XX司法考试行政法案例分析

二十司法考试行政法案例分析郭司法考试频道将与您分享xx国家司法统一考试行政法案例分析。我希望考生能来阅读它，以供参考和帮助。祝xx司法考试的考生取得好成绩。一个城市原有的四个定点屠宰场，即甲、乙、丙、丁，都有完整的营业执照、卫生许可证、屠宰许可证和其他许可证。1997年，国务院发布生猪屠宰管理条例，市政府根据定点屠宰标志确认和发放规定下发通知，确认只向甲方发放定点标志，据此，市工商行政管理局吊销了乙、丙屠宰场的营业执照，卫生局也吊销了卫生许可证。三个屠宰场，B，C和D，拒绝接受这一点，并去了市政府，市政府说这一通知是一个抽象的行政行为，应该遵守。三家屠宰场随后提起行政诉讼。(1)市政府公告的是哪种行政行为？原因是什么？(2)本案被告是谁？为什么？(3)本案中，乙方、丙方、丁方是否有权提起行政诉讼？原因是什么？(4)签发屠宰标志的行为的性质是什么，工商局和卫生局能否据此吊销乙类和丙类的许可证？(一)市政府公告是具体行政行为。在这种情况下，市政府发出的通知明确确认，只向甲发放指定标志，而该市原来只有四个指定屠宰场，即甲、乙、丙和丁，这意味着乙、丙和丁的屠宰场被剥夺了屠宰资格。可见，该通知是针对特定的屠宰事件和特定的人甲、乙、丙、丁而作出的，侵犯了屠宰场乙、丙、丁的公平竞争权，是典型的具体行政行为。(2)市政府、市工商局和市卫生局均可作为本案的被告。根据最高人民法院关于若干问题的解释第13条第(1)项，公民、法人或其他组织可以对涉及其邻接权或公平竞争权的具体行政行为提起行政诉讼。由于市政府的行为是具体行政行为，直接侵犯了乙、丙、丁的利益，乙、丙、丁均可根据行政诉讼法第25条第1款的规定，以被告身份对市政府提起行政诉讼。根据行政诉讼法第11条第1款(a)项，乙方、丙方和丁方可以代表被告提起行政诉讼。(3)乙方、丙方、丁方可以提起行政诉讼。原因如上所述。(4)发放屠宰标志牌是一种行政许可行为，具体来说，是一种资格许可行为，即授予行政相对人从事某种活动的资格的许可。由于发放屠宰标志牌的行为属于资质许可行为，未取得标志牌的企业不得从事生猪屠宰经营活动，市工商行政管理局和市卫生局有权相应吊销其许可证和执照。然而，在这种情况下，由于市政府的行为是非法的，工商局和卫生局不能相应地吊销乙、丙、丁的执照和许可证。具体行政行为是指行政机关依据法律法规授权，对特定的人或物做出具体的处理决定，并对其权利和义务产生实际影响的行为。这是具体行政行为和抽象行政行为的一个重要区别。抽象行政行为是行政机关为特定的人或事件制定并发布的具有普遍适用的行为规则的行为。它一般不针对具体对象，而是规定在什么情况和条件下，行政机关和被管理方的行为规则和权利义务具有普遍约束力。我国行政诉讼法和行政复议条例都是针对具体行政行为的，因此区分具体行政行为和抽象行政行为具有重要的理论和实践意义李某是一家从事餐饮业的个体工商户，销售自制糕点。李某蛋糕没有经过相关部门的检验。这一行为被某工商部门查封了。根据个体饮食业监督管理办法(试行)的规定，对此类违法行为予以警告，没收禁止区域内的食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得的，处以1万元罚款；情节严重的，可以责令停业整顿或者吊销营业执照。李某在被工商局查获之前，靠卖蛋糕获利590元。根据上述有关规定，工商部门没收了李某未售出的糕点，并没收了其非法所得590元。此外，工商局认为，李某因伤害罪被判三年徒刑，一年前刚从监狱释放。因此，李某受到严厉处罚，罚款1500元。工商局对李某违法行为的行政处罚是否合法、适当？它是否符合行政法的基本原则？工商行政管理机关的行政处罚合法但不合理，违反了行政合理性原则。这主要体现在李某的良好行为上。本案中，根据法定罚款范围的规定，工商局对李某处以1500元罚款，在法定范围内。他的行为没有超越法律，没有与法律冲突，是合法的。但是，工商局在法定范围内行使自由裁量权是不适当的。李被罚款1500元。除违法事实和情节外，基于不正当考虑的行政处罚行为违反了行政合理性原则的要求，是不合理的。行政法的基本原则贯穿于行政法之中，是指导行政法立法和实施的基本原则和准则。行政合法性原则和行政合理性原则是行政法的两大基本原则。合法性原则是指行政权力的设立，行政权力必须依法行使，符合法律，不得与法律相冲突。具体内容包括：行政权力基于法律授权而存在，行政权力依法行使，行政授权和行政委托具有法律依据并符合法律主旨。合理性原则是指行政决策的内容应当客观、适度、合理，即合理行使行政自由裁量权。合理性原则的具体要求是行政行为的动机应符合行政目的；行政行为应基于适当的考虑。行政行为的内容应当合理。市人民政府规划整顿全市各类农贸市场环境卫生，决定市人民政府政策研究室首先组织制定整顿农贸市场环境卫生的规范性文件。政策研究室经过多方面调查，征求工商、卫生等有关行政部门的意见，最终起草了文件，经政策研究室主任批准，以研究室的名义向全市公布，并要求有关单位和个人贯彻执行。市人民政府政策研究室发布规范性文件是否正确？为什么？市人民政府政策研究室发布规范性文件有错误的。这是因为市人民政府政策研究室不具备行政主体资格，不能以自己的名义作出行政行为。行政机关以自己的名义实施行政行为，必须具备行政主体资格。市人民政府政策研究室是市人民政府的内设机构。虽然它属于行政机关系统，但它只是一个内部协调和行政机关。i行政立法是国家行政机关依照法律规定的权限和程序制定行政