日照城市中心区发展环境研究报告.ppt

1,日照城市中心区发展环境研究报告,二O一O年九月,3,过去的10年以及今后的5-10年是中国城市化进程快速推进的时期几乎每一个城市都在酝酿和实施自己的城市化蓝图与此同时，因金融危机而遭受重创的全球经济格局正面临深刻的调整中国经济将与世界经济一道进入“经济重塑平衡”和“产业升级创新”的重大转型期转变经济发展方式，调整优化经济结构以及深化经济体制改革成为即将开启的“十二五”计划中国家经济发展的战略核心在这样的历史背景之下城市的发展必将面临新的课题与挑战,4,解构阳光之城日照市城市中心区发展环境研究报告,报告索引导读,5,6,日照地处黄海之滨，因“日出初光先照”而得名，是欧亚大陆桥的东方桥头堡，地理区位优越。,荣获“联合国人居奖”,蓝天、碧海、金沙滩,日照印象,7,城市概况,日照市是山东省的一个地级市，位于山东东南部，黄海之滨，市域东隔黄海与韩国、日本相望，西接临沂市，南与江苏连云港相连，北与青岛、潍坊相邻，海岸线长99.6公里。,日照概况,8,自然资源,日照市发展海洋与渔业经济条件得天独厚,海洋资源,蓝色经济、海洋特色的新兴城市发展战略充分利用了日照丰富的海洋资源，发挥其海滨优势和海港条件，也给城市产业布局和基建发展带来了机遇。,分析,海洋产业：全市海洋主要产业实现总产值565.2亿元(不含临港工业)，同比增长10.3%；实现增加值258.9亿元，占全市GDP的比重达30%；水产品总产达到47.86万吨，出口量稳居全省第4位；全市沿海有渔业乡镇9处，渔业村152个，渔业人口11.5万，渔业劳动力5.4万人。渔民人均纯收入达到8403元，高出全市农民人均纯收入1855元，海洋产业已经成为促进全市经济增长和群众增收致富的骨干力量。,海洋资源：日照海域是一片未被污染的最清洁的海域，海水质量达到一类标准。海岸线长99.6公里，沿海岛8处，面积0.56平方千米；沿海滩涂5.4万公顷，水质肥沃，是多种经济物栖息之地，盛产多种藻类、鱼类等海产品，从而推进水产研发和加工工业。,海洋经济：是以海洋资源为基础，以海洋产业为载体，以海港优势为依托的经济活动及其总的结果。海洋资源，包括海洋及滨海的物质资源(如生物与矿物)、空间资源(如水体、天空及陆域)和能源资源(如风能、太阳能、潮汐能)三大部分。2009年，日照市蓝色产业增加值来到350亿元，占全市GDP的比重达40%。,海洋能：蕴藏丰富，发展潜力大。但还没有开发利用。海洋能是蕴藏于海水中的再生能源，包括潮汐能、波浪能、海流能、温差能、盐差能以及海上太阳能和风能等自然资源。潮汐能区3个重点区域是:荣成、乳山、日照市等沿海海域；山东半岛及附近岛屿为蒙古风和太平洋气流的必经之路,年平均风速54ms,是全国风能资源最丰富的地区之一，风能区4个重点区域是:长岛、荣成、日照等县市沿海。,9,自然资源,日照气候资源带动旅游和农渔产业的发展,气候资源,日照气候宜人，四季分明，水清浪稳，是海上运动场和海滨浴场的天然良址，也为发展日照旅游度假提供良好的自然条件；适宜的气候和地理环境也早造就日照绿茶等产业发展。,分析,属暖温带湿润季风区大陆性气候。东部属暖、湿润季风区大陆气候；西部属温暖带季风区大陆性气候。,年日照总时数2530小时，平均日照率为55%。年平均相对湿度7074，明显偏大。霜日60天左右，最多可达80天以上，最少20多天，全年无霜日平均为226天。,四季分明，雨热同季；冬无严寒，夏无酷暑。年平均气温12.112.6，东部沿海高于西部、北部内陆。最热月，沿海地区为8月份，平均气温在25.7左右，西北部地区为7月份，平均气温在25.6左右，年极端最高气温在40.641.4之间。最冷月全市出现在1月份，月平均气温在1.5左右,旅游气候资源：日照市旅游气候资源开发潜力很大，最佳旅游季节为春、夏、秋季，其中4，5，9，10月适合登山，6-8月适合海水浴。,10,自然资源,日照土地资源紧张，需走集约化发展道路,土地与植被,日照需在集约利用土地资源，稳定农业生产的基础上，盘活存量土地，开拓其他可利用资源，走出可持续性发展的资源发展道路，为经济建设提供用地保障。,分析,茶叶资源：60年代末成功的实现南茶北引，目前茶园面积12万亩，年产茶叶1200吨，均占全省总量的50%以上，是山东省最大的绿茶生产基地，产量连续列全省第一。,森林覆盖率达到26.9%，低于参考标准值34%，还有待提高。,桑丝资源：日照市桑园面积13万亩，年产蚕茧8000吨，分别居全省第三位和第二位，所产白长丝在国际市场上有较高声誉，单茧丝长度居全国之最，平均长度比全省平均长100多米。,日照土地资源较为紧张，且耕地数量逐年减少，可利用资源有限，发展受到制约；人均占有量下降。后备耕地资源贫乏，且主要为山丘荒草地和少量盐碱地、沙地，开发利用难度大。,银杏资源：日照拥有3500年以上的银杏树,是历史的证明,很多传奇和故事流传至今。,11,自然资源,日照能源矿产资源丰富，需整合优化，合理利用,能源矿产,目前日照的能源利用率还比较低，应充分利用其交通和地理优势，合理配置好物资和能源的输入和供给；矿产资源虽然丰富，也许优化整合，合理利用。,分析,境内几乎没有能源矿：邻近区域有石油和煤炭资源丰富。太阳能：较为丰富，日照时间长，总时数2530小时，平均日照率为55%，辐射强度大。目前主要用于家庭沐浴，太阳能热水器普及率达到99%；尚没有一家上规模的太阳能工厂，利用率低，利用面窄，发展潜力巨大。