土地管理学第四章gaiPPT课件

.,1,第四章地籍管理,.,2,第一节地籍管理概述,地籍的涵义地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本情况的薄册（含图）。地籍的作用为土地管理提供基础资料为维护土地权益等提供基础资料为改革与完善土地使用制度提供基础资料为编制国民经济发展计划等提供基础资料,.,3,第一节地籍管理概述,地籍的分类,.,4,第一节地籍管理概述,地籍的分类依据地籍所起的作用不同，分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍依据地籍的特点和任务不同，分初始地籍和日常地籍按城乡土地的不同特点，分城镇地籍和农村地籍依据地籍的行政管理的层次不同，分为国家地籍和基层地籍,.,5,第一节地籍管理概述,地籍管理的概念国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要工作内容的综合措施。地籍管理的任务,.,6,第一节地籍管理概述,地籍管理的内容土地调查土地分等定级估价土地登记土地统计地籍档案管理,土地调查是以查清土地的位置（界线、四至），利用类型、数量、质量和权属状况而进行的调查，可分为土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查。,是在土地利用条件调查与土地利用分类的基础上，以马克思地租、地价理论为主要依据所确定的各类土地等级和基准地价。,土地登记指土地所有权、土地使用权以及他项权利的登记。,土地统计是对土地的数量、质量等级、权属、实行统计监督。,地籍档案管理是将经过土地调查、分等定级估价、登记、统计等工作形成的各种文字、数据、图册资料进行立卷归档、保管与提供利用等工作。,.,7,第一节地籍管理概述,地籍管理的原则地籍管理必须按国家规定的统一制度进行保证地籍资料的可靠性和精确性保证地籍工作的连续性保证地籍资料的完整性,.,8,第二节土地调查,土地调查的基本任务全国土地调查农村土地调查(偏重土地利用现状调查）城镇土地调查（偏重地籍调查）基本农田调查土地调查数据库及管理系统建设变更土地调查,.,9,第二节土地调查,1、全国土地调查农村土地调查权属调查（收集资料）以往调查编制的权属界线图上级人民政府确定国有土地、集体土地的登记资料政府最新划定、调整权属界线的图件、说明文件土地征用、划拨、出让、转让等资料建设用地审批文件交通、公共设施的国有土地使用证林地、草地登记发证资料以往调查未处理的土地权属争议情况等,.,10,第二节土地调查,地类调查（收集资料）以往调查形成的数据库、图件等资料各种界线（民政部门的行政区域勘界资料）土地开发、复垦等设计、验收的资料公路资料（到交管部门区分公路与农村道路）河流、湖泊、水库资料基本农田调查,.,11,第二节土地调查,土地权属调查农村土地权属状况土地权属调查内容查清农村集体土地所有权状况查清国有农、林、牧、渔场国有土地使用权状况查清公路、铁路、河流等权属状况权属的确认（调查单元为宗地，集体土地所有权和国有土地使用权宗地）权属确认方式及界址点、界址线的确定土地权属争议的处理,.,12,第二节土地调查,集体土地所有权土地权属来源证明文件；（1）土地改革时颁发的土地所有证；（2）人民政府和有关部门批准文件；（3）权属界线协议书；（4）其他证明文件。集体土地使用权土地权属来源证明文件；（1）人民政府建设用地批准文件；（2）建设用地批准书；（3）联营合同；（4）原集体土地使用证；（5）其他证明文件。,.,13,第二节土地调查,地类调查（土地利用现状调查）依据现状分类，对调查范围内的每块土地的地类、位置、范围、分布、面积等利用状况进行的调查农村土地的地类调查中与现状分类的不同实地调绘线路设计及站立点确定线状地物调查图斑调查,.,14,.,15,第二节土地调查,城镇地籍调查地籍调查是国家采用科学的方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、薄示之，在此基础上进行土地登记。,.,16,第二节土地调查,地籍调查的主要内容地籍调查的主要内容可概括为土地权属调查和地藉测量。