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文档简介
治安保卫部门 重点单位管理档案 单位名称:中国农业银行股份有限公司威海分行单位地址:威海市青岛北路76号建档时间: 2014年9月28日治安保卫重点单位档案索引 1、治安保卫重点单位简介2、治安保卫重点单位信息表3、保卫组织体系4、安保措施5、治安保卫重点单位要害部位信息表6、各项治安保卫制度(单位保卫、值班、巡逻、门卫、内部管理等)7、处置突发事件预案8、其他资料 单位简介 中国农业银行威海分行成立于1987年,现辖8个一级支行,67个营业网点,至2014年3月末,在职职工1134人。多年来,本行始终坚持以支持地方经济发展为己任,稳步推进城市业务,大力服务“三农”。截至2013年末,各项存款余额251.2亿元,各项存款总量、个人存款日均增量均居四行首位,各项贷款余额193.23亿元。先后获“省级文明单位”、“山东银行业良好银行”“诚信威海 金融行业榜样企业”、2012年度“创建全国文明城市工作先进单位”、“工作优秀单位”、“政风行风建设优良单位”等荣誉称号,以及 2013年度山东省内审协会“内审机构先进单位”荣誉称号,威海市政府“警银联动”先进单位、威海人民银行“金融统计数据质量信得过单位”荣誉称号、威海银监分局“监管统计工作先进集体”、“信息科技管理先进集体”称号,6家一级支行获得市级“文明单位”称号。 本行依托区域经济发展的新特点,抢抓机遇,服务“蓝色经济”。充分运用贷款、保函、承兑、信用证等融资工具,支持高端产业发展,同时加大对电子信息、新材料、生物技术等高新技术产业的支持力度。近两年来,累计发放各类贷款312.8亿元,较好地支持了威海地方经济的发展。 本行积极践行“客户至上,始终如一”的服务理念。在全辖,先后进行“服务导入”、“贵宾客户标准化管理维护模式”推广、“网点软转型”,不断加大标准化网点建设力度,按新标准装修的网点达到40个,占比达到59.7%。各网点配备配齐大堂副理、保安,不断提升客户服务质量,网点服务质量2013年连续三个季度位居全省前列。在县域,大力推广三农金融产品,设立43个网点、964个“惠农通”服务点,电子机具行政村覆盖率60.19%,搭建起与县域客户及广大农户间良好的合作平台。本行大力开展“服务品质提升年”活动,不断提升客户的满意度。 本行致力于提供多样化金融服务,主要产品有银行卡、理财、商户分期、网上银行、电话银行、手机银行、电子商务、国内信用证、现金管理、小企业简式快速贷、投资银行、贸易融资、惠农卡、海域使用权抵押贷款、个人渔船抵押贷款等。 “大行德广、伴您成长”。本行将秉持“面向三农,服务城乡,回报股东,成就员工”的使命,坚持“诚信立业,稳健行远”的核心价值观,不断改进金融服务,加大客户扶持力度,为威海经济发展再做新贡献。治安保卫重点单位信息表 单位印章单位名称中国农业银行股份有限公司威海分行法人代表姓名耿曙明职务行长联系电话5337988分管保卫工作负责人姓名朱永平职务副行长联系电话5323039单位性质国有企业职工人数1134单位所在地危害是青岛北路76号邮编264200保卫机构名称威海分行安全保卫部人员配备数量总数专职保卫人员兼职保卫人员规格科级33专职保卫干部姓名职务住址联系电话夏 超总经理威海市环翠区前进街8-25331033刘 伟威海市高技术产业开发区高新花园12号5331001李源光威海市高技术产业开发区古寨东路11号5331001要害部位名称部门负责人要害保卫负责人守护力量中心金库王鲁军宫福杰20中心机房张振强刘爱华23监控中心夏 超刘立功16办公楼消防吕廷范梁全军20安全检查简记:备注: 保卫组织体系 保卫组织名称:中国农业银行股份有限公司威海分行安全保卫部 保卫组织单位安全总负责人:夏超总经理 保卫组织人员构成及责任: 保卫总经理: 夏超负责全辖安全保卫工作保卫干部: 刘伟负责全辖安全保卫检查、安防设施并配合总经理做好日常安全管理。李源光协助综合管理部做好机关办公楼消防工作,并负责社会管理综合治理、全辖消防安全、全辖安全检查等工作。社会聘用 :聘用威海市保安服务总公司9人在监控中心值班,8人负责办公大楼安全管理。 负责人 :王旭光 电话监察部:负责单位内部职工安全教育。负责人:张鹏飞 电话:5331011 安保措施单位日常安防工作概述:一、保安人员负责大院门口、办公楼出入口安全。二、大院门口保安负责指挥进出车辆有序进出。三、大楼保安负责进入大楼人员登记。四、大楼保安负责大楼日常安全。五、大楼保安负责消防安全。六、分行监控中心人员在岗情况。 人防:每天由两名保安负责大院门口和办公大楼安全。监控中心实行7*24小时值班制度,每班3人值守。物防:大院门口安装伸缩式推拉门,办公楼两道钢化玻璃门夜间加锁。 技防:设置监控中心一个,监控辖内所有营业机构和自助设备,大楼共安装45个红外摄像机,对整个大楼通道实行无死角监控。