生物能源：利用畜禽粪便、废弃秸草发酵后生成清洁能源以及酒业酒渣进行综合利用，产生的沼气用于循环利用；但利用率不高，需广泛应用于循环经济，以在多个产业链中发挥作用。,矿产资源非常丰富，已探明储量的矿产有23种，正在开发和利用的有金、银、铜、硫、和石棉、蛇纹石、花岗岩等。非金属矿产资源量大质优，主要有优质花岗岩、大理石、石灰石等；全市大部分地区均有花岗岩，是建筑装饰用的上乘材料，在国内外享有较高声誉，地质储量达30亿m；五莲红柱石为国际稀有矿藏，是山东省唯一的红柱石产地；矿石品位较低，开采价值不大。,目前日照的清洁能源利用率低，利用量占总量的22%，低于参考值的85%，发展潜力巨大。,12,自然资源,日照做好昨天、今天、明天的“三天的文化”。,文化资源,昨天是莒文化也就是莒国文化、姜太公文化、太阳文化。,今天的文化,就是北方绿茶之乡的茶文化、水上运动文化、生态文化、革命文化,明天的文化是创意文化、海洋文化、国际文化、影视文化。,深厚底蕴的日照文化是城市的名片，是海洋经济和旅游经济的动力之源；发挥人文优势，深度挖掘文化内涵价值，振兴文化产业，才能推动城市发展，展现独特的城市形象。,分析,莒文化,姜太公,汤谷太阳文化,绿茶,中共浮来山党支部旧址,13,自然资源,太阳文化,日照市是“东方太阳城”、“中国太阳城”。,日照是中国远古时期的太阳文化起源地，是世界五大太阳文化起源地之一。据考证，山海经中记载的羲和祭祀太阳的汤谷和十日国就在日照地区。东港区涛雒镇上的天台山、莒县凌阳河出土文物都充分证明日照地区东夷先民的太阳崇拜传统,日照有一个民俗节日叫太阳节：每年的农历六月十九，农民把新收获的麦子做成太阳形状的饼，供奉太阳，感谢太阳给了大地阳光，让农民获得了丰收。据说，后来这饼越做越大，厚的就叫锅饼，薄的就叫煎饼，这就是山东大煎饼的来历。,日照地区有着深厚的太阳崇拜历史、习俗和传统。,太阳陶纹：莒县凌阳河出土的“日火山”和“日火”陶文以及陶器上出现的大量太阳纹，都充分证明日照地区东夷先民的太阳崇拜传统。,太阳文化起源地之一，有着阳光质感的海滨城市,世界上太阳文化积淀深厚，太阳崇拜普遍。日照有太阳文化背景，太阳文化旅游是个独特的产品,日照市旅游定位于：拥有太阳品牌的，独具特色的海滨度假旅游。,日照拥有国际通行的海滨旅游地的三大卖点是3S:即“沙滩”（Sandybeach）、“阳光”（Sun）、海水（Sea）。,14,自然资源,旅游资源,大气质量、海水质量、饮水质量均为国家一级、一类标准；,日照市全国优秀旅游城市，2004年被评为中国魅力城市；,近海水清浪稳，百公里海岸线上有64公里的金色沙滩，拥有国家级海滨森林公园；,佛教名山五莲山；春秋战国时期的莒国古城，亚洲最早的城市“两城遗址”；,人均水资源占有量616立方米，为全省平均水平的1.8倍，是我国北方少有的富水区之一。北方少有的富水区之一；,有多种矿产资源，特别是非金属矿产资源量大质优；,绿茶、蚕茧、水产品、烤烟、花生等农产品享誉海内外。,05年成功举办国际欧洲级世界帆船锦标赛；,日照民间绘画驰名中外，是中国著名的农民画乡之一。,丰富的资源带给旅游业的优势,15,自然资源,旅游是日照的特色经济和支柱产业，有着很大的发展潜力,旅游资源,日照的城市定位为“临港工业和旅游业高度发达的阳光城市”，促使城市发展在规模及功能分区上向重点特色项目倾斜，启动以人文本、可持续旅游联动战略，形成新热点！,分析,四季分明，滨海气候；蓝天、碧水、金沙滩,旅游资源,气候地理,人文历史,海洋资源,交通组织,太阳文化、陶文化；景点古迹；历史名人,海产丰富，迷人海滩;海滨森林，渔家乐,海陆联运；多个旅游圈、旅游带；交错交通,海洋经济,特色产业,基建发展,城市名片,16,自然资源,旅游资源,日照的城市定位为“临港工业和旅游业高度发达的阳光城市”，促使城市发展在规模及功能分区上向重点特色项目倾斜，启动以人文本、可持续旅游联动战略，形成新热点！,分析,旅游人口与旅游收入等关键经济指标均保持了平稳快速增长；旅游市场的快速平稳发展，带动了旅游收入快速增长。,旅游业是新兴的产业，它比传统产业能耗低、环境污染小、产业关联度高、创造附加值的能力强。,日照发展以“阳光海岸、生态日照”为主的旅游业对日照经济来说是重大机遇。,一般而言，旅游业发展水平越低，旅游者的消费水平也就越低，基本性需求消费支出占总消费支出的比重就越高。日照08年居民家庭消费性支出情况来看，旅游花费61.2元，占总消费支出0.6%，而吃穿等基础消费占到42%，可见，日照的旅游经济发展还处在初级阶段。,17,自然资源,日照自然资源分析小结,日照利用丰富的海洋资源和海滨优势发展海洋经济，为日照的城市产业布局和基建发展带来了机遇。,日照气候和地理条件优越，自然资源丰富，为发展特色产业和旅游产业提供了优厚的条件。,基础条件的优越和政府的发展战略定位给予了旅游业发展的前景以及高的期望。但旅游整体环境受制于经济的发展和硬件软件的支持，旅游消费结构要从多层面根本优化调整，从而带动其他产业的长足发展。,各产业持续发展需要资源的有效配置，也需要与相邻区域联动协作，发挥各自的资源优势，形成互补共赢的局面。,目前资源利用率较低，加之工业和城市化的发展使得资源显得日益缺乏，期待整合优化，集约资源的利用。,由于不合理的工业、农业、交通、旅游等开发建设活动，海岸带景观及海洋资源受到一定程度的破坏海岸带景观受到破坏，近海渔业资源衰退，海洋生物多样性下降；生态环保建市的意识需要加强；政策和制度体系有待进一步完善。