土地权属调查是指通过对土地权属及其权利所及的界线的调查，在现场标定土地权属界址点、线，绘制宗地草图，调查用途，填写地籍调查表，为地藉测量提供工作草图和依据。土地权属调查的基本单元是宗地。地藉测量是在土地权属调查的基础上，借助仪器，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地藉图和宗地图，为土地登记提供依据。,.,17,第二节土地调查,地籍调查的单元地籍调查的单元是一宗地。所谓一宗地是指被权属界址线所封闭的独立权属地段，是地籍调查的基本单位。,.,18,第二节土地调查,宗地的划分以方便权属管理为原则基本方法由一个权属主所有或使用的相连成片的用地范围划分为一宗地。同一个权属主所有或使用不相连的两块或两块以上的土地划为两个或两个以上的宗地。若干个权属主共同所有或使用，实地难以划清各权属主的用地范围，划为一宗，称组合宗。一个权属主的相连成片的用地范围，因权属源、用途、地价、使用年限等不同可划分为若干宗地。,.,19,第二节土地调查,宗地划分的特殊情况：（1）几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理。当几个使用者共同使用一栋建筑物时，可按各自使用的建筑面积分摊宗地面积。宗地内，几个建筑物分别属于不同的使用者，除建筑占地外，其他用地难以划分的，应视为一宗地。这时应确定每个使用者独立使用的面积及每个使用者分摊的功用面积，共用面积一般按各自的建筑面积分摊，也可按建筑物占地面积分摊。（2）对只有一个法定代表人的特大宗地，有明显不同的用途，且面积较大，应用地类界线划分为若干宗。（3）对大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，应划分为若干宗地。,.,20,第二节土地调查,地藉调查的作用我国实行的是土地产权登记制度，登记之前必须对登记材料进行实质审查，对需要登记的土地开展地籍调查，查清和核实每宗地的地藉要素，目的是保护土地产权人的合法权利和利益，建立起科学的地藉管理制度。,.,21,第二节土地调查,地籍调查的分类初始地籍调查和变更地籍调查初始地籍调查是土地总登记前的区域性普遍调查。变更地籍调查是在变更土地登记或初始土地登记时利用初始地籍调查成果，对变更宗地的调查。城镇地籍调查和村庄地籍调查城镇地籍调查是指对城市、建制镇以及城镇以外的工矿、企事业单位所进行的权属调查和地藉测量。比例尺一般为1：500或1：1000村庄地籍调查是指对农村居民点用地按城镇地籍要求进行的地籍调查。比例尺一般为1：1000或1：2000。,.,22,第二节土地调查,宗地权属状况调查土地使用者及土地权属性质调查土地权属来源情况、使用权类型调查地役权调查土地用途、坐落及共有使用权情况调查,.,23,第二节土地调查,权属调查的主要内容土地权利主体指土地权利人，我国的土地权利人包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和地役权人。主体调查的内容包括：土地权利人的地址、单位名称或个人姓名、法定代表人、个人身份证明等。土地权属性质和来源调查内容包括土地的所有权、使用权、他项权利的性质及来源证明。土地权利客体指土地权利、义务所指向的对象。调查内容包括土地的界址、面积、座落、用途、使用条件、等级和价格等。,.,24,第二节土地调查,土地使用者及土地权属性质调查土地使用者调查是指调查核实土地使用者名称、单位全称或户主姓名、单位性质、土地使用者通讯地址及联系电话，与土地使用者有行政、资产等关系的上级主管部门全称，土地使用者单位法定代表人等情况，并将调查结果填写在土地调查表上。(土地使用者名称应与其营业执照或身份证等的记载一致。单位全称应为该单位公章全称。单位性质分为全民单位、集体单位、股份制企业、外资企业、个体企业或个人等。)土地权属性质调查是指核实宗地的权属来源证明材料确定宗地的土地权属性质，并将调查结果填写在地籍调查表上。我国的土地权属性质分为：国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权、地役权等。,.,25,第二节土地调查,国有土地使用权来源有：划拨、出让、国家作价出资、国家租赁、国家授权经营。