消防情况;大楼设置消火栓42个、灭火器84(5公斤干粉灭火器,每层6具)、自动灭火喷淋头182个,烟感报警探测器168个,消防控制室实行24小时值守。其他安防情况:大院围墙安装周界防攀爬红外对射报警器。治安保卫重点单位要害部位信息表单位名称中国农业银行股份有限公司威海分行要害部位名称视频监控中心要害所在地办公大楼一层人防措施姓名职务联系电话要害部位负责人夏超总经害保卫负责人刘立害保卫责任人防范措施: 安装防盗安全门,并对办公区域进行实时监控。备注: 治安保卫重点单位要害部位信息表单位名称中国农业银行股份有限公司威海分行要害部位名称中心金库要害所在地分行大院一楼西侧人防措施姓名职务联系电话要害部位负责人王鲁军总经害保卫负责人宫福杰副总经害保卫责任人苗宝范措施:安装42路摄像机,对库区进行无死角监控;安装 两套报警主机,一套报警上传保安公司接警平台,一套报警上传分行监控中心;金库实行异地集中守库模式,白天由双人坐班值守,夜间由监控中心远程值守。备注: 治安保卫重点单位要害部位信息表单位名称中国农业银行股份有限公司威海分行要害部位名称消防控制室要害所在地办公大楼一层人防措施姓名职务联系电话要害部位负责人吕廷范总经害保卫负责人梁全军副总经害保卫责任人刘光范措施: 备注: 治安保卫重点单位要害部位信息表单位名称中国农业银行股份有限公司威海分行要害部位名称计算机机房要害所在地办公大楼二层人防措施姓名职务联系电话要害部位负责人张振强总经害保卫负责人刘爱华副总经害保卫责任人姜培范措施: 安装制式安全门,并安装门禁系统;安装监控设备对机房实时监控;安装报警设备。备注: 威海分行本部大楼保安人员职责为加强分行本部办公大楼和分行营业部营业大厅安全管理,保障员工、客户、楼内财产及设施安全,营造舒适安全的环境,经分行决定从保安公司雇佣5名保安人员,负责对大楼及营业部营业大厅安全管理。为便于管理,制定保安人员职责如下:1、5名保安人员负责对本部大楼值班室、本部大院值班室及营业部营业大厅的安全管理。2、本部大楼值班室实行24小时值班制度。保安人员负责外部人员进出大楼登记、报纸分发、处理邮件、包裹(尽可能通知本人领取)、负责大门开关(每晚22:00关闭、早6:00开门),夜间休息前负责对大楼安全情况进行巡视,并登记在巡逻日志上,非工作时间严禁外部人员进入大楼。3、大院值班室值班人员自早7:00上班,至下午18:00下班,值班期间负责管理进出大院的车辆,对本行车辆实行凭证停车制度,规范停车秩序。外部车辆禁止入内,特殊情况经有关领导批准后,方可准入。4、营业部营业大厅值班人员负责对营业大厅的安全管理,值班时间自营业部早提款至款包入库止。值班期间应按要求携带防卫器械,早晚协助营业部工作人员押送款包,对ATM机加钞人员进行护送,维持营业大厅秩序,对可疑人员进行盘查并通知营业部领导或及时报警处置。 威海分行监控中心管理制度一、人员出入管理。外来人员进出监控中心时,必须经监控中心负责人或值班班长批准,并按要求进行登记。值班人员不得擅自允许外来人员进入监控中心。监控中心夜间不允许外来人员进入,确属必要进入,须经所在行保卫部门负责人批准(本行行领导陪同除外)。外来人员进入监控中心必须遵守监控中心的各项管理制度。二、安全管理。(一)监控中心设备采取24小时运转制度,系统正常运行中严禁未经监控中心负责人允许停机或强行关机;严禁未经监控中心负责人允许拆卸和移动监控设备;严禁带电插拔监控设备连接线。(二)值班人员必须严格按照系统使用说明书的要求进行操作,并严密关注监控中心的主要设备运行情况,包括系统运行异常情况和系统故障维护情况,若因故障原因停机或较长时间停电造成系统停机,由监控值班人员详细记载故障时间、故障情况、初步故障分析以及处理结果。(三)监控中心负责人负责系统登陆用户的管理。操作员须经合法注册并授权后,方可操作系统。(四)未经本行行长或上级监控中心负责人批准,工作人员不得对外来人员介绍工作流程、软件版本、机器配置等,不得修改、泄漏系统数据,严禁擅自安装、卸载、删除和修改计算机程序。(五)系统对实时监视和录像调阅,实行密码管理,密码不得对外泄漏。(六)值班人员禁止携带与上机工作无关的物品值班。禁止任何影响系统安全运行的活动。(七)值班人员严禁酒后上岗或在岗饮酒;严禁在监控中心打牌、下棋、聊天、吸烟;严禁使用值班电话进行私人通讯;严禁利用监控设备玩游戏或观看其他影视资料;未经监控中心负责人批准不得私自换岗。(八)严禁在监控中心内进行明火作业。三、设备维护管理。(一)定期保养。每季度要对UPS蓄电池做一次充放电;每半年要对配电柜、UPS设备进行检修,检查空气开关连接情况等。(二)定期清洁。每月要对摄像机防尘罩、主机防尘滤网、监视器等部件进行一次擦拭、清洗和保养;运行环境较差的监控设备,每半月清洗一次。(三)每天检查系统常用功能。包括系统登陆功能、密码管理功能、本机信息回放、远程异地回放、远程布(撤)防,以及各路通道录像是否清晰、音频对讲是否正常、录像数据资料保存是否完整。(四)系统的故障排除,应用程序等一般性故障由值班人员按照操作说明书的要求(或电话咨询安装公司技术人员),经监控中心负责人批准自行检查排除。