最新关于健全完善新冠肺炎常态化疫情防控工作方案

关于健全完善新冠肺炎常态化疫情防控 工作方案 提纲提纲 一、切实增强疫情防控一、切实增强疫情防控“持久战持久战”认识，持续健全常控机制认识，持续健全常控机制 1.保持疫情防控组织机构常态化 2.保持疫情防控管理机制常态化 3.保持各类场所消毒查杀常态化 4.保持疫情防控宣教培训常态化 5.保持员工关心关爱常态化 6.保持应急物资保障常态化 二、坚持做好人员流动排查防控，持续健全预控工作机制二、坚持做好人员流动排查防控，持续健全预控工作机制 1.加强疫情重点地区(境外及国内重点地区)驻留人员和往来 人员的排查防控 2.加强外驻项目疫情防控 3.加强承包商及外来人员疫情防控 4.严格落实隔离、留观、检测制度 三、建立并规范信息上报快速通道，持续健全速控工作机制三、建立并规范信息上报快速通道，持续健全速控工作机制 四、严格开展风险识别和督查督办，持续健全联控工作机制四、严格开展风险识别和督查督办，持续健全联控工作机制 为深入贯彻落实国家、省市地方政府和集团公司、 勘探与生产分公司关于常态化疫情防控的工作要求， 扎实推进新冠肺炎疫情防控与油田生产、提质增效、 安全环保等重要工作相互融合、相互促进，全面做好 “外防输入、内防反弹”工作，进一步提升公共卫生 突发事件预防和应对水平。按照油田公司疫情防控工 作领导小组 4 月 30 日会议精神，深入总结今年以来 疫情防控取得的宝贵经验，安排部署常态化疫情防控 工作措施。 一、切实增强疫情防控一、切实增强疫情防控“持久战持久战”认识，持续健认识，持续健 全全“常控常控”机制机制 全油田要清醒认识疫情防控面临形势的复杂性、 长期性和艰巨性，始终牢固树立生命至上、以人为本 理念，始终坚持把员工生命安全和身体健康放在第一 位，始终保持不松懈、不麻痹、不厌战、不降格的警 惕意识，将疫情防控工作融入生产经营全过程，建立 完善科学防控、精准防控、常态防控、联防联控的长 效工作机制，并且保证管控措施精准、管控力度不降、 管控过程有序，通过思想再动员、政策再学习、措施 再检查，持续巩固来之不易的全员防控战果。 1.1.保持疫情防控组织机构常态化保持疫情防控组织机构常态化。各单位要将疫 情防控临时机构转为长期固定组织，健全完善主要领 导负总责、分管领导负专责、机关部门分工负责、全 员自觉属地防控的责任架构，形成齐抓共管、群防群 治工作格局。 2.2.保持疫情防控管理机制常态化保持疫情防控管理机制常态化。各单位健全完 善分析研判、舆情监测、疫情排查、信息推送、日查 日报、物资保障、应急处置、督导督查、工作调度、 协调联动、宣传报道等 11 项防控机制，根据疫情变 化及时调整防控重点，严格落实疫情防控常态化措 施指南，做到“一切风险皆可预、一切病毒皆可防” 。 3.3.保持各类场所消毒查杀常态化保持各类场所消毒查杀常态化。定期开展工作 场所、公共场所、生活驻地、楼堂馆所、食堂伙房的 消毒、杀菌、通风，完善企业卫生防护设施，改善作 业场所卫生条件，强化食品安全和分食配餐，为员工 创造安全洁净的工作生活环境。 4.4.保持疫情防控宣教培训常态化保持疫情防控宣教培训常态化。长期开展防疫、 防传染病等健康防护知识宣传教育，大力普及健康生 活、健康工作理念，引导员工养成“戴口罩、控距离、 勤洗手、不聚集”的良好卫生习惯，提高全员公共卫 生意识。 5.5.保持员工关心关爱常态化保持员工关心关爱常态化。充分认识疫情对油 田员工家属心理和生活造成的实际影响，持续加大组 织关怀和人文关怀，了解员工思想波动，关注生活状 况，有针对性开展心理疏导、困难帮扶行动，及时帮 助解决实际困难。要关注 8 小时以外员工健康，加强 员工健康检测结果的分析，对健康达不到条件的员工 及时调整岗位，完善健康干预措施。 6.6.保持应急物资保障常态化保持应急物资保障常态化。应急物资保障是打 赢疫情防控“持久战”的重要基础支撑。采购部门要 深入分析疫情对油田物资调控带来的风险，优化采购、 配发、使用管理流程，做好必须性防疫物资、生产物 资、应急物资的储备工作，确保重要应急物资关键时 刻调得出、用得上。 二、坚持做好人员流动排查防控，持续健全二、坚持做好人员流动排查防控，持续健全“预预 控控”工作机制工作机制 各单位要将人员流动性排查作为疫情防控的首道 关口和长期工作，对油田公司内部人员、外来人员、 重点人员摸清底数，建立管控制度。 1.1.加强疫情重点地区加强疫情重点地区( (境外及国内重点地区境外及国内重点地区) )驻留驻留 人员和往来人员的排查防控人员和往来人员的排查防控。按照“非必须不安排” 原则，不安排员工进出重点地区、不安排重点地区人 员来企工作。确需安排时严格执行医学检测、健康监 测、隔离防护等制度，同时上报科、处、局三级主要 领导审批以及局、处两级防控部门备案。 2.2.加强外驻项目疫情防控加强外驻项目疫情防控。