落实全员安全责任制()PPT课件

加强安全监管，落实全面责任。注册安全工程师王家玉安全评估师2018年1月18日，领导和同志们：大家好！今天，以全面加强企业全员安全生产责任制为主题，结合我市安全管理工作实际和市内外安全事故案例，我与乡镇领导和安全办公室主任共同学习了国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知。我的主题是：加强安全监管，落实全面责任。1.充分认识安全生产责任制对企业全体员工的重要性。全面强化企业全员安全生产责任制是促进企业安全生产主体责任落实的重要途径。有利于减少企业“三违”现象的发生，减少因人的不安全行为引发的生产安全事故，解决企业安全生产责任传递不力的问题，维护广大员工的生命安全和职业健康。多年来，经过各级、各部门、各行业的不懈努力，安全生产形势逐步好转。然而，一些企业安全基础薄弱，人员素质低，安全管理水平低，安全隐患突出，不适应新时期经济社会的快速发展。事故总数仍然相对较大，特别是在道路交通和建筑项目中。与此同时，一些非高风险行业的安全事故呈上升趋势。2013年6月3日，吉林宝源丰家禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特大火灾爆炸事故，造成121人死亡，76人受伤。2017年12月24日，江西省宜春丰城电厂冷却塔的平桥起重机倒塌，造成74人死亡，2人受伤。2017年11月18日，大兴区新建二村一栋建筑发生火灾，73人被困，其中19人死亡，8人受伤。企业全体员工的安全生产责任制是由企业根据安全生产法律法规和相关标准的要求确定的。在生产经营中，根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，确定了各级各类岗位全体员工的安全生产责任制。通过加强教育培训、加强管理考核、严格奖惩，建立了安全生产工作“层层负责、人人有责、人人有责”的工作制度。依法建立健全企业全员安全生产责任制。企业主要负责人负责建立和完善企业整体安全生产责任制。企业应按照国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知 国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知等法律法规的规定，参照安全生产法和职业病防治法等相关要求，结合企业自身的实际情况，明确从主要负责人到一线员工(包括劳务派遣人员、实习学生等)的安全生产职责、职责范围和考核标准。)。安全生产责任制应覆盖企业的所有组织和岗位，其责任内容、范围和考核标准应简明、清晰、易于操作和及时更新。企业一线员工的安全生产责任制要通俗易懂。生产经营单位的安全生产责任制应当覆盖所有人员和所有生产经营活动：主要负责人和其他负责人的安全生产责任；各部门负责人的安全生产责任；岗位操作人员的安全生产职责；其他员工的安全生产责任。第十八条：本单位主要负责人对本单位的安全生产负有以下责任：1。建立和完善责任制2015年8月12日，天津港海瑞国际物流公司危险品仓库发生火灾爆炸，造成165人死亡(包括参与救援处置的110名公安消防队员、事故企业55名员工、周边企业及周边居民)、8人失踪、798人受伤。事故涉及123名责任人，其中74人受到纪律处分(省级和部级5人，省级22人，县级22人，科级及以下25人)；其他48名负责人员)。2013年3月19日，青海省西宁市嘉豪广场4号楼施工单位违章强令倒塌，造成8人死亡。第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员应当履行下列职责：组织或参与制定本单位的安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2.组织或参加本单位的安全教育培训，并如实记录安全教育培训情况；3.督促本单位重大危险源安全管理措施的实施；4 .组织或参与本单位的应急救援演练；5.检查本单位安全生产状况，及时调查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程的行为；7.督促落实本单位安全生产整改措施。1.认真贯彻执行安全生产法律法规和企业各项安全管理制度；2.负责工作前和工作中的现场安全生产检查，发现不安全隐患及时组织整改并实施；3.负责协助制定安全体系和安全工作计划；4.检查劳动保护用品的使用情况；5 .协助员工的安全教育和培训；6.做好当天的安全记录。第五十二条生产经营单位的职工有权了解本单位工作场所和工作岗位的危险因素、预防措施和应急措施，有权对本单位的安全生产提出建议。第五十一条：职工有权对本单位安全生产工作中存在的问题进行批评、检举和控告。有权拒绝非法命令并强制执行危险操作。生产经营单位不得降低工资、福利等。或者因员工批评、检举、控告、拒绝违章指挥、强令冒险作业而解除与其订立的劳动合同。第五十二条：员工发现直接危及其人身安全的紧急情况时，有权在采取可能的紧急措施后停止作业或撤离工作场所。13岁，生产经营单位不得因员工在前款规定的紧急情况下停止作业或者采取紧急疏散措施，降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第五十三条：因生产安全事故受伤的职工，除参加工伤保险外，有权依照有关民事法律向本单位索赔。第五十四条：员工应严格遵守本单位的安全规章制度和操作规程，服从管理，在操作过程中正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十五条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十六条员工发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或单位负责人报告。接到报告的人员应及时处理(员工在换班时确认生产设备、设施和安全设备的安全运行后进行生产)。