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财政局论文XX中小企业融资担保难题思考 二、中小企业的融资现状分析 20xx年以来，在国际 _的冲击下，国内大批中小企业遭遇了生存和发展难题，突出的问题是融资难、贷款难、担保难，一些企业因资金链断裂而停产倒闭。数据显示，在除4大国有商业银行之外的13家股份制银行中，个体私营短期贷款余额仅为1418.11亿元，不足这些银行短期贷款总额的5%，在全部贷款余额中仅占2%。贷款难已经成为中小企业谋生存求发展的最大障碍。 从*情况来看，根据20xx年11月份市工商联对5303家规模以上和xx家规模以下会员企业所做的统计调查显示，分别有155家规模以上企业和172家规模以下企业处于停产半停产状态，占比分别为2.9%和8.5%，形势 _。 20xx年3月9日，财政部宣布，中央财政又下达了10亿元中小企业信用担保业务补助资金，资助330家符合条件的信用担保机构，以鼓励积极开展中小企业贷款担保业务。财政部表示，中央财政对“具有一定规模、管理规范、风险控制能力较强”的中小企业信用担保机构给予一定比例的资助，旨在引导社会资金流向、提升中小企业信用能力和扩大融资规模。同一个月，国家工业和信息化部、国家税务总局下发了担保机构免征营业税 _，就继续做好中小企业信用担保机构免征营业税工作进行了再次明确。 20xx年3月18日，中国银监会主席刘明康强调，在国际 _冲击下,做好对中小企业的金融服务,就是对社会稳定和增加就业做出贡献。同时，要求银行业金融机构应在思想到位、组织到位、完善“六项机制”等4个方面继续做出努力。其中的“六项机制”指的是利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制。 然而，中小企业融资难的问题由来已久。数据表明，早在1996-20xx 年，中国中小企业所占工业总产值比例就由 75%左右增至 82%左右，但中小企业的信贷比例却始终维持在 5%左右，一直没有大的改观。这说明国家政策系统与金融体系对于经济转型下中小企业需求变化反应明显相应滞后。从短期来看，中小企业可以通过其他途径缓解这个问题，但是长期而言，随着经济规模的不断增加、经济活动的复杂性与不确定性的增强，国民经济的持续健康发展毫无疑问将受到严重制约。 图1、中小企业占工业总产值比例与占信贷比例对比分析（1996-20xx） （：中国中小企业发展报告，20xx） 从*市中小企业融资情况来看，存在着“三个不足”：一是不少中小企业自身“先天不足”，与银行现行的信贷政策差距较大；二是金融机构体系改革滞后，中小金融机构发
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