境外项目严格做到 “一国一策、一项一策”，设立“一对一”联络人， 利用信息化手段开展防控工作，做到疫情防控员工与 家属并重、在册员工与其他员工并重、中方员工与国 际员工并重，保持人员稳定、思想稳定、队伍稳定。 境外项目做好生产生活、防疫物资等储备工作，构筑 疫情防控“安全岛”。驻省外项目要严格执行当地政 府和油田公司疫情防控制度，所在单位实行“一地一 策、一项一策、一人一策”，设立“一对一”联络人， 实行日排查、日监测、日检查、日报告，重点地区项 目主要领导与项目负责人签订防疫责任书，压实“包 保”责任。 3.3.加强承包商及外来人员疫情防控加强承包商及外来人员疫情防控。严格落实 “谁主管谁负责、谁引进谁负责、谁发包谁负责、谁 使用谁负责”的要求，对承包商、服务商加强防控， 实行“一项一策”，签订承诺书，严格执行入场前扫 码、测温、登记、轨迹排查等制度。对进入油田生产 现场的外来人员(包括承包商及分包商施工人员、上 门服务人员、业务办理人员、来访人员、临时用工等)严 格管控，掌握“四清”情况，留存排查痕迹。加强服 务、办事等对外窗口疫情防控，采取设置接待室、分 时工作、网络办公等措施减少与外界人员接触，对窗 口从业人员加强个人防护和健康状况监测，筑牢外防 输入防线。 4.4.严格落实隔离、留观、检测制度严格落实隔离、留观、检测制度。对从重点地 区返回人员，在严格执行地方政府的隔离、检测等防 控要求基础上，必须满足油田公司“隔离+居家观察+ 返岗前医学检测+返岗后健康观察”的防控要求。员 工家庭成员(指共同居住生活人员)从境外和重点地区 返回的，对员工同步采取隔离及观察措施。 三、建立并规范信息上报快速通道，持续健全三、建立并规范信息上报快速通道，持续健全 “速控速控”工作机制工作机制 各单位要在疫情防控信息“日报告”“零报告” 基础上，完善疫情信息速报机制。高度重视并持续开 展无症状感染者、健康携带者、确诊病例、确诊病例 密切接触者、不能排除新冠肺炎的发热者等重点人排 查工作，一经发现立即采取防控措施，第一时间向油 田公司疫情防控工作领导小组办公室报告，包括人员 基础信息、医学诊断信息、“一对一”联络信息等。 同时，立即排查人员行动轨迹、接触人状况，做到早 发现、早报告、早隔离、早治疗。 四、严格开展风险识别和督查督办，持续健全四、严格开展风险识别和督查督办，持续健全 “联控联控”工作机制工作机制 各单位、各部门应及时关注地方政府、集团公司、 油田公司发布的疫情防控制度和各类指引指南，及时 调整改进本单位防控措施，及时向社区、承包商、相 关方通报重要信息，做到防控政策联动、防控措施联 动、防控信息联动、防控监管联动。 要将疫情防控作为安全生产风险防控的重中之重， 有效识别疫情爆发带来的人员思想波动风险，强化本 系统安全环保风险防控，加大现场监督检查力度，及 时曝光问题并督促整改。 对于疫情防控工作思想上不重视、工作方案制定 不完善、措施要求执行不到位、违反工作纪律等行为 严肃问责，造成严重后果的比照事故处理。 在重点项目工作调度推进会议上的讲话在重点项目工作调度推进会议上的讲话 目目 录录 一、要高度重视项目建设工作一、要高度重视项目建设工作 二、要牢牢把握项目工作的重点二、要牢牢把握项目工作的重点 三、要积极构建项目建设的有效推进机制三、要积极构建项目建设的有效推进机制 今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个 月，市里汇总投资 X 万以上的项目，全市共 X 个，我们区 X 个，太不成比例。借此机会，就项目建设工作强调三个方 面意见。 一、要高度重视项目建设工作一、要高度重视项目建设工作 抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于 政治生命的高度来看。为官一方，总要给当地留下些什么， 项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。要把项目 建设看作各级干部的看家本领，首要工作。各镇街、各经 济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为，对 于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作 用。其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。天天着 眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才 会打的更多，馒头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更 富足，一家人就会更精神，干起活更起劲。