系统故障和设备故障,不得擅自排除,要立即通知安装公司的技术人员现场解决。四、档案资料管理。(一)建立风险预警系统管理档案,并及时整理归档。金库监控、柜员监控系统和ATM机监控系统要分别建立明细台帐。监控中心运行资料(包括各种簿记)和系统监控资料(包括各种定期、不定期报表)保存时间不低于5年。(二)监控中心的录像资料必须保存完整,保存时间不少于6个月。记录突发事件的录像资料保存时间不低于5年。(三)监控录像资料属于保密档案管理范围。公安、司法等部门依法调阅监控录像资料时,必须持有效单位介绍信和本人有效身份证件,经所在行保卫部门负责人签字同意后,由值班人员调阅,外来人员不得自行操作。需要复制录像资料的,必须由本行分管行长签字批准。凡调阅复制监控录像资料,值班人员须填写监控录像资料调阅登记簿,列入专门档案保存备查。(四)内部人员调阅权限范围内的录像资料,系统自动记录登陆时间和所调阅资料的相关信息。调阅权限范围外的录像资料,须经所在行保卫部门负责人签字同意。复制资料时须经分管保卫工作的行长签字同意。值班人员操作规程一、监控中心负责人岗位职责和操作规程。(一)监控中心负责人上班后,在监控中心值班日志上签到。(二)进行上岗前例行检查。查看回放录像,了解夜间值班情况;听取夜班班长情况汇报,详细检查值班日志中记载的报警事件记录和处置结果。(三)检查交接班登记簿和外来人员出入登记簿,检查设备运行情况和监控中心卫生情况;要检查notes中的邮件,及时办结领导交办的事项。(四)协同参与监控值班。对已确认的突发警情,在指挥处置的同时,要立即向保卫部门负责人报告。(五)负责接待外来人员。(六)值班结束前根据实际情况填写值班日志中设备状态和其他需要记载的事项。(七)组织值班人员学习,掌握值班人员思想动态,提高值班人员思想水平和业务水平。加强对值班人员的岗位培训,每周对值班人员工作情况进行点评,提高值班人员责任心和积极性。(八)每周向保卫部负责人报告工作,负责相关表格的汇总上报工作;对突发事件处置要于当日写出专题报告,并报送保卫部门负责人。二、值班人员岗位职责和操作规程。(一)值班人员必须按时到岗,办理值班交接并登记监控中心值班交接登记簿。(二)交接班必须由值班班长办理,交接班程序应在15分钟内完成,交接期间出现警情,由接班值班人员负责处置。(三)接班班长对设备运行情况进行上岗前检查,检查设备运行状态是否与交接登记簿上记载一致,并签字确认。(四)值班人员接班上岗后,要即时在监控中心值班日志签到并如实填写到岗时间,不许代签、补签或预签。(五)根据“全面监控,重点关注,即时处置,防控风险”的原则,值班人员要对防护目标全面监视,对重点目标密切关注,按照报警信号级别处置各类报警事件,确保防控目标的安全。(六)办理监控中心负责人交代事项;严格执行监控中心各项制度;登记相关记录;认真学习风险预警系统操作技术,增强设备维护能力,提高业务水平。(七)值班结束前,检查设备运行情况,打扫卫生。有未办结的警情,要进行详细登记,必要时协同下班次值班人员处置,直至处置完毕。报警事件处理规范一、值班人员发现报警信号后,要立即通过相关视频通道进行观察,发现可疑犯罪及灾害迹象等风险的,确定为突发事件。要立即锁定报警通道图像,并根据不同对象的报警事件分别进行处置。(一)金库非法入侵事件:立即电话通知110处警中心;立即电话通知报警金库值班人员启动紧急预案;立即通知本监控中心负责人和报警金库所在行现金调拨中心和保卫部门负责人、分管行长;并同时报告省行监控中心。(二)营业网点日间发生的暴力抢劫案件和夜间非法入侵事件:立即电话通知110处警中心;电话通知报警网点负责人、所在行保卫部门负责人和分管行长;并同时报告省行监控中心。(三)自助银行和银行自助设备被砸侵害事件:立即电话通知110处警中心;立即电话通知报警设备管理网点负责人、所在行保卫部门和银行卡部门负责人赶到现场。同时报告省行监控中心。(四)火灾事件:立即电话通知119火警中心;电话通知报警机构负责人、所在行保卫部门负责人、分管行长。同时报告省行监控中心。(五)按照不同的报警事件分别处置后,值班人员仍要通过监控录像密切关注事态的进展,做好统一调度工作。警情处置结束后,关闭报警信号,并详细记录警情和处理过程,并对突发事件录像资料进行复制拷贝,长期保管。二、值班人员接到报警信号,通过对报警部位相关联的视频通道进行监视,没有发现可疑犯罪及灾害迹象,初步判定为误报。要先关闭报警信号,但为了确保万无一失,值班人员仍然要根据不同的报警场所,分别进行处置:(一)对金库产生的误报信号,值班人员要电话通知报警金库守库人员,要求解除报警信号并查明报警原因上报监控中心。值班人员根据汇报情况记载值班日志。(二)对网点机构产生的误报信号,值班人员电话通知报警网点负责人, 要求解除报警信号并查明原因上报监控中心。值班人员根据汇报情况记载值班日志。 (三)对自助银行和银行自助设备产生的误报信号,值班人员电话通知报警设备管理网点负责人, 要求查明情况上报监控中心。