加强对企业全体职工安全生产责任制的教育和培训，企业主要负责人应当企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入年度安全生产培训计划，并通过自组织或委托具备安全培训条件的中介服务机构实施。同时，应建立一个指导培训体系，通过教育和培训提高所有员工的安全技能，培养良好的安全习惯。建立健全教育培训档案，如实记录安全教育培训情况。2014年3月21日，安正桐城一处建筑工地倒塌，造成8人死亡，其中包括3名大学实习生。加强企业全员安全生产责任制的宣传企业应制定各岗位、各工种的安全生产责任，在适当的岗位上长期宣传全员安全生产责任制。宣传的内容主要包括：各级各类岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。六、加强对企业安全生产责任制实施情况的考核和管理，建立健全企业安全生产责任制管理考核制度，实行全员安全生产责任制考核和管理。要完善激励和约束机制，通过激励措施积极落实，全面落实责任，惩罚不落实责任，部分落实责任，不断激发全体员工参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。2011年4月19日，上海电信大楼装修期间发生火灾，造成4人死亡。2016年4月13日。广东省东莞市东江口预制构件厂发生门式起重机倾覆事故。有51人伤亡，包括18人死亡和33人受伤。第二部分电网安全生产监管1。充分认识基层安全生产网格化监管的意义，实施基层安全生产网格化监管，将安全生产监管体系延伸到基层，帮助开辟安全生产监管的“最后一公里”，是新形势下创新安全生产监管模式、提高安全生产监管效率的迫切要求。缓解基层安全生产监管任务与监管力量之间的突出矛盾，提升全社会安全生产综合管理能力，构建全覆盖共管的安全生产监管模式，意义重大。按照企业安全生产标准化基本规范的要求，电网工作人员将重点对基层企业、“三小场所”(小商店、小作坊、小娱乐场所)和家庭住户进行检查，及时报告违法生产情况。协助有关部门进行安全检查和执法；向监督管理对象传递最新的文件和资料；面向监督管理对象和公众积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识。电网工人的其他工作任务可由各地区根据实际工作需要确定。为确保基层电网安全生产监管的高效运行，应同时采取措施。(1)加强组织领导各地要加强基层电网安全生产监管的组织领导。主要领导要坚持亲自抓工作，分管领导要抓细节，安全生产监督管理部门要共同抓工作，形成层层抓落实的工作格局。要坚持因地制宜的原则，根据本指导意见的相关要求，进一步完善和完善相关制度和措施，逐步实现基层安全生产网格化监管工作的全覆盖，不断推进基层安全生产网格化监管工作的规范化和长效化。根据“先培训后上岗”的原则，牵头部门(3)建立规范的运行考核机制牵头部门应研究制定电网运行支持管理制度，如电网人员的日常检查和信息报告，建立健全被监督管理对象的动态监督档案，实现全过程的标识。建立健全基层电网安全生产监管工作考核机制，鼓励考核与电网工作人员待遇挂钩，充分调动电网工作人员的积极性。(4)强调信息化建设的牵头部门应充分利用信息技术，建设或整合现有的电网监管信息平台，推进安全信息采集录入、动态更新、事件调度和指派、现场处置、结果反馈、治理评审等事项的信息管理。加强信息前端采集管理，实现问题的早期发现、信息的早期报告、隐患的早期管理、复审的早期提醒。建立和完善信息安全体系，对信息使用和授权访问实行分级管理，确保信息安全。2012年7月6日，江苏省常州市黄倩人民医院药房倒塌，造成3人死亡，1人受伤。2017年8月7日，上海青浦郊区一家农家乐酒店的厨房发生液化气体爆炸，导致房屋倒塌，多人被埋，3人死亡。24岁，生产经营单位应当建立健全事故隐患排查制度，完善事故隐患排查治理标准化、数字化体系，编制事故隐患排查清单，加强高危设备、技术、场所、物品和岗位的风险识别和防范，定期组织事故隐患排查。一般事故隐患，应及时采取措施消除。对于重大事故隐患，应采取有效的安全防范和监控措施，制定控制计划，明确控制措施、责任、资金、时限和应急预案。重大事故隐患治理完成后，应当对治理效果进行评估，并向负责安全生产监督管理的部门报告。事故隐患排查治理记录的保存期限不得少于三年；潜在事故的调查和管理应向员工报告。1.明确表示计算机将由专业人员操作。2.根据需要及时更新和完善相关内容；3.按照“三个15天”的要求(必须每15天登录一次“两化”管理系统，根据清单每15天检查一次要检查的内容，每15天向系统报告一次隐患)，及时填写安全隐患和消除编号。第三部分安全生产管理基础知识1。危险和有害因素危险因素：可能导致人员伤亡或物体突然损坏的因素。有害因素：指可能影响身体健康、导致疾病或对物体造成慢性损害的因素。生产过程中的危害和有害因素根据事故的直接原因分为6类：物理、化学、生物、心理和生理、工业和其他。物理危害和有害因素：设备和设施缺陷、保护缺陷、电气危害、噪声危害、振动危害、电磁辐射危害、移动物体危害、明火、导致烧伤的高温物质、能够导致冻伤的低温物质、灰尘和气溶胶、恶劣的工作环境、信号缺陷、标志缺陷、其他危险和有害因素。化学危害和有害因素：易燃易爆物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他生物危害和有害因素：病原微生物、传染病媒介、有害动物、有害植物、其他心理、生理危害和有害因素：超载、异常健康状况、禁忌作业、心理异常、其他行为危害和有害因素：指挥失误、操作失误、监控失误、其他失误、其他风险因素根据企业员工伤害事故进行分类：罢工、车辆事故、交通事故安全生产的五大要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投资。事故隐患治理5到位：整改责任、措施、资金、时限、计划。安全生产宣传教育“七进”:进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。事故处理中的“四不放过”原则是指事故原因没有查清，责任人员没有得到处理，责任人员和群众没有受到教育，整改措施没有落实。第四，不伤害原则：是不伤害自己、不伤害他人、不伤害他人、保护他人不受伤害的原则