网格化管理目的、意义、方式、思想、问题

一、当前社区建设工作的主要难点(一)社区意识不够强。目前，社区建设工作主要停留在政府用行政力量推动的阶段，社区居民和派驻社区的单位参与意识不强。一方面，在广大居民中，除了一些更依赖社区的弱势群体外，相当一部分居民认为社区建设的质量与自身无关，尤其是一些有工作单位的居民对单位的依恋程度较高，而对社区的认同感和归属感较弱。另一方面，由于制度原因，社区对管辖单位缺乏限制。辖区单位只处理社区组织的各种活动，不能自觉融入社区共建。(二)社区功能定位不够明确。现有的社区居委会职能不够明确，无法充分发挥社区群众自治组织的作用。事实上，他们处于街道办事处的领导地位，从事大量本应由政府职能部门或社会中介组织承担的事务性工作。据我们所知，在社区完成自身工作的同时，各职能部门也越来越多地在社区工作。但是，他们没有按照“权力与责任同在，费用随事而变”的原则分配人员和工作经费。在某种程度上，这增加了社区的工作负担，使社区干部整天忙于完成任务指标和应付各种检查，忽视了公共事务的自治和民主管理。社区干部普遍感受到沉重的工作量和压力。(3)社区服务功能不够完善。目前，各社区开展的服务项目相对单一，主要依靠民政低保、劳动保障、计划生育、社会保障等政府职能部门的工作。服务内容主要是政府部门安排的工作，需要加强引导非营利组织、社会组织和其他非政府组织发挥作用。此外，由于场地、资金等因素的制约，居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、清洁、绿化等服务仍然缺乏，社区文化建设、青少年教育等服务没有深入开展，社区活动的形式和内容缺乏吸引力。(4)新建住宅小区的开发商不能主动与所在社区的居委会联系，不能及时衔接各种服务，不能为社区组织工作和居住活动场所预留住房等公共服务设施。居住区建成后，居民入住后，没有及时与社区联系。居住区业主委员会和物业管理组织应当指定专人负责与所在社区居委会联系，配合居民区居委会的活动。“网格管理和组服务”中问题的解答1.什么是“网格管理，组服务”工作？网格管理是指根据地域管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖区域划分为若干个网格状单元。对每个网格实施动态的全方位管理。这是一种数字化管理模式。群组服务是指根据网格划分和服务团队组织，以对等方式整合公共服务资源，为网格内的居民提供多样化、精细化和个性化的服务。？网格管理和群组服务是依托信息网格技术构建的一套相对精细、准确、规范的综合管理服务系统。通过这一系统，政府向其管辖范围内的居民提供积极、高效和有针对性的服务，从而提高公共管理和综合服务的效率。2.为什么要开展“网格管理和群组服务”工作？当前，我国街道经济社会发展正处于发展的黄金时期和矛盾突出的时期。在进行大规模建设和发展的同时，要把握人民群众需求和利益的多样性，化解矛盾和纠纷，维护社会稳定。通过提供强有力的公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础，都是街道需要面对和解决的关键问题。“网格化管理和小组服务”是我们街道坚持科学发展、完善社会管理和服务的具体实践。坚持和谐发展，促进社会持续稳定，是一项制度创新。它是改善民生、加强基层政权建设的有效载体。这是巩固基础、进一步加强党群关系的重要机制。3.“网格管理和组服务”的目的是什么？实施“网格化管理”的目的是将这项工作与加快改造升级、促进我街经济发展结合起来。要把以人为本、改善民生、为人民做实事、做好事结合起来。它应与整合各方资源、创新社会管理服务机制、维护安森社会稳定相结合。通过这项工作，将努力在基层建立一个涵盖所有领域和进程的动态管理服务机制。4.实施“网格管理”的指导思想是什么？以中国共产党第十七次全国代表大会和中国共产党第十七次全国代表大会第四次全体会议的精神为指导，以建立和完善为人民服务的长效机制为目标，由街道党政领导、机关党员和干部、社区(村)两委员会成员、驻地领导、党员、社区积极分子、建设领导、联络员、信息员组成， 以地区警察为主体，以地方化、社会化、信息化为前提，坚持各科结合，以科为主。 