高速公路工程项目环境监理实施方案

.阜盘高速公路工程项目环境监理实施方案根据交通部关于开展交通工程环境监理工作的通知交通环发2004314号文件的精神，结合辽宁省阜盘高速公路的实际情况，制定了该方案。一、开展交通工程环境监理工作的意义工程环境监理工作是建设项目环境保护工作的重要组成部分，是建设项目全过程环境保护管理中不可或缺的重要环节。 其目的是贯彻国家有关资源环境保护法律法规、环境质量法规、建设项目环境影响评价报告书等要求的工程设计和施工。 开展交通工程环境监理工作，对加强建设项目施工期环境保护管理监控，提高环境保护工作力度，保障项目建设顺利进行具有重要意义。二、组织机构1、阜盘高速公路建设司令部成立本项目环境监理工作指导组。组长：徐健副组长：白山云、王敬平、曹传林成员：洪文革、胡绍东、叶志华、盛正豪、馀建宜、何青、张道国、谭永高、葛新民、刘绪华。2、在各高级驻地监理工程师事务所设有专业工程环境监理工程师一人，在各驻地设有专业环境监理人员。三、本项目环境监理的原则要求1、环境监理依据：国家和地方有关环境保护法律、法规和文件、环境影响报告书和项目环境行动计划、技术规范、设计文件、工程和环境质量标准。 例如中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法、交通建设项目环境保护管理办法等。2、环境监理的内容：工程环境监理主要包括环境标准监理和环境工程监理。 符合环境标准的监理应使主体工程施工符合环境保护的要求，噪声、废气、污水等排放应符合有关标准。 环境保护工程监理是环境保护设施建设的监理，包括生态环境保护、水土保持、自然保护区、风景区、水源保护区等保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等。各施工单位应当根据本项目环境影响报告书、水土保持方案报告书的内容和要求，结合本标准段的水文地质、地形和生态现状与设计、施工要求，制定切实可行的环境保护和水土保持实施方案，并向上级驻地报告审批后予以执行。 各高级驻地应根据本项目环境影响报告书、水土保持方案报告书的内容和要求以及各施工单位认可的环境保护和水土保持实施方案，制定本区内各施工标准段的环境保护和水土保持监理工作计划，开展环境监理工作。3、环境监理资料：工程环境监理资料与工程监理资料一致，主要有： (1)日常工作记录：在监理日志中记录当日环境监理工作内容在监理日报中记录发生环境影响时的措施和执行情况。 (2)、环境监理月报：在监理月报中追加环境监理内容，主要记述工程中土地占有、土壤保持、对动植物的影响、空气污染、对噪声的影响、主要废弃物(工程、生活)的处理等情况，并与本月环境监理工作内容、工程中发生环境影响时的措施和执行情况(3)、业主、施工公司通信(4)、环境监理报告书。4、环境监理审查：司令部每半年审查一次环境监理工作，主要审查各高级驻地有关国家和地方的环境保护法律、法规和文件以及司令部相关文件的执行情况、环境监理工作的开展情况和各施工单位施工现场的环境保护和水土保持现状。 环境监理工作完成后，各高级驻地应当立即提交工程环境监理情况总结报告。 这份报告书是环境保护的个别检查的资料之一。 司令部邀请省交通厅、沿线地方环境保护机构有关人员进行环境保护个别工程的审查和检查。四、工程环境监理素质根据现行工程监理人员管理制度，司令部委托合格的环境监测机构监测全线工程环境，制定本项目交通工程环境监理的方法和纲要，组织对环境监理人员的培训。 司令部对工程环境监理人员进行试验，发放上监证，持证上监证。附件：公路工程各阶段环境监理要点第一部分：公路工程施工准备阶段环境监理要点环境监理人员在施工准备阶段应执行的准备工作，如制定环境监理细则、审查施工环境保护计划等，以及监理该阶段具体施工行为的要点。一、生活服务区生产服务区域的潜在环境影响项目序列号活动内容潜在的影响食堂1油锅炉油炉1 .漏油2 .能耗3 .油烟的产生2抽油烟机1 .油烟排放2 .噪音3废弃物污水1 .污水2 .废物3 .能源消耗4冰箱1 .产生有害气体办公室1空调1 .产生有害气体2在电脑的手机上使用1 .发生辐射3复印机打印机1 .有害气体的产生2 .噪音3 .废物的回收4生活用水用电1 .能源消耗5纸张的使用和处置1 .资源消费2 .废物回收宿舍1生活垃圾1 .资源消耗2 .废物处理3 .