值班人员根据汇报情况记载值班日志。三、预警信号是低级别的报警信号,具体指门磁报警、身份验证报警和掌形仪识别报警。一般预警信号的处理不需人工干预,如门磁正常开启预警、身份验证预警和掌形仪识别预警。风险预警系统只将预警信号信息和相关联通道的录像资料进行重点存储。值班人员对门磁超时预警和守库值班违规预警信号应当进行人工处理(如验证守库值班人数少于2人)。四、值班人员接到门磁超时预警信号,要根据预警机构和预警时间分别处理。(一)对夜间金库区域门磁预警,要高度重视,值班人员要通过风险预警系统核对情况,用语音对讲功能指令守库人员关门,电话通知所在行保卫部门负责人,并记录值班日志。(二)对夜间网点门磁预警,通过风险预警系统核对情况,电话通知网点负责人关闭通勤防尾随联动门,并记录值班日志。(三)对日间金库和网点门磁预警,通过风险预警系统核对情况,通过语音对讲功能指令前端员工及时关门,并记录值班日志。中国农业银行股份有限公司威海分行 消防安全管理制度(试行)第一章 总则第一条 为了加强和规范我行消防安全管理工作,建立健全消防安全制度,预防火灾和减少火灾危害,根据国家颁布的中华人民共和国消防法和银行业金融机构安全评估办法有关规定,制定本制度。第二条 本办法规范性文件引用包括:(一)建筑设计防火规范(GBJ16-87);(二)高层民用建筑设计防火规范(GB5004595);(三)灭火器配置设计规范(GBJ14090);(四)山东省建筑消防设施使用维修保养管理办法(鲁公消2001164号);(五)银行业金融机构安全评估办法(公通字201034号)。第三条 各单位必须遵守消防法规,贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,按照“分级管理”,“谁主管、谁负责”,“谁使用、谁负责”的原则逐级落实防火责任制。第四条 各单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和要害部位消防安全职责,确定各要害部位的消防安全责任人。第五条 员工应当严格遵守消防法律、法规、规章,积极参加消防安全教育、演练,不断提高消防安全意识和火场扑救及逃生技能。第二章 消防组织与消防安全管理责任第六条 各级机构负责人为本单位消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责,应履行下列职责:(一)贯彻执行消防法,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;(二)建立健全消防组织和防火责任制,督促有关部门制定消防管理制度和防火措施;(三)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;(四)组织实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(五)组织防火检查,落实火灾隐患整改,及时协调处理涉及消防安全的问题;(六)根据消防法的规定建立义务消防队;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练;(八)组织员工开展消防知识、技能的教育和培训;(九)协调有关部门落实消防经费,确保专款专用;(十)将消防工作纳入本单位年度经营发展规划,使消防工作与总体业务发展目标相适应。第七条 各单位应指定一名领导分管防火工作,明确防火责任和区域,落实防火责任制;分支机构各部门负责人为防火责任区域负责人,负责所辖员工的消防安全教育、消防业务培训和防火责任区的消防管理,监督落实消防制度规定与防范措施;分支机构应建立义务消防队(组),担负火灾扑救、人员逃生抢救、物资转移等消防突发事件应急处置任务;各部门应指定消防安全员,具体负责本部门日常消防工作。第八条 分行综合管理部为本级消防安全管理职能部门,应设置专职或兼职消防管理人员,负责承办消防日常工作事项。各支行可根据自身情况确定职能部门负责消防安全职责落实,消防安全管理职能部门应履行下列消防安全管理职责:(一)拟订消防工作计划,组织实施日常消防工作;(二)完善消防安全操作规程,督促辖属机构人员严格遵守消防安全规章制度;(三)完善消防设施、配足消防器材并落实管理责任,定期维护保养;(四)健全消防工作档案,指导规范办公营业场所防火标志。(五)按照“属地化管理”原则,协调当地公安消防主管机关对新建、改建(装修改造)、扩建办公营业场所消防设计与施工审查把关。