,18,社会现状,日照人口结构发展平稳，劳动力资源丰富,人口状况,日照人口不足三百万，常年保持低人口增长率，是政府注重人口结构比例协调发展的结果；人才不足是制约日照城市发展的重要原因,分析,日照计划生育工作落实较好，保持稳定增长。2009年末全市总人口285.76万人，比上年末增加1.22万人。人口出生率10.69，人口死亡率6.46，人口自然增长率4.23。人口密度为506人/平方公里。,人口结构变化是导致住房消费需求激增的重要原因。,日照劳动力资源按年龄构成看，幼年组占总人口的26.34%，构成劳动力资源后备力量；成年组为劳动力资源的集中点，占总人口的61.94%。日照市人口系成年型人口结构，中青年人口比重大，劳动力资源丰富。合理开发人力资源的潜力很大。,性别比例平衡，全市共有家庭户102.27万户，家庭户人口为267.43万人，平均每个家庭户的人口为2.62人。家庭户均为2.6人左右。,日照2005年人口结构数据与第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了3.74个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.56个百分点。日照目前仍处于人口红利期。,日照2000年人口结构分布,日照2005年人口结构分布,19,社会现状,日照城镇化率偏低，城市发展暂为初级阶段，即将加速,人口状况,日照市的城市化率处于30%以下，经济发展还处于较为缓慢的准备阶段。随着日照人口和城市规模的扩张，将很快进入加速阶段；政府可在加速城市化率方面做更多的努力。,分析,城镇化率低：2000年后，日照市人口自然增长较为缓慢，年平均增长4.458%，2009年城区人口约60万，城镇化率20.99%，低于全国平均水平的46%（发达城市平均为70%），反映城市发展仍处于较低水平。,纳瑟姆曲线表明发达国家或地区的城市化大体上都经历了类似正弦波曲线上升的过程。当城市化水平在30以下，代表经济发展势头较缓慢的准备阶段，这个国家或地区尚处于农业社会；当城市化水平超过30时，第一个拐点出现，代表经济发展势头极为迅猛的高速阶段，这个国家进入工业社会；城市化水平继续提高到超过70之后，出现第二个拐点，代表经济发展势头再次趋于平缓的成熟阶段，这时，这个国家也就基本实现了现代化，进入后工业社会。,人口结构变动、城镇化、产业导向及配套政策的扶持这三大因素造就了对住宅的巨大需求,城市化水平的增长，存在平稳加速再平稳的“纳瑟姆”曲线规律加速增长的城市人口提出对城市建设的持续需求，进而对城市地价的变迁产生极大影响,20,社会现状,流动人口成为未来城市化的主要动因,经济的增长和城市化相辅相成。私营投资和个人消费的增长都集中出现在城市；而根据麦肯锡全球研究员的估计，到2025年，中国超过三分之二的人口将生活在城市。,2005年至2025年间，约70%的城市人口增长将来自于流动人口；到2025年，现有的流动人口及未来的新增流动人口将约占城市总人口的40%。一般情况下，当城市人口低于50%时，人口迁徙来自农村进入城市为主；当城市人口超过50%后，人口迁徙来自于城市之间相互移动。日照固定人口281万，流动人口10万（主要出现于夏、秋两季）,城镇化,日照的目前城市人口只占到20%,要达到2020年180万人的规划目标，对外来人口的吸引和流动人口的融入显得尤为重要；而批发零售、商业地产、教育医疗及文化娱乐等是吸纳新增劳动力的主体，并且这些产业的启动必须建立在工业聚集和人口聚集的基础上，是就业结构服务化业一个必然结果。,百万人口,针对城市流动人口增长的来源的模型分析,21,土地开发加剧、拥挤程度增加、耕地流失和城市靠出售土地获得发展资金的矛盾加剧；资源的需求翻倍、用水、排污问题的突出、城市污染的威胁；农民劳动力供给与技能需求的矛盾、高技能人才短缺对高附加值经济目标的威胁；基建先服务转移使服务成本、公共服务事业和福利支出的增加；长期的经济发展增长使预算费用快速增长，地方政府融资和区域分配资金困难,快速城市化带来的压力将加剧,社会现状,城镇化,日照走集中式城市化道路,限制征地保护耕地；提供优惠的土地政策；政府需要严密监控；以中心辐射城市为主的高速路网和公路系统；港口等基础设施战略选址及教育机构的开发为区域经济发展带来重大影响；政府引导和鼓励形成周边城市合并的城市都市圈，同时防止部分城市边缘化；建立一定的标准，为流动人口提供住房和教育等；鼓励高技能人才与高附加值工作相结合；加大技能培训力度；节能、水循环、清洁技术、循环经济的发展拥有更多创新机会，应做好城市的推广和推动作用。,日照加快城市化需走集中式城市化道路,22,社会现状,基础建设全面展开，城市发展提出更高要求,基础设施建设,日照“港连路桥”的显要战略地位对城市基础建设提出了更高的要求，在满足居民生活日益发展的基本需要基础上，更要对城市能源、资源、产业、环境的联接提供有力保障。,分析,道路交通：交通运输业发展迅速，但低于目标值；从发展战略来讲，目前的交通道路建设不足；旅游、能源、港口物流等发展需要道交的更高水平。铁路、公路、机场、轮船等：市内公路、铁路线盘结交错，四通八达。同三沿海高速公路贯通祖国南北、日东高速公路直接通到菏泽，两条国道、九条省道，荷日、胶新铁路纵贯市境。