积极探索建立责任明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系，真正实现党组织核心作用更加突出、管理更加有效、资源配置更加合理、党群关系更加密切、社会更加和谐的工作目标，为全面推进克拉玛依经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障和广泛的群众基础。5.实施“网格管理和组服务”的总体目标是什么？每个社区(村)分成若干个网格，在每个网格区域安排相应的服务团队，形成社区党建网、居民自治网、计划生育服务网、城市管理网、社区服务网和治安防控网六大网络，分解社区建设的各项任务，充分发挥政府官员、社区(村)两委成员、党员、楼领导、积极分子和志愿者的积极作用。实时收集电网中每户每单位的情况，点对点和面对面为群众服务，实现联系群众的全覆盖和经常性为群众服务，从而强化政府的管理和服务职能，密切党群关系，完善人民群众实际工作的长效机制。6.“网格管理和组服务”的主要任务是什么？合理划分责任网格，建立街道、社区、网格三级体系。“网格管理和组服务”的基本环节是网格划分。根据地理分布和常住人口统计，合理确定责任网格，将管辖区域划分为若干网格。网格划分的一般原则是“全面覆盖、边界清晰、无缝隙、无重叠”。它要求网格划分有利于小组服务、包干责任、现场调查和面对面服务。？合理配置团队成员，建立一支素质高、业务好、作风好的管理服务团队。“网格管理和群组服务”的首要任务是组建一个好的服务团队。电网团队应该根据当地情况调整措施。原则上，每个小组由街道办事处的干部、社区干部和辅助人员组成。对电网中的居民进行定期或不定期的访问，以收集和处理居民反映的问题和意见。？大力推进信息化建设，建立高效运行、资源共享的网格信息管理平台。网格信息管理平台应以街道为单位，建立计算机网络平台，整合服务对象的家庭成员、住房、就业、计划生育、党建、教育等信息，以便及时了解情况，掌握工作动态，准确分类汇总，有条件的话延伸到辖区内的社区(村)和单位。我们应该重视信息的日常维护和更新，提高信息的使用效率，尤其是输入具有个性化特征的信息，使管理服务更加人性化。7.网格管理服务团队如何向大众提供多样化的服务？为大众提供多样化的服务是网格管理服务团队工作的关键。？(1)专题服务。在开展定期联系访问的同时，街道可以结合文明创建、人口普查等工作的实际需求，每月确定联系和服务主题，使网格化管理服务团队在联系过程中“有目的、有问题、有反馈”，变被动联系为主动服务，使联系服务更具针对性和有效性。？(2)个性化服务。网格管理服务团队应正确处理全方位和关键的联系关系，并向网格中的贫困和弱势群体派出专门人员，帮助他们解决困难和问题。我们应该把解决普遍性问题和解决个性化问题结合起来。？(3)全方位服务。要拓宽联系和服务渠道，及时向服务对象发放联系卡，告知便捷顺畅的联系方式，让联系对象随时随地与电网管理服务团队取得联系，寻求帮助。8.如何推进“网格管理和群组服务”，建立和完善长效机制？要处理好急进和长期坚持的关系，把联系基层和服务群众的工作纳入干部目标考核内容，纳入每个干部的工作过程。要切实关心基层干部的工作和生活，进一步完善激励各级干部到基层工作的工作机制。？要建立和完善信息管理互动机制，建立和完善解决问题、化解矛盾的长效机制，建立和完善让群众受益的长效机制。每个社区(村)都要针对不同的特点，既要把握共同的发展规律，又要坚持个性化创新发展，不断提高工作的针对性和实效性。应及时总结、完善和推广良好的经验和做法，以促进这项工作的深入发展。9.在推广“网格管理和群组服务”时，我们应该坚持哪些原则，应该关注哪些主要环节？推进“网格化管理、集团化服务”工作，必须坚持全面建设、以人为本、统筹规划、因地制宜、不断创新五项原则。重点应放在六个主要环节上：第一，要围绕管理主体，提高工作效率，强化对网格管理的认识，积极探索创新工作措施和方法。二是以管理服务为重点，突出工作重点，做好联系群众、服务民生、化解矛盾、促进和谐、促进发展的管理服务工作。