第九条 各级行安全保卫职能部门为消防安全管理督导部门,负责辖内消防安全检查指导工作:(一)组织消防安全检查,发现并督导消除火灾隐患;(二)负责制定符合本单位实际情况的消防应急预案;(三)所辖机构举办大型活动时,负责依法向公安机关报批,落实防火措施、制定应急疏散预案,督促承办部门与场地提供单位签订合同(协议),明确各方消防责任,确保不发生消防安全事故;(四)指导辖属机构网点开展消防安全宣传教育,建立义务消防队伍,定期组织消防演练,提高义务消防队的灭火、抢救和员工自救能力;(五)配合公安消防人员开展火灾扑救、保护现场、维护秩序、查明火灾原因、核定火灾损失、确认火灾事故责任,按程序向上级报告有关情况;(六)负责定期向单位负责人和上级行报告消防安全工作情况;(七)负责落实上级行和当地政府、公安、银监部门部署的消防工作事项。第十条 各级行应当确定重点防火区域和部位,明确防火责任部门。重点防火区域和部位的消防管理由责任部门负责;金库(重要空白凭证库)、计算机房、档案库房、运钞车及车库、食堂、各营业机构和消防值班室配置的灭火系统(设备或器材),由所在部门负责日常管理;火灾报警、消防自喷淋和其他灭火排烟设备由单位确定专业机构技术人员负责定期检测、调试、维护和保养。第十一条 重点防火区域和部位防火责任部门职责如下:(一)细化消防安全规则,落实防火措施及灭火、应急疏散预案;(二)按AB角明确防火责任人和消防设施的管理责任人;(三)协调落实消防设施定期巡检、维护制度,确保各类消防设施正常运转、应急疏散标志完好、疏散通道畅通;(四)熟悉公安消防机关、单位职能部门和消防设施相关维保公司联系电话及联系人,及时处置日常消防事项;(五)加强所属员工消防安全教育,组织防火演练,发生火灾险情立即报告,按预案有效联动处置。第十二条 员工消防责任如下:(一)牢固树立消防安全意识,严格遵守消防安全各项规章制度;(二)积极参与消防知识教育培训活动,会正确操作和使用责任区域内消防设施,掌握初起火灾扑救方法,杜绝人为因素引发火灾事故;(三)发现火灾险情及时报警,并按防火应急预案分工实施扑救,最大限度减少火灾损失;(四)严禁将易燃易爆危险物品带进单位。存有易燃物品的部门,要指定专人妥善保管,并制定防火措施确保安全;(五)严禁在消防安全重点部位吸烟,员工下班和集体宿舍住宿人员离开宿舍时应将电源切断。严禁使用明火做饭、取暖;(六)不准随意乱接电源线。严禁在室内焚烧文件、帐、卡、凭证、废纸;(七)工作人员在下班离岗前,要切断所有夜间不用的电器、设备的电源。第三章 消防安全制度第十三条 各单位必须建立健全以下消防安全制度:(一)消防安全例会制度消防安全例会召集时限、人员组成、会议议题与决定事项、会议纪要等。(二)消防安全教育培训制度消防安全教育培训对象、培训内容、考核办法等。(三)消防值班制度消防值班人员与职责、火灾突发事件报告与处置程序、值班记录与交(接)班要求等。(四)防火检查和火灾隐患整改制度消防安全检查计划(方案)、检查部位与内容、消防隐患整改要求(整改责任部门、整改时限、整改台账)、违规问责等。(五)防雷、防静电检查制度防雷和防静电检查责任部门与责任人、设施检查人员资格、检查部位、检查发现问题处置程序、检查情况记录等。(六)用火、用电安全管理制度用火、用电安全管理责任部门与责任人、重点部位和设施、电工操作资格、动火审批程序、设备检测与日常管理要求、火灾和用电安全事故处置程序、情况记录等。(七)灭火器材维护与管理制度灭火器材管理与维护责任部门(责任人)、管理台账、维保记录等。(八)义务消防组织管理制度义务消防组织牵头部门与人员配备、义务消防队(义务消防员)工作职责、日常管理与培训等。(九)灭火和应急疏散预案演练制度灭火和应急疏散组织机构、部门(岗位)分工与联动要求、联络方式、预案制定(修订)及演练程序、演练注意事项等。(十)消防安全工作考评与奖惩制度消防安全考评目标、考评内容与方法、奖励与处罚规定等。(十一)其它必要的消防安全制度第四章 消防设施的管理第十四条 消防设施包括:灭火系统(自动喷淋灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、气体灭火系统);自动消防设施系统(消防自动联动与报警系统、消防电源系统)第十五条 消防设施管理职能部门由单位自行予以明确,日常管理与维保工作,可综合考虑办公营业场所建筑物产权归属等因素,分别采取自行管理和租赁场所管理模式运作。(一)自行管理模式基本要求:1、各单位根据上级行招标采购规定,选择有资质的消防专业公司,双方签订消防设施维修保养合同(协议),落实办公营业场所消防设施维保事项,保卫部门对消防设施管理与维保工作实施监督。2、消防设施管理维护职能部门须依据山东省建筑消防设施使用维护保养管理办法,督促消防专业公司每月对消防设施进行维修保养和检查,并出具消防设施维修保养报告书,确保消防设施正常运行。3、重要消防系统或设施须落实24小时值班制度,根据实际需求配备消防值班人员(消防值班人员应持证上岗)。4、)重点部位配置的消防设施设备,使用部门应按照“AB”角管理原则落实日常管理责任人,采取适当方式对使用操作人员进行技能培训,定期检查设施设备运行状况,发现故障及时协调专业技术人员排除。5、按照国家标准为消防安全重点部位配备消防器材,各单位对配备的各种类型灭火器要加强管理,严禁擅自挪用和拆卸,并按要求进行检验和定期充装。