有害气体2生活用水1 .资源消耗2 .污水3厕所1 .水污染2 .土壤污染停车场1车辆1 .资源消耗2 .有害气体3 .污水4 .噪音供电设施1发电机1 .噪音2 .资源消费3 .油料污染立地阶段的影响及规避措施：影响1 :布局粗心，对生态敏感点造成人为干扰。 这些生态敏感点包括风景区、水源地、各种纪念地、植物园、果园、种子基地、特产农业地等生物保护地。对策：基本上必须采取回避措施。 通过现场调查，应避免各种生态敏感点，加强对生活服务区附近可能存在的生态敏感点的管理，向服务区内的各位员工提示，抑制员工对附近生态敏感点造成潜在的人为干扰。影响2 :对土地利用的影响。生活服务区一般设在地形平坦的地区，这些地区通常与耕地、旱地、林地、牧草地或这些地区相邻，也可能与水域或居住地相邻。对策：在接近城镇和农村居住地的时候，如果没有应该租住当地民居的既成房子，生活服务区就应该尽量避免农业、林等生产用地。 临时租地范围要有明确的界限，控制临时租地周边土地的不合理占有。 农业、林木等生产用地占有不可避免的，工程结束后，必须恢复原有的土地利用机能。选址确定后对生活服务区环境影响的主要措施：(1)生活服务区的污水和洗车污水不得排放到地面水环境质量标准 G3838-88规定的I、II系水域。 排放到其他水域时，必须达到适当的水质标准，不满足时必须进行水质处理。 例如，油污水要隔油处理。 机械和车辆最好在附近的专业清洗点或修理点进行清洗和修理。(公路建设项目环境影响评价规范 3.4.6污水排放评估表明，抽样有害成分含量超过排放标准的，必须进行污水处理。(3)生活垃圾堆场应当选择没有生活用水和渔用水体的废弃沟或者废弃干燥池。 堆叠点必须通向相邻地面，而无直通道。 不得向垃圾场排放生活污水。 施工者集中，生活垃圾应增加处理设施，加强管理。 人多的话可以增设垃圾桶。(4)施工公司生活服务区向周围生活环境排放噪音必须符合国家规定的环境噪音施工厂界排放标准(GB12523-90 )。 由于生活服务区域存在于整个施工期，因此在不同阶段实行相应的标准。 服务区对环境影响最大的噪声源是备用柴油发电机，设置在室内，加强门窗隔音，在进气口、排气口安装消声器。 生活服务区必须离居住地200米远。(五)施工人员建宿舍应成套建造简易厕所，简易厕所应尽量建造冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。(六)在厨房设置排气系统。二、临时工事道路临时工程道路周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水土流失和扬尘等污染，如临时工程道路的开拓和建设和运输车辆的行动破坏地表植被，包括耕地、用地、林地和牧草地等。 主要预防措施包括：(一)严格规划临时工程道路路线方向，减少植被破坏为首要原则，应尽量利用既有道路，如不能利用既有道路，严格控制工程道路建设边界。 工程结束后，要恢复暂时占有土地的原有土地利用功能。(公路建设项目环境影响评价规范 3.2.5水土侵蚀量评估结合临时公路运行期地表植被破坏程度及对沿线水土流失的影响。(三)施工单位向周围生活环境排放废气、灰尘的，必须符合国家制定的环境空气质量标准(GB3095-96 )。(4)建立施工人行道平整，养护、维修施工道路专业人员，立即散水清洗应保持良好运行状态，减少灰尘污染。(5)施工单位对周围生活环境排放噪音必须符合国家规定的环境噪音施工场界排放标准(GB12523-90 )。 该阶段工地噪声的限制值为白天75dB，夜间55dB。 夜间禁止居民区居民区附近施工人行道，必要时经当地环境保护部门批准后通知居民。三、临时材料存放处临时堆料场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为满足堆料要求，堆料场地位于较平坦的地区，通常与耕地、旱地、林地、牧草地或这些地区相邻。 另外，材料的散逸和飞散污染也影响环境。 主要措施和方法：(一)临时租地范围有明确界限，控制临时租地周边土地的不合理占有； 农业、林木等生产用地占有不可避免的，工程结束后，必须恢复原有的土地利用机能。(2)材料仓库和临时材料堆场应防止材料飞散污染。 仓库周围需要疏沟系统，防止雨水淋湿，水流引起材料流失。沥青、油料、化学品等不积存在民间井和河湖附近，采取措施防止雨水被水冲走。