基层乡镇最新财务管理制度

乡镇财务管理系统第一章总则第一条为了加强我市行政事业单位的财务管理，规范财务收支行为，开源节流，堵塞腐败源头，充分发挥有限的财力，促进我市各项事业的发展，根据党和国家的财政体制和一级政府、一级财政的有关规定，结合我市实际，制定本制度。第二条为体现政府职能，我市所有行政事业单位的财务收支纳入镇财政管理，实行收支分离的规定。第二章管理机构第三条镇设立财务管理领导小组，负责审核各单位预算、决算，组织财务检查，听取财务报告，决定单位和有关方面的奖惩。第四条各镇负责人、单位负责人和会计负责本单位收支预算、决算的编制和执行。第五条镇财政部门会计人员在相对固定的前提下，做好轮换制度。第三章管理形式第六条根据我市现行财务制度管理形式，实行会计集中核算制度。各行政事业单位应当设立会计人员，负责收支结算、费用报销和票据的收付。环口镇财务结算中心负责各单位的会计业务。第七条为了充分利用我们镇的资源，实行全面的财务管理。各单位收入全额上缴镇财政，支出以预算为依据，追加额以批复为依据，分期拨付，收支挂钩。收入任务未按顺序完成的，由镇财政管理领导小组审核，镇财政部门根据收入进度比例拨付资金。如果年终收入任务没有完成，支出指标将相应减少。第八条加强单位账户管理，严格执行镇财政单一账户管理制度，各单位不准设立过渡账户或私存公款。确需开立银行账户的，单位必须经镇财政部门审核同意后，向县财政部门提交申请意见，并按有关规定办理。第九条为加强预算管理，本单位的各项财务收支必须纳入预算，严格执行部门预算、政府采购、国库集中支付、收支分离和国有资产管理等相关制度。不准设立私人金库，不准随意扩大收支范围和标准。年初，各单位将根据收支范围和标准编制本年度预算。年底，它将编制其决算。财务结算中心将进行全面、平衡的总结，并提交镇财务管理领导小组审核。NPC通过后，由镇财政部门负责实施。第十条加强财务计划管理：(一)预算内资金和预算外资金的使用实行“一一计划”和“申请拨款制”。在每月的第一周，镇财政部门将向党委和政府成员汇报上月计划的执行情况和存在的问题，并汇报本月的财政支出计划。(2)报告前，分管副书记、分管副市长会同业务、主管部门，先拟定本月计划，送镇财政部门汇总，报书记、市长、财税负责人研究后，提交党委、政府会议(一)镇财政支出由市长全面负责，财政、税务负责人协助管理。在实际实施中，市长应最终批准实施一笔。否则，镇财政部门无权实施支出。(2)在具体实施中，镇财政部门需经支出负责人、单位负责人签字，镇财政部门审核盖章，分管副书记或分管副市长签字，市长签字后方可实施。(3)如遇特殊情况市长外出超过一周，为保证工作的连续性，市长可授权财政税务负责人临时审批。由镇财政部门先行处理，经镇长签字后方可记账。(4)一般一次性支出在1000元以下的，由市长审批。1000元至10000元范围内的支出，由市长和秘书共同签署，报秘书批准后执行。支出超过10000元的，由具体负责人和负责人报党委或书记办公会议批准后，按有关程序上报或分配。(五)在执行过程中，要严格执行预算管理，镇财政部门要严格控制计划，如有超过及时上报，否则，将承担全部责任。(六)村级财务由村会计和乡镇管理。每月初，村会计应及时向镇经济管理中心报告上月各村的收支情况。中心工作人员负责整理村账。各村严格执行零娱乐制度，账户每半年定期向社会公布。对于政策支持的项目，各村严格宣传，接受群众监督。第十六条会计人员应当忠于职守，履行职责，严格控制支出，认真审核审批程序和支出凭证，对不符合规定的支出要当面提出并退回，对不合理的要求要及时向书记、市长报告。同时，会计人员应树立良好的服务意识，严禁利用工作之便徇私舞弊。第五章支出方法第十七条单位经费要统筹安排，主次分明，厉行节约。第十八条各级组织的访问、学习和培训，参与者应事先撰写书面报告，明确目的、意义和作用。费用根据上级部门下发的文件核定，按照管理权限执行。超支部分不予报销。所有自我参与的费用应由自己承担。除特殊情况外，任何人不得向镇财政部门借钱。如果需要预付款，不管金额有多少，都要经过市长的批准，镇财政部门才能处理。第十九条召开各类会议，主办单位应当编制会议经费使用计划，经分管领导和市长批准后实施。除了党代会和NPC，一般不开会吃饭。第六章监督检查第二十条镇党委和政府部门要做好对本制度执行情况的监督检查。镇财政部门负责监督财经纪律，定期组织联合财务审查和业务人员培训，不断提高财务管理水平和会计人员的专业素质。