青岛、连云港、临沂、潍坊四个机场环布在日照周边，距日照的路程都在90分钟以内。日照现已开通至韩国平泽的客箱班轮。,电力通讯：目前的电力和通讯基础设施基本满足要求，发展较快；缺乏专业网络。,给排水：目前生活供水正常；排污能力较差，水循环利用率低，设备有待完善提高。,供热燃气：集中供热面积偏低，导致资源利用低和环境的破坏。液化燃气普及率达到较高水平。,绿化：绿化覆盖率40%，人均公共绿地面积大；恢复生态破坏区，整治海岸线，建设城市公共空间；被评为黄金海岸线、全省园林绿化先进城市。,23,社会现状,科教文卫体,科教文体是产业发展的基础，是城市多元化发展的有力支撑。日照的发展需要依托基础事业的稳固和城市整体素质的提高；资本之间的均衡配置以及高效率才能更有效的产出。,分析,教育：教育方面投资偏低，占总投资额的1%，使日照经济发展潜力较低；教育经费支出较多，占总财政支出的22%。（高于全国水平的14%），而产能较低，资金浪费较为严重；职业教育比重应加大，同时提高义务教育质量。2009年末全市有含大学科技园高校在内的普通高等院校6所，在校学生5.52万人。有中等职业学校17所，在校学生3.17万人；普通中学118所，在校学生14.28万人；小学433所，在校学生18.95万人。小学学龄儿童入学率达100。成人教育和多种形式的技术培训工作得到加强。,科技：近年政府高度重视高科技产业的发展，通过政策、财力物力方面的投入，结合高科技产业园区与经济开发区；09年取得重要科技成果105项。其中，处于国内领先水平的70项，达到国内先进水平的35项。有5项科技成果获省科技进步奖。,文化：文化、广播、新闻事业发展较快，为宣传教育提供保障。09年末全市共有艺术团1个，文化馆3个，公共图书馆4个，博物馆3个，艺术馆1个，美术馆1个。广播人口覆盖率100，电视人口覆盖率98。,医疗卫生：医疗卫生条件继续改善，技术水平不断提高。09年末共有医疗卫生机构393处，其中：医院22处，乡镇卫生院、社区卫生服务中心57处。共有开放床位8266张，卫生技术人员10026人，其中：执业医师、助理执业医师4118人，注册护士3222人。,体育：水上运动之都体育事业取得新突破。承办了第十一届全运会赛艇、皮划艇、帆船、帆板、激流回旋五个项目的比赛，被全运会组委会评为最佳赛区。成功举办了中日韩国际帆船比赛、全国沙滩排球冠军赛等重大赛事。,日照政府近年在基础事业的投入增加,24,社会现状,日照社会现状分析小结,依托日照优越的战略地位，交通等基础设施建设发展迅速。老城改造取得一定成绩，但是依然存在例如城市排水能力不足等弱项；,在政府的有序调控下，人口增长率保持在健康水平。,政府大力支持高科技和循环经济，构筑循环体系，建立规范运作平台；公共事业发展得到了积极地推动。,日照城市化率尚有提高空间，经济发展有待提速；城市化发展也对基础设施建设提出了更高的要求。,25,报告索引导读,26,亚欧大陆桥的东方桥头堡,环太平洋经济圈的重要结合部,鲁南经济带的陆桥物流中心,区域定位,27,区域定位,新亚欧大陆桥,是以横跨亚欧大陆的铁路运输系统为中间亚欧大陆桥桥梁，把大陆两端的海洋连接起来，实现海陆联运的一种运输方式，属于国际联合运输的范畴。新亚欧大陆桥从中国的江苏连云港市和山东日照市等港群，到荷兰鹿特丹港口、比利时的安特卫普等港口的铁路联运线。它对环太平洋经济圈的协调发展起到重要作用，也使中国与世界大市场的距离更近。它将亚欧两个大陆原有的陆上运输通道缩短了2000公里运距。比绕道印度洋和苏伊士运河的水运距离缩短了万公里。,东方桥头堡,新亚欧大陆桥极大地缩短了亚欧大陆之间的运输距离，为日照等港口城市开拓了广阔的内陆腹地，拉动区域经济的快速发展。,28,区域定位,环太平洋经济圈应包括美加墨经济圈、东北亚经济圈、大上海经济圈、南中国经济圈和拉丁美洲经济圈。,环太平洋经济圈各国产业结构出现3个特点：一是高科技产业日益成为发展重点，二是高科技改造传统产业成为新趋势，三是国际产业转移的广度和深度将对国际分工格局产生深刻影响。,日照位于正在崛起的环黄海经济圈、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的结合部，隔黄海与日本、韩国相望，是承接韩日产业转移的理想基地。,产业转移地,我国处在环太平洋经济圈国家的分层的第三层次作为迅速崛起的发展中国家，中国在环太平洋经济圈中的国际分工中，能够发挥更加重要的作用。中国在环太平洋经济圈的应对策略：1、继续合理有效地利用外资。2、积极实施“走出去”战略。3、认真应对跨国公司的挑战，在环太平洋经济圈内的竞争与合作中获得共同发展。4、在环太经济合作中，重视发挥知识产权的作用。,29,区域定位,良好的区位优势和港口条件，为日照城市的发展提供了动力，而随着新亚欧大陆桥的不断完善及沿桥各区域的经济快速发展，日照作为桥头堡和贸易中转平台，其重要性将日益突显。,分析,从全国来看，日照位于我国沿海经济带与沿桥经济带、环渤海经济圈与长三角经济圈的交汇处，是中西部沿桥地区的便捷出海口和南北方物流的重要结点；,从山东省域看，日照位于半岛城市群与鲁南经济带的连接处，是鲁南地区的对外开放窗口和潜在“发展极”，是山东半岛蓝色经济区和山东半岛城市群的重要组成部分，是鲁南经济带的唯一出海口。,日照桥头堡发展现代物流业，建设陆桥现代物流中心，具有突出的优势和条件。