第三，要整合劳动力，优化团队成员，做好群众工作。第四，我们应该？网格管理服务团队应突出与群众的面对面交流，定期进行集中访问。有重点的访问应该有一个主题，它不仅体现服务，还包括管理、教育和宣传。通过与群众广泛交流，密切联系，增进感情，以微妙的方式提高群众素质。沟通的方式可以多种多样。对于长期不在家的居民，可以通过电话和其他形式保持联系。有必要将集中访问与定期访问结合起来。在确保集中访问的基础上，有必要对关键目标规定“多次强制访问”。每周一次的走访和群众需求的解决，应以周报的形式反映在信息管理系统的电子舆情日志中。11.如何加强培训教育，提高网格工作团队的素质？教育和培训是提高电网集团质量的有力措施。街道领导和专业主管部门要提高对这项工作的认识。定期对党员进行党的方针政策、法律法规、群众工作方法和各种专业知识的教育和培训，提高党员把握全局、服务群众、处理基层复杂矛盾的能力和水平。应定期向社区领导人和信息管理员提供培训，以提高基层实际操作的能力和水平。加强对服务对象的教育和培训，通过群众做好群众工作。12.如何改进网格工作中的社会态势和舆情分析系统？社区和街道应建立定期的社会形势和舆论分析系统，及时发现各种不稳定因素，并采取有针对性的措施加以解决。电网小组成员应定期灵活沟通，建立健全每月一次的社区电网管理舆情分析会和每两个月一次的街道电网管理舆情分析会，交流工作，分析社会情绪和舆情，研究解决本级需要集体研究解决的共性问题。街道电网办公室每月对群众的需求进行一次分析。各级舆情分析应形成书面记录并录入信息平台。将举行定期和不定期的信息通报会和公众情绪交流会，向群众通报情况并与之互动。13.如何拓展网格管理服务功能，进一步加强对流动人口的管理？充分发挥“网格化管理、小组服务”在组织体系、基层队伍和工作机制上的优势，以属地管理为主，在流动人口集中的社区建立流动人口专用网格，建立以街道和社区干部为核心、流动人口中的积极分子为辅助力量的管理服务团队；分散的外来人口按居住地直接划分为网格进行管理。建立流动人口网格化管理信息平台，将流动人口整体纳入网格化体系，进一步加强流动人口管理。14.如何通过改进信息管理系统来提高网格管理和服务的效率？信息管理系统是网格管理必不可少的重要技术支持。做好基础数据的维护、更新和保密工作，及时导入各部门已经掌握的居民信息，及时录入访问期间了解到的变化，确保数据的有效性、可靠性和保密性。将在互联网上建立一个“网格管理、群体服务”网页，收集群众申诉并接受监督。15.为什么说“网格管理和小组服务”改变了基层行政从粗放型到精细型的工作方式？随着人们生产和生活的自主性越来越强，他们对组织的依赖也越来越弱。与此同时，基层群众的需求日益多样化和个性化，这就要求基层工作由粗放型向精细化转变。“网格管理和群组服务”工作借鉴国外先进经验？基层党组织和政权组织的职能面临重大变化。他们不仅要履行管理职能，还要加强服务职能。“网格化管理、小组服务”的实施，要求党员干部把工作重心下移，以管理为基础，以服务为重点，管理与服务相结合，以到位服务促进管理的加强。这不仅是观念的改变，也是流程再造。基层工作逐渐形成了一种工作模式，人民有自己的想法，我有自己的计划，人民有自己的呼声，我有自己的需要，我有自己的行动。党全心全意为人民服务的宗旨在基层工作中得到了更加充分的体现。17.为什么说“网格管理与群组服务”实现了基层政府工作资源从基于规则到基于规则组合的转变？长期以来，最基层的村庄和社区工作资源有限，条带上的资源没有很好地集聚成块，特别是最基层的有机整合还没有实现。“网格化管理、小组服务”的实施，通过管理服务团队将各种资源整合到基层，实现了从基层组织单一运作到自上而下协同运作，从单纯依靠党和政府内部力量到整合社会各种力量的转变。充分发挥了党的组织优势，提高了为基层群众服务的能力。18.为什么说“网格管理”已经在基层治理的决策中实现了从经验科学到民主科学的过渡？基层决策中涉及群众利益的问题越来越多。如何在决策中充分尊重和考虑各方利益是一个非常现实的问题。尽管以前的决定也强调听取公众意见，但往往存在公众意见表达不充分和不完整、信息不完整和不完整等问题，导致一些