(二)租赁场所管理模式基本要求:1、我行租赁办公营业场所,出租方应当提供建筑物消防验收证明文件,双方签订的租赁合同(协议)必须明确消防设施使用要求,界定日常管理责任。2、我行产权建筑物对外出租部分,必须依据国家和上级行规定在双方签订的租赁合同(协议)中,明确消防设施使用要求,界定日常管理责任;涉及公共区域消防设施应由我行或委托的物业公司负责统一管理。3、多产权、多家合用同一建筑物的,应当协商确定各方的消防安全责任,按当地公安消防主管部门要求,统一消防控制系统值班室;统一消防安全管理制度;统一组织防火巡查;统一组织初起火灾扑救与人员疏散预案演练,并确定由一家机构(如:物业管理公司)负责对共用区域的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行集中管控。第十六条 要加强消防栓、应急照明、疏散指示标志、消防自动报警装置的管理,及时维护和保养。第五章 消防安全检查及隐患整改第十七条 消防安全检查实行分级负责制:分行负责对本部及直属机构消防安全情况定期进行检查,对支行及其辖属机构网点消防安全实施监督;各支行负责对辖属机构网点消防安全情况定期进行检查;各营业网点负责对本网点消防安全情况进行自查。(一)安全保卫部作为检查督导职能部门须按实际需要(结合火灾易发季节等特点)制定年度和阶段性消防安全检查计划(方案),组织排查消防安全隐患,做到不留死角和盲区。(二)消防安全检查可以单独组织,也可以结合安全检查同步实施。各单位重点防火区域、重要消防设施责任部门(人员)和消防安全员对防火责任区消防安全情况每日必查。分行组织辖内机构消防安全大检查每年度至少二次,每半年检查面覆盖50%网点;支行组织辖内机构消防安全检查每季度不少于一次,检查面覆盖100%网点。(三)消防安全检查方式包括:实地查看、系统设备测试、询问或听取有关人员情况汇报、查阅消防档案、检查消防值班登记簿等。第十八条 消防检查主要内容包括:(一)办公、营业用房是否依法通过消防行政许可,公安消防主管机关的审核、验收手续办理情况;(二)防火责任制、消防安全措施落实情况,消防安全规章制度执行情况,消防文件、工作资料管理情况;(三)行内自管宿舍区消防安全管理情况;(四)对外租赁房产,双方消防责任界定情况,消防安全措施落实情况;(五)基本建设和装修改造工程消防设计方案报请当地公安消防主管机关审核情况,工程项目竣工消防验收及消防证明文件办理情况;(六)新建、改建、扩建和装修工程项目合同有关消防安全责任界定,施工现场用火用电防护措施,电源、电器设备验收条款约定与执行等情况;(七)各层级消防检查制度落实情况;(八)火险隐患排查整改情况(包括公安机关、银监部门和上级行检查发现问题);(九)员工消防意识和单位消防知识普及消防技能培训情况;(十)义务消防组织建立情况;(十一)重点防火区域和重要消防设施管理责任落实情况;(十二)员工对灭火器使用方法和防火应急预案掌握情况;(十三)消防疏散标志、应急灯功能与疏散通道畅通情况;(十四)有无违规使用不合格或国家明令淘汰消防器材情况;(十五)办公营业场所消防设施年检、维护、运转和消防控制系统落实值班情况;(十六)重点部位防火巡查记录等涉及消防安全重要设备操作人员持证上岗、情况;(十七)灭火器材的性能和管理情况;(十八)电源、电器管控措施落实情况;(十九)火源和易燃易爆物品管理情况;(二十)消防应急预案的制定与演练情况;(二十一)消防安全重点单位消防档案建立情况;(二十二)国家与行业消防标准规范和相关规定执行情况。第十九条 消防隐患整改工作的基本原则和要求为:(一)消防安全检查结果必须向受检单位领导、相关职能部门及时反馈,就发现问题提出整改意见;严重问题须向受检单位签发安全隐患整改通知书,限期进行整改;对可能引发火灾的危急或重大隐患,应责令受检单位立即排除,并要求整改过程中采取可靠防范措施。(二)火灾隐患整改完毕,整改责任部门或人员应将整改情况记录报送消防安全管理部门签字确认后存档备查。(三)对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患,被查单位须在规定期限内落实,并写出火灾隐患整改复函,申请复查验收。(四)对于涉及城市规划布局无法整改,或单位自身确无能力解决的重大火灾隐患,涉及单位应提出解决方案及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。(五)各层级保卫职能部门应建立消防安全隐患排查整改台账,确定专人跟踪督导落实整改。整改不及时而导致火灾事故的,应追究被查单位和领导责任。(六)消防安全检查流于形式,对明显的火灾隐患应当发现而没有发现造成火灾事故的,应分别追究检查人员和被查单位的责任。第六章 消防宣传教育和培训第二十条 各单位应当根据上级消防工作部署,结合单位实际情况,把消防安全宣传教育与培训活动列入年度工作计划,通过多种形式开展经常性的消防安全教育;重点防火部位和人员密集区域的消防培训每半年至少一次。