,陆桥物流中心,30,区域规划,打造山东南大门“黄金产业带”。,一区：山东半岛蓝色经济区三带：黄三角高效生态经济带、胶东半岛高端产业聚集带、鲁南临港产业带,山东省政府鲁南经济带区域发展规划指出：要依托港口资源优势，在日照临海地区划出一块区域，规划建设鲁南临海产业区，实行产业集中布局、联合共同开发，着力构筑临港产业体系。重点打造钢铁及配套产业、能源、石油化工和精细化工、粮油加工、浆纸制造、造船、水产及食品加工、木材加工、汽车发动机及关键零部件、物流仓储加工等“十大功能板块”。,31,以日照港为龙头的鲁南临港产业带将大力拉动区域经济的融合和发展,区位规划,32,发展规划,我国东部重要的临海产业基地。依托港口，发展壮大临港工业，打造重点产业集群板块，搞好产业布局，形成技术水平较高、具有日照特色的蓝色产业集群。,区域性国际航运物流中心。把日照港建成为我国对外贸易的重要口岸，综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口，新亚欧大陆桥水陆联运重要中转港。争取早日设立保税港区，全面提升港口竞争力，努力打造区域性国际航运物流中心。,综合性港口城市。积极发展临港工业和外向型产业，积极发展商业贸易，将日照建设成为散货为主和专业性能源港相结合的综合性港口城市。,水上运动基地。充分利用已有帆船运动基地和万平口泻湖发展条件，建设帆船、皮艇、划艇、帆板、游泳、跳水等全项目水上运动基地。以水上运动基地作为日照未来一定时期城市和旅游业发展的“名片”，促进城市快速发展。,东部临海重要的临海产业基地、区域性国际航运物流中心、综合性港口城市、水上运动基地。,城市定位,滨海文化和旅游名城、生态城市。加强文化与旅游的融合，推动文化与旅游一体发展。建设以生态产业、生态文化和生态景观为特征的经济发达、社会进步、生态环境良好、资源永续利用的生态城市。,海洋科技教育创新区。发展海洋高新技术产业，加强海洋开发技术培训与人才培养，为打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市提供强大的技术和人才支撑。,大力发展服务业。日照市作为鲁南地区出海门户、欧亚大陆桥桥头堡的战略作用将会不断加强，要依托区位优势，大力发展商贸流通业，一方面争取成为鲁南地区的又一经济增长极，促进区域发展，另外一方面壮大市域经济中心职能，增强市域发展的带动能力。,发挥好桥头堡的作用。以建设国际性大港和沿桥经济带龙头为目标，加快实施以港兴市战略，搞好以港口为重点的基础设施建设,逐步形成以临港工业、贸易旅游为主的多功能、现代化港口城市，真正发挥好桥头堡的作用。,滨海文化旅游名城、生态城市、海洋科技教育创新区、大力发展服务业、发挥好桥头堡的作用。,33,一主两副、四条发展轴线、九个重点城镇,“双城一区”到“三城一区”,城市规划,生态建市,34,1.城市规划区范围日照市区全部行政管辖的区域，由东港区、岚山区组成，总面积1915.098平方公里（含前三岛0.298平方公里）。2.城市人口规模规划日照市区城市建成区近期2010年规划人口为90万人，远期2020年规划人口为120万人，远景2020年以后人口按照180万人控制。3.城市建设用地规模近期（2010年）106.2平方公里；远期（2020年）139.6平方公里；远景（2050年）小于198.0平方公里。,城市规划,城市的扩充带动人口的快速增加，对居住和消费的需求日益增长，从而推动房地产和商业零售业的快速发展,35,城市规划,一主三副：一个主中心，即日照主城区是日照市域的中心三个副中心，岚山城区、莒县城区、五莲城区。,四条发展轴线：轴线一，依托同三高速公路和204国道形成日照东部的产业发展主轴，这一轴线向北联系山东半岛城市群其他城市，向南联系长三角和苏北地区；轴线二，依托206国道、胶新铁路形成市域西部城镇发展轴，莒县县城是主要增长极，于里镇、夏庄镇、招贤镇是三个副增长极；轴线三，依托日东高速公路和335省道，向东联系日照港，向西联系鲁西南和相邻内陆地区，是市域东西横向发展轴线，也是港口腹地及临港工业向内陆转移的重要轴线；轴线四，依托334省道，以五莲为发展中心，向东联系潮河镇、两城镇，向西联系中至镇、于里镇，是市域北部的东西横向发展轴线，也是日照市接轨青岛发展的重要轴线。,九个重点城镇：两城镇、涛雒镇、后村镇、招贤镇、夏庄镇、东莞镇、街头镇、于里镇、潮河镇作为市域发展的重点镇。,“轴线集聚、极化带动”的总体空间战略部署，最终形成“一主三副、四条发展轴线、九个重点城镇”的“#”型空间格局。,36,城市规划,城市用地采用组团式结构，将城区划分为五个相互连接的功能区域,日照市用地结构采用集成片的组团式布置，将城市划分为西区、北区、南区、刘家寨区和张家台区五部分。西区是地方工业、传统商业区、北区（城市中心区）是行政、金融、商业、贸易、科教区，南区是港区和重工业区，刘家寨区是工业仓储区，张家台区是旅游、疗养区,37,规划确定“双城一区”的轴向分片布局结构。双城即主城区、岚山城区，一区即市区北部的海滨旅游区。三城分别承担不同功能：主城区（西区、北区、南区），是日照市域中心区，全市政治、经济、文化中心；其中，日照经济开发区位于主城区南部，东接石臼港区，是日照重要的临港工业和先进制造业基地；岚山城区是日照主要临港工业发展区，以港口运输、临港工业、居住等职能为主；是日照产业发展的长期热点；北部海滨旅游区具有发展滨海旅游业得天独厚的优越自然条件，主要满足海滨旅游业发展的需要，在加强保护的前提下参照世界海滨旅游发展的模式逐步开发利用。