(4)水泥和混凝土运输应采用密闭罐车。 采用敞篷车运输时，必须用篷布严密复盖车材。四、练和车站和预制场拌和场和预制场的潜在环境影响序列号活动内容潜在的影响1练和场1 .发尘2 .废水污染3 .噪音2预制装配式房屋1 .废水污染2 .噪音施工中的主要措施和防治：(1)安定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区。(2)练和站距学校、医院、疗养所、城乡居民区不超过300m，可减少对练和站环境敏感的粉尘和噪声污染。(3)练和站和预制场向周围的生活环境排放噪音必须符合国家规定的环境噪音施工场界的排放标准(GB12523-90 )。 该阶段施工现场噪声限制值为白天70dB，夜间55dB。 不符合标准的，夜间必须停止作业。(4)大型搅拌站(预制车间)应设置除尘装置，砂砾场应立即洒水，堆放砂石应尽量降低落差。 施工者为了保护工人的健康必须具备防尘器具。 小型假拌和车站离敏感点100米以上，尽量避开下风有人群的时间段。(5)砂石料清洗废水浮游物含量多，建造沉降池，沉淀浮游物排放。 有些废水澄清后，可以在建筑工地洒水防尘。(6)混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷到混凝土表面，溶液挥发后，将混凝土表面与塑料薄膜结合，将混凝土与空气隔离。第二部分：路基工程环境监理要点一、地表清扫和结构物拆除地表清扫和结构拆除的潜在环境影响序列号活动内容潜在的影响1清除草丛、树木等植被1 .生态破坏2 .水土流失2清泥1 .水土流失3拆除结构1 .扬尘污染2 .噪音污染3 .损害景观4场地里积水1 .水污染2 .传染病媒介5废物没有及时处理1 .废弃物流出2 .传染病媒介钻井施工中表层土壤保护是重要的环境保护问题，表层土壤流失除引起水土流失外，还可能引起植被丧失、景观破坏等生态平衡失调。 地表清扫对沿线植被和动物栖息地造成永久性破坏，表层土壤剥离易导致土壤结构破坏和肥力下降。 主要措施：(1)施工前要明确对象和范围，只考虑方便施工，不得任意破坏沿线两侧的植被。 古树名木等有保存价值的植物，必须事先联系当地林业部门，采用移植等异地保护的方法进行保护。 地表清扫物应在特殊场所处置，不得随意丢弃。(2)清扫场所施工的树木、农作物、杂草，除可作为肥料使用的部分外，应及时清扫。(3)将表层土剥离保存，用于其他土地的土地改良和沿线被破坏的土地的恢复。 当地恢复不使用时，为了在必须直接复盖在可耕种的其他地面上的当地恢复，必须移动堆积，堆积地较低，周围比较平缓，设置排水设施。(4)建筑物拆除点周围30m以内有居民点的，拆除框架混凝土建筑物时，应整体吊起大部件去除，减少粉尘排放，拆除前向被拆除体充分洒水，保持湿润。二、路基开挖路基开挖的潜在环境影响序列号活动内容潜在的影响1土石方开挖1 .生态破坏2 .水土流失3 .资源消费2开山1 .生态破坏2 .水土流失3 .噪音(振动)4.扬尘5 .资源消耗6 .破坏景观3挖掘机、装载机等1 .噪音2 .漏油污染3 .发尘4能源消耗5 .有害气体排放4土石方运输1 .沿路洒落2 .随便扔掉5运输车辆1 .噪音2 .废气3发尘4消耗能量6剩下炸药1 .污染环境7挖掘时管道破裂1 .水污染路基开挖对沿线植被和动物栖息地造成永久性破坏，土壤剥蚀和开挖容易造成土壤结构破坏和肥力下降。 在这里垃圾丢弃问题也很突出，垃圾丢弃场的选址不合理的话，河流会被泥土堵塞，阻碍洪水、滑坡、地基下沉，有可能破坏耕地、田地、林地、牧草地等土地。 施工中的主要措施和防治：(1)施工前要明确挖掘范围，只考虑方便施工，不得任意破坏沿线两侧的植被。 根据环境评价报告书的结论认定废弃场所，明确废弃场所的范围。 钢渣必须在指定范围内严格按照设计技术要求堆积。(二)预防表层水土流失； 剥去表层土，不用于当地恢复时，为了在必须直接复盖在可耕的其他地面上的当地恢复，必须在那里移动堆积，堆积地比较低，周围比较平缓，设置排水设施。(三)弃土，将垃圾堆放在指定场所，采取防护措施，以免流入水体。 路边的暂时垃圾，必须在道路关闭前处理。 道路封闭后，不要让扫除变得困难。(四)施工单位向周围生活环境排放废气、灰尘的，必须符合国家规定的环境空气质量标准(GB3095-96 )。(5)土石方开挖回填时应避开雨季，雨季来临前回填，结束弃方边坡处理。 在雨水的地面流出