初始权属调查时，一般只涉及划拨和出让两种。划拨的来源证明材料：建设用地批准书、国有建设用地划拨决定书、新开工大中型建设项目预登记文件、大中型建设项目竣工验收报告、勘测定界图件。出让的来源证明材料：建设用地批准书、国有土地所有权出让合同、土地使用权出让金缴纳证明等。,.,26,第二节土地调查,权属调查的准备工作在进行初始权属调查前应首先确定调查的范围，收集调查范围内的相关图件制作工作底图，在工作图上划分地藉街道、街坊和宗地，根据宗地的划分情况给每宗地的土地权利人发送调查通知。确定调查范围、制作工作底图划分地藉街道、街坊及宗地预编宗地号调查通知实地调查前的准备,.,27,第二节土地调查,确定调查范围、制作工作底图初始地籍调查的范围确定，一般要覆盖城镇的规划区，考虑到城镇规模的不断发展扩大，地藉控制网应覆盖城镇的规划区。而初始权属调查、初始地藉测量可只到建成区边缘。在城乡结合部地区，亦应按城镇地籍调查规程进行地籍调查。收集相关图件作为工作用图。如：大比例尺地形图、放大的航片、旧的地藉图。如果调查区内没有相应的调查工作用图，可草绘宗地位置关系图作为初始地籍调查的工作用图。,.,28,第二节土地调查,划分地藉街道、街坊及宗地为了便于展开调查工作，可将整个调查区逐级细划成若干个小区域。即采用：街道街坊宗地三级划分。街道是行政区内行政界线、主干道路、河沟等线状地物封闭的地块。街坊是由互通道路、河流、沟渠等线状地物封闭起来的地块。街坊划分后，应编街坊号，街坊号的编制，应考虑统一性。宗地是被权属界线封闭的地块，宗地的划分应以方便地籍管理为原则。,.,29,第二节土地调查,预编宗地号初始权属调查时，调查人员应将接受的土地登记申请书及权属来源证明材料，按总登记人员预编的文件顺序号，将每一宗地勾绘到工作用图上，并在图上用铅笔注明编号。当一个街道或地藉街坊全部勾绘结束后，对街道或地藉街坊从西到东、从北到南，统一预编宗地号，并将预编的宗地号标注到地籍调查表上及登记申请书上。,.,30,第二节土地调查,地籍调查工作程序,.,31,第二节土地调查,准备工作,资料收集,权利证明,图件资料,测量控制网资料已有的地籍原图近期大比例尺地形图航片平面图土地利用现状图,土地征用、划拨、转让土地案卷及红线图非农业建设用地清查资料土地利用总体规划权源证明,.,32,第二节土地调查,.,33,第二节土地调查,地籍测量在土地权属调查的基础上，在一定区域内测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类界等，计算其面积和绘制地籍图，为土地登记提供依据。地籍调查主要成果资料地籍原图及分幅接合图土地权属单位地籍图宗地图权属单位的面积和地类面积统计表地籍控制测量成果地籍调查说明书,.,34,第二节土地调查,2、土地利用变更调查变更调查的概念是在土地利用现状调查的基础上，对土地利用变化情况进行的调查，以保证土地利用现状调查成果的现势性，为制定国民经济计划和土地利用总体规划、科学管理和合理利用土地提供准确可靠的现势资料。变更的类型地籍变更调查和土地利用变更调查,.,35,第二节土地调查,变更调查的成果外业变更调查记录表薄膜工作地图面积量算表县、乡土地变更调查记录一览表县、乡年内地类变化平衡表县、乡土地变更调查现状图变更调查报告,.,36,第三节土地分等定级,土地分等定级的类型,按城乡土地的不同特点,农用土地分等定级,城镇土地分等定级,标准：土地价值形式：价值差异,标准：土地质量形式：生产能力,.,37,第三节土地分等定级,等级体系,城镇土地,某市土地六等,某市土地一等,农用土地等,农用土地等,农用土地,.,38,第三节土地分等定级,.,39,第三节土地分等定级,分等定级原则综合分析原则主导因素原则地域分异原则定级与估价相结合的原则分等定级方法体系多因素综合评定法级差收益法地价分区定级方法,.,40,第三节土地分等定级,城镇土地定级工作程序,.,41,第三节土地分等定级,定级因素选择定级因素指对土地级别有重大影响，并能体现土地区位差异的经济、社会、自然因素。定级因素的选择原则因素指标值的变化对土地级别有较显著的影响；因素指标值有较大的变化范围；因素覆盖面广。