消防宣传教育与培训内容主要包括:(一)消防法规和消防安全规章制度、消防安全操作规程;(二)火灾险情控制和防火措施;(三)消防设施技术性能和灭火器材使用方法;(四)火警报告和初起火灾险情扑救及逃生自救常识;(五)重点防火部位和人员密集区消防疏散方案。第二十一条 下列人员应当接受消防安全专门培训:(一)单位(部门)消防安全负责人和综合管理部职能部门消防管理人员;(二)义务消防员;(三)消防控制系统操作、值班人员;(四)消防设施设备管理人员;(五)重点防火部位新上岗位员工;(六)其他依法应当接受消防安全专门培训的人员。第七章 灭火和应急疏散预案的演练第二十二条 各层级、各部门要根据防火责任区域的实际情况制定灭火和应急疏散等预案。(一)消防预案内容主要包括:组织架构与职能分工;报警和接警处置程序;应急疏散的组织程序与措施;扑救初起火灾的程序与措施;通讯联络、安全救护、支持保障程序与措施。其中,组织架构与职能分工可基本划分为:1、灭火指挥调度人员:公安消防队到达前指挥灭火和人员、物资紧急疏散,负责火灾现场总体调度。2、灭火行动组:扑救初起火灾,配合公安消防队采取灭火行动。3、通讯联络组:报告火警,与相关部门保持联络,传达指挥员命令。4、疏散引导组:引导人员疏散;疏通车辆进出、资金及物资设备转移通道。5、安全救护组:维持火灾现场秩序;落实警戒措施;救护受伤人员并护送重伤员至就近医院。6、其它应急保障事项。(二)火灾应急预案处置包括下列要点:1、发现火灾险情首先报警,讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址,可燃物质、火势等情况。2、引导消防车辆进入火灾现场,并视情况与供水、供电、医院等单位进行联络。3、组织扑救初起火灾,下令关闭重要设施设备阀门、切断电源,并要求有关人员利用灭火器材实施扑救。4、火情不能控制可能发生重大事故时,下达人员撤离命令。5、有序组织疏散人员与车辆、转移资金财产。6、配合医护人员抢救、转移受伤人员。7、调集消防物资设备到达火灾现场。8、密切观察火灾险情、维持现场秩序、落实警戒措施。9、火灾扑灭在公安消防机关事故调查结束后清理火灾现场,书面报告火灾事故与扑救情况。10、落实火灾事故其他善后工作。(三)消防应急预案演练基本规则如下:1、演练组织程序:(1)制定演练方案,明确演练方法、内容、范围、时间、参加人员,并报上一级主管领导、安全保卫职能部门审批,必要时报告当地公安部门备案。(2)上一级主管领导、安全保卫职能部门对有关单位消防预案演练进行审查,提出批复意见。(3)演练组织单位接到批复后,必要时对演练方案进行修改完善,做好演练准备。(4)举行演练须提前通知上级领导、安全保卫职能部门或当地公安部门,必要时上级领导和安全保卫职能部门应派员参加,或商请当地公安部门派员现场指导。(5)演练时应在建筑物入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌。(6)演练结束后应进行总结讲评,提出演练改进意见,增强演练效果。2、演练应遵循的基本原则:(1)精心准备,严密组织。(2)科学选择演练时间,不得影响业务活动正常开展。(3)选择演练适当场所,避免造成交通堵塞、引发群众聚集或恐慌,影响正常社会秩序和群众正常生活。(4)做好与公安部门的协调工作,避免员工在演练中因拨打119电话或使用其他报警设备而造成误会。(5)落实演练安保防护措施,防止发生意外情况造成人员伤亡和财产损失。3、演练审批权限:(1)分行行长、分管行领导有权部署和审批辖内管辖支行消防应急预案演练。(4)管辖支行、经营性支行、分理处消防应急预案演练须经上一级主管领导和安全保卫职能部门批准。第八章 消防档案管理第二十三条 各单位必须建立健全消防档案,并确定专人管理;消防档案应详实、准确,并附有必要的图表,不得漏填、涂改,应根据消防工作情况变化及时更新。消防档案资料主要包括以下两方面内容:(一)消防工作基本情况1、单位基本概况和消防重点区域和重点部位划分情况。2、办公营业场所建筑物消防设计审核、消防施工与验收资料,以及开业前消防安全许可证件。3、消防管理组织机构和消防安全责任人确定情况。4、消防安全制度。5、消防设施设备、灭火器材配置资料。6、义务消防队人员配备及消防装备情况。7、消防安全重点岗位人员确定与培训情况。8、消防产品、防火材料合格证明资料。9、灭火和应急疏散预案等。(二)消防安全管理情况1、公安消防部门签发的各种消防法律文书。2、消防设施设备定期检查记录,以及维修保养记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容等。3、火灾隐患及其整改工作记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容发现的火灾隐患以及处置措施等。4、消防检查、巡查记录。5、自动消防系统检查、检测和燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)记录。