,城市规划,近期双城一区的发展模式，逐步发展现代化滨海休闲旅游城市，两城区的规划思路，极大地扩充了主城的范围，改变城市发展格局和生活环境，也带动相关产业及配套服务业的快速发展,分析,由主城区、岗山区、北部滨海旅游区构建的“双城一区”模式，形成城市发展核心,38,涛雒镇、巨峰镇、高兴镇形成相向发展态势，并最终形成主城区和岚山城区之间另一新城区。,由”双城一区“逐步发展为”三城一区“，城市分南北区发展蔓延,城市规划,39,生态规划,在带形城市的发展模式下，生态环境的保护极为重要，为此建立了滨海河口湿地、山林地等生态保护区，及河流生态培育区，划定了禁建区，以形成“港城一体、组团发展、绿带隔离、轴向延伸”的可持续发展结构。,“港城一体、组团发展、绿带隔离、轴向延伸”的发展架构,城市规划,依据“生态建市”的发展战略，提出了禁止建设区、限制建设区和海岸带重点管制区等规划管制区域，为保护日照的生态环境提供了保证。,分析,40,交通规划,四个“一体化”建设，打造现代化、国际化的枢纽港和物流中心,现代化、立体化、高速化的综合交通体系：两大港区（石臼港区、岚山港区）、四条高速（同三高速、日东高速、岚枣高速、日潍高速）、五条铁路（兖石铁路、日黄铁路、日连盐铁路、坪岚铁路、两港联系铁路）、六条国省（G204、S342、S341、S335、S222、S220）的对外交通体系。规划建设日（照）黄（岛）沿海铁路，满足日黄铁路用地需求，促进日照港、青岛港合理协调发展。依托青岛、烟台、威海城际轨道交通，预留日照至青岛城际轨道交通线位和场站用地。规划预留日照、连云港港口联系铁路通道，保证未来日照港、连云港合理协调发展，满足中国东、中、西三大地域以及亚欧大陆铁路交通联系需要。强化港口集疏运体系,建设石臼港区、岚山港区铁路联系工程;石臼港区、岚山港区各规划建设三条疏港路;岚山港区规划建设管道走廊。,41,港口规划,日照港共规划港口岸线28.8km，分石臼、岚山两个港区，规划泊位253个，港口能力的总容量超过6亿吨。石臼港区是以煤炭、铁矿石、粮食、水泥等大宗散货和集装箱运输为主的综合性枢纽港区。岚山港区是为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区，以石油及液体化工品、大宗干散货运输为主，兼顾粮食、钢铁、木材等散杂货运输，预留远期发展集装箱运输功能。岚山港区是为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区，以石油及液体化工品、大宗干散货运输为主，兼顾粮食、钢铁、木材等散杂货运输，预留远期发展集装箱运输功能。,四个“一体化”建设，打造现代化、国际化的枢纽港和物流中心,港城一体化,港带一体化,港桥一体化,陆海一体化,42,六大产业区域,十大产业,产业规划,43,1、岚山产业区重点发展钢铁及配套、石油化工和精细化工、能源、木材加工、水产品精深加工、粮油加工、港口物流等产业；2、涛雒产业区重点发展港口物流及其加工业，粮油加工、水产加工等产业。3、日照经济开发区重点发展汽车发动机及配件、能源、浆纸、粮油食品加工、纺织服装、精细化工、造船及配件、港口物流等产业。4、日照主城综合片区重点发展商务服务、商贸服务、旅游会展、文化体育、科技信息、物流、房地产业、金融保险等产业。5、日照高新技术产业园区电子信息、生物技术、新材料等高新技术产业、汽车零部件、都市型工业和农产品精深加工等产业。6、北部滨海旅游区重点发展滨海旅游、休闲度假等产业。,43,未来城市产业发展仍以港口物流为重点，6大产业区域围绕钢铁、石油、汽车制造、水产品加工、港口物流、商贸旅游等深化发展,产业规划,产业分散布局，在多个区域重复出现可能会给各区带来招商和资源等竞争，导致内耗加重；各区宜利用自身的区位和环境优势分别发展适合的产业，分工协作。,大项目-产业链-产业基地-产业集群,44,钢铁及配套产业加快日照钢铁精品基地建设。到2015年，达到2000万吨生产能力。支持钢铁企业向上下游产业延伸，加快钢铁配套产业发展。石油化工和精细化工产业到2020年形成2000万吨炼油能力，建成山东乃至全国重要的石油化工基地。大力发展乙烯、丙烯、芳烃为原料的精细化工产品，建立精细化工生产基地。汽车及海洋装备制造业汽车及零部件。以五征集团和威亚汽车发动机有限公司为核心，加快建设汽车及零部件生产基地，到2015年，力争达到汽车总产能50万辆、发动机90万台的生产规模。船舶。打造岚山、日照经济开发区船舶修造区，形成与青岛、烟台、威海并列的全省四大造船基地。浆纸及印刷包装产业利用浆纸生产优势，发展造纸、包装、印刷业等产业，打造包装印刷产业基地，到2015年，浆纸产能达到400万吨，成为中国第一、亚洲第二的造纸基地。,十大产业规划,产业规划,临海传统优势产业海洋渔业。发展健康安全的现代水产养殖业，实施渔业资源修复行动。积极推进水产品精深加工与流通。稳步发展现代海洋捕捞业。大力推进现代化渔港建设。粮油产业。加快以森达美棕榈油、中纺粮油、黄海粮油二期等粮油加工大项目建设和精深加工项目的引进和建设。到2015年，大豆加工能力达到600万吨，棕榈油加工能力300万吨。食品加工业。加快推进凌云海糖业改造项目建设，形成年精深加工产能120万吨，打造中国制糖基地。