我们项目抓多 了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。其二 能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一 个单位，可观的形象是什么？实际是大批重点项目、好项 目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否， 对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对 人的影响。因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形 象。其三，从干部成长与评价上，项目也是反映政绩的一 个重要标志。所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些 事情，足见项目何等重要。 二、要牢牢把握项目工作的重点二、要牢牢把握项目工作的重点 首先，要明确抓哪些重点？第一位的应抓住符合政策 的工业项目和新兴服务业项目，这些项目可以带来实实在 在的税收。第二要抓好重大基础设施及民生项目，基础设 施也是为项目服务的，是我们上项目的基础，没有这些东 西，我们上项目就受制约，或者是我们上不了项目，上项 目要慢、水平要差，所以要重视这些基础。再就是民生， 重大的民生是什么？刚才 X 局长说，教育哪里也没有像市 中有这么大作用，这么大的意义。昨天我给 X 区长说，我 们要重视引进优质教育资源，比如，X 正在和 X 附中建立联 系，如果能建成一个枣庄的北大附中，这个优质教育资源 办学的辐射面就会直接超出市中，我们城市的辐射范围就 会扩大到周边县市区。我们自己办学校就是丁是丁卯是卯， 一个萝卜一个坑，都在划定范围，引进优质教育资源就能 引进优秀办学理念和优质教育投资资本，就能扩大我们市 中区的辐射面，提升城市服务功能、生活品质和群众实现 感、满意度。因此，这就是重大的民生项目。第三要抓现 有企业规模扩张，技术改造。近来，发改、经信、政府办、 统计组成班子正在对 X 家规上企业就明年扩张生产规模的 计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题， 进行逐一的梳理，将会梳理出一批项目。我们在座的每一 位，都需要到企业去，和企业负责同志对接交流，帮助开 拓思路，提供支持，就可能催生新的项目，进一步做大企 业。所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着 力点。第四要抓好个转企工作。前段时间安排市场监管局 专门调研，近期计划专题研究一次，根据我了解，年初集 中搞了，进展不平衡，总体上需要再提升。为什么要当作 重点呢？个体转企业，原来是一两个人干，一转成企业， 注册了品牌，扩充了资本，扩大了生产场地，加上顺利的 市场销售，经过一段时间发展，就会带动就业，进而发展 成很有前景的企业甚至规模企业。比如孟庄，帮助 X 加工 户，挖掘传统手工艺，靠上去帮助他、引导他，注册商标， 个转企，就很好。企业做大了，就需要有人给他搞运输、 搞加工、搞储藏，就会实现共同致富。民富，政府也不会 穷，所以说个转企一定要抓。我们下步要具体研究，进一 步听取大家的意见。 其次，抓多少？具体上我觉得没有指标限制，只要能 从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动， 只要能有组织的、规模性的生产经营，是个项目我们都得 抓，并且要全员化的抓项目。我曾经看到过一个工商干部 写的心得，很受教育。工商干部联系工商户，帮助一个进 城开理发店的小女孩，由于理的不怎么样，就帮助她去再 培训，回来后再干，并且三个月一走访，后来她进县城开 了一个大的美发发廊。工商干部联系出一个小企业。所以 说，每一个干部在项目建设上都应有所作为。我们的工作 目标就是只要符合政策、不污染环境，一切项目都可以上。 但是我们的重点还要放到抓大项目上。每个镇街、经济主 管部门，每年不抓一两个 X 万、X 亿以上的项目，你怎么说 的过去。前段时间，我们和 X 书记、X 局长一起听重点项目 的时候，有些镇街 2019 年一个项目没有，那这个镇街还有 什么用，可能我说的有点极端。现在到 2020 年了，而且我 们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验，面对刚刚的复工复产， 我们主要应该把计划落在项目上，这个需要我们统一思想， 需要坚定不移抓。 再者，往哪放？原则上大项目要进入园区，开发区正 在研究实施意见。X 工业园应该逐步的全面盘活，要有计划， 制定措施，该清的清，腾笼换鸟，全面盘活；同时要激活 村居集体建设土地，尤其是现有的场