6、消防安全教育与培训记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等。7、灭火和应急疏散预案演练记录,应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。8、火灾险情处置记录和火灾事故处理工作资料。9、消防奖惩工作资料。10、其它应备案的消防工作记录。第九章 奖惩第二十四条 各单位应将消防安全工作纳入考核奖评范围,依据有关规定实施奖惩:(一)在消防安全工作中成绩突出的单位、部门和个人,应当给予表彰奖励;(二)对及时发现火灾隐患避免重大火灾损失或在火灾扑救中表现突出或的个人、单位,应逐级申报,按规定给予表彰奖励;(三)未依法履行消防义务或违反消防法规被公安消防部门予以处罚,造成重大负面影响的单位,应当依照有关规定给予负责人相应纪律处分或经济处罚;(四)违反消防法和消防安全管理规章制度,导致发生火灾事故的单位或部门,依照有关规定给予负责人、当事人行政纪律处分或经济处罚;造成重大损失和人员伤亡构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十五条 下列情况为违反消防安全规章制度行为:(一)未落实消防安全管理责任制。(二)未明确防火区域责任人或未落实重点岗位防火责任。(三)未落实消防必要经费和保障物资储备。(四)未按规定设立专职或兼职防火安全员。(五)未建立义务消防组织。(六)未建立健全消防安全规章制度。(七)未按规定配备符合规范要求消防设施。(八)对火灾隐患未发现或发现后未及时消除。(九)未按规定组织开展消防安全教育和培训。(十)未制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。(十一)在重点防火部位、防火区域或办公、营业场所违规存放易燃、易爆物品。(十二)未经审批在重点防火部位、防火区域动用明火,或在禁止明火区域使用明火的;(十三)违章乱接拉电线、违规使用不合格电器的;(十四)将安全出口上锁、遮挡、占用,或堆放物品影响消防疏散通道畅通的;(十五)常闭式防火门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影响正常使用的; (十六)违章关闭消防设施、切断消防电源的; (十七)未按规定配备(维修、更换)消防器材的; (十八)未对消防设施定期检测、维修,不能保证其灭火功能正常的; (十九)将消防栓、灭火器材挪作他用的; (二十)故意破坏消防设备的; (二十一)消防值班人员擅自脱岗的; (二十二)监督检查不力,隐患整改不及时或不到位的; (二十三)未建立健全消防档案的; (二十四)其他违反消防安全管理规定的行为。第十章 附则 第二十六条 本办法适用于中国农业银行股份有限公司威海分行所辖分支机构。 第二十七条 本办法由分行安全保卫部负责解释。 第二十八条 本办法自下发之日起试行,本办法试行期间,若国家机关和上级行修订消防规章制度,相关条款内容与之不符的,按国家和上级行新规定执行。 中国农业银行威海市分行机关消防组织机构为加强消防安全管理,市分行成立消防组织领导小组、应急疏散小组、灭火组、警戒组、供水组、抢救组、防火宣传检查组,一旦发生火情立即报警并组织灭火和逃生。采取救火先救人的原则,即救人抢救贵重物品一般物品。中国农业银行威海市分行消防领导小组组长:耿曙明(行长)副组长:朱永平(副行长)成员:吕廷范(综合管理部总经理) 徐程强(公司业务部总经理) 夏 超(安全保卫部总经理) 朱战红(个人金融部总经理) 王鲁军(运营管理部总经理) 王永钊(国际业务部总经理) 孙宝玉(财务会计部总经理) 谷方勇(人力资源部总经理) 张振强(信息技术管理部总经理) 张鹏飞(监察部总经理) 鞠延旗(工会办公室主任) 于日旭(资产处置部总经理) 于海龙(信贷管理部总经理) 朱瑞华(个贷管理中心) 鞠传芳(农村产业金融部总经理) 曲建斌(电子银行部总经理) 邵丽荣(机构业务部总经理)消防领导小组办公室设在综合管理部,吕廷范同志任办公室主任。应急疏散小组徐程强、鞠延旗、曲建斌、邵丽荣、夏 超、李志博孙宝玉、谷方勇、张鹏飞、于海龙、朱瑞华、于日旭、吕廷范、王永钊、张振强、鞠传芳、王鲁军。灭火组(抢救组)于国福、张志宁、 赵庆学、 侯朝阳、 郭崇辉、李寿强、于文祎、闫会德、 孙承军、 罗 宏、 常乃高、宋旭日、董建涛、张建诗、 王从利、 梁全军 防火宣传检查组监察部和工会人员。供水组 刘光明、高胜广、鞠晓东。市分行监控中心值班人员行为规范及职责一、值班人员行为规范1、值班人员要按时到岗,实行24小时值班制度,不得漏岗、脱岗,一人值班,未经批准不得调班、换班。值班期间不得趴在工作台和横卧在椅子上睡觉。2、值班人员不得利用监控设
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