加快建设青啤日照公司、绿色庄园等企业扩产搬迁改造项目。木材加工业。加快三木集团、岚桥工贸等龙头企业建设。加快建设日照国家级木材贸易加工示范区。发挥岚山（国家级）木材贸易加工示范区优势，规划建设港口物流园区、木材生产加工区等五大区域。建材业。发展生态建材行业。利用废渣的超细粉磨技术等节能环保新技术，开发特种水泥。发展大型水泥生产线，建设大型熟料供应基地。发展新型干法水泥、新型墙体材料、轻质建材等优势产品。,45,海洋新兴产业大力发展海洋新兴产业，创建2-3个海洋新兴产业园或科技园，把日照市建设成为区域性海洋新兴产业中心。到2015年，海洋新兴产业增加值达到100亿元，年均增长20%。高新技术产业重点培育一批高技术骨干企业和高技术产品，促进产业升级和经济发展方式的转变，提高产业竞争力。到2015年，规模以上高新技术产业产值完成600亿元以上，占规模以上工业总产值的比重达到25%以上，高新技术企业发展到60家以上。现代物流业加快发展以保税物流中心（B型）和鲁南（日照）国际贸易与航运服务中心等为主体的物流基础设施和物流信息平台。规划建设超大型集装箱物流基地、钢铁物流园区。构筑口岸公共信息平台和高速物流信息平台。引进大型航运企业，鼓励跨地区、跨行业水运联合企业落户。综合旅游业以“阳光度假海岸、水上运动之都”为品牌形象，以四季游、休闲度假游、高档精品游为重点，加快发展集旅游观光、疗养康体、水上运动、休闲娱乐等活动于一体，设施先进、服务一流的综合性滨海旅游产业。,十大产业规划,产业规划,特色优势产业商贸与会展经济。日照资源丰富，区位优势明显。应做大做强大型商贸流通企业。将日照建设成为我国北方重要的矿石、煤炭、钢材等交易市场和期货交割库。大力发展电子商务，争创中国电子商务示范城市。建设国际会展中心和度假型星级酒店，发展会展经济。建立与日韩的投资和经贸互利机制，积极举办中日韩投资博览会、贸易洽谈会，建成国际商贸大通道。体育经济。体育经济应因地制宜。结合日照自然特色，依托日照奥林匹克水上公园和60余公里金沙滩，积极申办和承办重大体育赛事活动。承办好2010年中国水运会、中日韩大帆船公开赛，积极申办赛艇、皮划艇等项目的亚洲乃至世界锦标赛。大学经济。城市发展需要科技支撑。突出争引科技研发机构，突出争引理工类、海洋类大学。规划建设创意产业园。吸引高科技企业集团和研发机构入园。总部经济。结合产业转移的战略思想，发展本地支柱产业。服务好现有企业总部，着力吸引国内外行业龙头企业总部。鼓励国内外大型企业集团在我市设立研发中心、财务中心等具有总部功能的机构。,46,良好的区位条件和产业资源，将为日照经济发展提供强劲动力，随着交通条件及日照港的逐步成熟，区域经济将迎来发展的黄金期，而随着经济加快发展，城市化进程加速，大量人口的汇集将给城市强大的居住需求和消费动力，推动房地产和商业零售业的发展。,城市规划,日照城市规划分析小结,“两城一区、轴向拓展、陆海一体、东西联动”的思路，统筹城区与县域发展，遵循产业、人口、用地、空间、公共服务、基础设施、政策措施、空间管制8个一体化，进一步优化市域空间布局、产业布局、功能布局，构筑未来城市发展的大格局。,产业的发展带动人口的积聚，人口的积聚推动了产业的进一步发展；但是城市的扩容、产业的扩容、人口的扩容势必带来资源的缺乏、环境的污染，基础配套的相对落后；因此，在考虑城市发展的同时，也必须兼顾科技兴市、生态建市等一系列发展模式。,依托现有的资源，各规划产业将会得到长足的发展；是否能有效的驱动各产业的协调发展，取决于政府的合理布局、支持力度和历史的机遇等。,47,报告索引导读,48,2004年后，日照GDP呈快速增长的势头，平均增长率约20%，经济保持较快发展，第二产业发展最为迅速，反映近年来政府对于工业的扶持力度加强，而第三产业也保持稳定的增长，主要表现在物流和旅游商贸的快速发展。2009年，日照人均生产总值31343元，增长13.4%。三次产业比例由上年的10.7：54.3：35调整为10.1：55.7：34.2，全年增幅达到14.1%，年度经济增幅位居全省地级城市前列。世界金融危机影响，2009年日照GDP尽管依然保持14.1%的较快增长，但较之08年出现经济增幅急剧下滑现象。,2000年-2009年日照GDP增长情况,日照近年经济运行情况,宏观经济,49,在山东省内的17个地级城市中，日照市的GDP总量位居第16位，排名倒数第二，在省内七个沿海城市中，日照的经济总量垫底。尽管近5年以来，日照以非同寻常的发展速度追赶，但与青岛、烟台、潍坊等省内传统强市相比，日照经济基础相对薄弱，差距明显，与其较为突出的区位战略地位并不匹配，依托沿海城市所特有的发展资源，日照的发展潜力值得期待。,2009年山东省各市GDP对比,宏观经济,日照经济发展的省内比较分析经济总量与增速,50,2009年，日照人均GDP值虽然位居全省地级市中第11位，但却保持了全省人均GDP增加值的的最快记录，表明日照在提高生产力及生产效率方面走在了全省前列，显示出日照区域经济发展的后劲与潜力。,2009年山东省17市人均GDP及其增长,宏观经济,日照经济发展的省内比较分析人均创造力,51,日照经济发展在国内沿海18个城市中的对比分析,2009年，山东省国民经济总量位居全国第三位，全省人均产值位居全国第七位。而2009年，日照在以上选取的18个沿海城市中，其经济总量以及人均产值均处于中后位置，相比而言，日照仍属于国内经济欠发达城市。