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文档简介
主要有四个方面的内容一、报关基础知识二、报关程序三、税费缴纳四、报关单填制,海关报关实务,一、海关定义根据中华人民共和国海关法的规定,海关是国家进出境监督管理机关,海关依照海关法和其他有关法律、行政法规,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。,第一节海关概述,(一)、海关的理解(性质)中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。1.国家行政机关是国务院的直属机构。2.国家的行政监督管理机关监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。3.行政执法活动执法依据:海关法和其他有关法律法规。修改后海关法于2001年1月1日起实施。,1、海关的领导体制:国务院设立海关总署,统一管理全国海关,海关依法独立行使职权,向海关总署负责,海关的隶属关系不受行政区划的限制,实行集中统一的垂直领导体制。2、设关原则:对外开放口岸;海关监管业务集中的地点。,(二)海关的管理体制与设置,3、组织结构:海关总署:下设广东分署,在上海和天津设立特派员办事处。(海关总署缉私局)直属海关:共有41个,负责管理一定区域范围内海关业务。(各直属海关缉私局)隶属海关:304个,负责办理具体海关业务。(各隶属海关缉私分局)缉私警察机构:走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。,(三)、海关的称谓,所有级别的海关(办事处除外)对外正式称谓均为“中华人民共和国*海关”,简称为“*海关”,这与其他部门或机构通常会在称谓上反映出行政区划及隶属关系有根本不同。例如中华人民共和国成都海关、中华人民共和国绵阳海关,绵阳海关隶属于成都海关,但在称谓上并不表现隶属关系。在全国范围内,从未有过*省海关、*市海关这样的海关机构。如果报关单上盖有*市海关的印章,那么可以断定是一张假报关单。,(四)、海关的衔制,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过中华人民共和国海关关衔条例,继人民解放军实行军衔制、人民警察实行警衔制之后,海关从此成为又一支实行衔级制度的队伍。与人民解放军军衔制类同,海关关员上下级关系由职务和衔级确定。,天津海关概况,天津海关历史悠久,始建于1861年。1860年第二次鸦片战争后,清政府被迫与英、法两国签订北京条约,规定了“三口通商”。天津被辟为“三口通商”的口岸之一。翌年,清政府在天津设立津海关。新中国诞生后,1950年2月,经中央人民政府批准,津海关更名为“中华人民共和国天津海关”。天津海关经过半个多世纪的发展逐步成为海、陆、空、邮监管门类齐全的正局级直属海关,监管面积1.1万多平方公里,海岸线长100多公里。天津海关是正局级单位,天津海关共设副局级机构2个,正处级机构42个,副处级机构8个,事业单位3个。下设20个部门、6个隶属海关,并设有2个海关总署外脑机构。,二、海关的监管对象,申报原因?情景问答:一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛,在青岛海关的报关?进出境申报是运输工具报关的主要内容。申报内容:时间、航次、货物,物品,货币情况、旅客、合法性证明文件等等。配合检查,(一)、进出境运输工具,货物物品吗?(一)行李物品情景:从美国留学归来,在国际机场,行李物品怎么报关?自用和合理的数量原则红绿通道,选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”,(二)、进出境物品,(三)、邮递物品寄件人填写“报税单”,小包邮件填写绿色标签,情景诠释:若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦,怎样报关?,最复杂,将要详细学习。大概程序,主要是四个步骤:书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行,(四)、进出境货物报关,(一)特点1、特定性:只适用于进出关境监督管理领域,而不能作用于其他场合。2、独立性:只对法律和上级海关负责3、效力先定性:海关行政行为一经作出,就应推定其符合法律规定,对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性:行政优先权和行政受益权,三、海关的任务和权力,1、许可审批权2、税费征收及减免权3、行政监督检查权检查;查验;查阅、复制;查问;查询;稽查。4、行政强制权扣留;滞报、滞纳金征收;
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