机柜、机箱整架（台）的物理实体为一个计量单位。即机架外壳、内部的组件、盘柜内部的配线、对外连接的接线端子以及设备本身的检查与测试等均作为一个整体来计算工程量。本册中多数设备安装定额属于这种情况。如安装交直流配电屏、安装交流不间断电源等。,设备安装定额子目的使用规则,二、设备机柜、机箱按照不同的组件分别计算工程量。即机架与内部的组件或附件不作为一个整体的自然单位进行计量，而是将设备结构划分为若干组合部分，分别计算安装的工程量。这种情况一般常见于机架主体与内部组件的配置成非线性关系的设备。如子目TSD1-049安装蓄电池屏，屏柜安装不包括屏内蓄电池组的安装，也不包括蓄电池组的充放电过程。整个设备安装过程是需要套用三个定额子目分别计算工程量。,三、设备机柜主体和附件的扩装。即在原已安装设备的基础上进行增装内部盘、线，这种情况主要用于扩容工程。例如子目TSD3-060、061安装高频开关整流模块，就是为了满足在已有开关电源架的基础上进行扩充负荷能力的需要，所以是以整流模块个数作为计量单位设置子目。与前面将设备划分为若干组合部分分别计算工程的概念所不同的是，已安装设备主体和扩容增装部件的定额子目不能在同一期工程中同时使用，否则属于重复计算。以上设备安装定额的三种使用方法需要认真了解定额子目的相关说明和工作内容，避免工程量漏项、重复、错算。,需要注意的问题,一、所有的供电系统（高压供电系统、低压供电系统、发电机供电系统、供油系统、直流供电系统、UPS供电系统）都需要进行系统调试；二、除了系统调试，有些设备在安装后也需要进行调试，发电机组、UPS、电容补偿柜等，除了设备安装预算定额子目注明了已包括设备调试工作的，其他需要调试的设备均需套用各自的调试定额子目；三、发电机组供油系统调测是以每台机组为一个系统计算（TSD2-043）；,四、对于某些定额的配合工日，可用估列工日的办法解决；五、本册中的仪表台班属于非通信行业常用仪表，其台班单价未包括在仪表台班费用定额中，为了便于使用，测试仪表在定额子目中均以仪表费基价的形式表示，即每单位定额的测试仪表以费用形式表示。,第二册,有线通信设备安装工程,本册包括公用通信网中以有线传输方式实现通信功