可供选择的定级因素繁华程度（商服繁华程度）交通条件（道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度）基础设施（生活设施完善度、公用设施完备度）环境条件（环境质量优劣度、文体设施影响度、绿地覆盖度）人口状况（人口密度）,.,42,第三节土地分等定级,定级因素权重的确定特尔斐法因素成对比较法层次分析法,.,43,第三节土地分等定级,土地定级单元的划分定级单元定级单元是评定土地级别的基本空间单位和各定级因素分值计算的基础，是内部土地特性和区位条件相对均一的地块。定级单元划分方法主导因素判断法网格法,.,44,第三节土地分等定级,.,45,第三节土地分等定级,土地定级因素分值的计算定级因素对土地质量的影响仅与因素指标值有关；1计算绿地覆盖度指标值ViSi/S式中：Vi某区域或单元的绿地覆盖度指标值；Si区域或单元的绿地面积；S区域或单元的总面积。2计算绿地覆盖度作用分计算公式为：Fi100(XiXmin)/(XmaxXmin)式中：Fi为绿地覆盖度作用分；Xmin、Xmax、Xi分别表示定级区域内的绿地覆盖度指标的最小值、最大值和某区域或单元的绿地覆盖度。,.,46,第三节土地分等定级,因素对土地质量的影响既与因素涉及的呈点、线状分布的设施规模有关，又与土地和设施的相对距离有关。1商服繁华影响度作用分的计算(1)划分商服中心等级。fiF(1-r)式中：fi繁华影响度衰减分值；F某级作用分；r相对距离(商服中心距某地块实际距离di与某中心服务半径d之比，其值在0，1之间变化)。(2)确定商服中心规模指数。Mi100(ai/amax)式中：Mi某商服中心的规模指数；ai该商服中心的经济指标(销售总额、总利润或单位面积销售额、利润值等)实际值或平均值；amax全市最高级商服中心的经济指标。,.,47,第三节土地分等定级,(3)计算商服繁华作用分。FiMiMjFminMmin式中：Fi某级商服繁华作用分；Mi某级中心规模指数；Mj次一级中心规模指数；Fmin最低级中心的商服繁华作用分；Mmin最低级商服中心规模指数。(4)确定商服中心的服务半径和相对距离。商服中心服务半径按下式确定：相对距离的计算公式为：rdi/d0r1式中：r相对距离；di某级中心服务半径内某点距离中心的实际距离；d该商服中心的服务半径。(5)计算各距离上的作用分值。将相对距离r某级作用分F，代入公式fiF(1-r)中，从而计算各距离上的作用分值。,.,48,第三节土地分等定级,2.公交便捷度作用分计算（1）计算站流量和公交便捷度作用分Fi100bi/bmax式中：Fi公交便捷作用分；bi某站流量值；bmax最大公交站流量值。(2)计算公交站点服务半径和相对距离。rdi/d0r1式中：r相对距离；d公交站点服务半径；di服务半径内某点距站点的实际距离。(3)计算在不同相对距离上各档次公交便捷作用分值。fiF(1r),.,49,第三节土地分等定级,土地级别初步划分计算单元总分值计算公式为：P=Wifi（i=1,.,n）式中：p总分(诸定级因素在单元内对土地优劣的综合反映)；累加符号；n土地定级因素的数目；Wi权重(某定级因素对土地质量的影响程度)；fi分值(某定级因素在单元内表现出的优劣度)。,.,50,第三节土地分等定级,初步划分土地级别按总分值变化状况划分尽量保持自然地块与权属单位的完整性级别数目依不同城市规模及复杂程度而定划分方法总分数轴确定法总分频率曲线法总分剖面法,.,51,第三节土地分等定级,农用地分等定级农用地分等定级的目的(1)贯彻落实中华人民共和国土地管理法，对农用地进行科学、合理、统一、严格管理，提高农用地管理水平提供依据；(2)为科学量化农用地数量、质量和分布，实施区域耕地占补平衡制度和基本农田保护制度提供依据；(3)为理顺土地价格体系、培育完善土地市场，促进土地资产合理配置，开展土地整理、土地征用补偿、农村集体土地使用权流转等工作提供依据；(4)为实行农业税制改革，公平合理配赋征收农业税提供依据。,.,52,第三节土地分等定级,农用地分等定级的任务根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别。