简易处罚业务规程

税务行政处罚简易程序业务规则业务描述：税务行政处罚简易程序是各级税务机关对违法事实清楚、证据确凿、公民罚款50元以下、法人或其他组织罚款1000元以下等轻微税务行政违法行为，当场实施法定从轻行政处罚的一种相对简单的程序。它是税务行政处罚程序中独立的处理程序，是一般程序的简化。业务链接：现场完成完成时限：立即完成行政处罚岗操作规范：一、发现税务行政管理相对人依照简易程序处罚的违法行为，应当按照下列步骤实施简易处罚：(一)发现或者查实当事人有税收违法行为，需要当场处罚的，出示税收执法证件，告知当事人行政处罚的事实、理由和依据，告知当事人依法享有的权利。需要责令限期改正的，制作责令限期改正通知书交给税务行政相对人；(二)充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行审查；当事人提出的事实、理由或者证据有效的，应当采纳。税务机关不得因当事人申辩而加重处罚。对于口头陈述和申辩的，税务人员应在CTAIS/非法处理组/非法处理模块中填写陈述申辩笔录，打印文本由当事人和行政处罚岗人员签字确认。如果纳税人放弃声明和抗辩，则声明和抗辩处理操作界面中的“纳税人放弃权利标志”项不能打印陈述申辩笔录。(3)根据当事人的陈述和申辩，参照安徽省国家税务局税务行政裁量权行使规则、安徽省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法的规定，处罚人员应当场作出是否处罚的决定。在CTAIS/非法处理小组/非法处理模块中做出决定(除当场收缴罚款外，税务行政处罚决定书（简易）或不予税务行政处罚决定书纸质材料需转领导岗位审批)并打印交付至税务行政处罚决定书（简易）或不予税务行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚的依据、罚款的数额、时间和地点以及税务机关的名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员应当告知当事人，对当场作出的行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；(4)通过CTAIS/非法执法小组/一般税务执法/收据制作，制作税务文书送达回证并交付给行政对应方。税务行政处罚决定书（简易）或不予税务行政处罚决定书交付后，在CTAIS/非法执法小组/一般执法/收据取消模块中取消文件编号；(5)如果入库涉及罚款，则罚款入库后，执行报告应制作并打印在CTAIS/违法执法小组/一般执法/执行报告管理模块中。(6)处罚人员应在执行报告处理完成后2天内提交税务行政处罚决定书（简易）或不予税务行政处罚决定书。二。具体情况(一)执法人员在境外执行公务时，当场作出税务行政处罚决定的，应当按照规定的格式和编号填写税务行政处罚决定书。税务行政处罚决定书应当当场交付当事人。当事人应当自收到税务行政处罚决定书之日起，在税务机关规定的期限内向指定银行缴纳罚款。有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：1 .依法给予二十元以下罚款；2.不当场收集后难以实施的；3.在偏远、水上、交通不便的地区，当事人难以向指定银行缴纳罚款，建议当场缴纳罚款。(二)执法人员当场收缴罚款的，必须出具省、自治区、直辖市财政部门统一开具的罚款收据纸质材料：除当场收缴的罚款外，税务行政处罚决定书（简易）或不予税务行政处罚决定书纸质材料需移交领导岗位审批。电子信息：无。操作时限：立即完成。领导职位操作规范：接收行政处罚岗提交的税务行政处罚决定书（简易）、不予税务行政处罚决定书纸质文件及相关材料，检查违法事实是否清楚，行政机关拟定的处理意见是否适当，在纸质文件上签署审查意见后，移交行政处罚岗交付实施。业务方向：纸质材料：提交行政处罚岗，出具处罚决定书实施。数据应按规定归档。电子信息：停止流通；操作时限：立即完成。纳税人涉税事项风险控制点：首先，放弃国家和保卫自己的权利；二、未按结果和期限履行处罚决定的税务机关。税务官员的执法和诚信风险：一、未按规定出示执法证件的；不听取纳税人的陈述和申辩，不当场制作书面陈述和申辩等。二、执法人员不超过两人，所有执法人员不具备税收执法资格等。三、处罚的存在不是基于法律法规，只基于规范性文件。引用已经废止、撤销或者尚未生效的过时法律、法规和规章，在适用法律、法规中有错误的；四、违反“处罚原则”；不说明理由行使自由裁量权，滥用自由裁量权；五、处罚案件应适用一般程序和简易程序。风险等级：中等处罚规定：安徽省国家税务局关于印发安徽省国税系统税收执法责任制考核评议办法和安徽省国税系统税收执法过错责任追究办法的通知(万国水发2006123号)规定：一、适用于税务处理的税收法律、行政法规和规章不适当的，责令其进行书面检查和行政处理，并扣除除部分或全部法定工资以外的各类奖金和岗位津贴的20%-40%；2.未如实核实纳税人违法行为的：给予通报批评行政处理，扣发除部分或全部法定工资以外的各类奖金和岗位津贴的40%-60%；3.未按规定处理(处罚)涉税违法行为：给予通报批评行政处理，扣除法定工资40%-60%以外的各种奖金和岗位津贴。政策基础：一、中华人民共和国行政处罚法(中华人民共和国主席令第63号)二、国家税务总局关于印发税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”的通知(国税发200542号)文件附件5 全国国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)简易处罚部分三。税务行政裁量权行使规则(安徽省国家税务局2013年第2号公告)四.安徽省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法(安徽省国家税务局2013年第3号公告)文件的使用：I. 责令限期改正通知书二。陈述申辩笔录Iii .税务行政处罚决定书（简易）Iv .不予税务行政处罚决定书V.税务文书送达回证Vi .执行报告七。税务违法案件线索报告单警告处罚通知编号：你驾驶的是一辆吉a型轿车，当天，我站执法人员发现你擅自从事道路运输经营活动，因