,宏观经济,按经济总量排序,按人均GDP排序排序,52,日照历年三次产业构成,近10年来，日照三次产业结构持续优化，逐渐摆脱农业城市的面貌，向工业化城市发展。但是，第三产业在过去的10年中不仅没有获得良好的发展，反而在三次产业的比重中逐年下降，反映出日照近年来在扶持服务业发展方面的投入有限，第三产业的滞后也将影响城市工业化的进程。,宏观经济,53,日照三次产业的横向比较,上表所列的18个沿海城市中，厦门、温州、青岛、宁波等10个城市的第一产业比重均不足10%，表明这些较发达的沿海城市已摆脱对农业的依赖，同时，这些城市的第三产业比重除东营外均超过了40%，产业经济显现出更大的活力。,宏观经济,54,宏观经济,相对于多数国内沿海城市而言，日照经济总量偏低，产业经济规模小而结构层次低，工业、服务业以及民营经济发展相对滞后，高新技术产业规模小，经济增长质量和效益不高，三次产业结构及产业间的比例没有达到现代社会产业结构的合理水平，从而使得日照在鲁南区域经济中的地位偏低，城市化进程缓慢，在半岛城市群中的定位为中小城市和欠发达城市，城市的辐射力及影响力有限。在全球及中国经济面临重大转型及日照区位优势日益凸显的时期，日照经济将迎来实现跨越式发展的历史机遇，如何制定城市发展战略，以及如何加快产业结构调整和改变经济增长方式成为日照经济发展的挑战。目前日照已进入工业化快速发展阶段，尽管城市化率远低于全国平均水平，但是快速工业化的进程将演变为快速城市化，进而带动第三产业的快速发展。,55,日照历年职工人数及平均工资变化情况,2005-2006年，日照在产业引进及基础设施建设方面的投入创历史新高，由此带来大量用工需求，企业创建及扩张以及民营企业在这几年迅速发展，使得2006年在职职工人数激增。而2006年，全市规模以上固定资产投资增幅比上年回落37.9个百分点，投资规模的急速萎缩直接导致2007年在职职工人数的骤减，而在同一年，日照全社会固定资产投资完成351.13亿元，猛增49.36%，在职职工的工资也随之增长了38.82%。,宏观经济,56,日照历年固定资产投资额变化情况,宏观经济,2006年，受宏国家观调控影响，日照固定资产投资总额骤减，出现负增长，但投资结构得以改善，工业经济效益快速增长，高新技术产业比重提高,节约型社会建设取得良好效果。2007年-2008年，日照严把土地与信贷两个闸门和市场准入门槛，投资保持理性发展，固定资产投资大幅增长，较好地抓住了宏观经济向上的势头。,57,金融存贷分析,2000-2008年期间，日照城乡居民储蓄存款余额以年平均15%以上的增幅占据全社会储蓄存款余额的比重始终保持在50%以上，说明居民收入的稳步增长，而投资消费意识趋于保守，另一侧面也说明日照实体经济的财力偏弱。这一现象在2009年得以改变，城乡居民储蓄存款余额在全社会各项储蓄存款余额中的比重首次下降为47.8%产业经济的发展在2009年为企事业单位带来了更为充裕的资金，同时，2009年各项投融资迅速活跃，全社会各项贷款呈现井喷，贷款余额增长率达44.51%，接近2002年的历史峰值。,宏观经济,58,地方财政收入及增长,财政收入,2009年日照市境内财政总收入244.91亿元，比上年增长12%。国税税收收入174.05亿元，比上年增长6.7（其中国内税收收入60.67亿元，增长6.2%；海关代征税113.38亿元，增长7%）；地税税收收入26.42亿元，增长19.5。地方财政一般预算收入43.48亿元，增长19.7，其中各项税收收入37.55亿元，占86.4%，增长14.8；地方财政一般预算支出72.89亿元，增长27.5。财政支出结构进一步优化，重点行业保障能力加强。农林水事务、教育、科技支出分别增长62.3%、19.3%、34.9%；社会保障和就业、文化体育与传媒、环境保护支出分别增长35.2%、30.6%、120.7%。相比其它财政支出项而言，日照每年在教育方面的支出相对较低。,59,城乡居民收入及消费状况,居民收入,城镇居民人均可支配收入15795元，比上年增长9.6%。其中，工资性收入13231元，增长4.6%；经营性收入1634元，增长33.4%；财产性收入168元，下降21.6%；转移性收入1983元，增长35.5%。城镇居民人均消费性支出10878元，增长7.5%。其中，食品支出3435元，增长8.6%。,城镇居民人均可支配收入中经营性收入、财产收入以及转移性收入比重较低，说明日照城镇居民依靠以工资收入为主，大多数居民创收渠道有限，个人投资意识较弱，财产底子薄。尽管收入每年稳步增长，但因其可支配收入在国内三线城市中相对较低，生活水平提高缓慢，购买力较弱，消费意识仍趋于保守。,60,居民收入,日照城镇居民收入的横向比较,在前述18个沿海城市中，日照城镇居民人均可支配收入排在中偏低位置的第11位，比邻近的连云港稍低，增长率排名第六，居民收入的增长慢于连云港。,61,消费水平,30年来社会消费品零售总额的变化况,1978年后的15年间，日照社会消费品零售总额增长缓慢，1993年开始呈现较快增长的趋势，进入2002年后，日照消费市场日趋活跃，全社会消费意识及消费能力得以快速提高。,消费滞涨,消费增长,消费快速增长,62,报告索引导读,63,产业发展,第一产业：农林牧渔发展状况,农林牧渔业全年实现农林牧渔业总产值149.