农用地分等定级的对象农用地分等定级的工作对象是行政区内现有农用地(包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等)和宜农未利用地，不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地和永久性水域。,.,53,第三节土地分等定级,农用地分等工作程序,收集资料,确定耕作制度、基准作物、指定作物,划分指标区,农用地经济等,农用地利用等,自然质量等,.,54,第三节土地分等定级,样地适用区,因素指标区,划分指标区,确定分等因素及权重,编制记分规则,划分评价单元,指定作物自然质量分,分等单元自然质量等,指定作物自然质量等指数,.,55,第三节土地分等定级,标准耕作制度（standardfarmingsystem）：在当前的社会经济水平、生产条件和技术水平下，有利于生产或最大限度发挥当地土地生产潜力，未来仍有较大发展前景，不造成生态破坏，能够满足社会需求，并已为（或将为）当地普遍采纳的农作方式。由于各地养地方式难以统一，因此这里的标准耕作制度主要指种植制度。,.,56,第三节土地分等定级,基准作物：是理论标准粮的折算基准，指全国比较普遍的主要粮食作物，如小麦、玉米、水稻，按照不同区域生长季节的不同，进一步区分的春小麦、冬小麦、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7种粮食作物。指定作物：指行政区所属耕作区标准耕作制度中所涉及的作物。,.,57,第三节土地分等定级,因素指标区：对区域内决定农用地自然质量的各种因素和因素组合，依主导因素原则和区域分异原则划分的区域，是区别于其它指标区的最小单元。样地适用区：采用样地法计算农用地质量分，需要划分样地适用区，是指依主导因素原则和区域分异原则划分的区域，是区别于其它适用区的最小单元。样地的农用地自然质量特征与其适用区的其他分等评价单元的特征应具有相似性。,.,58,第三节土地分等定级,分等单元：是农用地等级评定和划分的基本空间单位，单元内部土地质量相对均一，单元之间有较大差异。光温生产潜力：在农业生产条件得到充分保证，水分、CO2供应充足，其它环境条件适宜情况下，理想作物群体在当地光、热资源条件下，所能达到的最高产量。产量比系数：以国家指定的基准作物为基础，按当地各种作物单位面积实际产量与基准作物实际产量之比。,.,59,第三节土地分等定级,标准样地：在一定的栽培管理技术条件下，区域内农作物产量水平最高的若干农用地分等单元。一般情况下，标准样地的农业生产条件最好，它们在本内区域所处位置的气候、地形地貌、土壤、灌溉与排水等条件的综合特征最优。标准样地体系：农用地分等标准样地的分级体系与用于描述农用地分等标准样地特征的因素体系的总和。,.,60,第三节土地分等定级,.,61,第三节土地分等定级,1.计算指定作物自然质量分采用加权平均法计算分等单元指定作物的农用地自然质量分，计算公式为：CLij=wk.fijk/100（i=1，2，p；j=1，2，n；k=1，2，m）,.,62,第三节土地分等定级,式中，CLij为分等单元指定作物的农用地自然质量分；i为分等单元编号；j为指定作物编号；k为分等因素编号；p为分等单元数目；n为指定作物的数目；m为分等因素的数目，为求和运算符号；Wk为分等因素的权重，fijk为第i个分等单元内第j种指定作物第k个分等因素的分值。,.,63,第三节土地分等定级,2.计算指定作物自然质量等指数Rij=tj.CLij.j式中：Rij为第i单元第j种指定作物的自然质量等指数；tj为第j种作物的光温生产潜力指数；CLij为第i个分等单元内种植第j种指定作物的农用地自然质量分；j为第j种作物的产量比系数。,.,64,第三节土地分等定级,.,65,第三节土地分等定级,土地利用系数：用来修正土地的自然质量，使达到接近土地的实际产出水平的系数。计算公式：KLj=Yj/Yj,maxKLj为某样点的第j种指定作物土地利用系数；Yj为样点的第j种指定作物单产；Yj,max为第j种指定作物的省级二级区内最高单产,.,66,第三节土地分等定级,土地经济系数：计算公式：Kcj=aj/Ajj为样点的第j种指定作物土地经济系数；j为样点第j种指定作物“产量-成本”指数；j为第j种指定作物“产量-成本”指数的省级二级区内最大值；“产量-成本”指数计算公式为：aj=Yj/Cjj为第j种指定作物的“产量-成本”指数，单位为千克/元；j为样点的第j种指定作物实际单产，单位千克/公顷；j为样点的第j种指定作物实际成本，单位为元/公顷。,.,67,.,68,第四节土地登记,土地登记的概念土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系(所有权、使用权和他项权利)、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的簿册，以确定土地权属，加强政府对于土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。土地登记的目的和意义土地登记是历代统治阶级用以维护土地所有制的一项国家措施，具有鲜明的阶级性。社会主义国家的土地登记是为维护土地公有制服务。,.,69,第四节土地登记,土地登记的法律依据中华人民共和国宪法对土地所有制、土地权属的有关规定中华人民共和国民法通则对土地权属的规定集体经济组织中华人民共和国土地管理法对确认土地权属、开展土地登记、土地调查工作的规定中华人民共和国城市房地产管理法对房地产权后登记管理的规定中华人民共和国担保法规定了土地抵押的范围、抵押登记效力,.,70,第四节土地登记,土地登记的类型,土地登记,变更登记,总登记,总登记是指土地登记机关在同一时间里对一定范围(一般是县或市)的全部宗地的土地所有权和使用权及他项权利按照一定的法律程序进行普遍登记。,变更登记是对已经进行初始登记的任一宗地的土地所有权、使用权和他项权利及相关内容发生变化而进行的相应的变更登记。,初始登记,注销登记,.,71,第四节土地登记,土地登记的原则(1)土地登记要依法进行，严格遵守法律规定，确定土地权属，办理登记手续。(2)申请原则（书面）(3)审查原则(4)属地登记原则,.,72,第四节土地登记,土地登记的内容土地权属性质与来源土地权利主体土地权利客体,.,73,第四节土地登记,土地登记的程序土地登记申请土地登记申请土地权利人或土地权利变动当事人按照规定向土地登记机构申请其土地权利状况或权利变动事项，请求在土地登记薄上予以注册登记的过程。谁申请？按什么基本单元申请？申报人需提交以下文件：土地登记申请书；单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；土地权属来源证明；地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。地籍调查权属审核注册登记颁发证书,.,74,第四节土地登记,土地登记的主要文件土地登记申请书土地登记审批表一位土地使用者或所有者或拥有两宗以上土地的，按宗地分别填写。两位以上土地使用者共同使用一宗地的，应当分别填写土地登记审批表。土地登记卡、登记卡续表、共用宗土地登记卡目录土地归户卡土地归户卡以土地权利人即土地所有者和使用者为单位，按宗地填写。土地权利人在同一县级行政区范围内拥有、使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。土地证书,.,75,第四节土地登记,土地初始登记土地变更登记的内容土地权利人变动抵押权变更地役权变更姓名或名称变更土地用途变更,.,76,第四节土地登记,注销土地登记征收或合法收回的闲置土地无偿收回土地使用权土地灭失使用权、抵押权、地役权期限届满,.,77,第四节土地登记,国外土地登记制度契约登记制度登记对抗主义：登记对抗主义是指所有权保留一经当事人合意即可成立，以契约生效。登记无公信力（公信力是具有使社会公众信其正确的法律效力）无强制登记托伦斯登记制度初次登记簿强制登记公信力颁发权利凭证产权登记制度登记要件主义登记有公信力强制登记主义,.,78,第五节土地统计,土地统计的概念土地统计是利用数字、图表及文字资料，对土地的数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。土地统计的意义首先，可以及时掌握全国土地数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，保持土地调查成果资料的现势性。其二，为党和